Анализ применимости наукометрических показателей в качестве критериев для оптимизации сети диссертационных советов в Российской Федерации

Н. Г. Куракова, Л. А. Цветкова, О. А. Еремченко

Анализ применимости 
наукометрических показателей 
в качестве критериев 
для оптимизации сети 
диссертационных советов 
в Российской Федерации

Российская академия народного хозяйства 
и государственной службы
при Президенте Российской Федерации

| Издательский дом «Дело» |
  Москва | 

УДК .

ББК .
     К 

Куракова, Н. Г., Цветкова,Л. А., Еремченко, О. А.
Анализ применимости наукометрических показателей в качестве критериев 
для оптимизации сети диссертационных советов  в Российской Федерации  / Н. Г. Куракова, Л. А. Цветкова, О. А. Еремченко.  — М. : Издательский дом 
«Дело» РАНХиГС, . —  с. — (Научные доклады : образование).

ISBN ----

В России начата паспортизация диссертационных советов, по результатам которой будет проведена оптимизация их сети. К членам экспертных советов 
Высшей аттестационной комиссии и диссертационных советов, а также к организациям, на базе которых создаются советы, в самое ближайшее время будут предъявлены новые требования, большая часть которых связана с показателями их публикационной активности и цитируемости в международных 
библиометрических базах данных. 
Представлены результаты анализа национального публикационного потока по 
экономическим и медицинским дисциплинам, проиндексированного в Web of 
Science и Scopus, показывающие ограниченные возможности применения библиометрических показателей в качестве критериев оценки научного уровня 
потенциальных членов экспертных и диссертационных советов.
Выполнен анализ мировых фронтов исследований предметной области «Экономика и бизнес», на основании которого выделены приоритетные направления, публикации по которым получают максимальное количество цитирований.

Куракова Наталия Глебовна, д-р биологических наук, директор Центра науч но-технологической экспертизы РАНХиГС при Президенте РФ.
Цветкова Лилия Анатольевна, канд. биологических наук, старший научный сотрудник Центра научно-технологической экспертизы РАНХиГС при 
Президенте РФ.
Еремченко Ольга Андреевна, научный сотрудник Центра научно-технологической экспертизы РАНХиГС при Президенте РФ.

Москва, Россия, idmz@mednet.ru

ISBN ----                                                                       УДК .
                                                                                                               ББК .

© ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»,  

К 



Интеграция национальной науки в науку глобальную стала сегодня главным вектором научно-технической политики Российской Федерации. При этом одним из наиболее часто 
употребляемых в отечественном политическом 
лексиконе индикаторов, имеющим прямое отношение к методам измерения транснационализации отечественной науки, становится показатель удельного веса (или доли) российских 
публикаций по отношению к мировому публикационному потоку, индексируемому в международной информационно-аналитической системе по научному цитированию Web of Science 
(далее — WoS). Долевой показатель встречается 
в «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до  года»¹, в Указе Президента РФ от  мая  г. №  «О мерах 
по реализации государственной политики в области образования и науки»², Государственной 
программе Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на  –  годы³.

          ¹ Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до  года. (Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от  декабря  г. № -р. М., . http://government.ru / m
edia /  /  /  /   / fi le / -pril. doc. 

          ² Указ Президента РФ от  мая  г. №  «О мерах 
по реализации государственной политики в области образования и науки» / официальный сайт Президента РФ. М., . http://graph.document.kremlin.
ru / page. aspx? ; .

          ³ Государственная программа Российской Федерации 
«Развитие науки и технологий» на  –  годы. 

