Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Муниципальное управление

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 034200.02.01
Доступ онлайн
от 112 ₽
В корзину
Иванов, В. В. Муниципальное управление: Справочное пособие / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - 2-e изд., доп. - Москва : ИНФРА-М, 2006. - 718 с. + CD-ROM. (переплет, cd rom)ISBN 5-16-002618-5. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/108016 (дата обращения: 28.11.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
В.В. Иванов, А.Н. Коробова
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
Справочное  пособие
Москва
ИНФРАМ
2006


УДК
338.24
ББК
65.050.2
М11
Авторский коллектив:
доктор экономических наук, профессор В.В. Иванов,
А.Н. Коробова
Муниципальное управление: Справочное пособие / Иванов В.В., Коробова А.Н. —
2е изд., доп. — М.: ИНФРАМ, 2006.— XVIII, 718 с.
М11
ISBN 5160026185
Книга может быть использована в качестве справочника при разрешении проблем
ной ситуации, для повышения эффективности управления муниципальными ресурса
ми и достижения как текущих, так и стратегических целей.
Пособие предназначено стать настольной книгой для руководителей и сотрудников
аппарата управления муниципального образования, а также консультантов и экспертов
по проблемам местного управления, так как является сборником практических инстру
ментов и методов решения задач управления развитием территории. Пособие может ис
пользоваться в качестве справочного при подготовке, переподготовке и повышении ква
лификации муниципальных служащих, а также преподавателями, аспирантами и сту
дентами вузов, обучающимися по специальности 080504 «Государственное и муници
пальное управление», и всеми заинтересованными в муниципальном развитии читате
лями.
ББК 65.050.2
© В.В. Иванов, А.Н. Коробова, 2002, 2006
ISBN 5160026185


ОТ АВТОРОВ
Уважаемый читатель!
Перед Вами не просто пособие, а технология действий. Эта технология создана для служащих
в целях реализации практических управленческих воздействий. Инструменты технологии, осно
ванные на интерактивном электронном диске и описании (Справочное пособие «Муниципаль
ное управление»), помогут решить  проблемы муниципального управления, и получить не просто
общие рекомендации, а конкретные алгоритмы, методики, модели, проиллюстрированные спе
циальными примерами и легко доступные для практического использования. Здесь Вы найдете
описание работы и механизмов повышения эффективности деятельности коммунальной и пра
воохранительной сферы, здравоохранения и образования, инструментов развития малого бизнеса
и взаимодействия с региональной администрацией. Для помощи при создании упорядоченной
системы управления муниципальным образованием пособие предлагает арсенал современных
методов планирования, инструментов маркетинга, проектного, финансового менеджмента и пр.
Отдельные главы посвящены внедрению технологии “одного окна”, а также задачам, методикам
и примерам использования информационных технологий в муниципальном управлении. Для по
мощи в создании гибкой системы мотивации работников в пособие включены инструменты пла
нирования карьеры, формирования резерва кадров, проведения интерактивных опросов, тести
рования и обучения государственных и муниципальных служащих. В технологии разработана
инновационная система специального финансовоэкономического инструментария обеспече
ния вертикали губернатор – глава местного самоуправления – сообщество с позиции согласова
ния экономических интересов субъектов на территории и развития ресурсной базы управления.
Современный город – это комплексная и сложная система, в состав которой входит множе
ство связанных и относительно самостоятельных элементов. Несомненно, что центральное место
здесь должно принадлежать решению проблем ЖКХ. Опыт показывает, что значительная доля
проблем содержания жилья и объектов коммунального хозяйства скрывается на уровне отдель
ных предприятий, сталкиваться с которыми и нести их бремя приходится местным властям. Ре
формирование отрасли на макроэкономическом уровне необходимо вести параллельно с эволю
ционными преобразованиями на местах. Сложность здесь состоит в том, что, понимая социально
политическую значимость жилищнокоммунальной сферы, глубину необходимых технических и
финансовоэкономических преобразований, учитывая длительный срок таких преобразований,
многие руководители не решаются взяться за их реализацию. Тем не менее все понимают, что в
настоящей форме содержание отрасли непосильно для семьи, города, региона и государства в
целом. В данном пособии Вы найдете практические ориентиры, инструменты и этапы преобразо
ваний жилищных и коммунальных предприятий на местном уровне.
Управление основывается на информации, поступающей в нужное время и в необходимых
объемах. Как правило, в существующих моделях информационные системы и ресурсы (ИСиР) в
органах  муниципального управления, отдельных отраслях и сферах используются прежде всего
для автоматизации отдельных контрольных и учетных функций с помощью создания специали
зированных автоматизированных рабочих мест. Однако автоматизация, например, процессов до
v


