Национальная экономика

Рекомендовано Учебнометодическим объединением
вузов России в качестве учебного пособия
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по направлению «Экономика»,
специальности «Национальная экономика»
и другим экономическим специальностям

Национальная
экономика

А. С. Булатов

Учебное пособие

2015

Москва

И
М
НФРАУДК 332(075.8)
ББК 65.9я73
Б90
Р е ц е н з е н т ы:

членкорреспондент РАН Р. С. Гринберг
(директор Института экономики РАН);
канд. экон. наук, проф. Е. Б. Рогатных
(зав. кафедрой национальной и мировой экономики
Всероссийской академии внешней торговли)

Булатов А. С.
Б90
Национальная экономика : учеб. пособие / А. С. Булатов. —
М. : Магистр : ИНФРАМ, 2015. — 304 с.
ISBN 9785977601733 (в пер.)
ISBN 9785160045634
ISBN 9785161020692 (online)
Агентство CIP РГБ

Учебное пособие состоит из двух разделов: в первом изложены теоретические и методические основы анализа экономики страны,
Изучение экономики страны начинается с анализа специфики ее социальноэкономической модели. Этот подход формализован через набор индикаторов, применяемых в мировой практике. В обзор социальноэкономической модели включены политическая и этическая составляющие.
Второй раздел посвящен российской социальноэкономической модели.
Рассмотрены главные черты российской модели, пропорции и темпы роста экономики, основные фонды, инвестиции. Охарактеризована экономическая политика, соотношение форм бизнеса. В отдельных главах описаны реальный и
финансовый секторы экономики, человеческий капитал, социальная сфера,
внешнеэкономические связи и региональная политика.
Для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям и
направлениям.

Электронная версия книги доступна в электронной библиотечной системе
www.znanium.com

УДК 332(075.8)
ББК 65.9я73

ISBN 9785977601733
ISBN 9785160045634
© Булатов А. С., 2011
© Издательство «Магистр», 2011

Оглавление

Оглавление
Национальная экономика
Национальная экономика
Предисловие
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

РАЗДЕЛ I
Основы анализа экономики страны и региона
ГЛАВА
1
Социальноэкономическая модель страны . . . . . . . . . . . . 11

ГЛАВА
2
Динамика экономического роста
. . . . . . . . . . . . . . . . . 28

ГЛАВА
3
Потенциал и пропорции национальной экономики . . . . . . . . 55

ГЛАВА
4
Инвестиции, основные фонды и соотношение форм бизнеса . . 69

ГЛАВА
5
Экономическая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

ГЛАВА
6
Экономические ресурсы страны . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

ГЛАВА
7
Секторы национальной экономики . . . . . . . . . . . . . . . . 107

РАЗДЕЛ II
Российская социальноэкономическая модель
ГЛАВА
8
Специфика социальноэкономической модели России . . . . . 143

Национальная экономика
5

ГЛАВА
9
Темпы и пропорции, инвестиции и основные фонды . . . . . . 153

ГЛАВА
10
Экономическая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169

ГЛАВА
11
Соотношение форм бизнеса в России . . . . . . . . . . . . . . 182

ГЛАВА
12
Человеческий капитал
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198

ГЛАВА
13
Реальный сектор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221

ГЛАВА
14
Финансовый сектор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247

