Бухгалтерский учет, анализ и аудит внешнеэкономической деятельности

Бухгалтерский учет, 

анализ и аудит 

внешнеэкономической

деятельности

учеБник

Москва
ВУзоВский Учебник 
инФРА-М

2010

Ю.а. БаБаев, м.в. друцкая,
Ж.а. кеворкова, е.е. листопад, а.м. петров

Под редакцией доктора экономических наук,

заслуженного деятеля науки Российской Федерации,

профессора Ю.а. Бабаева

Рекомендовано 

Учебно-методическим объединением вузов России 

по образованию в области финансов, учета и мировой экономики 
в качестве учебника для студентов, обучающихся по специальности 

080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»

Бабаев Ю.А., Друцкая М.В., Кеворкова Ж.А.,

Листопад Е.Е., Петров А.М.

Бухгалтерский учет, анализ и аудит внешнеэкономической деятельности: Учебник / Под ред. д.э.н. Ю.А. Бабаева. — М.: Вузовский 
учебник: ИНФРА­М, 2010. — 395 с. 

ISBN 978­5­9558­0142­1 (Вузовский учебник)
ISBN 978­5­16­003858­2 (ИНФРА­М)
Материал учебника позволяет изучить правила организации и ведения 

бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита внешнеэкономической деятельности коммерческих организаций в целях использования 
получаемой информации в управлении хозяйствующими субъектами.

Учебник снабжен таблицами, рисунками, бухгалтерскими схемами, аналитическими расчетами, примерами практических ситуаций; в конце каждого 
раздела даются контрольные вопросы, тесты, варианты правильных ответов.

Для студентов специальности 080109 «Бухгалтерский учет, анализ и 

аудит», слушателей системы подготовки и повышения квалификации 
аудиторов и профессиональных бухгалтеров, аспирантов, соискателей, специалистов бухгалтерских и экономических служб.

УДК 657(075.8)

ББК 65.5я73 

© Вузовский учебник, 2010
ISBN 978­5­9558­0142­1 (Вузовский учебник) 
ISBN 978­5­16­003858­2 (ИНФРА­М)

Рецензенты:

Зав. кафедрой информационного менеджмента

и электронной коммерции Московского государственного университета 

экономики, статистики и информатики,  
д­р экон. наук, проф. В.В. Дик;

Зав. кафедрой информационных систем

Московского государственного университета коммерции, 
д­р техн. наук, проф. В.Ф. Макаров

Б12

Подписано в печать 19.12.2009.

Формат 60 х 90/16. Гарнитура Newton. Бумага офсетная. 
Печать офсетная. Усл. печ. л. 25,0. Уч.­изд. л. 23,29. 

Тираж 2000 экз. Заказ  №           

Цена свободная.

Издательский Дом «Вузовский учебник»

127247, Москва, ул. С. Ковалевской, д. 1, стр. 52

www.vuzbook.ru

Издательский Дом «ИНФРА­М». 
127282, Москва, Полярная, д. 31в.
Тел.: (495) 380­05­40, 380­05­43. Факс: (495) 363­92­12. 
E­mail: books@infra­m.ru        http://www.infra­m.ru

Бухгалтерский учет, анализ и аудит

внешнеэкономической деятельности

Учебник

Учебное издание

Юрий Агивович Бабаев

Марина Викторовна Друцкая
Жанна Аракеловна Кеворкова
Екатерина Евгеньевна Листопад
Александр Михайлович Петров

Редактор Т.Г. Берзина

Корректор М.В. Литвинова

Компьютерная верстка А.В. Морозова

Рецензенты:

Зав. кафедрой «Бухгалтерский учет и аудит» 

Московского государственного университета прикладной биотехнологии, 
д­р экон. наук, проф. В.Б. Дардик;

Зав. кафедрой «Бухгалтерский учет и аудит» 

Академии труда и социальных отношений, канд. экон. наук, проф. Г.В. Корнева

Авторский коллектив:

Ю.А. Бабаев 
— акад. Международной и Российской инженерной 

академии, заслуженный деятель науки РФ, 
д­р экон. наук, проф.  
— введение, гл. 2, 3, 5;

М.В. Друцкая 
— канд. экон. наук, проф.  
— п. 1.6, гл. 7–11;

Ж.А. Кеворкова — д­р экон. наук, проф.  
— гл. 12, 13;

Е.Е. Листопад 
— канд. экон. наук, доц.  
— гл. 4;

А.М. Петров  
— канд. экон. наук, доц.  
— гл. 1 (п. 1.1–1.5), 6.

