Третейское судопроизводство в Российской Федерации

Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2008

А.Н. Балашов, А.И. Зайцев, Ю.А. Зайцева

ТРЕТЕЙСКОЕ 
СУДОПРОИЗВОДСТВО 
В РОССИЙСКОЙ 
ФЕДЕРАЦИИ

Учебное пособие

Балашов,  А. Н.

 
Третейское судопроизводство в Российской Федерации : учебное пособие /  А. Н. Балашов, А. И. Зайцев, Ю.А. Зайцева.  — М. : ЗАО Юстицинформ, 
2008. — 224 с. (Серия «Образование»).

ISBN 978-5-7205-0888-3.

В предлагаемом вашему вниманию учебном пособии рассматриваются 
история возникновения и развития третейских судов в России, их потенциал 
и сфера деятельности, а также специфика формирования, урегулирования и 
разрешения споров из гражданских правоотношений в третейских судах Российской Федерации. Также представлен список дополнительной литературы 
для самостоятельного углубленного изучения проблематики отечественного 
третейского судопроизводства и тесты для самоконтроля.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, судей государственных и третейских судов, адвокатов, руководителей и юристов предприятий и организаций различных форм собственности, 
предпринимателей и всех интересующихся проблематикой отечественного 
третейского судопроизводства.

УДК 347.918(470+571)
ББК 67.410я73
          Б20

ISBN 978-5-7205-0888-3

УДК 347.918(470+571)
ББК 67.410я73

© ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2008

Б20

АВТОРЫ:
А.Н. Балашов — главы 8, 9, список дополнительной литературы, тесты для самоконтроля;
А.И. Зайцев — предисловие, главы 1—7, 11—12, список дополнительной литературы, тесты для самоконтроля;
Ю.А. Зайцева — глава 10, список дополнительной литературы, тесты для самоконтроля.

РЕЦЕНЗЕНТЫ:
И.Ю. Захарьящева, доцент кафедры российского и международного частного 
права Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского, кандидат юридических наук;
Л.В. Саенко, декан факультета повышения квалификации Поволжского (г. Саратов) юридического института ГОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», кандидат юридических наук.

Указатель условных сокращений

Ad hoc — третейский суд, созданный для разрешения одного конкретного спорного правоотношения.
АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской 
Федерации 2002 года.
БВС — Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.
ВАС РФ — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
ВС РФ — Верховный Суд Российской Федерации.
ВТАК — Всероссийская торговая арбитражная комиссия.
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации.
ГПК РСФСР — Гражданский процессуальный кодекс РСФСР.
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской 
Федерации 2002 г.
КВВТ — Кодекс внутреннего водного транспорта Российской 
Федерации.
КЗоТ — Кодекс законов о труде Российской Федерации.
МАК — Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.
МКАС — Международный коммерческий арбитражный суд при 
Торгово-промышленной палате Российской Федерации.
НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации.
ПДТС — Постоянно действующий третейский суд.
РФ — Российская Федерация.
СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации.
ТПП — Торгово-промышленная палата.
УГС — Устав гражданского судопроизводства 1864 г.
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации.
УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
ФАС — Федеральный арбитражный суд.
Закон о банкротстве — Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».
Закон о третейских судах — Федеральный закон от 24 мая 2002 г. 
«О третейских судах в Российской Федерации».
ФКЗ — Федеральный Конституционный закон.
ЮНСИТРАЛ — Комиссия Организации Объединенных Наций 
по праву международной торговли. 

Предисловие

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, наряду с государственными судами и третейский суд.
В последнее время в нашей стране уделяется большое внимание 
нормативной регламентации третейских судов и третейского судопроизводства. Об этом свидетельствует принятый в 2002 г. комплекс федеральных нормативных актов: Закон о третейских судах, 
ГПК РФ, АПК РФ, полностью или в части посвященных проблематике рассмотрения и разрешения споров из гражданских правоотношений в третейских судах.
Наряду с созданием нормативной базы для полноценного функционирования отечественных третейских судов происходит увеличение количества и объема таких судов, рассматриваемых и разрешаемых ими дел. Кроме того, с целью выявления проблемных вопросов 
в их деятельности и выработки унифицированных путей решения, 
а также обобщения и анализа правоприменительной практики третейских судов проводятся конференции и съезды1, вырабатываются 
рекомендации высшими судебными инстанциями страны2.
Все это свидетельствует о всесторонней поддержке на государственном уровне деятельности такого негосударственного юрисдикционного органа, как третейский суд. 
Одним из закономерных следствий отмеченного выше явилось 
внедрение в учебные программы многих юридических вузов и фа
1  Так, 15 июня 2006 г. в Конгресс-Центре ТПП РФ прошел Первый всероссийский съезд третейских судов, в работе которого приняли участие Президент ТПП РФ Е.М. Примаков; советник Президента РФ, член-корреспондент РАН 
В.Ф. Яковлев; Председатель Третейского суда для разрешения экономических 
споров при ТПП РФ, председатель Правления Российского центра содействия 
третейскому разбирательству Е.А. Суханов; заместитель Председателя ВАС РФ 
А.А. Арифулин; Президент Ассоциации Российских банков Г.А. Тосунян; представители федеральных органов государственной власти.
2  См., напр.: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22 декабря 
2005 г. № 96 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов» // Третейский суд. 2006. № 1. 
С. 14—78.

