Арбитражный процесс
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Гражданский и арбитражный процесс
Издательство:
РИОР
Год издания: 2011
Кол-во страниц: 128
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-369-00927-7
Артикул: 049330.06.01
Тематика:
ОКСО:
- Среднее профессиональное образование
- 40.02.02: Правоохранительная деятельность
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ШЕСТОЕ ИЗДАНИЕ А.В. НИКИФОРОВ Москва РИОР ИНФРА-М
УДК 347(075.8) ББК 67.410я73 Н62 Никифоров А.В. Н62 Арбитражный процесс: Учеб. пособие. — 6-е изд. — М.: РИОР : ИНФРА-М, 2011. — 128 с. ISBN 978-5369-00927-7 (РИОР) ISBN 978-516-004903-8 (ИНФРА-М) В учебном пособии в краткой и доступной форме рассмотрены все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дис циплине «Арбитражный процесс». Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, а также качественно подготовиться к зачету и экзамену. Рекомендуется студентам юридических вузов и факультетов. УДК 347(075.8) ББК 67.410я73 ISBN 978-5369-00927-7 (РИОР) ISBN 978-516-004903-8 (ИНФРА-М) © Никифоров А.В. Оригинал-макет подготовлен в Издательском Центре РИОР Подписано в печать 21.03.2011. Формат 70х100/32. Бумага типографская. Гарнитура «Newton». Печать офсетная. Усл. печ. л. 5,16. Уч.-изд. л. 6,0. Тираж 2000 экз. (1-й завод — 500 экз.) Заказ № Цена свободная. Издательский Центр РИОР 127282, Москва, ул. Полярная, д. 31в. Email: info@rior.ru; www.rior.ru ТК 049330 –7204 — 250809 Издательский Дом «ИНФРА-М» 127282, Москва, ул. Полярная, д. 31в Тел.: (495) 380-05-40, 380-05-43. Факс: (495) 363-92-12 E-mail: books@infra-m.ru http://www.infra-m.ru
1. ПРЕДМЕТ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА. СОВРЕМЕННОЕ АРБИТРАЖНОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Арбитражный процесс — проводимая в соответствии с нормами арбитражного процессуального права деятельность арбитражных судов по защите оспариваемых или нарушенных прав предприятий, учреждений, организаций, граждан-предпринимателей в области предпринимательской и иной экономической деятельности. Предметом арбитражного процесса являются экономические споры и иные дела, отнесенные к компетенции арбитражных судов Арбитражным процессуальным кодексом РФ (далее — АПК РФ) и другими законами. Современное арбитражное процессуальное законодательство включает в себя различные нормативные акты, регулирующие порядок создания и деятельности арбитражных судов, а также порядок осуществления арбитражного судопроизводства. Среди этих нормативных актов, которые являются источниками арбитражного процесса в формальном (юридическом) смысле, выделяют: 1. Конституцию РФ — главный нормативный акт, имеющий высшую юридическую силу на всей территории РФ. В Конституции РФ содержится комплекс норм наиболее общего характера, которые определяют основы организации судебной системы РФ, некоторые принципы осуществления правосудия и т.д. 2. Международные договоры с участием РФ. Сюда прежде всего относятся Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15.11.1965 г., Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 18.03.1970 г., Соглашение между государствами — членами СНГ о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20.03.1992 г. и др. Согласно Конституции РФ если международным договором РФ установлены
иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора. 3. Федеральные конституционные законы (ФКЗ). Такие ФКЗ, как, например, ФКЗ «О судебной системе РФ», ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ», которые детализируют положения Конституции РФ по вопросам судоустройства и судопроизводства, статуса судей, основных принципов процесса. 4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Это основной законодательный акт среди источников гражданского процесса. АПК РФ представляет систематизированный нормативный акт, в котором детально регламентируется процесс отправления правосудия арбитражными судами. Действующий с 01.09.2002 г. АПК РФ является третьим арбитражным процессуальным кодексом, принятым за последние 10 лет. Это объясняется экономическими изменениями и необходимостью совершенствования арбитражного процессуального законодательства. 5. Отраслевые кодифицированные нормативные акты: Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), Транспортный устав железных дорог РФ (ТУЖД РФ), Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ РФ), которые содержат отдельные нормы, касающиеся рассмотрения некоторых категорий дел в арбитражных судах. 6. Федеральные законы РФ (ФЗ РФ). Здесь можно выделить ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», Закон «О государственной пошлине» и некоторые другие. 2. АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ: СИСТЕМА, ФУНКЦИИ, ЗАДАЧИ Арбитражные суды — специализированные федеральные суды, входящие в судебную систему РФ и осуществляющие судебную власть при разрешении споров, возникающих в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, путем разрешения этих споров и
рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции АПК РФ. Система арбитражных судов в РФ закреплена в ст. 127 Конституции РФ, а также ФКЗ «О судебной системе РФ», ФКЗ «Об арбитражных судах РФ». Система арбитражных судов состоит из трех уровней: 1. Федеральные арбитражные суды субъектов РФ, которые, в пределах своей компетенции, рассматривают дела в качестве судов первой и апелляционной инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам. 2. Федеральные арбитражные суды округов, каждый из которых, в пределах своей компетенции, является кассационной инстанцией по отношению к группе федеральных арбитражных судов субъектов РФ, составляющих один судебный округ. В настоящее время территория РФ поделена на 10 арбитражных округов. Кроме того, арбитражные суды второго уровня, в пределах компетенции, осуществляют пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам. 3. Высший Арбитражный Суд РФ (ВАС РФ) — является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики арбитражных судов. Функции арбитражных судов: • рассмотрение и разрешение споров, возникающих в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; • содействие укреплению законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; • сбор и учет данных по своей деятельности. Помимо этих функций, ВАС РФ обобщает практику применения арбитражными судами законодательства РФ и дает по ней соответствующие разъяснения, способствует установлению и осуществлению международных связей в области деятельности арбитражных судов.
