Право в системе социальной регуляции

НОВОЕ В ЖИЗНИ, НАУКЕ, ТЕХНИКЕ 

. ПОДПИСНАЯ НАУЧНО-ПОПУЛЯРНАЯ 
СЕРИЯ 

ПРАВО 
В НАШЕЙ ЖИЗНИ 

11/1986 

Издается ежемесячно с 1967 г. 

В. С. Нерсесянц 

ПРАВО 
В СИСТЕМЕ 
СОЦИАЛЬНОЙ 
РЕГУЛЯЦИИ 

{История и современность) 

Издательство «Знание» Москва 1986 

ББК67.3 
Н 54 

Автор: НЕРСЕСЯНЦ Владик Сумбатович, доктор юридк'.еских наук, профессор, заведующий сектором истории государства, права и политических учений Института государства и 
права Академии наук СССР, специалист в области теории 
государства и права, истории политических и правовых учений. Его перу принадлежит много книг и иных публикаций 
по политико-правовой проблематике. 

Рецензенты: М о т р о ш и л о в а Н. В. — доктор философс:;;!Х 
наук, профессор; З о р ь к и н 
В. Д. — доктор юридических 
наук, профессор. 

СОДЕРЖАНИЕ 

Возникновение социальных норм 
4 

У истоков происхождения права 
17 

Взаимодействие права с другими социальными нормами 
(История и современность) 
. 
27 
Специфика права как социального регулятора 
, 
, 
67 
Список рекомендуемой литературы 
, 
, 
ti4 

Мерсесянц В. С. 

Н 5 1 
Право в системе социальной регуляции. — М.; 
Знание, 1986. — 64 с. — (Новое в жизни, науке, 
технике. Сер. «Право в нашей жизни»; № 11). 
11 к. 

Работа 
посвящена 
анализу 
места 
и роли права 
в системе 
социальной регуляции. В ней освещаются 
вопросы 
происхождения, 
смысла и назначения социальных 
норм, 
возникновения и развития 
права 
и форм его взаимодействия с другими социальными нормами, отличительных особенностей и специфики правовой регуляции. 
Исторический 
. подход к этим вопросам сочетается с исследованием 
актуальных 
современных проблем рассматриваемой темы. 

Рассчитана 
на лекторов, преподавателей 
народных 
университетов, 
а также на аспивантэв и научных работников, 

1203010000 
ББК 67.3 

(6) Издательство «Знание», 1986 г. 

На всех этапах социально-исторического развития социал^лые нормы служат основным средством, с помощью кот.-., .го осуществляется регуляция поведения и общественных 
отношений людей. Будучи обусловлены реальным содержанием п закономерностями общественной жизни, социальные 
нормы в концентрированном виде выражают 
объективную 
потребность любого общества в упорядочении действий и 
взаимоотношений его членов, в подчинении их поведения социально необходимым правилам. Тем самым социальные нормы выступают в качестве мощного фактора сознательного и 
целенаправленного воздействия социальной общности на образ, способ и формы жизнедеятельности людей. 

Необходимость 
неуклонного 
соблюдения 
социальных 
норм социалистического общества, борьбы против 
«отступлении от норм нашего права и морали» была вновь подчеркнута на XXVII съезде К П С С . 

Историческое развитие и смена общественно-экономических формаций, типов и форм общественной жизни сопровождались существенными изменениями также и в системе 
социальной регуляции. Отмирали одни и возникали другие 
виды социальных норм. Изменялись соотношение, 
взаимосвязи и взаимодействия норм моральных, религиозных, правовых, политических, эстетических и т. д. Изменялись реальное содержание этих норм, место, роль и значение в системе 
социальных регуляторов, механизмы функционирования, способы и средства их защиты и т. д. 

Важную роль в системе социальной регуляции со времени его появления стало играть право. При всей своей относительной самостоятельности право, как и другие 
виды 
социальных норм, осуществляет 
специфические 
регулятивные функции не изолированно и обособленно, а в едином 
комплексе и тесном взаимодействии с другими социальными 
регуляторами. 

• См.: Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. — М., 1986. — С, 61. 