кументооборота в существующем виде часто приводит к еще большей неэффективности в работе
администраций, низкому качеству выполнения требований экономичности, системности, комп
лексности, координации и согласованности решений. Перегруженность высшего руководства
текущими решениями, связанная с итерационным и многозвенным характером документооборо
та, концентрирующегося на главе администрации, сложившаяся практика подготовки ответов на
каждое обращение будет усугублена двойной работой с экранными и бумажными формами, уве
личением времени на сканирование / печать корреспонденции. Такой эффективный инструмент
интеграции ИСиР
, анализа и поддержки принятия управленческих решений на территории как
геоинформационные системы (ГИС) используется преимущественно для визуализации данных,
подготовки презентаций с соответствующим лагом нерегулярной актуализации картографиче
ской основы и атрибутивных баз данных. В результате внедрение ИСиР не обеспечивает суще
ственного эффекта с точки зрения социальноэкономического развития территории, повышения
качества жизни населения, улучшения делового климата.
Стратегическое управление в соответствии с предложенной в этом пособии моделью базирует
ся на сформированных центрах ответственности, одновременно являющихся модулями управлен
ческого учета, подготовки решений и разработки стратегий по направлениям управления земле
пользованием, строительством, ЖКХ и другими сферами. Для этого в технологии приводятся
инструменты анализа функций каждого подразделения  администрации, внешних и внутренних
взаимодействий, показатели эффективности подразделений, которые при их выборке должны
быть максимально сбалансированы. По установленным результатам исполнения конкретной или
сгруппированных функций формируются количественные и/или качественные показатели эф
фективности деятельности центров ответственности,  определяются ключевые бизнеспроцессы
и технологические схемы, последовательность и сроки их реализации. Технология поможет выс
троить регламенты, формализующие и систематизирующие все необходимые к исполнению фун
кции, определить горизонтальные и вертикальные потоки взаимодействия с организациями и
подразделениями во внешней и внутренней среде для реализации функций, точно определить к
какому результату должно привести  исполнение указанных функций. Далее в соответствии с
требованиями регламента становятся более ясными необходимые настройки действующего про
граммного обеспечения, периодичность актуализации данных, формируемые отчеты с указанием
сроков и адресатов их автоматического направления.  При этом система предусматривает, что
основные базы данных управленческого учета и сбалансированные показатели формируются с
использованием информационных технологий в режиме реального времени, что позволяет с вы
сокой точностью спрогнозировать на основе моделирования финансовых и материальных пото
ков, ресурсного обеспечения, налогообложения дальнейшую деятельность объектов управления,
принять управленческие решения, обеспечивающие своевременное выполнение всех показате
лей, осуществить необходимые корректировки и управленческие воздействия, мотивацию персо
нала, гарантировать достоверную бухгалтерскую и статистическую отчетность.Только  в этом слу
чае аппаратнопрограммные комплексы перестанут выполнять лишь презентационные задачи и
автоматизировать отдельные функций, а нацеливаются на обслуживание управления и оказание
услуг населению. В данном пособии Вы найдете наиболее эффективные инструменты для управ
ления муниципалитетом, которые, как показывает практика, окажут Вам существенную помощь
в работе.
vi


