Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Безопасность труда в промышленности
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Год издания: 2003
Кол-во страниц: 148
Дополнительно
Доступ онлайн
от 12 ₽
В корзину
Обеспечение безопасности в системах газораспределения и газопотребления: обзор правил
В настоящей статье представлен обзор "Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления", изданных в 2003 году. Данные правила устанавливают специальные требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, монтажу, реконструкции и эксплуатации систем газораспределения и газопотребления природными газами, используемыми в качестве топлива, а также к применяемому в этих системах оборудованию.
Основные определения и сфера применения
Правила охватывают широкий спектр объектов, включая наружные и внутренние газопроводы, газовое оборудование промышленных предприятий, тепловых электростанций, котельных, газорегуляторные пункты, а также системы защиты от электрохимической коррозии. В документе определены ключевые термины, такие как "газораспределительная система", "газораспределительная сеть", "газопровод-ввод", "газоопасные работы", "опасная концентрация газа" и другие. Правила не распространяются на ряд объектов, включая автомобильные газонаполнительные компрессорные станции, магистральные газопроводы с давлением свыше 1,2 МПа, а также технологические газопроводы химических, нефтехимических и нефтедобывающих производств.
Требования к персоналу и организации работ
Особое внимание уделяется требованиям к персоналу. Руководители и специалисты, занятые в проектировании, строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов, должны пройти аттестацию. Рабочие должны пройти обучение и проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ. Определены требования к аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, а также к лабораториям, осуществляющим технический контроль за качеством сварочных работ. Подчеркивается важность производственного контроля, технического расследования аварий и расследования несчастных случаев.
Проектирование и строительство
Проектирование систем газораспределения и газопотребления должно осуществляться с учетом требований строительных норм и правил. Проектная документация подлежит экспертизе промышленной безопасности. Особое внимание уделяется выбору материалов, арматуры, соединительных деталей и изделий, а также защите наружных газопроводов от электрохимической коррозии. Строительство должно выполняться в соответствии с утвержденными проектами, с обязательным техническим надзором. Определены требования к контролю качества строительно-монтажных работ, включая входной контроль материалов, визуальный и измерительный контроль сварных соединений, а также испытания на герметичность.
Эксплуатация и техническое обслуживание
Эксплуатация опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления должна осуществляться в соответствии с требованиями настоящих Правил. Организация, эксплуатирующая объекты, должна иметь ответственных лиц за безопасную эксплуатацию, разработать должностные и производственные инструкции, а также обеспечить проведение технического обслуживания и ремонта. Определены требования к техническому обслуживанию наружных и внутренних газопроводов, газорегуляторных пунктов, а также к средствам защиты от коррозии. Особое внимание уделяется контролю за состоянием взрывозащищенного электрооборудования, приборов и систем автоматизации.
Специальные требования
В документе содержатся специальные требования к проектированию, строительству и эксплуатации газопроводов на территориях с особыми условиями (вечномерзлые грунты, просадочные грунты, набухающие грунты, сейсмические районы, подрабатываемые территории, горные районы, болота, засоленные грунты, насыпные грунты). Также представлены особые требования взрывобезопасности при эксплуатации систем газоснабжения тепловых электрических станций и котельных, а также при проектировании, строительстве и эксплуатации газотурбинных и парогазовых установок. Рассмотрены вопросы идентификации и регистрации систем газораспределения и газопотребления, а также требования к газоопасным работам.
Тематика:
ОКСО:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Мосва ИНФРА-М 2003 ОХРАНА ТРУДА: ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ Библиотека журнала «Кадровая служба предприятия» Серия «Охрана труда»
УДК 349.2 ББК 67.405 О-92 Охрана труда: Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления. – М.: ИНФРА-М, 2003. — 148 с. — (Б-ка журнала «Кадровая служба предприятия». Серия «Охрана труда». Вып. 8 (14)). ISBN 5-16-001588-4 Настоящие Правила устанавливают специальные требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, монтажу, реконструкции и эксплуатации систем газораспределения и газопотребления природными газами, используемыми в качестве топлива, а также к применяемому в этих системах оборудованию (техническим устройствам). ББК 67.405 О-92 © Оформление. ИНФРА-М, 2003 ISBN 5-16-001588-4
ПРАВИЛА* БЕЗОПАСНОСТИСИСТЕМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ 1.ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ Основные термины и определения В целях настоящих Правил используются следующие термины и определения. Газораспределительная система — имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям. Газораспределительная сеть — технологический комплекс газораспределительной системы, состоящий из наружных газопроводов поселений (городских, сельских и других поселений), включая межпоселковые, от выходного отключающего устройства газораспределительной станции (ГРС) или иного источника газа, до вводного газопровода к объекту газопотребления. В газораспределительную сеть входят сооружения на газопроводах, средства электрохимической защиты, газорегуляторные пункты (ГРП, ГРПБ), шкафные регуляторные пункты (ШРП), система автоматизированного управления технологическим процессом распределения газа (АСУ ТП РГ). Наружный газопровод — подземный, наземный и надземный газопровод, проложенный вне зданий до отключающего устройства перед вводным газопроводом или до футляра при вводе в здание в подземном исполнении. Распределительный газопровод — газопровод газораспределительной сети, обеспечивающий подачу газа от источника газоснабжения до газопроводов-вводов к потребителям газа. Межпоселковый газопровод — газопровод газораспределительной сети, проложенный вне территории поселений. Газопровод-ввод — газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства перед ввод *УтвержденыПостановлениемГосортехнадзораРоссииот18.03.2003№9.