УДК 657(075.8)
ББК 65.5я73
 
Б12



ВВедение

 
Мировая экономика базируется на мировом рынке, материальной основой которого является научно-технический прогресс 
и стимулируемое им общественное разделение труда. Практически все национальные экономики интегрированы в международное разделение труда и связанные с ним экономические отношения. Некоторые страны влились во всемирное хозяйство в связи с 
потребностями собственного развития, другие были втянуты в 
международное разделение труда и международные экономические отношения до становления своих национальных рынков. Естественно, что эти обстоятельства обусловили специфику взаимоотношений национальной и мировой экономик в каждом конкретном случае, но, несмотря на наличие характерных черт, 
существует общее направление международных экономических 
отношений, которое не обошло на сегодняшний день стороной, 
вероятно, ни одно государство — международная торговля товарами и услугами.
Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) является неотъемлемой частью экономики любой страны и развивается по двум 
основным направлениям: торговля и инвестиции. 
Предприятие, желающее раздвинуть рамки своей хозяйственной деятельности за территорию Российской Федерации, сталкивается с такими вопросами, как правила экспорта-импорта товаров и услуг, порядок валютных операций при экспорте-импорте, 
процедуры выхода на мировой рынок. Немаловажную роль играют и вопросы, связанные с порядком налогообложения ВЭД. От 
государства в данной ситуации требуется создание таких условий 
функционирования, которые способствовали бы реализации целей внешнеэкономической политики страны. 
На практике ВЭД несет в себе повышенную долю рисков в 
силу ряда ее особенностей. Практика аудиторских проверок показывает, что импортеры терпят убытки в связи с полным отсутствием или недостаточным контролем за различного рода рисками — валютным, коммерческим, финансовым и т.д. В этой связи 



для успешного проведения импортных операций на предприятии 
требуются высокий профессионализм персонала, знание бухгалтерского, таможенного, налогового и валютного законодательства, а также организация надежной и действенной системы экономического анализа и внутреннего контроля. 
Содержание учебника соответствует программе дисциплины 
«Бухгалтерский учет, анализ и аудит внешнеэкономической 
деятельности» государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования второго поколения по 
специальности 080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит». 
В первом разделе учебника раскрывается сущность бухгалтерского учета внешнеэкономической деятельности, второй раздел 
посвящен экономическому анализу ВЭД, третий раздел — аудиту. 
Учебник снабжен большим количеством схем, иллюстраций и 
таблиц, что поможет сделать процесс изучения бухгалтерского 
учета более эффективным. 

Раздел I. 
БухгалтеРский учет  
  
Внешнеэкономической  
  
деятельности

глава 1. Внешнеэкономическая 
 
 
деятельность — понятие,  
 
 
суБъекты и РегулиРоВание

1.1. понятие, субъекты и регулирование 

внешнеэкономической деятельности

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности основывается на Конституции Российской Федерации и 
осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными 
правовыми актами Российской Федерации, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Базовые понятия приводятся в Федеральном законе от 
08.12.2003 г/ № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (рис. 1.1).
Основные термины, используемые во внешнеэкономическом 

законодательстве:
внешнеторговая деятельность — деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, 
информацией и интеллектуальной собственностью;
внешнеторговая бартерная сделка — сделка, совершаемая при 
осуществлении внешнеторговой деятельности и предусматривающая обмен товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, в том числе сделка, которая наряду с 
указанным обменом предусматривает использование при ее 
осуществлении денежных и (или) иных платежных средств;
внешняя торговля товарами — импорт и (или) экспорт товаров. Перемещение товаров с одной части таможенной территории Российской Федерации на другую часть таможенной 
территории Российской Федерации, если такие части не связаны между собой сухопутной территорией Российской Федерации, через таможенную территорию иностранного государства не является внешней торговлей товарами;

•

•

•



для успешного проведения импортных операций на предприятии 
требуются высокий профессионализм персонала, знание бухгалтерского, таможенного, налогового и валютного законодательства, а также организация надежной и действенной системы экономического анализа и внутреннего контроля. 
Содержание учебника соответствует программе дисциплины 
«Бухгалтерский учет, анализ и аудит внешнеэкономической 
деятельности» государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования второго поколения по 
специальности 080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит». 
В первом разделе учебника раскрывается сущность бухгалтерского учета внешнеэкономической деятельности, второй раздел 
посвящен экономическому анализу ВЭД, третий раздел — аудиту. 
Учебник снабжен большим количеством схем, иллюстраций и 
таблиц, что поможет сделать процесс изучения бухгалтерского 
учета более эффективным. 