культетов страны специальных курсов и магистерских программ, посвященных защите нарушенных или оспоренных прав из гражданских правоотношений с помощью различных негосударственных 
процедур, основное место среди которых совершенно обоснованно 
занимают третейские суды. Однако специальная учебная литература, 
посвященная механизму рассмотрения и разрешения споров в третейском суде, отсутствует. Предлагаемое вниманию учебно-практическое пособие предназначено для ликвидации указанной лакуны и 
рассчитано на самую широкую читательскую аудиторию.
Авторы выражают глубокую признательность И.В. Архипову, Л.Г. Балаяну, Н.А. Баринову, Е.А. Виноградовой, В.П. Воложанину, В.Н. Гапееву, Р.Н. Гимазову, К.И. Девяткину, Г.К. Дмитриевой, Р.Ф. Каллистратовой, Б.Р. Карабельникову, М.И. Клеандрову, А.С. Комарову, В.В. Комарову, М.Э. Морозову, В.А. Мусину, 
Н.В. Немчинову, Т.Н. Нешатаевой, Е.И. Носыревой, М.В. Петрову, 
Т.А. Савельевой, О.Ю. Скворцову, Е.А. Суханову, Е.М. Цыгановой, 
А.В. Цыпленковой, М.Г. Шилову, В.Ф. Яковлеву, В.В. Яркову и многим другим, а также коллективу редакции журнала «Третейский суд», 
оказавшим своими публикациями и консультациями неоценимое 
содействие в формировании авторской позиции при исследовании 
проблематики отечественного третейского судопроизводства.
Кроме того, авторы благодарят руководство постоянно действующих третейских судов при торгово-промышленных палатах Российской Федерации, Республики Татарстан, Республики Молдовы, 
г. Брянска, г. Волжского Волгоградской области, г. Киева, г. Москвы, г. Сочи и др., а также Сибирского третейского суда (г. Новосибирск), третейского суда при Союзе юристов (г. Москва), третейского 
суда при Межрегиональной некоммерческой организации «ЮгАгроФонд» (г. Ростов н/Д), третейского суда Южного федерального округа (г. Краснодар), АНО «Третейский Энергетический Суд» (г. Казань), третейского суда «Газпром» (г. Москва) и многих других за помощь в ознакомлении и обобщении правоприменительной практики 
отечественных и зарубежных третейских судов.

Предисловие

Глава 1. Понятие о третейском суде 
и история его развития в России

Представление о третейском суде

В мировой истории сложились три основных подхода к разрешению конфликтов.
Первый из них — с позиции силы. Это может быть грубая физическая сила в драке, численное и техническое превосходство в войне, деньги или положение в деловом мире и т.п. Хотя в результате 
подобного подхода и достигается быстрое разрешение проблемы, но 
он крайне не продуктивен, так как полностью разрушает имевшиеся 
деловые отношения и порождает обоснованное желание отомстить, 
ответить силой на силу.
Второй подход — с позиции права: применение различных инструкций, нормативов, правил, а также использование закона в государственных судах. Данный подход вполне цивилизован и, как правило, справедлив, основан на законе, но создает множество проблем 
во взаимоотношениях сторон разрешенного конфликта. Кроме того, 
он длителен и дорог, а решения органов государственной юстиции 
трудноисполнимы.
Третий подход — с позиции интересов конфликтующих сторон. 
При подобном подходе к урегулированию правового спора контрагенты стараются определить ущемленные интересы друг друга, которые послужили основанием для возникновения конфликта, и по 
возможности удовлетворить их. Одним из основных путей использования этого прогрессивного способа является урегулирование правового спора в третейском суде.
Третейский суд является самым старым и, пожалуй, наиболее демократично формируемым судом в истории общества. Как справедливо указывал Ф. Дмитриев, «нет никакого сомнения, что третейская 
расправа есть самая древняя форма русского процесса»1.