ОГЛАВЛЕНИЕ
От авторов..................................................................................................................................... v
ЧАСТЬ 1
ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГИЯ ВЫБОРА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНСТРУМЕНТОВ
ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ .................................. 1
ГЛАВА 2. ТЕХНОЛОГИЯ РЕЖИМА «ОДНОГО ОКНА» ............................................................... 9
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЕМ (МО) ........................................................................................................... 11
I. ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ................................... 11
1. Стратегия как основа управления МО ................................................................................. 12
2. Финансовый менеджмент для управления финансовыми ресурсами МО ........................ 13
3. Маркетинг для информационного обеспечения управления МО ...................................... 15
4. Инструменты проектного менеджмента для развития МО ................................................. 17
5. Логистика для управления ресурсопотоками ....................................................................... 18
6. Задачи кадрового менеджмента для успешного управления МО ....................................... 19
7. Информационные технологии в муниципальном менеджменте ........................................ 20
8. Задачи и мероприятия по управлению рисками .................................................................. 22
9. Антикризисное управление МО ........................................................................................... 23
10. Ситуационное муниципальное управление ....................................................................... 24
II. ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ И ВЕРТИКАЛЬНЫЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ................................................................................................ 25
1. Взаимодействия с региональной администрацией .............................................................. 25
2. Управление финансовыми ресурсами бюджетной сферы через  Казначейство ................ 26
3. Банковская деятельность и финансовые ресурсы МО ....................................................... 27
4. Развитие предпринимательства в системе муниципального  управления ......................... 29
5. Управление отраслевыми комплексами на территории МО ............................................... 30
5.1. Здравоохранение ........................................................................................................... 30
5.2. Правоохранительные органы ....................................................................................... 31
5.3. Учреждения социальной защиты.................................................................................. 32
5.4. Образовательные учреждения ...................................................................................... 33
5.5. Городской пассажирский транспорт (ГПТ) ................................................................. 35
5.6. Предприятия жилищнокоммунального хозяйства ..................................................... 35
ГЛАВА 4. ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ .......................................................................................................................... 43
ГЛАВА 5. БАЗА ЗНАНИЙ, НАВЫКОВ И УМЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО МЕНЕДЖЕРА ................................................................................... 55
ГЛАВА 6. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ВЛАСТИ.............................................................................................. 58
ГЛАВА 7. МЕТОДОЛОГИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ  ОБРАЗОВАНИЕМ ............................................................................ 64
vii