Раздел I. 
БухгалтеРский учет  
  
Внешнеэкономической  
  
деятельности

глава 1. Внешнеэкономическая 
 
 
деятельность — понятие,  
 
 
суБъекты и РегулиРоВание

1.1. понятие, субъекты и регулирование 

внешнеэкономической деятельности

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности основывается на Конституции Российской Федерации и 
осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными 
правовыми актами Российской Федерации, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Базовые понятия приводятся в Федеральном законе от 
08.12.2003 г/ № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (рис. 1.1).
Основные термины, используемые во внешнеэкономическом 

законодательстве:
внешнеторговая деятельность — деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, 
информацией и интеллектуальной собственностью;
внешнеторговая бартерная сделка — сделка, совершаемая при 
осуществлении внешнеторговой деятельности и предусматривающая обмен товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, в том числе сделка, которая наряду с 
указанным обменом предусматривает использование при ее 
осуществлении денежных и (или) иных платежных средств;
внешняя торговля товарами — импорт и (или) экспорт товаров. Перемещение товаров с одной части таможенной территории Российской Федерации на другую часть таможенной 
территории Российской Федерации, если такие части не связаны между собой сухопутной территорией Российской Федерации, через таможенную территорию иностранного государства не является внешней торговлей товарами;

•

•

•




внешняя торговля услугами — оказание услуг (выполнение работ), включающее в себя производство, распределение, маркетинг, доставку услуг (работ) и осуществляемое способами, 
указанными в ст. 33 настоящего Федерального закона;
импорт товара — ввоз товара на таможенную территорию 
Российской Федерации без обязательства об обратном вывозе;
экспорт товара — вывоз товара с таможенной территории 
Российской Федерации без обязательства об обратном ввозе;
зона свободной торговли — таможенные территории, на которых в соответствии с международным договором с одним или 
несколькими государствами либо группами государств отменены таможенные пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами, происходящими с данных таможенных территорий, в отношении практически всей внешней 
торговли такими товарами в пределах данных таможенных 
территорий;
товар — являющиеся предметом внешнеторговой деятельности движимое имущество, отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания 
и смешанного (река — море) плавания и космические объекты, а также электрическая энергия и другие виды энергии. 
Транспортные средства, используемые по договору о международных перевозках, не рассматриваются в качестве товара;
участники внешнеторговой деятельности — российские и 
иностранные лица, занимающиеся внешнеторговой деятельностью;
иностранное лицо — физическое лицо, юридическое лицо или 
не являющаяся юридическим лицом по праву иностранного 
государства организация, которые не являются российскими 
лицами;
коммерческое присутствие — любая допускаемая законодательством Российской Федерации или законодательством 
иностранного государства форма организации предпринимательской и иной экономической деятельности иностранного 
лица на территории Российской Федерации или российского 
лица на территории иностранного государства в целях оказания услуг, в том числе путем создания юридического лица, 
филиала или представительства юридического лица либо 
участия в уставном (складочном) капитале юридического 
лица. Российское юридическое лицо, через которое осуществляется коммерческое присутствие, рассматривается как 

•

•

•

•

•

•

•

•

защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой 
деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей 

и потребителей товаров и услуг

равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности,

если иное не предусмотрено федеральным законом

единство таможенной территории Российской Федерации

взаимность в отношении другого государства (группы государств)

обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации

по международным договорам Российской Федерации и осуществление 

возникающих из этих договоров прав Российской Федерации

выбор мер государственного регулирования внешнеторговой

деятельности, являющихся не более обременительными для участников ВЭД, 

чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, 

для осуществления которых предполагается применить эти меры

гласность в разработке, принятии и применении мер государственного 

регулирования внешнеторговой деятельности

обоснованность и объективность применения мер государственного 

регулирования внешнеторговой деятельности

исключение неоправданного вмешательства государства или его органов

во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам ВЭД 

и экономике РФ

исключение неоправданного вмешательства государства или его органов

во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам ВЭД 

и экономике РФ

обеспечение обороны страны и безопасности государства

обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном 
законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных 

органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных 
правовых актов РФ, ущемляющих право участника ВЭД на осуществление 

внешнеторговой деятельности

единство системы государственного регулирования внешнеторговой 

деятельности

единство применения методов государственного регулирования 

внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации

основные принципы государственного регулирования 

внешнеторговой деятельности

Рис. 1.1. Основные принципы государственного регулирования 

внешнеторговой деятельности




внешняя торговля услугами — оказание услуг (выполнение работ), включающее в себя производство, распределение, маркетинг, доставку услуг (работ) и осуществляемое способами, 
указанными в ст. 33 настоящего Федерального закона;
импорт товара — ввоз товара на таможенную территорию 
Российской Федерации без обязательства об обратном вывозе;
экспорт товара — вывоз товара с таможенной территории 
Российской Федерации без обязательства об обратном ввозе;
зона свободной торговли — таможенные территории, на которых в соответствии с международным договором с одним или 
несколькими государствами либо группами государств отменены таможенные пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами, происходящими с данных таможенных территорий, в отношении практически всей внешней 
торговли такими товарами в пределах данных таможенных 
территорий;
товар — являющиеся предметом внешнеторговой деятельности движимое имущество, отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания 
и смешанного (река — море) плавания и космические объекты, а также электрическая энергия и другие виды энергии. 
Транспортные средства, используемые по договору о международных перевозках, не рассматриваются в качестве товара;
участники внешнеторговой деятельности — российские и 
иностранные лица, занимающиеся внешнеторговой деятельностью;
иностранное лицо — физическое лицо, юридическое лицо или 
не являющаяся юридическим лицом по праву иностранного 
государства организация, которые не являются российскими 
лицами;
коммерческое присутствие — любая допускаемая законодательством Российской Федерации или законодательством 
иностранного государства форма организации предпринимательской и иной экономической деятельности иностранного 
лица на территории Российской Федерации или российского 
лица на территории иностранного государства в целях оказания услуг, в том числе путем создания юридического лица, 
филиала или представительства юридического лица либо 
участия в уставном (складочном) капитале юридического 
лица. Российское юридическое лицо, через которое осуществляется коммерческое присутствие, рассматривается как 

•

•

•

•

•

•

•

•

защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой 
деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей 

и потребителей товаров и услуг

равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности,

если иное не предусмотрено федеральным законом

единство таможенной территории Российской Федерации

взаимность в отношении другого государства (группы государств)

обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации

по международным договорам Российской Федерации и осуществление 

возникающих из этих договоров прав Российской Федерации

выбор мер государственного регулирования внешнеторговой

деятельности, являющихся не более обременительными для участников ВЭД, 

чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, 

для осуществления которых предполагается применить эти меры

гласность в разработке, принятии и применении мер государственного 

регулирования внешнеторговой деятельности

обоснованность и объективность применения мер государственного 

регулирования внешнеторговой деятельности

исключение неоправданного вмешательства государства или его органов

во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам ВЭД 

и экономике РФ

исключение неоправданного вмешательства государства или его органов

во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам ВЭД 

и экономике РФ

обеспечение обороны страны и безопасности государства

обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном 
законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных 

органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных 
правовых актов РФ, ущемляющих право участника ВЭД на осуществление 

