О космической деятельности
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Общие сборники законодательных актов
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Год издания: 2011
Кол-во страниц: 22
Дополнительно
Вид издания:
Нормативные документы
Уровень образования:
Дополнительное профессиональное образование
Артикул: 200155.01.01
Тематика:
ББК:
УДК:
- 33: Экономика. Экономические науки
- 340: Право в целом. Пропедевтика. Методы и вспомогательные правовые науки
ОКСО:
- ВО - Специалитет
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
О КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Москва ИНФРА-М 2011 1
УДК 33 ББК 67 О 11 О 11 О космической деятельности. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 22 с. – (Федеральный закон). ISBN 978-5-16-010043-2 ББК 67 ISBN 978-5-16-010043-2 © Оформление. ИНФРА-М, 2011 Подписано в печать 25.12.2010. Формат 60x88/16. Гарнитура №ewton. Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,1. Уч.изд. л. 1,13. Тираж 500 экз. Заказ № Цена свободная. ТК Э-1043 Издательский Дом «ИНФРА-М» 127282, Москва, ул. Полярная, д. 31в. Тел.: (495) 3800540, 3800543. Факс: (495) 3639212 E-mail: books@infra-m.ru http://www.infra-m.ru 2
августа 1993 года № 5663-1 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (в ред. Федеральных законов от 29.11.1996 № 147-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 05.03.2004 № 8-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 18.12.2006 № 231-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 30.12.2008 № 313-ФЗ) Настоящий Закон направлен на обеспечение правового регулирования космической деятельности в целях развития экономики, науки и техники, укрепления обороны и безопасности Российской Федерации и дальнейшего расширения международного сотрудничества Российской Федерации. В Российской Федерации исследование и использование космического пространства, в том числе Луны и других небесных тел, являются важнейшими приоритетами государственных интересов. (преамбула в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовое регулирование отношений в области космической деятельности (в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) Отношения в области космической деятельности регулируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 2. Понятие космической деятельности 1. Для целей настоящего Закона под космической деятельностью понимается любая деятельность, связанная с непосредственным проведением работ по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. 3
К основным направлениям космической деятельности относятся: (в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) научные космические исследования; использование космической техники для связи, телевизионного и радиовещания: (в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) дистанционное зондирование Земли из космоса, включая экологический мониторинг и метеорологию; использование спутниковых навигационных и топогеодезических систем; пилотируемые космические полеты; использование космической техники, космических материалов и космических технологий в интересах обороны и безопасности Российской Федерации; (абзац введен Федеральным законом от 29.11.1996 № 147-ФЗ) наблюдение за объектами и явлениями в космическом пространстве; (абзац введен Федеральным законом от 29.11.1996 № 147-ФЗ) испытания техники в условиях космоса; (абзац введен Федеральным законом от 29.11.1996 № 147-ФЗ) производство в космосе материалов и иной продукции; другие виды деятельности, осуществляемые с помощью космической техники. 2. Космическая деятельность включает в себя создание (в том числе разработку, изготовление и испытания), использование (эксплуатацию) космической техники, космических материалов и космических технологий и оказание иных связанных с космической деятельностью услуг, а также международное сотрудничество Российской Федерации в области исследования и использования космического пространства. (п. 2 в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) Статья 3. Цели космической деятельности (в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) Целями космической деятельности являются: содействие экономическому развитию государства, повышению благосостояния населения Российской Федерации путем рационального и эффективного использования космической техники, космических материалов и космических технологий, а также расширения масштабов их использования; укрепление и развитие научно-технического и интеллектуального потенциала космической индустрии и ее инфраструктуры; содействие укреплению обороны и обеспечению безопасности Российской Федерации; 4
дальнейшее совершенствование и накопление научных знаний о Земле, космическом пространстве и небесных телах; развитие и расширение международного сотрудничества Российской Федерации в интересах дальнейшей интеграции Российской Федерации в систему мировых хозяйственных связей и обеспечения международной безопасности. Статья 4. Принципы космической деятельности (в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 1. Космическая деятельность осуществляется в соответствии со следующими принципами: содействия поддержанию мира и международной безопасности путем использования достижений космической науки и техники; поощрения привлечения внебюджетных средств в космическую деятельность при сохранении государственного контроля за их использованием и обеспечения гарантий соблюдения государственных интересов Российской Федерации; обеспечения безопасности космической деятельности и охраны окружающей среды; (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ) равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества Российской Федерации в области космоса; международной ответственности Российской Федерации за осуществляемую космическую деятельность; рационального сочетания и сбалансированного развития космической техники и космических технологий, применяемых в научных, социально-экономических целях, в интересах обороны и безопасности Российской Федерации (далее - космическая техника двойного назначения). Не допускается космическая деятельность, запрещенная международными договорами Российской Федерации. 