Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Прием на работу иностранных работников

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 049290.02.01
Доступ онлайн
от 8 ₽
В корзину
Прием на работу иностранных работников. - Москва : ИНФРА-М, 2004. - 32 с. (Библиотека журнала "Трудовое право РФ"; Вып. 15(112)). ISBN 5-16-001902-2. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/82124 (дата обращения: 20.07.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Ìîñêâà
ÈÍÔÐÀ-Ì
2004

Библиотека журнала
“Трудовое право Российской Федерации”

ПРИЕМ НА РАБОТУ
ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ

УДК 349.235
ББК 67.405
        П75

Прием на работу иностранных работников. – М.:
ИНФРА-М, 2004. – 32 с. — (Б-ка журн. «Трудовое право РФ».
Вып. 15(112)).

ISBN 5-16-001902-2

В книге освещаются вопросы, связанные с приемом на работу
иностранных работников, – получение разрешительных документов,
обязанности работодателя, заключение трудового договора.
В приложении приведены форма трудового договора и нормативные акты.
Для сотрудников отделов кадров организаций, работодателей.

ББК 67.405

ISBN 5-16-001902-2
© Оформление. ИНФРА-М, 2004

П75

Библиотека журнала
«Трудовое право Российской Федерации»

УЧРЕДИТЕЛЬ
ООО «Издательский Дом ИНФРА-М»

Свидетельство о регистрации
средства массовой информации Минпечати РФ: № 015422

Главный редактор Прудников В.М.

Выпуск 15(112)

Оригинал-макет подготовлен
в Издательском Доме «ИНФРА-М»

ЛР № 070824 от 21.01.93 г.

Сдано в набор 01.11.2003. Подписано в печать 05.11.2003.
Формат 84×108/32. Бумага типографская № 2. Гарнитура Newton.
Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,68. Уч.-изд. л. 2,02.
Доп. тираж 2000 экз. Заказ
 Цена свободная.

Издательский Дом «ИНФРА-М». 127214, Москва, Дмитровское ш., 107.
Тел.: (095) 485-71-77. Факс: (095) 485-53-18.
E-mail: books@infra-m.ru
http://www.infra-m.ru

1. Условия участия иностранных граждан
в трудовых отношениях

Основными нормативными актами, регулирующими
осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ, являются:
Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
Указ Президента РФ от 16.12.1993 г. № 2146 «О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы»;
Положение о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы;
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.10.2002 г. № 782 «Об утверждении квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую
Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»;
Приказ Минтруда РФ от 15.07.2003 № 175 «Об организации работы по подготовке и выдаче территориальными
органами Минтруда России по вопросам занятости населения заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников»
Инструкция об организации работы по подготовке и
выдаче территориальными органами Минтруда России по
вопросам занятости населения заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2002 № 941
«О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без
гражданства разрешения на работу»;
Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам
без гражданства разрешения на работу;
Приказ МВД РФ от 26.03.2003 № 199 «Об утверждении
формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы
бланка разрешения на работу иностранному гражданину или
лицу без гражданства»;
Постановление Правительства РФ от 02.04.2003 № 188
«О перечне инфекционных заболеваний, представляющих
опасность для окружающих и являющихся основанием для

отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу
в Российской Федерации».

2. Порядок получения
разрешительных документов

Для привлечения на работу иностранных работников работодателю необходимо получить приглашение на их въезд.
Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного работника для осуществления трудовой деятельности
выдается органами внутренних дел по ходатайству о выдаче
приглашения, поданному работодателем.
Приглашение на въезд оформляется только в пределах
квоты, ежегодно утверждаемой Правительством Российской
Федерации.
Одновременно с ходатайством о выдаче приглашения в
целях осуществления трудовой деятельности работодатель
или заказчик работ (услуг) представляет в территориальный
орган внутренних дел:
разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников, за исключением разрешения
на привлечение и использование иностранных работников в
составе экипажей российских морских судов, выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим
вопросами внутренних дел, или его территориальными органами при наличии заключения соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной
власти, ведающего вопросами занятости населения. Условия
и порядок выдачи разрешений на привлечение в Российскую
Федерацию иностранной рабочей силы, а также подтверждений иностранным гражданам на право трудовой деятельности на территории Российской Федерации, определяются
Положением о привлечении иностранного работника;
документы, необходимые для выдачи разрешения на работу для каждого иностранного работника. Одновременно с
приглашением в целях осуществления трудовой деятельности работодателю или заказчику работ (услуг) выдается
разрешение на работу для каждого иностранного работника.
Порядок выдачи разрешения на работу и перечень докумен
тов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче
разрешения на работу, указан в Положении о выдаче разрешения на работу.
Временно пребывающему в Российской Федерации
иностранному гражданину разрешение на работу выдается
территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, при
условии внесения работодателем или заказчиком работ
(услуг) на специально открываемый федеральным органом
исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних
дел, счет средств, необходимых для обеспечения выезда иностранного работника соответствующим видом транспорта из
Российской Федерации. Порядок внесения работодателем
или заказчиком работ (услуг) средств, необходимых для обеспечения выезда иностранных работников соответствующим
видом транспорта из Российской Федерации, и порядок
возврата таких средств работодателю или заказчику работ
(услуг) устанавливаются Правительством Российской Федерации. После выезда иностранного работника из Российской
Федерации указанные средства возвращаются работодателю
или заказчику работ (услуг) по истечении срока договора,
а иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве
индивидуального предпринимателя, — по предъявлении
проездных документов, подтверждающих оплату выезда иностранного работника из Российской Федерации.
В выдаче разрешения на работу иностранному гражданину может быть отказано, а выданное разрешение на работу
аннулировано территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, в случае если данный иностранный гражданин:
выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или
граждан Российской Федерации;
финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов
или совершает их, а равно иными действиями поддерживает
террористическую (экстремистскую) деятельность;
в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации
либо депортации;

представил поддельные или подложные документы либо
сообщил о себе заведомо ложные сведения;
осужден вступившим в законную силу приговором суда
за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо
преступления, рецидив которого признан опасным;
имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
неоднократно (два и более раза) в течение одного года
привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части
обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных
граждан в Российской Федерации;
выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
находится за пределами Российской Федерации более
6 месяцев;
является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо
страдает одним из инфекционных заболеваний, которые
представляют опасность для окружающих.