ным газопроводом или футляром при вводе в здание в подземном исполнении. Вводной газопровод — участок газопровода от установленного снаружи отключающего устройства на вводе в здание, при его установке снаружи, до внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания. Внеплощадочный газопровод — распределительный газопровод, обеспечивающий подачу газа от источника газоснабжения к промышленному потребителю, находящийся вне производственной территории предприятия. Внутриплощадочный газопровод — участок распределительного газопровода (ввод), обеспечивающий подачу газа к промышленному потребителю, находящийся внутри производственной территории предприятия. Изделие (техническое устройство) — единица промышленной продукции, на которую документация должна соответствовать требованиям государственных стандартов ЕСКД, ЕСТД и ЕСПД, устанавливающим комплектность и правила оформления сопроводительной документации. Требования строительных норм и правил на конструкцию изделия и сопроводительную документацию не распространяются. Расчетное давление — максимальное избыточное давление в газопроводе, на которое производится расчет на прочность при обосновании основных размеров, обеспечивающих надежную эксплуатацию в течение расчетного ресурса. Расчетный ресурс эксплуатации — суммарная наработка объекта от начала его эксплуатации или возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние. Расчетный срок службы — календарная продолжительность от начала эксплуатации или возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние. Соединительные детали (фитинги) — элементы газопровода, предназначенные для изменения его направления, присоединения, ответвлений, соединения участков. Диагностика — область знаний, охватывающая теорию, методы и средства определения технического состояния объектов (газопроводов и сооружений). Техническое обслуживание — комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности изделия (технического устройства) при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании. Ремонт — комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности изделий (газопроводов и сооружений) и восстановлению ресурсов изделий или их составных частей. Газорегуляторный пункт (ГРП), установка (ГРУ) — технологическое устройство, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданных уровнях в газораспределительных сетях.
Шкафной газорегуляторный пункт (ШРП) — технологическое устройство в шкафном исполнении, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданных уровнях в газораспределительных сетях. Газорегуляторный пункт блочный — технологическое устройство полной заводской готовности в транспортабельном блочном исполнении, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданных уровнях в газораспределительных сетях. Газоопасные работы — работы, выполняемые в загазованной среде, или при которых возможен выход газа. Огневые работы — работы, связанные с применением открытого огня. Опасная концентрация газа — концентрация (объемная доля газа) в воздухе, превышающая 20% от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Неразрушающий контроль — определение характеристик материалов без разрушения изделий или изъятия образцов. Аттестация технологии сварки (пайки) — процедура определения показателей и характеристик сварных (паяных) соединений труб и соединительных деталей, проводимая с целью подтверждения технических и организационных возможностей организации выполнять по аттестуемой технологии сварные (паяные) соединения, отвечающие требованиям нормативно-технической документации. Область распространения аттестации технологии сварки — пределы признания основных величин и параметров испытаний технологии. Системы газопотребления — имущественный производственный и технологический комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и использования газа в качестве топлива в газоиспользующем оборудовании. Сеть газопотребления — производственный и технологический комплекс системы газопотребления, включающий в себя сеть внутренних газопроводов, газовое оборудование, систему автоматики безопасности и регулирования процесса сгорания газа, газоиспользующее оборудование, здания и сооружения, размещенные на одной производственной территории (площадке). Газифицированная производственная котельная — помещения, где размещены один и более котлов при суммарной тепловой мощности установленного оборудования 360 кВт и более. Газифицированное производственное помещение, цех — производственное помещение, где размещено газовое и газопотребляющее оборудование, предназначенное для использования природного газа в качестве топлива с целью применения указанного оборудования в технологическом (производственном) процессе.