Практика городского стратегического планирования ....................................................... 64
Методика стратегического управления развитием МО .................................................... 72
Разработка стратегии привлечения инвестиций на территорию ...................................... 84
Практические примеры .................................................................................................................. 95
1. Определение перспектив развития МО на основе анализа внутренних
и внешних возможностей .......................................................................................................... 95
2. Методы активизации творческих способностей специалистов
в стратегическом управлении ................................................................................................... 98
3. Методы структуризации проблем ....................................................................................... 101
4. Методы определения приоритетов стратегического развития и выбора
альтернатив .............................................................................................................................. 103
4.1. Оценка приоритетов группой экспертов ................................................................... 103
4.2. Определение взаимных соответствий стратегических направлений ...................... 106
4.3. Выделение функций и оптимизация затрат.............................................................. 107
5. Организация работ по социальноэкономическому развитию МО .................................. 109
ЧАСТЬ 2
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ИНСТРУМЕНТАРИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ МЕНЕДЖМЕНТЕ
ГЛАВА 1. УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВЫМИ РЕСУРСАМИ МО ........................................... 113
Муниципальные объекты финансового менеджмента ......................................................... 117
Классификация финансовых ресурсов МО..................................................................... 117
Инновационные методы управления бюджетом .............................................................. 126
Налоговые платежи. Функции, принципы и виды.......................................................... 130
Виды неналоговых доходов ............................................................................................... 145
Бюджетирование в управлении муниципальными финансовыми ресурсами .................... 149
Возможности бюджетирования ......................................................................................... 150
Процесс муниципального бюджетирования..................................................................... 151
Разработка положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании ................. 154
Цели, показатели анализа местного бюджета ....................................................................... 160
Цели, процедуры и основные показатели анализа финансового
состояния предприятия ........................................................................................................... 164
Снижение бюджетных расходов с помощью конкурсного
размещения муниципального заказа ..................................................................................... 172
Практические примеры бюджетирования ............................................................................. 191
Положение об осуществлении бюджетирования ............................................................. 191
Балансирование ЦФУ в процессе бюджетирования ....................................................... 197
ГЛАВА 2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МАРКЕТИНГОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ МЕНЕДЖМЕНТЕ ........................................................................ 207
Применение маркетинговых исследований для информационного обеспечения
процесса управления территорией ......................................................................................... 210
Показатели мониторинга социальноэкономического положения
Муниципального Образования ............................................................................................... 217
Проведение ресурсного анализа МО ..................................................................................... 223
Муниципальное ценообразование ......................................................................................... 229
Общие подходы к проблеме ценообразования ................................................................. 229
Определение платы за землю и нежилые помещения ..................................................... 233
Оценка инвестиционной привлекательности Муниципального Образования ................... 239
Применение маркетинговых инструментов для обеспечения связей
с общественностью .................................................................................................................. 243
viii


Использование муниципальной маркетинговой инфраструктуры для
повышения конкурентоспособности малых предприятий МО ............................................ 250
Практические примеры .......................................................................................................... 253
Использование маркетинговых инструментов при формировании
муниципальных проектов ................................................................................................. 253
Резюме социальных мониторингов .................................................................................. 255
Маркетинговые исследования для диверсификации деятельности
жилищных организаций .................................................................................................... 258
Оценка инвестиционного рейтинга .................................................................................. 260
Методика расчета размера лицензионного сбора ............................................................ 262
Расчет торгового сбора....................................................................................................... 262
Расчет арендной платы и стоимости права аренды ......................................................... 263
ГЛАВА 3. ПРОЕКТНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ................................................................................ 268
Понятие проекта ...................................................................................................................... 268
Сравнение традиционного и проектного финансирования .................................................. 273
Управление муниципальными проектами на прединвестиционной фазе.
Мотивация вступления в проект. Проведение тендера муниципальных проектов,
анализ и выбор проекта ........................................................................................................... 278
Методы оценки экономической эффективности инвестиционных проектов .................... 285
1. Статическая оценка ...................................................................................................... 285
2. Дисконтирование денежных потоков .......................................................................... 288
3. Анализ портфеля проектов. Выбор направлений инвестиций.................................... 291
Практический пример ............................................................................................................. 294
Проект «Кинотеатр» ........................................................................................................... 294
Проект «ФизкультурноОздоровительный Комплекс» ................................................... 297
ГЛАВА 4. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ЛОГИСТИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ ................................................................................ 299
Сферы логистики в муниципальном менеджменте .............................................................. 299
Логистика товарных потоков .................................................................................................. 303
Логистика закупок ............................................................................................................. 303
Анализ муниципального товародвижения ........................................................................ 308
Анализ торговой инфраструктуры МО ............................................................................. 313
Финансовая логистика ............................................................................................................ 315
Практический пример ............................................................................................................. 319
Схемы движения финансовых потоков МО .................................................................... 319
Оптимизация налогообложения коммунальных предприятий ....................................... 323
Схема движения потоков объединения МО..................................................................... 324
ГЛАВА 5. УПРАВЛЕНИЕ КОЛЛЕКТИВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ......................................... 326
Формирование системы управления персоналом ................................................................. 326
Построение и оценка оргструктуры ....................................................................................... 332
Набор персонала ...................................................................................................................... 336
Оценка кадров ......................................................................................................................... 338
Принципы муниципальной корпоративной культуры .......................................................... 339
Мотивация и стимулирование труда ...................................................................................... 344
Учет и анализ движения кадров .............................................................................................. 347
Развитие персонала ................................................................................................................. 349
Кадровый документооборот .................................................................................................... 351
ГЛАВА 6. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
МЕНЕДЖМЕНТЕ .................................................................................................................. 352
ix