внешнеторговой деятельности

единство системы государственного регулирования внешнеторговой 

деятельности

единство применения методов государственного регулирования 

внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации

основные принципы государственного регулирования 

внешнеторговой деятельности

Рис. 1.1. Основные принципы государственного регулирования 

внешнеторговой деятельности




иностранный исполнитель услуг, если иностранное лицо 
(иностранные лица) в силу преобладающего участия в уставном (складочном) капитале российского юридического лица, 
либо в соответствии с заключенным между ними договором, 
либо иным образом имеет возможность определять решения, 
принимаемые российским юридическим лицом;
международный транзит — перемещение через таможенную 
территорию Российской Федерации товаров, транспортных 
средств, если такое перемещение является лишь частью пути, 
начинающегося и заканчивающегося за пределами таможенной территории Российской Федерации;
таможенно-тарифное регулирование — метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных 
пошлин;
таможенный союз — единая таможенная территория, которой 
на основе международного договора с одним или несколькими государствами либо группами государств заменяется две 
или несколько таможенных территорий и в пределах которой 
отменяются таможенные пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами, происходящими с единой 
таможенной территории, в отношении практически всей торговли такими товарами в пределах этой таможенной территории.
Торговая политика Российской Федерации является составной частью экономической политики Российской Федерации. 
Цель торговой политики Российской Федерации — создание благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, 
производителей и потребителей товаров и услуг.
Торговая политика Российской Федерации строится на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, а также обязательств, вытекающих из международных 
договоров Российской Федерации.
Реализация торговой политики Российской Федерации осуществляется с использованием методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Полномочия федеральных органов государственной власти в 
области внешнеторговой деятельности:
1) формирование концепции и стратегии развития внешнеторговых связей и основных принципов торговой политики 
Российской Федерации;

•

•

•

2) защита экономического суверенитета и экономических интересов Российской Федерации и российских лиц;
3) государственное регулирование внешнеторговой деятельности, в том числе таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, а также государственное регулирование деятельности в 
области подтверждения соответствия товаров обязательным требованиям в связи с их ввозом в Российскую Федерацию и вывозом 
из Российской Федерации;
4) установление обязательных на всей территории Российской 
Федерации требований и критериев безопасности для жизни или 
здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, 
государственного или муниципального имущества, окружающей 
среды, жизни или здоровья животных и растений при ввозе в Российскую Федерацию товаров и правил контроля за ними;
5) определение порядка вывоза из Российской Федерации и 
ввоза в Российскую Федерацию делящихся (расщепляющихся) 
ядерных веществ, отравляющих, взрывчатых, ядовитых веществ, 
опасных отходов, сильнодействующих, наркотических средств, 
психотропных веществ и их прекурсоров, биологически активных 
материалов (донорской крови, внутренних органов и других материалов), генетически активных материалов (культур грибов, бактерий, вирусов, семенного материала животных и человека и 
иных материалов), животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, а также иных товаров, 
которые могут оказать неблагоприятное воздействие на жизнь 
или здоровье граждан, жизнь или здоровье животных и растений, 
окружающую среду;
6) определение порядка ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней;
7) координация международного сотрудничества Российской 
Федерации в области космической деятельности и контроль за 
разработкой и реализацией международных космических проектов Российской Федерации;
8) установление показателей статистической отчетности внешнеторговой деятельности, обязательных на всей территории 
Российской Федерации;
9) заключение международных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей;
10) учреждение, содержание и ликвидация торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах;




иностранный исполнитель услуг, если иностранное лицо 
(иностранные лица) в силу преобладающего участия в уставном (складочном) капитале российского юридического лица, 
либо в соответствии с заключенным между ними договором, 
либо иным образом имеет возможность определять решения, 
принимаемые российским юридическим лицом;
международный транзит — перемещение через таможенную 
территорию Российской Федерации товаров, транспортных 
средств, если такое перемещение является лишь частью пути, 
начинающегося и заканчивающегося за пределами таможенной территории Российской Федерации;
таможенно-тарифное регулирование — метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных 
пошлин;
таможенный союз — единая таможенная территория, которой 
на основе международного договора с одним или несколькими государствами либо группами государств заменяется две 
или несколько таможенных территорий и в пределах которой 
отменяются таможенные пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами, происходящими с единой 
таможенной территории, в отношении практически всей торговли такими товарами в пределах этой таможенной территории.
Торговая политика Российской Федерации является составной частью экономической политики Российской Федерации. 
Цель торговой политики Российской Федерации — создание благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, 
производителей и потребителей товаров и услуг.
Торговая политика Российской Федерации строится на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, а также обязательств, вытекающих из международных 
договоров Российской Федерации.
Реализация торговой политики Российской Федерации осуществляется с использованием методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Полномочия федеральных органов государственной власти в 
области внешнеторговой деятельности:
1) формирование концепции и стратегии развития внешнеторговых связей и основных принципов торговой политики 
Российской Федерации;