Газоиспользующее оборудование (установка) — оборудование, где в технологическом процессе используется газ в качестве топлива. В качестве газоиспользующего оборудования могут использоваться котлы, турбины, печи, газопоршневые двигатели, технологические линии и другое оборудование. Заключение экспертизы промышленной безопасности — документ, содержащий обоснованные выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности. Охранная зона газораспределительной сети — территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения. Эксплуатационная (газораспределительная) организация газораспределительной сети (ГРО) — специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Эксплуатационной организацией может быть организация — собственник этой сети либо организация, заключившая с организацией — собственником сети договор на ее эксплуатацию. Противоаварийная защита — устройство аварийного отключения газа. Блокировка — устройство, обеспечивающее невозможность пуска газа или включение агрегата при нарушении персоналом требований безопасности. Сигнализация — устройство, обеспечивающее подачу звукового или светового сигнала при достижении предупредительного значения контролируемого параметра. Режим резерва — состояние газоиспользующей установки, при котором газ не сжигается и избыточное давление в газопроводах отсутствует. Запорная арматура на отводе газопровода к установке должна быть в положении «закрыто». Режим консервации, режим ремонта — режим, при котором газопроводы установки освобождены от газа и отключены с установкой заглушки. Газовые котлы — котлы, предназначенные для сжигания углеводородных газов. Предохранительный запорный клапан (ПЗК) — устройство, обеспечивающее прекращение подачи газа, у которого скорость приведения рабочего органа в закрытое положение составляет не более 1 сек. Предохранительный сбросной клапан (ПСК) — устройство, обеспечивающее защиту газового оборудования от недопустимого повышения давления газа в сети. «Теплый ящик» — замкнутое пространство, примыкающее к котлу, в котором расположены вспомогательные элементы (коллекторы, камеры, входные и выходные участки экранов и др.).
Газотурбинная установка — конструктивно объединенная совокупность газовой турбины, газовоздушного тракта, системы управления и вспомогательных устройств. В зависимости от вида газотурбинной установки в нее могут входить компрессоры, газовая турбина, пусковое устройство, генератор, теплообменный аппарат или котел-утилизатор для подогрева сетевой воды для промышленного снабжения. Котел-утилизатор — паровой или водогрейный котел без топки или с топкой для дожигания газов, в котором в качестве источника тепла используют горячие газы технологических производств или другие технологические продуктовые потоки. Газовая турбина — устройство для выработки электроэнергии, использующее в качестве рабочего тела продукты сгорания органического топлива. Парогазовая установка — устройство, включающее радиационные и конвективные поверхности нагрева, генерирующие и перегревающие пар для работы паровой турбины за счет сжигания органического топлива и утилизации теплоты продуктов сгорания, используемых в газовой турбине в качестве рабочего тела, в которую могут входить: газовая(ые) турбина(ы), генератор(ы), котел-утилизатор с дожиганием или без дожигания, энергетический котел, паровая турбина(ы) типов Р, К, Т. Газовоздушный тракт — система воздухопроводов и дымо(газо)проводов, включая внутритопочное пространство газоиспользующей установки. Сварочные аппараты для сварки полиэтиленовых труб и деталей: с ручным управлением, на которых сварка производится вручную при визуальном или частично автоматическом контроле за ее режимом, с регистрацией результатов контроля в журнале производства работ и (или) с распечаткой соответствующего программе протокола; со средней степенью автоматизации, на которых сварка производится с использованием компьютерной программы параметров сварки и полный контроль за режимом сварки с распечаткой результатов контроля в виде протокола; с высокой степенью автоматизации, на которых сварка производится с использованием компьютерной программы, имеющей параметры сварки и контроля за технологией процесса сварки (в том числе автоматическое удаление нагревательного элемента), а также полную распечатку протокола с регистрацией результатов сварки на каждый стык. 1.1.Сферадействияипорядоприменения 1.1.1. «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления» (далее — Правила) разработаны в соответствии с Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации
от 03.12.2001 № 841 *, и учитывают требования Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ **, а также других действующих нормативных правовых актов и нормативно-технических документов. 1.1.2. Деятельность по проектированию, строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации, а также изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту применяемых в системах газораспределения и газопотребления технических устройств регулируется также «Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности», утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 № 61-А, зарегистрированными Минюстом России 28.11.2002, рег. № 3968 ***. 1.1.3. Настоящие Правила устанавливают специальные требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, монтажу, реконструкции и эксплуатации систем газораспределения и газопотребления природными газами, используемыми в качестве топлива, а также к применяемому в этих системах оборудованию (техническим устройствам). 1.1.4. Правила распространяются на: наружные газопроводы поселений, включая межпоселковые; наружные (внутриплощадочные), внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические устройства) промышленных, сельскохозяйственных и других производств; наружные и внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические устройства) тепловых электрических станций (ТЭС), в том числе внутриплощадочные газопроводы с давлением газа свыше 1,2 МПа к газотурбинным и парогазовым установкам, пункты подготовки газа, включая блоки редуцирования и компремирования, очистки, осушки, подогрева и дожимающие компрессорные станции; наружные и внутренние газопроводы и газовое оборудование (технические устройства) районных тепловых станций (РТС), производственных, отопительно-производственных и отопительных котельных, в том числе отдельностоящих, встроенных, пристроенных и крышных; газорегуляторные пункты (ГРП), газорегуляторные пункты блочные (ГРПБ), газорегуляторные установки (ГРУ) и шкафные регуляторные пункты (ШРП); средства защиты стальных газопроводов от электрохимической коррозии; системы и средства автоматизированного управления технологическими процессами распределения и потребления газа; здания и сооружения на газопроводах. *СобраниезаонодательстваРоссийсойФедерации,2001,№50,ст.4742. **СобраниезаонодательстваРоссийсойФедерации,1997,№30,ст.3588. ***Российсаяазета,№231,05.12.2002.
