Инновационные интегрированные структуры образования, науки и бизнеса

И ННО ВАЦ И О ННЫ Е И НТЕГРИ РО ВАННЫ Е 

СТРУКТУРЫ  О БРАЗО ВАНИ Я,
 НАУКИ  И  БИ ЗНЕСА

Œ
Ž
‘
Š
‚
€
    €
‹
œ
”
€
Œ
    2
0
1
4

А .В . Р ож дественский
В .В . Б алаш ов
А .А . Харин
О .С . Харина

И нновационные 
интегрированные 
структуры 

науки и бизнеса
о б р а зо ва н и я, 

П од ред.
 проф .
 А .В .
 Р ож дественского

УДК 334.01
ББК 74:72:65.9
И66

Рождественский, А.В.
Инновационные интегрированные структуры образования, науки и бизнеса : монография / А.В. Рождественский, В.В. Балашов, А.А. Харин, О.С. Харина ; под
ред. проф. А.В. Рождественского. – М. : АльфаМ,
2014. – 160 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс; Режим доступа http://www.znanium.com].

ISBN 9785982813954

Обобщены и проанализированы интеграционные процессы, способствовавшие появлению сложных объектов организационного проектирования, в которых одновременно могут применяться различные подходы к
управлению. Далеко не всегда организационное проектирование учитывает специфику управления бизнеспроектами и процессами реинжиниринга; недостаточно полно представлены комплексные интегрирующие подходы к проектированию сложных инновационных структур и систем
управления в высшей школе России. Монография содержит опыт, накопленный вузами на этом пути, а также подходы ведущих специалистов к различным аспектам инновационной деятельности.
Для руководителей и научнопедагогических работников высшей
школы, руководителей инновационных предприятий, аспирантов и студентов.
УДК 334.01
ББК 74:72:65.9

Материалы, отмеченные знаком
, доступны
в
электроннобиблиотечной
системе
znanium (www.znanium.com).

© Рождественский А.В., Балашов В.В.,
Харин А.А., Харина О.С., 2014
© «АльфаМ». Оформление, 2014

И66

ISBN 9785982813954

ВВЕДЕНИЕ

Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий и Стратегия инновационного развития Российской Федерации, разработанные на период до 2020 г., ставят целью выход Российской Федерации на
мировой уровень НИОКР и освоение шестого технологического уклада, что определяет необходимость активизации
инновационных процессов в национальной экономике и обеспечения рациональной интеграции науки и образования с
предпринимательским сектором, заинтересованным в современных технологиях.
Эффективная реализация поставленных задач требует формирования и развития новых механизмов многостороннего
взаимодействия органов государственной власти, бизнеса, научных и образовательных организаций, что должно найти отражение в разработке соответствующего теоретикометодологического обеспечения.
К настоящему времени темпы и масштабы развития инновационности российской экономики недостаточны, что обусловлено
низким
внутренним
спросом
на
результаты
НИОКР, слабой инновационной активностью предприятий
реального сектора, которая непрерывно снижается при естественном в такой ситуации сокращении общего объема отгруженных инновационных товаров и оказанных услуг. Как показывает практика, наблюдающийся в последнее время рост
инвестиционной активности государственного и частного
секторов не приводит к пропорциональному увеличению инновационной активности предпринимательского сектора.
Одновременно число организаций, занятых исследованиями
и разработками, а также численность исследовательского
персонала характеризуются отрицательной динамикой во

всех секторах науки, за исключением сектора высшего профессионального образования.
В структуре затрат российских предприятий на НИОКР преобладают затраты на приобретение оборудования зарубежного
производства, что негативно характеризует развитие отечественной экономики, поскольку за рубежом закупаются техника и
технологии, находящиеся на последних этапах жизненного
цикла, а России необходимо развивать собственную научнотехнологическую базу. Если в развитых странах осваивают
новые технические и технологические решения, то отечественные предприятия внедряют уже устаревшие. Это обусловлено
спецификой российской экономики, для которой характерны
закрытые модели рынка, обеспечивающие бизнесу высокую
норму прибыли, но не позволяющие перейти к интенсивному
развитию. Кроме того, активному развитию российской экономики препятствуют существующие институциональные разрывы между этапами инновационной деятельности от создания
нововведения до его коммерциализации, что требует внедрения
новых организационных моделей управления инновационной
деятельностью. В связи с этим представляется актуальным вопрос разработки новых подходов к формированию инновационных интегрированных структур (ИИС).
Использование управленческих технологий формирования
перспективных траекторий развития, стимулирование развития инновационной деятельности на уровне предприятий, отдельных отраслей экономики и национальной экономики в
целом способствуют появлению сложных организационных
объектов, которые могут объединять учреждения и предприятия разных масштабов, отраслей и форм собственности, применяющих различные подходы к организации управления.
Широкое использование матричных структур, процессного и
проектного управления требует разработки методических и
практических рекомендаций к проектированию сложных инновационных структур и систем управления. Кроме того, в на6
Введение