- 
3 

В этой связи значительный теоретический и практический интерес представляют комплексный анализ социальных 
норм, исследование места, роли и функций того или иного 
вида регуляции в нормативной системе общества в целом. 
Ряд проблем и сторон данной темы уже получил обстоятельное освещение в нашей философской и юридической литературе 2. 

Данная работа посвящена проблематике, 
связанной 
о 
историко-материалистическим анализом места и роли права 
в системе социальной регуляции. В ней освещаются вопросы происхождения, смысла и назначения социальных норм, 
возникновения права, форм его взаимодействия с другими 
социальными нормами, отличительных особенностей и специфики правовой регуляции. Исторический подход к этим 
вопросам сочетается с анализом актуальных 
современных 
проблем рассматриваемой темы. Такое сочетание истории и 
современности в подходе к исследуемой теме позволяет лучше понять как ее исторические корни, так и современное 
значение. В общественной науке, писал В. И. Ленин, важно 
«не забывать основной исторической связи, смотреть на каждый вопрос с точки зрения того, как известное явление в 
истории возникло, какие главные этапы в своем развитии 
это явление проходило, и с точки зрения этого его развития 
смотреть, чем данная вещь стала теперь» 3. 

ВОЗНИКНОВЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ 

Марксистско-ленинское учение о социальных нормах и 
их регулятивных функциях, месте и роли их в общественной 
жизни является составной частью историко-материалистиче* 

2 См.: A r e шин Ю. А. Политика, право, мораль. — М., 1982; 
Б о б н е в а М. И. Социальные нормы и регуляция поведения. — 
М., 1978; К о т о в Д. П. Вопросы судебной этики. — М., 1976; 
К у д р я в ц е в 
В. Н. Право и поведение. — М., 1978; К у д р я в * 
д е в В. Н. Правовое поведение: норма и патология. — М., 1982; 
Л у к а ш е в а 
Е. А. Право и мораль в советском социалистическом обществе. — М., 1974; П л а х о в В. Д. Социальные нормы. 
Философские основания общей теории. — М., 1985; Т и т а р е н к о 
А. И. Мораль и политика. — М., 1969; Социальные отклонения, 
Введение в общую теорию. — М., 1984. 

3 Л е н и н В. И; Полн. собр. соч. — Т. 39. — С, 67. 

"А 

ской теории общества. Будучи продуктом исторического рялвития, социальные нормы согласно марксистскотлени некому 
учению обусловлены в конечном счете материальными общественными 
отношениями, реальными жизненными 
условиями, объективными потребностями и интересами людей. 

Б социальной регуляции и соответствующих 
средствах 
(в том числе нормативных) такой регуляции нуждаются любое общество и любое общественное производство, на какой 
бы стадзи исторического развития они не находились. Объективная потребность в регуляции обусловлена тем, что «постоянное воспроизводство базиса существующего состояния, 
лежаших в основе этого состояния отношений, приобретает 
с течением времени урегулированную и упорядоченную форму, и эти регулярность и порядок сами суть необходимый 
момент всякого способа производства, коль скоро он должен 
приобрести общественную устойчивость и независимость от 
простого случая или произвола» 4. 

Появление социальных норм и нормативного типа регуляции связано с переходом от животной стадности к человеческому обществу, с процессом социализации и рационализации человеческих отношений и в целом поведения человека как особого природно-биологического и вместе с тем общественного существа. 

Истоки возникновения соционормативной регуляции восходят к тем временам, когда, обобщенно говоря, шел процесс 
выделения людей из животного царства (с присущими ему 
органическими, инстинктивно-биологическими 
регуляторами) 
и формирования человеческой общности 
(с 
характерными 
для нее качественно новыми формами регуляции коллективного и индивидуального поведения, существенно дополняющими, изменяющими, 
а в ряде случаев и 
отменяющими 
прежние виды регуляции). Именно в русле и в рамках такого процесса прогрессирующего 
различения и расхождения 
между животно-природным и человеческо-социальным 
возникли и развивались новые формы жизнедеятельности людей, новые типы их ориентации в окружающем 
(природном 
и социальном) мире, новые виды и средства регуляции. Постепенно сформировались представления о нормах жизни лю
4 М а р к с К., Э н г е л ь с Ф. Соч. — Т. 2 5 , - 4 . II. — С. 356. 