ГЛАВА
15
Внешний сектор
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269

ГЛАВА
16
Социальный сектор. Региональные проблемы
. . . . . . . . . 293

Оглавление

Предисловие

Предисловие
Учебное пособие «Национальная экономика» основано на действующем образовательном стандарте для этой дисциплины.
Оно состоит из двух разделов. В первом разделе изложены теоретические и методические основы анализа экономики страны.
Второй раздел посвящен российской социальноэкономической
модели, на конкретных примерах показано практическое приложение методики, изложенной в первом разделе книги.
Рассмотрены главные черты российской модели, пропорции и
темпы роста экономики, основные фонды, инвестиции. Охарактеризована экономическая политика, соотношение форм бизнеса.
В отдельных главах описаны реальный и финансовый секторы экономики, человеческий капитал, социальная сфера, внешнеэкономические связи и региональная политика.
Автор пособия решает две основные задачи. Первая — системно, с опорой на положения экономической теории раскрыть теорию и методику анализа экономики страны, ее социальноэкономической модели, дать студентам универсальный инструмент анализа страны, региона.
Изучение экономики страны начинается с анализа специфики
ее социальноэкономической модели. Этот подход автор формализует с помощью набора индикаторов, которые легко доступны и
могут быть найдены в ресурсах Интернета. Кроме того, в обзор социальноэкономической модели наряду с экономической и социальной включены политическая и этическая составляющие.
Вторая задача учебного пособия — приложить указанную методику к России. Это позволяет читателю не только закрепить методические подходы к анализу национальной экономики, но и на их
основе изучить главную для него экономику — российскую. Последовательный анализ основных макроэкономических аспектов российской экономики дает цельную картину основных тенденций и
проблем современной экономики России.
Автор доказывает, что в современной России сложился олигархический государственный капитализм. Это положение выдвинуто
в главе об особенностях нашей социальноэкономической модели,

Национальная экономика
7

в последующих главах приводятся факты и цифры, подтверждающие олигархический и государственномонополистический характер российской экономики.
Полезным для студентов будет анализ в каждой главе соответствующих положений основного документа российской экономической стратегии — Концепции социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Задача пособия — научить студента мыслить самостоятельно
при анализе той или иной экономики. Автор исходит из того, что
методы и логика анализа национальной экономики могут быть разными, что экономика не является точной наукой, в ней есть различные течения и школы. Поэтому книга содержит, наряду с традиционными, вариантные подходы к страноведческому экономическому анализу.

Предисловие

Раздел

Раздел I

ГЛАВА

Социальноэкономическая модель страны

1. Социальноэкономическая модель страны

Понятие национальной экономики

Экономика страны (национальная экономика) — это хозяйство,
очерченное национальными границами. Так, экономика России
(российская экономика) — это экономика в границах России, а
экономика СССР (советская экономика) была экономикой в границах этой распавшейся страны.
Под экономикой страны может также подразумеваться экономика такой ее отдельной части (территории), которая обладает хозяйственной и политической автономией (Гренландия, Гонконг) и
поэтому резко выделяется из экономики всего государства (в нашем случае — Дании и КНР). Международные экономические организации включают подобные территории в статистику стран
мира, оговаривая, что под странами они подразумевают не только
государства, но и некоторые территории.
Кроме того, есть административнотерриториальные образования, которые считают себя государствами, но большинство стран
мира их такими не считает и относит к территориям (примером может быть Тайвань, называющий себя Китайской Республикой).
Есть такие образования и на постсоветском пространстве. При
анализе их экономик лучше исходить из того, признает ваша страна эти образования за суверенные государства или нет. Так, Россия
признает независимость Абхазии и Южной Осетии, но считает Нагорный Карабах территорией Азербайджана, а Приднестровье —
территорией Молдавии.

Типология национальных экономик

Две сотни национальных экономик объединяют в три большие социальноэкономические группы, которые называются хозяйственными системами (или подсистемами, если считать мировую эконоРаздел I
11