1.1.5. Правила не распространяются: на автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС); на технологические (внутриплощадочные) газопроводы и газовое оборудование металлургических производств *; на магистральные газопроводы и газопроводы-отводы с давлением газа свыше 1,2 МПа; на технологические (внутриплощадочные) газопроводы и газовое оборудование химических, нефтехимических, нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих производств, использующих природный газ в качестве сырья; на технологические (внутриплощадочные) газопроводы и газовое оборудование газодобывающих производств; объекты хранения, транспортирования и использования сжиженных углеводородных газов (пропан-бутан); передвижные газоиспользующие установки, а также газовое оборудование автомобильного, железнодорожного транспорта, летательных аппаратов, речных и морских судов; специальное газовое и газоиспользующее оборудование военного назначения; экспериментальные газопроводы и опытные образцы газового оборудования; установки, использующие энергию взрыва газовоздушных смесей или предназначенные для получения защитных газов; внутренние газопроводы и газовое оборудование производственных, административных, общественных и бытовых зданий, где газ используется для пищеприготовления или лабораторных целей; системы автономного отопления и горячего водоснабжения административных, общественных и бытовых зданий с котлами и теплогенераторами, без выработки тепловой энергии для производственных целей и (или) предоставления услуг при суммарной тепловой мощности установленного оборудования менее 100 кВт. 1.1.6. Деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов систем газораспределения (эксплуатация газовых сетей) и газопотребления (эксплуатация взрывоопасных объектов), а также экспертизе промышленной безопасности этих объектов подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 1.1.7. Внедрение производственных процессов и технологий, образцов газового оборудования (технических устройств) и средств автоматизации должно осуществляться по техническим условиям, разработанным и утвержденным в установленном порядке заказчиком и согласованным с Госгортехнадзором России. *Производствацветнойметаллрии,использющиетольоприродныйлеводородныйазвачестветоплива,вправероводствоватьсянастоящимиПравилами.
1.1.8. В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ * по каждому факту возникновения аварии должно проводиться техническое расследование ее причин. Расследование аварий должно проводиться в соответствии с «Положением о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах» РД 03-293-99, утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.99 № 40 и зарегистрированным в Минюсте России 02.07.99, рег. № 1819 **. Организации обязаны анализировать причины возникновения инцидентов на указанных объектах, принимать меры по устранению их причин и профилактике. Расследование несчастных случаев на объектах, подконтрольных органам Госгортехнадзора России, должно проводиться в соответствии со статьями 227—231 «Трудового кодекса Российской Федерации» *** с учетом Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» ****, зарегистрированного в Минюсте России 05.12.2002, рег. № 3999. 1.1.10. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты систем распределения и потребления газа, обязаны зарегистрировать их в государственном реестре в соответствии с «Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.98 № 1371 *****. 1.2.Требованиядолжностнымлицам иобслживающемперсонал1.2.1. Руководители и специалисты, осуществляющие деятельность по проектированию, строительству, монтажу и эксплуатации опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления, перечисленных в п. 1.1.3, ведению технического надзора за строительством, монтажом, наладкой и испытаниями оборудования (технических устройств), изготовлению газового оборудования (технических устройств), экспертизе промышленной безопасности, подготовке кадров *СобраниезаонодательстваРоссийсойФедерации,1997,№30,ст.3588. **Бюллетеньнормативныхатовфедеральныхорановисполнительнойвласти, 26.07.1999,№30. ***Российсаяазета,№256,31.12.2001. ****Бюллетеньнормативныхатовфедеральныхорановисполнительнойвласти,13.01.2003,№2,стр.88—123. *****Российсаяазета,01.12.1998,№228.
Доступ онлайн
от 12 ₽
В корзину