08.00.00 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
Покупка
Основная коллекция
Издательство:
Кубанский государственный аграрный университет
Год издания: 2014
Кол-во страниц: 419
Дополнительно
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Научный журнал КубГАУ, №100(06), 2014 года http://ej.kubagro.ru/2014/06/pdf/88.pdf 1 УДК 332.14 ТУРИЗМ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ: ПОТЕНЦИАЛ, ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Климова Наталья Владимировна д.э.н., профессор Кубанский государственный аграрный университет, Краснодар, Россия nv_klimova@mail.ru Кочиева Юлия Суреновна студентка экономического факультета Кубанский государственный аграрный университет, Краснодар, Россия kochieva.julya@yandex.ru В данной статье раскрыты преимущества ресурсной базы Краснодарского края, обеспечивающей его туристический потенциал, анализируется влияние отрасли туризма на экономику, а также социальную сферу региона. Выявлены проблемы развития санаторно-курортного и туристского комплекса, связанные с продвижением туристского продукта, качеством обслуживания в сфере туризма и стимулированием въездного и внутреннего туризма. Предложены пути их решения Ключевые слова: КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, ТУРИСТИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ, КУРОРТНЫЙ И ТУРИСТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС, ВАЛОВОЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ, ВЪЕЗДНОЙ И ВНУТРЕННИЙ ТУРИЗМ UDC 332.14 TOURISM IN THE KRASNODAR REGION: POTENTIAL, ECONOMIC IMPORTANCE AND DEVELOPMENT PROSPECTS Klimova Natalia Vladimirovna Dr.Sci.Econ., professor Kuban State Agrarian University, Krasnodar, Russia nv_klimova@mail.ru Kochieva Julia Surenovna student of the Economics department Kuban State Agrarian University, Krasnodar, Russia kochieva.julya@yandex.ru This article reveals the benefits of the resource base of the Krasnodar Region, providing its tourist potential; the influence of the tourism industry on the economy and social sphere of the region is analyzed in the article. We have also considered problems of development of health resort and tourist complex, related to the promotion of the tourism product, the quality of service in the field of tourism and promotion of inbound and domestic tourism and proposed solutions Keywords: KRASNODAR REGION, TOURISM POTENTIAL, RESORT AND TOURISM COMPLEX, GROSS REGIONAL PRODUCT, ENTRANCE AND INTERNAL TOURISM Краснодарский край – один из самых значимых, развитых и перспек тивных регионов России. Курортно-рекреационный комплекс – одна из ве дущих отраслей экономики данного субъекта РФ, так как край обладает природно-климатическими и культурными условиями, благоприятными для осуществления практически всех видов туризма. Туризм в свою оче редь стимулирует развитие других смежных отраслей экономики: транс порта, связи, сельского хозяйства, торговли, производства потребитель ских товаров и др. Помимо существенного экономического потенциала, туризм имеет большое значение для социальной сферы, так как влияет на занятость населения. Именно поэтому вопросы, связанные с проблемами и потенциалом развития экономики туризма в Краснодарском крае, являются актуальными для рассмотрения и изучения.
Научный журнал КубГАУ, №100(06), 2014 года http://ej.kubagro.ru/2014/06/pdf/88.pdf 2 Туристический потенциал Краснодарского края Краснодарский край – центр внутреннего туризма среди всех ку рортных регионов России. Развитие курортно-туристского комплекса яв ляется одним из главных направлений развития края: создание условий для эффективного использования богатых природно-климатических ресурсов края, расширение материально-технической базы курортно-туристских организаций. В связи с проведением XXII Зимних Олимпийских и XI Паралим пийских Игр в 2014 году была значительна улучшена и расширена инфра структура и гостиничное хозяйство города-курорта Сочи. Развитию рынка туризма в Краснодарском крае способствует также ряд внешних факторов таких как дороговизна туров на европейских курортах, небезопасность ту ристических поездок из-за нестабильной политической ситуации в наибо лее популярных у российских туристов странах – Турция и Египет. При изучении ресурсной базы для развития туризма в Краснодар ском крае обнаружено, что территория района обладает ресурсами, необ ходимыми для развития разных видов туризма, таких как: пляжный, ку рортно-оздоровительный, активный отдых на побережье и в горах, эколо гический, горнолыжный, экскурсионный, этнографический, детский ту ризм. В результате исследования основных показателей развития туризма в Краснодарском крае в 2006–2014 гг. была выявлена необходимость даль нейшего улучшения состояния инфраструктуры туристского комплекса, повышения качества оказываемых услуг, уровня подготовки персонала, ориентации курортов Краснодарского края на иностранных туристов. Краснодарский край занимает приграничную территорию, обеспечи вая единственный выход России к Черному морю, а через него – к важ нейшим международным морским путям.