2. Космическая деятельность, а также распространение информации о космической деятельности осуществляются с соблюдением установленных законом требований охраны государственной тайны, служебной и коммерческой тайны, а также результатов интеллектуальной деятельности и исключительных прав на них. РАЗДЕЛ II. ОРГАНИЗАЦИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 5. Руководство космической деятельностью (в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) 1. Космическая деятельность находится в ведении Российской Федерации. 5
2. Общее руководство космической деятельностью осуществляет Президент Российской Федерации. Президент Российской Федерации: рассматривает и утверждает основные положения государственной политики в области космической деятельности; устанавливает особо важным космическим проектам и программам статус президентских; решает наиболее важные вопросы государственной политики в области космической деятельности. 3. Правительство Российской Федерации: реализует государственную политику в области космической деятельности в интересах науки, техники, различных отраслей экономики и международного сотрудничества Российской Федерации; координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и организаций, участвующих в осуществлении космической деятельности; обеспечивает функционирование и развитие ракетно-космической отрасли и космической инфраструктуры; рассматривает и утверждает Федеральную космическую программу, долгосрочные космические программы Российском Федерации, государственный заказ на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры и государственный оборонный заказ на разработку, производство и поставки космического вооружения и военной техники; вносит в установленном порядке предложения о финансировании Федеральной космической программы; обеспечивает благоприятные условия для разработки перспективных космической техники и космических технологий и осуществляет политику государственной поддержки ракетно-космической отрасли; координирует вопросы международного сотрудничества Российской Федерации в области космической деятельности и осуществляет контроль за разработкой и реализацией международных космических проектов Российской Федерации; утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, регламентирующие порядок разработки, создания, испытаний использования (эксплуатации) космической техники; назначает государственные комиссии по испытаниям космической техники. Статья 6. Компетенция федерального органа исполнительной власти по космической деятельности (в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) Федеральный орган исполнительной власти по космической деятельности осуществляет руководство космической деятельностью в 6
интересах науки, техники и различных отраслей экономики, организует работу по созданию космической техники научного и социальноэкономического назначения и совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне - космической техники двойного назначения в рамках Федеральной космической программы, иных федеральных программ в области космической деятельности. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) В этих целях указанный орган: обеспечивает реализацию государственной политики в области космической деятельности совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями, участвующими в создании и использовании космической техники; разрабатывает проекты Федеральной космической программы, иных федеральных программ в области космической деятельности; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) осуществляет размещение государственного заказа на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры в научных и социально-экономических целях, в том числе на работы по международным космическим проектам Российской Федерации; организует в установленном порядке использование (эксплуатацию) космической техники в целях реализации Федеральной космической программы, иных федеральных программ в области космической деятельности; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне осуществляет размещение государственного заказа на разработку, производство и поставки космической техники двойного назначения и объектов космической инфраструктуры; организует системные исследования по обоснованию основных направлений развития космической техники научного и социальноэкономического назначения, а также совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне - космической техники двойного назначения; обеспечивает совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти выполнение научноисследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию космической техники научного и социально-экономического назначения, производит закупку серийной космической техники и совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне обеспечивает ее использование (эксплуатацию); организует и координирует работы по коммерческим космическим проектам и содействует их осуществлению; 7
