Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебное пособие - 4-е изд.

Î. À. Êóäèíîâ

ÏÐÅÄÏÐÈÍÈÌÀÒÅËÜÑÊÎÅ

(ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÎÅ)
ÏÐÀÂÎ

Учебное пособие

4е издание

Москва
Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°»
2015

К88

УДК 347.7 (075.8)
ББК 67.404 я 73
        К88

Рецензенты:
И. А. Зенин — доктор юридических наук, профессор МГУ
им. М. В. Ломоносова;
В. П. Серегин — доктор юридических наук, профессор;
Е. Л. Давыдова — доктор юридических наук, профессор.

Кудинов О. А.
Предпринимательское (хозяйственное) право:
Учебное пособие. — 4е изд. — М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°», 2015. — 272 с.

ISBN 9785394018435

В пособии представлен юридический комментарий основных
нормативных актов и судебной практики, регулирующих хозяйственноправовые отношения в Российской Федерации.
Ряд тем, вызывающих затруднения в правоприменительной
практике, особенно у экономистов и предпринимателей, изложен более подробно, чем в аналогичных изданиях.
В основу пособия положен опыт практической работы, лекции и
тренинги, проведенные автором в ИПК при Российском экономическом университете им. Г. В. Плеханова, МГУ экономики, статистики и
информатики (МЭСИ), Всероссийской академии внешней торговли и
Московском институте международных экономических отношений.
Для экономистов, предпринимателей, юристов, слушателей институтов повышения квалификации, главных бухгалтеров, аудиторов
и широкого круга читателей.

УДК  347.7 (075.8)
ББК 67.404 я 73

ISBN 9785394018435                   ©  Кудинов О. А., 2006
           © ООО «ИТК «Дашков и К°», 2008

Îãëàâëåíèå

Список сокращений ........................................................................................................................ 7

Глава I. ОТНОШЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ИХ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ................................................ 9

1. Понятие предпринимательства и предпринимательской
деятельности ................................................................................................................................. 9
2. Предпринимательское право ......................................................................................... 10

Глава II. ИСТОЧНИКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА ...... 15

1. Конституционные основы предпринимательства ........................................ 15
2. Систематизация и кодификация законодательства
о предпринимательской деятельности................................................................ 16

Глава III. ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ....................... 20

1. Правовые основания возникновения права на занятие
предпринимательской деятельностью ................................................................ 20
2. Права и обязанности предпринимателя............................................................... 22
3. Ответственность предпринимателя за ненадлежащее
осуществление своих прав и исполнение обязанностей ...................... 22
4. Государственные гарантии предпринимательской
деятельности .............................................................................................................................. 23

Глава IV. СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА ...... 25

1. Индивидуальный предприниматель без образования
юридического лица ............................................................................................................... 25
2. Хозяйственные товарищества и общества: общие положения ........ 26
3. Полное товарищество и товарищество на вере .............................................. 27
4. Общество с ограниченной и общество с дополнительной
ответственностью................................................................................................................... 28
5. Акционерные общества....................................................................................................... 29
6. Производственные кооперативы ................................................................................ 31

7. Государственные и муниципальные унитарные предприятия ........... 31
8. Предпринимательские объединения ...................................................................... 32
9. Некоммерческие организации и предпринимательская
деятельность .............................................................................................................................. 36

Глава V. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВА).................................................................................................. 42

1. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) .......................... 42
2. Правовой статус арбитражного управляющего ............................................ 43
3. Меры по предупреждению банкротства и досудебная санация ......... 45
4. Особенности разбирательства дел о банкротстве
в арбитражном суде ............................................................................................................. 45
5. Процедуры несостоятельности (банкротства) ................................................ 46
6. Особенности банкротства отдельных категорий должников ............. 48
7. Упрощенные процедуры банкротства.................................................................... 51

Глава VI. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОСНОВА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ............... 54

1. Понятие и формы права собственности ................................................................ 54
2. Право хозяйственного ведения и оперативного управления ............. 55
3. Субъекты и объекты права частной собственности ................................... 56
4. Государственная и муниципальная собственность .................................... 58
5. Основания возникновения права собственности........................................... 60
6. Защита права собственности.......................................................................................... 61

Глава VII. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
И КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ........................................................................................ 64

1. Регулирование предпринимательской деятельности
как функция государства................................................................................................ 64
2. Формы и методы государственного регулирования
предпринимательства ........................................................................................................ 65
3. Обеспечение интересов государства, общества и граждан
в условиях рыночной экономики .............................................................................. 66

Глава VIII. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНКУРЕНЦИИ
И МОНОПОЛИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ........... 68

1. Понятие и правовые основы конкуренции ......................................................... 68

2. Понятие и основные виды монополий..................................................................... 69
3. Антимонопольный контроль за концентрацией капиталов................. 72
4. Правовая защита от недобросовестной конкуренции .............................. 73

Глава IX. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА РЫНКЕ
ЦЕННЫХ БУМАГ И ИННОВАЦИЙ ............................................... 75

1. Правовое регулирование рынка ценных бумаг .............................................. 75
2. Правовое регулирование в сфере инновационной и
инвестиционной деятельности ................................................................................... 77

Глава X. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ .................. 80

1. Обязательства: понятие, содержание, виды, основания
возникновения .......................................................................................................................... 80
2. Исполнение обязательств: понятие, принципы, стороны,
виды ................................................................................................................................................... 82
3. Неустойка и удержание как способы обеспечения
исполнения обязательств................................................................................................ 84
4. Залог как способ обеспечения исполнения обязательств ...................... 86
5. Банковская гарантия и поручительство как способы
обеспечения исполнения обязательств............................................................... 89
6. Гражданскоправовая ответственность: понятие, формы,
виды ................................................................................................................................................... 91
7. Изменение и прекращение обязательств: понятие,
основания, способы ............................................................................................................... 93
8. Договор: понятие, содержание, виды ...................................................................... 95
9. Порядок заключения, изменения и расторжения договоров ............. 97
10. Основные виды договоров .............................................................................................. 99

Глава ХI. ИНФРАСТРУКТУРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ................................................102

1. Основы финансового права ............................................................................................102
2. Рынок банковских услуг ...................................................................................................103
3. Рынок страховых услуг.....................................................................................................105
4. Рынок рекламных услуг ...................................................................................................106
5. Правовые основы оценочной деятельности .....................................................109
6. Правовые основы бухгалтерского учета ............................................................113
7. Правовые основы аудиторской деятельности ...............................................123

Глава XII. ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА .......................................................139

1. Предмет трудовых отношений ...................................................................................139
2. Трудовой договор ....................................................................................................................139
3. Прекращение трудового договора ...........................................................................143
4. Рабочее время ............................................................................................................................145
5. Время отдыха.............................................................................................................................146

Глава ХIII. ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА .................................147

Глава XIV. ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО
ПРАВА И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ .........................................................................................149

1. Основы международного частного права...........................................................149
2. Правовое регулирование внешнеэкономической
деятельности ............................................................................................................................150

Глава XV. ОХРАНА И ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ........................................................................160

1. Понятие и способы охраны и защиты прав
предпринимателей..............................................................................................................160
2. Виды споров, вытекающих из предпринимательской
деятельности.  Органы, разрешающие споры, вытекающие
из предпринимательской деятельности ..........................................................161

Глоссарий ...........................................................................................................................................165

Литература .......................................................................................................................................259

Интернетресурсы......................................................................................................................267

Ñïèñîê ñîêðàùåíèé

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
БВС РФ — Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации
БК РФ — Бюджетный кодекс Российской Федерации
БНА (СССР, РСФСР, РФ) — Бюллетень нормативных актов (министерств и ведомств; федеральных органов исполнительной власти)
Бюллетень Минтруда России — Бюллетень Министерства
труда и социального развития Российской Федерации (с 2004 г.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации)
ВВАС РФ — Ведомости Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
ВВС — Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ);
Ведомости съезда народных депутатов (СССР, РСФСР, РФ) и
Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ)
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации,
часть 1 от 30 ноября 1994 г., часть 2 от 26 января 1996 г., часть 3
от 26 ноября 2001 г. с последующими изменениями и дополнениями
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Минюст России — Министерство юстиции Российской Федерации
Минобрнауки России — Министерство образования и науки Российской Федерации

МОТ — Международная организация труда
НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации
МСЭК — Медикосоциальная экспертная комиссия
САПП РФ — Собрание актов Президента и Правительства
Российской Федерации
СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации
СП (СССР, РСФСР, РФ) — Собрание постановлений Совета Министров (Правительства)
ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации
УИК РФ — Уголовноисполнительный кодекс Российской
Федерации
УПК РФ — Уголовнопроцессуальный кодекс Российской
Федерации

à ë à â à  I
ÎÒÍÎØÅÍÈß ÏÐÅÄÏÐÈÍÈÌÀÒÅËÜÑÒÂÀ

È ÈÕ ÏÐÀÂÎÂÎÅ ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÅ

1. Ïîíÿòèå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà
è ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè

Предпринимательская деятельность — это одна из форм
участия граждан в предпринимательских отношениях. В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) “предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой
риск деятельность, направленная на систематическое получение
прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными
в этом качестве в установленном законом порядке”. Свои организаторские и управленческие усилия предприниматель использует только с одной целью — получения прибыли.
Основными формами предпринимательской деятельности
в России являются: индивидуальная (частное предпринимательство) и коллективная (предусматривающая создание юридического лица).
Признаки предпринимательской деятельности:
1. Предпринимательская деятельность характеризуется
самостоятельностью. Имущественная самостоятельность определяется наличием у предпринимателя обособленного собственного имущества как экономической базы деятельности. Организационная самостоятельность — это возможность принятия
самостоятельных решений.

2. Предприниматель осуществляет деятельность на свой
страх и риск. Предпринимательский риск заключается в том,
что вложенные средства могут и не принести прибыль. Образовавшиеся убытки — это частное дело предпринимателя, не имеющее отношения к обществу и государству.
3. Цель предпринимательства — получение прибыли за счет
первичного вклада собственных средств и ресурсов в предпринимательскую деятельность. Прибыль извлекается от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, эксплуатации имущества.
4. Самостоятельная имущественная ответственность предпринимателя.
5. Легитимация предпринимательской деятельности, т. е.
деятельность на законном основании, после получения соответствующего правового статуса.

Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî êàê òèï õîçÿéñòâîâàíèÿ è ôîðìà
îðãàíèçàöèè äåÿòåëüíîñòè òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé
â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè

Человеком движут потребности, которые удовлетворяются посредством экономической деятельности. Экономика — это
сфера деятельности людей, в которой создаются материальные
и духовные ценности для удовлетворения разнообразных потребностей человека. Изменение системы потребностей требует соответствующих изменений в структуре производства (экономике). По мере удовлетворения одних потребностей возникают качественно новые потребности.
Предпринимательство появляется вместе с развитием рыночных отношений и объективно сопряжено с неопределенностью и неустойчивостью, возможностью невостребования результатов своей деятельности, что означает неизбежность риска, в
частности угрозу потерь времени, ресурсов, прибыли и т. п.

2. Ïðåäïðèíèìàòåëüñêîå ïðàâî

Предпринимательское право включает нормы различных
отраслей права: конституционного, гражданского, трудового,