мику одной большой системой). Это развитые, переходные и развивающиеся экономики.
Для развитых стран (developed economies) характерно доминирование рыночных (капиталистических) отношений в их хозяйственной жизни и высокий уровень социальноэкономического развития. Международный валютный фонд в число 32 развитых экономик включает США, Японию, Канаду, Австралию, Новую
Зеландию, Израиль, Исландию, четыре «новые индустриальные
азиатские экономики» (Южную Корею, Сингапур, Гонконг и Тайвань), 16 стран зоны евро (Австрию, Бельгию, Германию, Грецию,
Ирландию, Испанию, Италию, Кипр, Люксембург, Мальту, Нидерланды, Португалию, Словакию, Словению, Финляндию, Францию), а также не входящие в эту зону развитые европейские страны — Великобританию, Данию, Норвегию, Швейцарию и Швецию. По другим классификациям группа развитых стран выглядит
несколько поиному — ОЭСР причисляет к ним только 30 своих
странучастников (включая Мексику и Турцию), а ООН не включает в число развитых стран Израиль и «новые индустриальные
азиатские экономики», но зато причисляет к ним все страны —
члены ЕС.
Все остальные экономики мира менее развиты, и их обычно делят на две группы — переходные и развивающиеся. К переходным
экономикам (transition economies) относят страны, переходящие от
социалистической к рыночной (капиталистической) экономике.
Это 14 бывших социалистических стран Центральной и Восточной
Европы — ЦВЕ (без вышеупомянутых Словакии и Словении, но
включая страны Балтии, входившие ранее в СССР), 14 остальных
постсоветских стран (все из них, кроме Абхазии, Грузии, Южной
Осетии, входят в СНГ), а также Монголия. К странам с переходной
экономикой фактически принадлежат Китай и Вьетнам, но их руководство отрицает, что в этих странах строится капитализм. Международная статистика причисляет эти страны к развивающимся
экономикам. Можно ожидать, что переходными станут все еще социалистические Куба и КНДР.
К развивающимся экономикам (developing economies) относят
все остальные страны мира, которых насчитывается почти полторы
сотни. Это страны неразвитого, отсталого капитализма. Среди них
выделяют такие группы (подгруппы), как новые индустриальные
страны (newly industrializing countries), проводящие активную индустриализацию cвоей экономики (часть из них — Южная Корея,

12
Национальная экономика

1. Социальноэкономическая модель страны

Сингапур, Гонконг, Тайвань — по классификации МВФ уже числится среди развитых стран), страны — экспортеры топлива (fuel
exporting countries), наименее развитые страны (leаst developed
countries), а также бедные страны с высоким уровнем внешней задолженности (heavily indebted poor countries).
Стоящие перед странами с переходной и развивающейся экономикой задачи (прежде всего задача догнать страны первой группы по уровню социальноэкономического развития, т.е. задача догоняющего развития, или модернизации) и стоящие перед ними
проблемы (прежде всего отсталости и бедности) во многом схожи.
Поэтому нередко эти две группы стран в международной статистике объединяют в одну группу под разными названиями — страны с
формирующимися рынками (emerging markets economies), развивающиеся и переходные экономики (developing and transition
economies), формирующиеся и развивающиеся экономики (emerging and developing economies). Можно предположить, что в перспективе часть стран с переходной экономикой войдет в группу
развитых, часть — в группу развивающихся стран, и мировая экономика будет состоять, как и 100 лет назад, из двух групп стран —
развитых и развивающихся (менее развитых).

Характер и уровень социальноэкономического
развития страны

Таким образом, для отнесения национальной экономики к той или
иной группе (развитые, переходные, развивающиеся экономики)
нужно определить характер экономических отношений внутри
страны и уровень социальноэкономического развития страны.
Характер экономических отношений определяется тем, насколько распространены в национальном хозяйстве рыночные
(капиталистические) отношения: в развитых странах они господствуют, в развивающихся — соседствуют с традиционными (докапиталистическими), в переходных — сосуществуют с социалистическими (а часто и с докапиталистическими) отношениями. Заметное
присутствие докапиталистических отношений в развивающихся
странах (малое распространение и слабая защита частной собственности, ограниченность прав индивида и организаций, господство
обычаев и традиций, а не закона) объясняется молодостью их капитализма, а ощутимые остатки социалистических отношений в
переходных экономиках (большой госсектор, сильное государстРаздел I
13

1. Социальноэкономическая модель страны