1  Дмитриев Ф. История судебных инстанций и гражданского апелляционного 
производства от Судебника до Учреждения о губерниях. М., 1859. С. 147.

Из самого названия — «третейский» — следует, что это суд третьего по отношению к спорящим человека (или группы лиц), который 
избирается самими спорящими сторонами. Таким образом, спорящие физические или юридические лица, избирая себе третейского 
судью, поручают ему рассмотрение и урегулирование их конфликта. Третейский суд основывается на доверии сторон судье, а также 
на их вере в его честность, беспристрастность, порядочность, объективность и справедливость (что, к великому сожалению, нередко 
отсутствует в государственных юрисдикционных органах).
Основное назначение третейского суда заключается не в строгом 
и неукоснительном следовании букве закона, а в мирном и добровольном прекращении вражды, конфликта, спора, в изыскании путей их урегулирования по обоюдному согласию сторон, в сохранении 
духа сотрудничества, что создает предпосылки продолжения взаимовыгодных отношений. Третейский суд выполняет функцию объективного арбитра, оценивающего представленные сторонами доказательства и выносящего решение.
На протяжении длительного времени российскими правоведами 
уделяется большое внимание вопросу определения понятия «третейский суд». Обусловлено это тем, что названный институт (третейский суд) является многоплановым и далеко не однородным. 
Этим обобщенным термином принято называть ПДТС, третейские 
суды ad hoc, создаваемые для рассмотрения только одного спорного правоотношения, и саму процедуру разрешения споров в третейском суде. Кроме того, понятие «третейский суд» используется для 
обозначения как внутрироссийских, так и международных негосударственных институтов разрешения споров из гражданских правоотношений. Также указанное понятие употребляется в качестве синонима понятия «состав третейского суда»1.

1  Следует отметить, что отечественный законодатель постарался терминологически дистанцировать внутрироссийские третейские суды от международных, которые в отечественном и зарубежном законодательстве, а также в зарубежной правоприменительной практике именуются арбитражами, а третейские 
судьи в них — арбитрами. В настоящей работе авторы придерживаются указанного терминологического разграничения, используя термины «арбитраж» и 
«арбитр» применительно к внутрироссийским третейским судам исключительно в случаях содержания данной терминологии в используемых цитатах или в 
связи с ними.

Глава 1. Понятие о третейском суде и история его развития в России

Третейское судопроизводство в Российской Федерации

Применительно к международному коммерческому арбитражу данный термин в мировой практике используется для определения различных понятий. Во-первых, для обозначения в целом механизма рассмотрения коммерческих споров. Во-вторых, для обозначения органа (организации), созданного для рассмотрения таких 
споров. В-третьих, для обозначения конкретного состава арбитров 
(или единоличного арбитра), рассматривающего конкретный спор 
(Г.К. Дмитриева). На наш взгляд, подобный подход полностью может быть применим не только к международным арбитражам, но и 
к «внутренним» третейским судам, что позволит всесторонне и комплексно исследовать данное правовое понятие и систематизировать 
имеющиеся точки зрения.
В современной литературе наиболее различные точки зрения существуют относительно определения третейского суда как органа 
(организации).
Так, П.В. Логинов в свое время давал следующее определение третейских судов: «Третейские суды… являются особыми правовыми учреждениями, построенными на общественных началах, для разрешения гражданско-правовых споров, передаваемых на их рассмотрение по соглашению сторон»1.
Аналогично определяет третейский суд и Р.Ф. Каллистратова, 
указывающая, что это негосударственный орган, рассматривающий экономические (гражданские) споры по согласованию спорящих сторон2.
В.Н. Тарасов и Я.Ф. Фархтдинов, уточняя данное понятие, отмечают, что третейский суд является юрисдикционным органом, избранным по соглашению сторон для разрешения конкретного спора, определенных категорий или всех споров гражданско-правового характера, которые возникли или могут возникнуть между ними, 
с обязательством подчиниться решению этого суда3.

1  Советский гражданский процесс / Под ред. А.Ф. Клейнмана. М., 1964. 
С. 422; Советский гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 1989. С. 428.
2  См.: Судебная система России: Учеб. пособие. М., 2000. С. 239.
3  См.: Тарасов В.Н. Третейский процесс: Учеб. пособие. СПб., 2002. С. 7—
8; Арбитражный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. Я. Фархтдинова. 
СПб., 2003. С. 377.

