Налоговая система Союза ССР (1921 - август 1930) и ее радикальное преобразование (сентябрь 1930)

Материалы ко Второму Российско-Украинскому симпозиуму «Теория и практика налоговых реформ»      155




              профессор кафедры экономики / \                        : :
              Инспггтута экономики и предгфишчмателъства     /
              l\)cciw, г. Москва
v; у       / '>/.:;;1:£-Ь^а11:^П'ер<<»ТПерЛт.1:': .-'Д-ДД:




                Налоговая система Союза ССР (1921™ август 1930) и ее радикальное преобразование (сентябрь 1930)




'■■.ддд Аннотация: В статье рассматривается проблема реформирования налоговой системы СССР на этапе становления государства, отмечаются основные изменения в составе и струк-у-ТШ туРе доходов бюджета государства, отмечаются параллельные процессы по унификации * yf■£££ организационно-правовых форм государственных предприятий. Делается вывод о соот-У•<уу ветствии системы условиям обобществленного сектора экономики, однако, она оказалась не способной выработать механизмы экономической реализации обобществленной соб-у- " ственности.
         Ключевые слова: налоговая система, прямые налоги, косвенные налоги, госбюджет, ак-цизы, налог с оборота, отчисления от прибыли, трест, хозрасчет.

         Annotation: The article deals with the reforming the tax system of the USSR in its infancy state.
     ' The main changes in the content and structure о f budget revenues of the State are presented. The гШ-Уу parallel processes of unification of legal forms of public enterprises are also shown. The system Ш-ЙЙ correspondence with the conditions of socialized sector is proved in the article. However it was't able to develop the mechanisms of economic implementation of socialized property.
         Keywords: tax system, direct taxes, indirect taxes, the state budget, excise, turnover tax, deductions from profits, trust, self-supporting basis.

   3a 1921-30 it. в СССР была выстроена налоговая система, основанная на научных принципах, с учетом особенностей перехода к социализму и опыта стран Запада. Если оценивать ретроспективно, то налоговая система СССР, по расчетам известного русского и советского финансиста Г.Г. Соловья, «является более прогрессивной, нежели налоговая система царской России». Произошло заметное снижение доли косвенного обложения с 73,2% в Царской России до 52,9% в СССР.¹ Снижение доли регрессивного (косвенного. - В.М.) обложения означало усиление прогрессивного характера налоговой системы.
   При всех сложностях переходного периода удалось поднять удельный вес прямых налогов более, чем в полтора раза, несмотря на то, что национальный доход СССР в 1927/28 Г..ОЫЛ не выше национального дохода России в 1913 г., а значительная нивелировка доходов населения в послеоктябрьский период не благоприятствовала росту прямого обложения.
   Особо надо отметить значение введения подоходного налога. Царской России так и не суждено было увидеть подоходного обложения. Первые поступления подоходного налога имели место в СССР в соответствии с декретом от 16 ноября 1922 г.


   1 Соловей Г.Г Довоенная и современная финансовая система. В кн. Основы финансовой системы СССР.-М., 1930.-С. 327.