Научный журнал КубГАУ, №100(06), 2014 года http://ej.kubagro.ru/2014/06/pdf/88.pdf 3 Регион Краснодарского края - часть совокупного туристского рынка России. Основным достоинством Краснодарского края является рекреаци онно-туристический потенциал, который состоит из 18 курортно рекреационных территорий и преимущественно сосредоточен в городах курортах федерального значения – Сочи, Анапа, Туапсе, Геленджик и дру гих городах и районах. Кроме Чёрного моря на юго-западе Краснодарский край омывается Азовским морем на северо-западе. Уникальные для России природно-климатические условия края, наличие передовых оздоровительных учреждений и технологий, объектов исторического и культурного наследия создают возможности для создания высокоэффективного, конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса международного уровня, который придаст позитивный имидж стране на международной арене и обеспечит растущие потребности насе ления в отдыхе, лечении, туризме и связанных с этим услугах: • климат в регионе – наиболее благоприятный в России для жизне деятельности человека; на территории края солнечная погода наблюдается в среднем в течение 2300 часов в год; • Краснодарский край на сегодняшний день представляет собой самый популярный курортно-туристический регион России и практически единственный приморский бальнеологический и курортно-рекреационный центр из-за выгодного сочетания благоприятных условий климата и нали чия лечебных грязевых и минеральных источников; • в пик сезона ежедневная вместимость курортов края достигает 450–480 тысяч мест; • за счет создания на территории региона особой экономической зоны туристско-рекреационного типа реализуется потенциал санаторно курортного и туристского комплекса края. Национальный рынок туристических услуг в настоящее время укрепляет свои позиции и становится частью международного рынка. Ре
Научный журнал КубГАУ, №100(06), 2014 года http://ej.kubagro.ru/2014/06/pdf/88.pdf 4 гион занимает лидирующее положение по количеству обслуживаемых ту ристов – 13,18% всех отдыхающих россиян. Эффективное развитие туризма позволит значительно увеличить по ток туристов в Краснодарский край, а также обеспечить рост налоговых поступлений в бюджет, развитие смежных отраслей экономики и снижение уровня безработицы [4]. Экономическое значение туризма в развитии региона Туризм - это важный источник дохода для бюджета любой страны и региона. Во множестве стран туризм в общем объеме ВВП занимает пятую часть. В туристической сфере задействовано 60% всей рабочей силы в ми ре. Туризм способствует увеличению вкладов в платёжный баланс страны, развитию сфер мирового хозяйства, сопутствующих туризму: производ ство товаров народного потребления, торговлю, строительство, транспорт, страхование и другие. Количество отраслей, вовлечённых в индустрию ту ризма, год от года увеличивается. Туризм даёт возможности трудоустройства множеству людей, так как данная сфера требует наличия широкой инфраструктуры. Труд в дан ной отрасли в основном не механизирован, поэтому основной целью при влечения трудовых ресурсов является обслуживание туристов [2]. В Крас нодарском крае количество отдыхающих с 2010 по 2012 год возросло на 6,6% и составило в 2012 году свыше 11,3 млн. человек. Курортно туристская сфера края, обладая мультипликативным эффектом, обеспечи вает рабочими местами до 380 тыс. человек [5]. Ещё одна социальная проблема – в слаборазвитых районах проблемы низкого уровня населения решается посредством привлечения в эти места туристов. В связи с этим, в такой район начинают поступать денежные средства, увеличивается доля занятого населения, создаётся инфраструк тура туризма и службы сервиса: дороги, бытовые услуги, заведения обще ственного питания, парки развлечений.