Задачи арбитражных судов: • защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере; • обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; • справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом; • укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; • формирование уважительного отношения к закону и суду; • содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота. 3. АРБИТРАЖНАЯ ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ФОРМА. СТАДИИ И ВИДЫ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА Арбитражный процесс является одним из способов отправления правосудия, а потому характеризуется особой процессуальной формой, в отличие от других, несудебных, органов, которые также обладают правом разрешения экономических споров (например, третейских судов). Особенности арбитражной процессуальной формы защиты права: • рассмотрение и разрешение экономических и иных споров в арбитражном суде четко урегулированы нор
мами арбитражного процессуального права, которым подчиняются как суд, так и другие участники процесса; • порядок обращения в арбитражный суд, процессуальные действия сторон строго определены арбитражным процессуальным законодательством; • стороны в ходе разрешения арбитражным судом спора пользуются равными правами и несут равные обязанности, суд выносит решение с соблюдением установленных законом гарантий для лиц, участвующих в деле. Арбитражная процессуальная форма создает условия для осуществления защиты нарушенных или оспоренных прав организаций и граждан-предпринимателей и принятия судом законного и обоснованного решения по рассматриваемому делу. Рассмотрение дела в арбитражном суде происходит в определенной последовательности, проходит определенные стадии, для каждой из которых характерны свои процессуальные задачи. Стадии арбитражного процесса: • стадия возбуждения производства по делу, в ходе которой судья, основываясь на требованиях закона, решает вопрос о принятии или отказе в принятии заявления (как искового, так и неискового) к производству; • стадия подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании, целью которой является обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела по существу; • стадия судебного разбирательства. На данной стадии, собственно, и происходит рассмотрение и разрешение дела по существу; • возможные стадии пересмотра судебного акта арбитражных судов: в апелляционном, кассационном, надзорном порядке, а также по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; • стадия исполнения решения арбитражного суда. Виды арбитражного судопроизводства: • исковое, которое является основным видом арбитражного судопроизводства и которое предусматривает на
личие спора о материальном праве и равноправных сторон (истца и ответчика); • производство по делам, возникающим из административных и иных публичных отношений, в котором одной стороне противостоит орган власти, наделенный государственно-властными полномочиями; • особое, которое характеризуется отсутствием спора о праве, отсутствием сторон (истца и ответчика). В порядке особого производства рассматриваются дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; • производство по делам о несостоятельности (банкротстве); • упрощенное производство, предусматривающее упрощенную процедуру для дел, в которых наличествует бесспорный характер и небольшой размер требования; • другие виды арбитражного судопроизводства (дела об оспаривании решений третейских судов, дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений и т.д.). 4. ПРИНЦИПЫ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА Принципы арбитражного процесса — первоначальные идеи, основополагающие начала арбитражного процессуального права, закрепленные в правовых нормах наиболее общего характера и обеспечивающие выполнение задач арбитражного судопроизводства. По объекту правового регулирования различают: 1. Организационные принципы (определяют судоустройство и сам арбитражный процесс): • Принцип осуществления правосудия только судом. Согласно Конституции РФ правосудие в РФ осуществляется только судом. Правосудие по экономическим спорам и другим делам, подведомственным арбитражным судам, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством об арбитражном судопроизводстве.
• Принцип назначаемости судей на должность. Судьями в РФ являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией РФ и другими законами полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Полномочия судей не ограничены каким-либо сроком. Прекращение полномочий судьи допускается только на основании решения соответствующей квалификационной коллегии судей. • Принцип независимости судей. При осуществлении правосудия судьи арбитражного суда независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность. • Принцип единоличного и коллегиального рассмотрения дел. Дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение не предусмотрено АПК РФ. В апелляционной и кассационной инстанциях, а также в порядке надзора АПК РФ предусматривает только коллегиальное рассмотрение дел — в составе трех или иного нечетного количества судей. В первой инстанции арбитражного суда коллегиальным составом судей рассматриваются: – дела, относящиеся к подсудности ВАС РФ; – дела об оспаривании нормативных правовых актов; – дела о несостоятельности (банкротстве) (если иное не установлено федеральным законом); – дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение; – дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи. Кроме того, арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из
сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. • Принцип равенства всех перед законом и судом. Правосудие в арбитражных судах осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств. • Принцип государственного языка судопроизводства. Судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке — государственном языке РФ. Участникам процесса, которые не владеют русским языком, арбитражный суд разъясняет и обеспечивает право знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения и пользоваться услугами переводчика. • Принцип гласности судебного разбирательства. Разбирательство дел во всех судах открытое. Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право делать заметки по ходу судебного заседания, фиксировать его с помощью средств звукозаписи. Разбиратель ство дела в закрытом судебном заседании допускается в случаях, если открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны. Использование систем видеоконференцсвязи в закрытом судебном заседании не допускается. 2. Функциональные принципы (определяют только осуществление самого арбитражного процесса):