Н. Г. К, Л. А. Ц, О. А. Е



В ближайшее время планируется включить показатели публикационной активности в перечень требований, предъявляемых к квалификации научных и научно-педагогических кадров, а также при их государственной аттестации, для чего 
будут внесены изменения в Федеральный закон от  августа 
 г. № -ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»¹.
Одновременно начата паспортизация диссертационных советов, по результатам которой будет проведена оптимизация 
их сети. В конце марта  г., Председатель Правительства РФ 
Д. А. Медведев дал поручение Минобрнауки России обеспечить внесение в правовые акты изменений, предусматривающих установление требований к результативности научной 
деятельности членов экспертных советов Высшей аттестационной комиссии и диссертационных советов, а также организаций, на базе которых создаются советы по защите диссертаций на соискание ученых степеней, и ведущих (оппонирующих) 
организаций.
На сегодняшний день в России действует  диссертационных советов по различным направлениям научной деятельности. Планируется, что в самое ближайшее время Высшая аттестационная комиссия (далее ВАК) сократит это количество 
примерно в два раза, что должно привести к уменьшению как 
минимум в полтора раза ежегодного числа защищаемых диссертаций, которое в настоящее время составляет  тыс. кандидатских и около  тыс. докторских диссертаций.
Также запланировано полное обновление составов диссертационных советов, с последующим ежегодным их пересмотром на  % и полным пересмотром каждые четыре года. Реализация этих планов начнется осенью с паспортизации всех 
диссертационных советов по новым критериям (Панов, ).
Необходимость реструктуризации диссертационных советов очевидна для большей части научного профессиональ
Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации 
от  декабря  г. № -р. М., . http://минобрнауки. рф

          ¹ Федеральный закон от  августа  г. № -ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». http://минобрнауки. рф / 

А   ...



ного сообщества России. Однако при формировании новых 
критериев оценки научного уровня потенциальных членов 
экспертных и диссертационных советов крайне важна методология их определения. Уже известно, что Минобрнауки 
России предлагает большую часть критериев связать с оценкой публикационной активности ученых, причем учитываться будут лишь публикации, которые проиндексированы 
в международных библиометрических базах данных, т. е. те, 
которые попали в интернационализированный сегмент национального публикационного потока.
Так, для оценки научного уровня потенциальных членов 
экспертных советов Высшей аттестационной комиссии предложено в числе прочих использовать индекс Хирша в международных информационно-аналитических системах по научному цитированию WoS и Scopus; цитируемость ученого 
за последние  лет в журналах, индексируемых в WоS и Scopus 
(обсуждается абсолютное значение показателя); суммарный 
импакт-фактор журналов, индексируемых в WоS и Scopus, 
в которых опубликованы работы ученого за последние  лет.
К членам диссертационных советов предполагается 
предъявить в качестве основного требования наличие определенного количества публикаций в журналах, индексируемых в WоS и Scopus. Организации, на базе которых создаются диссертационные советы и открываются аспирантуры 
и докторантуры, должны соответствовать следующим критериям: за последние  лет в организации должно быть подготовлено не менее  научных статей в журналах, индексируемых в WoS и Scopus; суммарный импакт-фактор журналов, 
в которых опубликованы эти статьи, должен быть выше Y; 
за последние  лет суммарная цитируемость статей, подготовленных в организации, должна быть не менее Z.
Целью исследования был анализ применимости наукометрических показателей российских публикаций, проиндексированных в базах данных Web of Science и Scopus, в качестве 
критериев оценки научного уровня потенциальных членов 
экспертных и диссертационных советов по различным научным специальностям, а также анализ альтернативных ал

Н. Г. К, Л. А. Ц, О. А. Е



горитмов оценки интеграции отечественных исследований 
в транснациональное поле глобальной науки.
В качестве анализируемых предметных областей были 
выбраны «Медицинские науки» как самая публикационно активная предметная область глобальной науки, на которую приходится более  % мирового публикационного 
потока и для которой характерна самая высокая скорость 
цитирования, а также «Социально-экономические науки», 
на долю которых в России приходится максимальное количество диссертационных советов и защищенных диссертаций.

О   
    
   

Для определения оптимального значения показателя «члены диссертационных советов за последние семь лет должны иметь Х публикаций в журналах, индексируемых в WоS 
и Scopus» для членов диссертационных советов по медицинским специальностям мы оценили общее число публикаций, проиндексированных в WS за  –  гг., 
имеющих аффиляцию с российскими исследовательскими 
центрами по различным областям клинической медицины 
(таблица ).
Как следует из данных таблицы, разница в количестве публикаций по отдельным областям медицины составляет  –  порядка (!). Если кардиологи за семь лет написали более двух тысяч статей, то ортопеды всего лишь тринадцать, а геронтологи 
и вовсе девять!
Диссертации по специальности «Сердечно-сосудистая хирургия» (..) принимают в  советах. Таким образом, 
для членов таких советов можно устанавливать показатель 
«не менее  статей, проиндексированных в WoS за последние  лет», и он теоретически может быть достигнут. Для советов по специальности «Онкология» (..), которых в РФ 
всего , выполнимым будет уже вдвое меньший показатель 
« публикаций в WoS за семь лет».