Научный журнал КубГАУ, №100(06), 2014 года http://ej.kubagro.ru/2014/06/pdf/88.pdf 5 Кроме того, доходы, получаемые от предоставления туристских услуг, могут послужить источником финансирования работ по охране культурного и исторического наследия, способствовать сохранению и своевременной реставрации исторических и культурных памятников, ар хитектурных сооружений, улучшению экологии региона. Позитивное влияние туризма на экономику региона обусловлено тем, что расходы туристов из других регионов и стран представляют собой вложения в экономику принимающей их территории [2]. По данным ми нистерства курортов и туризма в Краснодарском крае средние расходы ту риста за одну поездку, включая транспортные расходы, расходы на прожи вание и дополнительные ежедневные расходы, в 2012 году составили по чти 45 тыс. руб. за 12 дней пребывания, что почти на 20% больше, чем в 2011 году [6]. То есть, расходы иностранных туристов в стране являются туристским импортом для региона. На мировом рынке туризм как торгов лю услугами называют «невидимым импортом», который вносит соответ ствующий вклад в платёжный баланс региона. Положительным явлением считается ситуация, когда сумма валюты ввозимой туристами в регион больше суммы вывозимой. Прямое влияние туризма на экономику страны или региона - это ре зультат использования части доходов туристов на покупку ими услуг и то варов в результате часть их денежных средств остаётся в месте отдыха. Кроме прямого влияния доходов от туризма на развитие региона суще ствует также косвенное его влияние, или «эффект мультипликатора», ко торый действует по мере расширения туризма в регионе [2]. В 2010 году в крае функционировало 1356 организаций санаторно-курортного и турист ского комплекса, а в 2012 году их количество возросло до 1583. Темп роста составил 116,7%. Количество средств размещения увеличилось, в основ ном, за счет строительства и постановки на статистический и налоговый учет индивидуальных средств размещения: гостевых домов, частных гос
Научный журнал КубГАУ, №100(06), 2014 года http://ej.kubagro.ru/2014/06/pdf/88.pdf 6 тиниц. Доход турпредприятий - это их выручка от продажи в регионе ту ристам услуг и товаров. Общий объем услуг (доходов) санаторно туристского комплекса за период 2010-2012 гг. увеличился с 54,6 млрд. руб. до 62,8 млрд. руб. Темп роста составил 115,3%. Основная доля в объ ёме доходов традиционно пришлась на доходы, полученные от деятельно сти коллективных средств размещения — 37,1 млрд. руб., остальное — до ходы индивидуальных средств размещения. Доход региона - это налоги, уплаченные с этой выручки и оставляемые в распоряжении региона. Объ ем налоговых отчислений в краевой консолидированный бюджет от пред приятий санаторно-курортного и туристского комплекса в 2012 году со ставил 4,3 млрд. руб., что на 6,8% больше, чем в 2010 году. Деньги тури стов начинают работать на экономику региона, когда турфирма покупает производимые в регионе товары и услуги [3]. Эффект от воздействия прямого и косвенного влияния расходов ту ристов определяется их сочетанием. Доход, полученный от затрат тури стов, не всегда используется полностью: какая-то его часть откладывается, а какая-то - тратится за пределами данного региона. Эффект мультиплика тора тем сильнее, чем больше доходов от туризма используется в пределах региона. Способность удерживать такие доходы в регионе зависит от со стояния местной экономики, от способности производить товары и услуги, которые пользуются спросом у туристов. Позитивно влияя на народное хо зяйство в целом, развитый рынок туризма способствует значительному улучшению экономики регионов России, являясь ощутимой статьёй созда ния валового регионального продукта [2]. Доля туризма в ВРП Краснодар ского края по данным министерства курортов и туризма Краснодарского края в 2012 году составила 15,4%. Объём инвестиций в основной капитал санаторно-курортного и туристского комплекса вырос и в 2012 году соста вил 24,3 млрд. руб., что на 20 % больше, чем в 2011 году [6].