•

•

•

2) защита экономического суверенитета и экономических интересов Российской Федерации и российских лиц;
3) государственное регулирование внешнеторговой деятельности, в том числе таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, а также государственное регулирование деятельности в 
области подтверждения соответствия товаров обязательным требованиям в связи с их ввозом в Российскую Федерацию и вывозом 
из Российской Федерации;
4) установление обязательных на всей территории Российской 
Федерации требований и критериев безопасности для жизни или 
здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, 
государственного или муниципального имущества, окружающей 
среды, жизни или здоровья животных и растений при ввозе в Российскую Федерацию товаров и правил контроля за ними;
5) определение порядка вывоза из Российской Федерации и 
ввоза в Российскую Федерацию делящихся (расщепляющихся) 
ядерных веществ, отравляющих, взрывчатых, ядовитых веществ, 
опасных отходов, сильнодействующих, наркотических средств, 
психотропных веществ и их прекурсоров, биологически активных 
материалов (донорской крови, внутренних органов и других материалов), генетически активных материалов (культур грибов, бактерий, вирусов, семенного материала животных и человека и 
иных материалов), животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, а также иных товаров, 
которые могут оказать неблагоприятное воздействие на жизнь 
или здоровье граждан, жизнь или здоровье животных и растений, 
окружающую среду;
6) определение порядка ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней;
7) координация международного сотрудничества Российской 
Федерации в области космической деятельности и контроль за 
разработкой и реализацией международных космических проектов Российской Федерации;
8) установление показателей статистической отчетности внешнеторговой деятельности, обязательных на всей территории 
Российской Федерации;
9) заключение международных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей;
10) учреждение, содержание и ликвидация торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах;

11

11) участие в деятельности международных экономических 
организаций и реализации решений, принятых этими организациями;
12) определение порядка вывоза из Российской Федерации 
товаров, составной частью которых является информация, составляющая государственную тайну;
13) информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории Российской Федерации;
14) создание страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности.
Любые российские лица и иностранные лица обладают правом осуществления внешнеторговой деятельности. Это право 
может быть ограничено в случаях, предусмотренных международными договорами, а также федеральными законами Российской 
Федерации.
На рис. 1.2 приводятся меры регулирования ВЭД организаций 
со стороны государства.
В целях регулирования внешней торговли товарами, в том 
числе для защиты внутреннего рынка Российской Федерации и 
стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике, в соответствии с законодательством Российской Федерации 
устанавливаются ввозные и вывозные таможенные пошлины.

Нетарифное регулирование внешней торговли товарами мо
жет осуществляться только в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

Импорт и экспорт товаров в основном осуществляются без ко
личественных ограничений.
Правительство Российской Федерации в исключительных слу
чаях может устанавливать:
1) временные ограничения или запреты экспорта товаров для 
предотвращения либо уменьшения критического недостатка на 
внутреннем рынке Российской Федерации продовольственных 
или иных товаров, которые являются существенно важными для 
внутреннего рынка Российской Федерации. Перечень товаров, 
являющихся существенно важными, определяется Правительством Российской Федерации;
2) ограничения импорта сельскохозяйственных товаров или 
водных биологических ресурсов, ввозимых в Российскую Федерацию в любом виде, если необходимо:
а) сократить производство или продажу аналогичного товара 
российского происхождения;
б) сократить производство или продажу товара российского 
происхождения, который может быть непосредственно заменен 
импортным товаром, если в Российской Федерации не имеется 
значительного производства аналогичного товара;
в) снять с рынка временный излишек аналогичного товара 
российского происхождения путем предоставления имеющегося 
излишка такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;
г) снять с рынка временный излишек товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в Российской Федерации не имеется значительного производства аналогичного товара, путем предоставления 
имеющегося излишка такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;
д) ограничить производство продуктов животного происхождения, производство которых зависит от импортируемого в Российскую Федерацию товара, если производство в Российской 
Федерации аналогичного товара является относительно незначительным.
Применение количественных ограничений не должно носить 
дискриминационный характер. В случае когда законом допуска
таможенно-тарифное

регулирование

меры экономического 
и административного 

характера, способствующие 
развитию внешнеторговой 

деятельности

запреты и ограничения 

внешней торговли услугами

и интеллектуальной

собственностью

нетарифное

регулирование

меры

государственного

регулирования 
Вэд

Рис. 1.2. Меры государственного регулирования внешнеэкомической

деятельности