обеспечивает совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти развитие космической инфраструктуры; организует и осуществляет совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственные летные испытания космической техники в научных и социальноэкономических целях; абзац исключен. - Федеральный закон от 10.01.2003 № 15-ФЗ; организует обязательное подтверждение соответствия космической техники научного и социально-экономического назначения; (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 313-ФЗ) обеспечивает совместно с соответствующими государственными службами безопасность космической деятельности; взаимодействует с организациями других государств, а также с международными организациями по вопросам космической деятельности, заключает в установленном порядке соответствующие международные договоры; абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ; выполняет иные функции, установленные Правительством Российской Федерации. В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти по космической деятельности может создавать в установленном порядке свои представительства за рубежом. (часть третья в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Статья 7. Компетенция в области космической деятельности федерального органа исполнительной власти по обороне (в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) Федеральный орган исполнительной власти по обороне осуществляет реализацию государственной политики в области космической деятельности в интересах обороны и безопасности Российской Федерации, а также организует работу по созданию космической техники военного назначения и совместно с федеральным органом исполнительной власти по космической деятельности - космической техники двойного назначения в рамках космического раздела государственной программы вооружения, а также федеральных программ в области космической деятельности. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) В этих целях указанный орган: разрабатывает проекты космического раздела федеральной программы разработки, создания и производства вооружения и военной техники; 8
осуществляет размещение государственного оборонного заказа на разработку, производство и поставки космического вооружения и военной техники; планирует и осуществляет использование (эксплуатацию) космической техники в интересах обороны и безопасности Российской Федерации; обеспечивает и координирует выполнение научноисследовательских и опытно-конструкторских работ по космической технике военного назначения и совместно с федеральным органом исполнительной власти по космической деятельности - космической технике двойного назначения; организует и координирует системные исследования по обоснованию основных направлений и перспектив развития космической техники военного назначения, а также совместно с федеральным органом исполнительной власти по космической деятельности - космической техники двойного назначения; организует и осуществляет в установленном порядке использование (эксплуатацию) космической техники военного назначения; организует и осуществляет совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственные испытания космической техники военного назначения; осуществляет подготовку предложений о государственной политике в области космической деятельности в интересах обороны и безопасности Российской Федерации; абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ; совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти участвует в реализации международных космических проектов и программ Российской Федерации; координирует деятельность по разработке перспективных направлений в области космической техники и космических технологий в интересах обороны и безопасности Российской Федерации; организует обязательное подтверждение соответствия космической техники военного назначения; (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 313-ФЗ) выполняет иные функции, установленные Правительством Российской Федерации. Федеральный орган исполнительной власти по обороне в случаях, предусмотренных законом, вправе мобилизовать объекты космической инфраструктуры и космическую технику. Федеральный орган исполнительной власти по обороне вправе передавать в установленном порядке временно свободные объекты космической инфраструктуры федеральному органу исполнительной власти по космической деятельности для использования (эксплуатации) 9
их при осуществлении космической деятельности в научных и социально-экономических целях. Статья 8. Федеральная космическая программа России 1. Федеральная космическая программа России является долгосрочным плановым документом, на основании которого формируется государственный заказ на создание, изготовление и использование космической техники в научных и социально-экономических целях. Порядок разработки и реализации Федеральной космической программы России регламентируется законодательством Российской Федерации в отношении федеральных целевых программ. (п. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Федеральная космическая программа России разрабатывается с учетом: установленных целей, задач и принципов космической деятельности; интересов субъектов Российской Федерации; экономического положения в стране; состояния космической науки и промышленности; необходимости комплексного развития космического и наземного сегментов космической инфраструктуры; интересов потребителей и производителей космической техники и космических технологий; состояния и тенденций развития космонавтики; конъюнктуры мирового космического рынка; принятых международных обязательств Российской Федерации и задач расширения международного сотрудничества. 3. Федеральная космическая программа России разрабатывается в соответствии с результатами конкурсов космических проектов, представленных заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, организациями и гражданами. (в ред. Федерального закона от 29.11.1996 № 147-ФЗ) Конкурсы космических проектов, осуществляемых в научных и социально-экономических целях, проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". (в ред. Федерального закона от 02.02.2006 № 19-ФЗ) 4. Общие сведения о Федеральной космической программе России и ежегодный отчет о ходе ее выполнения публикуются в печати. 10