Научный журнал КубГАУ, №100(06), 2014 года http://ej.kubagro.ru/2014/06/pdf/88.pdf 7 В целях распространения положительной информации о курортно туристских возможностях Краснодарского края в крупных городах России (Москва, Санкт-Петербург, Омск, Белгород, Самара, Воронеж, Уфа, Екате ринбург, Ростов-на-Дону, Челябинск, Ставрополь, Волгоград), а также в самом Краснодаре и курортных городах и районах края непрерывно осу ществляется рекламная кампания. В 2011 и 2012 годах министерством ку рортов и туризма Краснодарского края проведено 17 информационных ту ров для представителей СМИ и турагентств России, Китая, Японии, Ита лии. В 2011 и 2012 годах проводилась акция «Семь дней в копилку здоро вья», предназначенная для продвижения коротких оздоровительных туров в период межсезонья с целью популяризации лечебных услуг санаторно курортного комплекса Краснодарского края и, тем самым, обеспечения наполняемости соответствующих учреждений в межсезонные периоды. Популяризация лечебных возможностей края позволила дополнительно привлечь в курортные организации на лечение и оздоровление почти 2 млн. граждан, из них более 350 тыс. детей. Для стимулирования организаций санаторно-курортного и турист ского комплекса Краснодарского края ежегодно проводится конкурс лиде ров туристской индустрии «Курортный Олимп» по качеству предоставля емых услуг. С целью разделения территории Краснодарского края по видам ту ризма и сосредоточения в зависимости от этого в определённых местах соответствующих инфраструктур, начались работы по формированию ту ристских кластеров, планируемых к созданию в рамках федеральной целе вой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», утвержденной постановлением Правитель ства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644. Одной из перво степенных задач по данному направлению является подготовка проектов
Научный журнал КубГАУ, №100(06), 2014 года http://ej.kubagro.ru/2014/06/pdf/88.pdf 8 планировок и межевания территорий для создаваемых туристских класте ров в Краснодарском крае [5]. В то же время остается не полностью решенным ряд проблем, пре пятствующих эффективному функционированию и развитию санаторно курортного и туристского комплекса Краснодарского края: - недостаточная развитость градостроительной документации на ку рортах; - нехватка инвестиций в благоустройство пляжных территорий и улучшение экологии курортов; - неэффективность использования редких лечебных и туристских природных ресурсов; - отсутствие экспертного мониторинга состояния экологической об становки на курортах; - неудовлетворительный уровень подготовки работников санаторно курортного и туристского комплекса; - сезонность функционирования ряда организаций в санаторно курортном и туристском комплексе; - отсутствие соответствующей инженерной и транспортной инфра структуры. Решение вышеперечисленных проблем, связанных с обеспечением развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края, является одним из приоритетных направлений социально экономического развития региона. В связи с этим, в целях реализации гос ударственной политики в данной сфере в крае была утверждена и с 1 янва ря 2014 года реализуется долгосрочная Государственная программа «Раз витие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края 2014-2017 гг.». Она включает в себя подпрограмму «Развитие сана торно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края» и под
Научный журнал КубГАУ, №100(06), 2014 года http://ej.kubagro.ru/2014/06/pdf/88.pdf 9 программу «Создание горноклиматического курорта Лагонаки и объектов, обеспечивающих его функционирование» [1]. Бюджетный эффект от реализации Программы прогнозируется в увеличении налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, в том числе за счет строительства новых объектов санаторно-курортного и туристского комплекса. Текущие показатели социально-экономического эффекта, а также показатели, ожидаемые от реализации Программы, представлены в таблице 1. Таблица 1 – Оценка социально-экономической эффективности программы «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края 2014-2017 гг.» Показатель Оценка Прогноз 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 1 2 3 4 5 6 7 Число отдыхающих, млн. чел, всего 11,3 11,4 11,9 12,0 12,5 12,8 Число размещенных лиц в коллективных средствах размещения (гостиницах и специализированных средствах размещения), млн. чел. 3,07 3,08 3,23 3,4 3,5 3,6 Инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы и специализированные средства размещения), млрд. руб. 24,3 25,0 15,2 15,6 18,1 19,1 Объем доходов санаторнокурортного и туристского комплекса, млрд. руб., в т. ч.: 62,8 63,3 65,6 69,4 72,2 73,1
Научный журнал КубГАУ, №100(06), 2014 года http://ej.kubagro.ru/2014/06/pdf/88.pdf 10 Продолжение таблицы 1 1 2 3 4 5 6 7 доходы, полученные от деятельности коллективных средств размещения (гостиниц и специализированных средств размещения), млрд. руб. 36,3 37,2 40,7 41,6 42,7 43,1 доходы туристских фирм, млрд. руб. 2,5 2,5 2,7 3,0 3,1 3,2 Объем платных туристских услуг, оказанных населению, млрд. руб. 3,7 4,2 4,6 4,8 5,4 5,6 Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, млрд. руб. 18,0 20,7 23,1 24,7 26,9 29,0 Объем санаторнооздоровительных платных услуг, млрд. руб. 7,4 8,5 9,7 10,4 11,7 13,1 Площадь номерного фонда коллективных средств размещения, тыс. кв. м 2412,6 2422,7 2436,2 2446,5 2457,4 2468,9 Количество койко-мест в коллективных средствах размещения, тыс. ед. 214,9 216,0 217,2 218,1 219,1 220,2 Налоговые поступления в консолидированный бюджет края, млрд. руб. 4,3 4,8 5,4 5,6 5,7 5,8 Реализация Программы позволит решить следующие основные зада чи: 1) популяризация санаторно-курортного и туристского потенциала Краснодарского края с использованием рекламно-информационных техно логий; 2) повышение квалифицированности работников санаторно курортного и туристского комплекса Краснодарского края; 3) повышение уровня экологической безопасности курортов Красно дарского края;