3. Обязанности работодателя

Работодатель или заказчик работ (услуг), пригласивший
иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях
осуществления трудовой деятельности либо заключивший с
иностранным работником в Российской Федерации новый
трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязан:
иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу;
представить документы, необходимые для регистрации
иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации;
уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в
течение 10 дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностран
ному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения
иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на
привлечение и использование иностранных работников, либо
приостановления действия или аннулирования разрешения на
работу иностранному гражданину, зарегистрированному в
качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику;
содействовать выезду иностранного работника из Российской Федерации по истечении срока заключенного с ним
трудового договора или гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг);
оплачивать расходы, связанные с административным
выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с
нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных
работников;
направлять в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, или его территориальный орган информацию о нарушении иностранным
работником условий трудового договора или гражданскоправового договора на выполнение работ (оказание услуг),
а также о досрочном расторжении таких договоров;
направлять в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, или его территориальный орган и территориальный орган федерального
органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности, информацию о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания.

4. Ответственность работодателя

За нарушение установленных Законом норм работодатель может нести предусмотренную этим законом ответственность. Так, в случае если:
работодатель или заказчик работ (услуг) нарушил положения Закона, федеральный орган исполнительной власти,

ведающий вопросами внутренних дел, или его территориальный орган может приостановить действие разрешения на
привлечение и использование иностранных работников, а
также разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, выданных работодателю, заказчику работ (услуг) или
иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве
индивидуального предпринимателя, до устранения указанными лицами в установленный срок допущенных нарушений;
допущенные нарушения не были устранены в установленный срок, разрешение на привлечение и использование
иностранных работников, выданное работодателю или заказчику работ (услуг), а также разрешение на работу, выданное
иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве
индивидуального предпринимателя, аннулируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами
внутренних дел, или его территориальным органом.
Для иностранного работника Законом предусмотрены
гарантии защиты его прав и интересов. Так, в случае аннулирования разрешения на привлечение и использование
иностранных работников, а также в случае прекращения деятельности работодателя или заказчика работ (услуг) иностранный работник имеет право заключить новый договор с
другим работодателем или заказчиком работ (услуг) на период, оставшийся до истечения срока действия разрешения на
работу, при условии, что до истечения этого срока остается
не менее 3-х месяцев, и при наличии у нового работодателя
или заказчика работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
За действия, совершаемые работодателем в связи с привлечением иностранных работников к трудовой деятельности, взимается государственная пошлина:
за выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание в размере 400 руб.;
за выдачу иностранному гражданину вида на жительство
в размере 1000 руб.;
за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в размере 200 руб.;
за выдачу разрешения на привлечение и использование
иностранных работников в размере 3000 руб. за каждого привлекаемого иностранного работника; за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу в размере 1000 руб.

5. Разрешение на работу
иностранным гражданам

В соответствии со статьей 13 Федерального закона
«О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию
с учетом ограничений, предусмотренных законом.
Работодателем в соответствии с законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование
иностранных работников и использующее труд иностранных
работников на основании заключенных с ними трудовых
договоров. В качестве работодателя может выступать в том
числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Работодатель имеет право привлекать и использовать
иностранных работников только при наличии разрешения на
привлечение и использование иностранных работников.
Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно проживающих в Российской Федерации;
2) временно проживающих в Российской Федерации;
3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками
международных организаций, а также частными домашними
работниками указанных лиц;
4) являющихся работниками иностранных юридических
лиц (производителей или поставщиков), выполняющих
монтажные (шеф-монтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт
поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) являющихся журналистами, аккредитованными в
Российской Федерации;
6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и
выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и
работающих в свободное от учебы время в качестве учебновспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве
преподавателей для проведения занятий в образовательных
учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на
территории которого ему разрешено временное проживание.
Разрешение на работу является документом, подтверждающим право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой
деятельности. Разрешение на работу выдается иностранному гражданину, достигшему 18-летнего возраста.
Иностранный гражданин может получить разрешение
на работу, если он привлекается в качестве иностранного
работника работодателем или заказчиком работ (услуг) по
трудовым договорам в пределах численности, установленной
в разрешении на привлечение и использование иностранных
работников для осуществления трудовой деятельности на
территории Российской Федерации.
Разрешение на работу выдается работодателю или заказчику работ (услуг) для каждого иностранного работника.
Разрешение на работу выдается при условии внесения работодателем или заказчиком работ (услуг) в установленном
порядке средств, необходимых для обеспечения выезда каждого иностранного работника соответствующим видом транспорта из Российской Федерации. Работодателем или заказчиком работ (услуг) может выступать иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в
качестве индивидуального предпринимателя.
Заявление о выдаче разрешения на работу работодатель,
заказчик работ (услуг) и иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, подают в территориальный орган
внутренних дел.

Доступ онлайн
от 8 ₽
В корзину