дей, правилах и формах их взаимоотношений, об одобряемом и порицаемом, поощряемом и наказуемом в человеческом поведении и т. д. 

Но кроме объективного процесса формирования 
норм, 
который повсюду и во всех обществах носит стихийный характер, существует еще субъективный осознанно-целенаправленный процесс их формулирования (устно или письменно) 
соответствующими авторитетными и властными инстанциями коллектива, общества, государства. При этом стихийность 
процесса нормообразования вовсе не означает, что он протекал вообще без участия человеческого сознания (в меру его 
развитости), без сознательных и целесообразных усилий людей. Люди всегда жили и живут в определенным образом 
осознаваемом 
(и «пропущенном» 
через сознание) 
мире, и 
это относится к числу фундаментальных свойств человеческого бытия и ориентации в мире. Диалектика стихийности 
и сознательности в процессе формирования нормы такова, 
что объективно сложившаяся норма не является сознательным творением людей и в этом смысле не зависит от их воли и сознания, хотя и сложилась при их сознательно деятельном участии. Здесь, как и везде, конечные результаты 
стихийного процесса расходятся с сознательными устремлениями его участников. 

Совершенно иной* характер носят различия и расхождения между объективно сформировавшимися нормами и авторитетно-властно 
формулируемыми 
нормами. Наряду 
с 
решающим влиянием социальных интересов тех групп и слоев 
общества, в чьих руках находится властная функция общезначимого формулирования норм (функция нормовыражения, 
нормоустановления, нормодательства), важное значение при 
формулировании норм (в силу наличия специфического социопознавательного и творческого аспектов в этом процессе) 
имеют в целом достигнутый уровень соционормативного познания, опыт, умение и способность правильно выявить и выразить нормативные реалии и т. п. Чем адекватней властноформулируемые нормы объективно 
сформировавшимся, чем 
меньше содержательный и хронологический 
разрыв 
между 
ними, тем прочнее и целостнее 
соционормативный 
порядок 
общества, тем эффективнее его функционирование. 

Благодаря властной 
формулировке 
социальные 
нормы 

6 

и гшкции за их нарушения получают высшее для данного 
со' "щества признание, оправдание и узаконение, приобретают надлежащую общезначимость, определенность и известность. 

Формулирование норм — это не только властно-авторитетная форма признания итогов объективного процесса нормоооразования, но и важное средство социального контроля 
за этим стихийным процессом, мощный канал сознательно 
цел ^направленного влияния на него. Признанные и сформулированные нормы, в свою очередь, оказывают активное воздействие на непрекращающийся процесс 
нормообразования. 

При рассмотрении вопроса о соотношении стадной инстинктивности и социальной нормативности (в качестве компонентов биосоциального в процессе первобытного нормогенеза) 
необходимо учитывать как моменты преемственности 
•между ними, так и аспекты их качественных различий. Причем сама преемственность здесь носила не непосредственный, 
а опосредованный характер: она опосредовалась (чем дальше, тем больше) 
ростками социальности, разумности, осознанности и вообще всем тем, что отличает человека как 
биосоциальное существо от животного как существа биологического. Интенсивность, степень и характер такого социально-разумного 
опосредования 
инстинктиняо-биологического способа бытия и ориентации изменялись, усиливались и 
j 
снялись по мере отхода от животной стадности к со] п иной общности. Вместе с тем и у человека как биосоцяi 
гого 
существа 
сохраняются и продолжают 
действовать 
it-- 
ту с социальным началом и под его контролем, также 
)'. . иределенные биологические инстинкты, влечения, реакции и т. д. Все эти проявления биологически инстинктивного 
в человеческом поведении играют иную роль, чем инстинкты у животного. Момент разрыва и опосредования 
между 
природным влечением и соответствующим поведением 
(реализацией влечений в признаваемых формах и пределах или 
воздержанием от их реализации) 
образует исходный пункт 
социальности и человеческой культуры, опорный 
механизм 
социального контроля, регуляции и нормообразования. 

Всякое опосредование 
(от простейших п примитивных 
форм в первобытном обществе до сложных и изощренных 
форм в условиях развитой культуры) 
какого-либо явления 
означает определенное мысленное абстрагирование от него