О.В. Иванов, добавляя в понятие третейского суда механизм его 
формирования, указывает: «Третейский суд — это такой общественный самодеятельный орган, который организуется для рассмотрения каждого отдельного правового спора самими сторонами этого спора»1.
А.А. Григоров, исследуя правовой статус Внешнеторгового арбитража, приходил к выводу о том, что это «особая общественная 
постоянно действующая организация, созданная для разрешения 
гражданско-правовых споров, вытекающих из внешнеторговых 
сделок или в связи с ними, передаваемых на ее рассмотрение по соглашению сторон, с целью укрепления взаимовыгодных экономических связей на базе сотрудничества и мирного сосуществования 
государств»2. Продолжая мысль В.Н. Тарасова, Я.Ф. Фархтдинова и 
А.А. Григорова, Л.Я. Носко пишет: «Сутнiсть третейських судiв полягає у тому, що вони є громадськими органами цивiльноп юрисдикцiп, котрi обираються за обоюдним погодженням самими сторонами для розв`язання конкретного цивiльно-правового спору, який 
виник помiж ними»3 (сущность третейских судов в том, что они являются общественными органами гражданской юрисдикции, которые выбираются по обоюдному соглашению самими сторонами для 
разрешения конкретного гражданско-правового спора, который возник между ними. — Перев. авт.).
Однако подобное толкование правового статуса третейского суда, 
на наш взгляд, является далеко не безупречным. Обусловлено это 
следующим: из самого смысла указанных определений можно сделать опрометчивый вывод о том, что данный негосударственный орган (имеется в виду только ПДТС, так как третейский суд ad hoc органом признан быть не может) по соглашению сторон сам рассматривает споры, что не соответствует действительности.
Действующее законодательство (Закон о третейских судах) вообще не раскрывает понятия «третейский суд». В статье 2 «Основ
1  Иванов О.В. Права граждан при рассмотрении гражданских дел. М., 1970. 
С. 111.
2  Григоров А.А. Правовая природа и процедура внешнеторгового арбитража 
в СССР: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1971. С. 8.

3  Цивiльне процесуальне право Украiни (Пiдруч. для юрид. вузiв i фак. / 
В.В. Комаров, В.А. Бiгун, П.I. Радченко та iн) / За ред. В.В. Комарова. Харькiв, 
1992. С. 395.

Глава 1. Понятие о третейском суде и история его развития в России

Третейское судопроизводство в Российской Федерации

ные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» понятие «третейский суд» законодателем раскрывается лишь указанием на то, что третейские суды бывают постоянно действующие и 
для разрешения конкретного спора. Какого-либо анализа смыслового значения понятия в Законе не представлено.
Более правильное, на наш взгляд, определение третейских судов как специализированных органов для рассмотрения гражданско-правовых споров содержалось в нормах Временного положения 
о третейском суде для разрешения экономических споров, утв. постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г., в ч. 4 ст. 2 
которого под третейскими судами понимались органы, которым по 
соглашению сторон поручена организация третейского разбирательства конкретного спора. Однако в данном понятии не содержалось 
указания, какой именно это орган — государственный или нет и какие категории споров он правомочен рассматривать.
Е.А. Виноградова отмечает, что ПДТС представляет собой условное название, используемое обычно для обозначения организации, 
которой по соглашению сторон поручается формирование состава 
третейского суда для разрешения конкретного спора и организация 
третейского разбирательства1. Однако в данном определении сильно 
преувеличено значение ПДТС в механизме формирования состава 
третейского суда. В соответствии с положениями ст. 8 Закона о третейских судах, отечественной и зарубежной практикой третейского 
судопроизводства в подавляющем большинстве случаев состав третейского суда формируется самими сторонами спорного правоотношения. И лишь в случае неизбрания сторонами третейских судей в 
механизме формирования состава третейского суда принимает участие постоянно действующий третейский суд, волевым распоряжением назначая третейских судей.
С учетом приведенных точек зрения и позиции законодателя нам 
представляется, что постоянно действующий третейский суд — условное название негосударственного органа — структурного подразделения юридического лица, действующего при этой организации, который 
своей материально-технической и нормативной базой оказывает по со
1  См.: Виноградова Е.А. Правовые основы организации и деятельности третейского суда: Автореф. дис. (научный доклад) … канд. юрид. наук. М., 1994. 
С. 24.