Сферы информатизации в местном управлении ................................................................... 353
1. Применение информационных технологий
в жилищнокоммунальной сфере ..................................................................................... 355
2. Информационные технологии в управлении землепользованием ............................ 356
3. Поддержка казначейского исполнения бюджета ....................................................... 357
4. Централизация управления муниципальными закупками ........................................ 359
5. Централизация бухгалтерского учета и отчетности бюджетной сферы ..................... 363
6. Создание информационной инфраструктуры для оптимизации
бюджетных потоков ........................................................................................................... 365
Проектирование использования информационных технологий .......................................... 367
Построение муниципальных баз данных ............................................................................... 371
Программные средства разработки информационных систем ............................................. 375
Расстановка приоритетов информатизации .......................................................................... 378
Электронный муниципалитет ................................................................................................. 380
Цели и задачи построения ................................................................................................. 380
Создание муниципального Интернетпортала................................................................. 384
Построение электронной торговой системы .................................................................... 387
Проектирование информационной инфраструктуры ........................................................... 391
Создание и использование геоинформационной системы ................................................... 396
Примеры применения информационных продуктов ............................................................ 403
Структурный анализ текстовых документов .................................................................... 403
Интегральная автоматизированная система управления  энергосбережением
и ресурсами ........................................................................................................................ 404
Проект “ИнтернетДом” ................................................................................................... 406
Система автоматизированного документооборота «ГранДок» ....................................... 413
1. Общая характеристика............................................................................................ 413
2. Основные понятия системы ................................................................................... 414
Описание геоинформационной системы ГНПП «ГранитЦентр» .................................. 418
Использование программных продуктов обработки результатов маркетинговых
исследований ..................................................................................................................... 421
Программные пакеты для управления проектами .......................................................... 423
ГЛАВА 7. РИСКМЕНЕДЖМЕНТ.............................................................................................. 427
Ограничение рисков муниципального управления ............................................................... 427
Использование страхования для распределения муниципальных рисков.
Виды страхования, участники, расчет страхового тарифа .................................................... 430
Страхование жилого фонда ..................................................................................................... 434
Обязательное медицинское страхование ............................................................................... 437
Практический пример ............................................................................................................. 440
1. Реализация страхования жилого фонда ....................................................................... 440
2. Страхование нежилого фонда ...................................................................................... 440
ГЛАВА 8. АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЕМ .................................................................................................................. 441
Причины муниципальных кризисов ...................................................................................... 441
Построение системы антикризисного управления ............................................................... 447
Специальные механизмы антикризисного управления ....................................................... 452
ГЛАВА 9. СИТУАЦИОННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ...................................... 460
Маркетинговый срез – инструменты муниципального менеджмента ................................ 460
Применение матричных методов для определения направлений
экономической политики ....................................................................................................... 470
x


ЧАСТЬ 3
ВНЕШНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГЛАВА 1. РЕГИОНАЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ................................................................... 476
Инструменты удовлетворения взаимных требований ........................................................... 476
Целевые региональные программы. Цели, преимущества и виды ...................................... 483
Межбюджетные отношения ................................................................................................... 486
ГЛАВА 2. КАЗНАЧЕЙСТВО ........................................................................................................ 501
Цели и задачи работы Казначейства ...................................................................................... 502
Структура, механизм работы, функции Федерального казначейства ................................. 503
ГЛАВА 3. БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ .............................................................................. 510
Построение взаимодействия с банковскими институтами ................................................... 510
Проведение расчетов и их автоматизация. Применение «пластиковых» схем.................... 515
Размещение временно свободных средств в депозитах ........................................................ 527
Кредитование в муниципальном управлении. Формы и процедуры ................................... 529
Развитие рынка жилья с использованием ипотеки .............................................................. 533
Снижение рисков с помощью гарантийных операций ......................................................... 539
Использование операций банков по управлению имуществом ........................................... 540
Проведение сравнительного анализа и выбор банка ............................................................ 543
ГЛАВА 4. МАЛЫЙ БИЗНЕС.  ЕГО ЗНАЧЕНИЕ, ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ,
ПУТИ И ФОРМЫ ИХ РЕШЕНИЯ ....................................................................................... 547
Практический пример ............................................................................................................. 558
ГЛАВА 5. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ ............................... 561
ГЛАВА 6. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ....................................................................... 569
ГЛАВА 7. УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ............................................................. 579
Цели, задачи и функции социальной защиты ....................................................................... 579
Адресный и категориальный принципы социальной защиты.............................................. 581
Рекомендуемые принципы социальной работы .................................................................... 584
ГЛАВА 8. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ...................................................................... 592
Структура системы образования и ее финансирование ....................................................... 592
Дошкольные учреждения ........................................................................................................ 599
Общеобразовательные учреждения ........................................................................................ 603
Вузы .......................................................................................................................................... 606
ГЛАВА 9. ГОРОДСКОЙ ПАССАЖИРСКИЙ ТРАНСПОРТ .................................................... 611
Практический пример. Проект «Транспортная карта».......................................................... 613
ГЛАВА 10. ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ............................................. 623
Определение проблем развития .............................................................................................. 623
Информационное обеспечение принятия управленческих решений
в жилищнокоммунальной сфере........................................................................................... 627
1. Процедура и показатели анализа деятельности жилищнокоммунальных
предприятий ....................................................................................................................... 627
2. Определение тарифов на жилищнокоммунальные услуги ....................................... 633
3. Комплексный финансовый анализ состояния жилищных организаций .................. 642
4. Построение оптимальной оргструктуры РЭУ методом анализа
функций и распределения затрат ..................................................................................... 647
Разработка стратегии развития ЖКХ ..................................................................................... 653
xi


1. Общая стратегия развития ЖКХ .................................................................................. 653
2. Цели развития жилищных организаций ...................................................................... 655
3. Возможности использования наукоемких технологий в подотраслях ЖКХ ............. 659
Реализация жилищнокоммунальных проектов ................................................................... 665
1. Привлечение инвестиций для развития инфраструктуры на основе
проектного финансирования ............................................................................................ 665
1.1. Возможности проектного финансирования в ЖКХ ........................................... 665
1.2. Мотивация участия в коммунальных проектах .................................................. 667
1.3. Инициация проекта .............................................................................................. 669
1.4. Использование договоров концессии для развития ЖКХ ................................. 670
1.5. Построение платежной системы проекта ........................................................... 672
1.6. Оценка эффективности проекта энергосбережения ......................................... 674
2. Оптимизация системы вывоза ТБО ............................................................................. 676
3. Сокращение стоимости прохождения финансовых потоков в ЖКХ ........................ 680
4. Пример оптимизации организации обслуживания жилого фонда ............................. 684
5. Возможности и процедуры организации ТСЖ ............................................................ 686
6. Определение дополнительных источников финансирования
службы заказчика .............................................................................................................. 694
7. Определение последовательности проектов в сфере обслуживания
и управления жилищным фондом .................................................................................... 698
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ....................................................................................................................... 702
БИБЛИОГРАФИЯ ................................................................................................................... 703


Доступ онлайн
от 112 ₽
В корзину