стоящее время востребованы новые методологические подходы
к оценке результатов деятельности интегрированных структур.
Проведенный нами анализ результатов теоретических исследований показал, что вопросы разработки и развития методологии формирования ИИС бизнеса, образования и науки
пока не нашли своего полного и всестороннего отражения в
научной литературе, многие важнейшие аспекты и новые направления остаются без достаточного внимания и научнотеоретического обоснования.
Формируемые в российской экономике интегрированные
структуры в большинстве случаев создаются стихийно, при
этом вопросы теоретического обоснования интегрирования
хозяйствующих субъектов во многих случаях остаются нерешенными, что впоследствии приводит к возникновению проблем в области управления созданными интегрированными
структурами. Другими словами, пока недостаточно теоретически разработаны вопросы, связанные с формированием структур ИИС предпринимательского сектора, науки и высшего
профессионального образования и необходимостью использования адаптированных к современным условиям методов
управления этой сферой деятельности. Можно сказать, имеет
место противоречие между необходимостью создания условий
для инновационного развития и отсутствием современных моделей интеграции образовательных, научных и предпринимательских структур, а также методических рекомендаций по их
формированию и оценке их деятельности.

Введение
7

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ИНТЕГРИРОВАННЫХ СТРУКТУР

1.1. Теоретические основы взаимодействия
хозяйствующих субъектов

Научнотехнический прогресс является одним
из важнейших факторов успешного экономического развития.
Согласно теории технологических укладов1, предложенной
экономистами Д.С. Львовым и С.Ю. Глазьевым, сейчас наступает новый, шестой технологический уклад, ключевыми факторами которого являются биотехнологии, нанотехнологии,
энергообеспечение и аэрокосмическая деятельность. Развитие
указанных направлений требует широкого ресурсного обеспечения внедряемых инноваций и их междисциплинарности, что
обусловливает необходимость организации экономики на базе
широкого внедрения интегрированных структур инновационного характера.
Современные требования рынка, такие, как конкурентоспособность организаций, своевременное реагирование на
возникающие вызовы в информационной, технологической и
экономической областях, могут быть реализованы только при
условии
структурных
преобразований
на
предприятиях.
В большинстве случаев структурные изменения называют «реструктуризация», под которой понимаются преобразования в
производственной и организационной структуре организации
или нескольких организациях с целью повышения эффективности их функционирования.

1 Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного техникоэкономического развития. М. :
ВлаДар, 1993. 310 с.

Реструктуризация согласно современному экономическому словарю – это комплексное преобразование деятельности
организации (предприятия, компании), состоящее в изменении структуры производства, активов, пассивов, а также системы управления с целью повышения устойчивости, доходности,
конкурентоспособности, преодоления убыточности, угрозы
банкротства или же преобразование организационной структуры управления организацией1. По мнению В.В. Кондратьева
и В.Б. Красновой, реструктуризация представляет собой изменение организационной структуры2. Г.Р. Латфуллин и А.В. Райченко замечают, что реструктуризация позволяет выделить в
качестве самостоятельного предмета исследования каждую из
составляющих организации и обеспечить на этой основе построение их эффективного взаимодействия3. И.И. Мазур и
В.Д. Шапиро4 определяют реструктуризацию как совокупность мероприятий по комплексному приведению условий
функционирования организации в соответствие с изменяющимися условиями среды и выработанной стратегией развития организации. З.П. Румянцева акцентирует внимание на связи реструктуризации с комплексом мероприятий, направленных на
повышение эффективности работы любой организации в ответ
на изменения, происшедшие во внешней среде5. Н.В. Новичков
полагает, что реструктуризация организации – это изменения ее
структурной составляющей, направленные на повышение ее
эффективности в соответствии с реализуемой стратегией6.

1.1. Теоретические основы взаимодействия хозяйствующих субъектов 9

1 Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 5е изд., перераб. и доп. М. : ИНФРАМ, 2006. 495 с.
2 Кондратьев В.В., Краснова В.Б. Реструктуризация управления компанией:
17модульная программа для менеджеров. Модуль 6: Управление развитием организации. М. : ИНФРАМ, 2000.
3 Латфуллин Г.Р., Райченко А.В. Теория организации : учебник для вузов. СПб. :
Питер, 2004. 395 с.
4 Мазур И.И., Шапиро В.Д. Реструктуризация предприятий и компаний : справочное пособие для предпринимателей. М., 2000.
5 Румянцева З.П. Общее управление организацией. Теория и практика : учебник. М. : ИНФРАМ, 2009. 304 с.
6 Новичков Н.В. Теория организации : учебник. М. : ГУУ, 2007. 206 с.

Структура (от лат. structure – строение, расположение) –
отражение внутреннего строения системы, являющееся сутью
организации, проявляющейся в единстве и взаимосвязи объединяемых ею составляющих, форме и способе этого объединения, создаваемых им новых свойствах и потенциале их практического применения.
Любую организацию всегда можно представить с помощью той или иной структуры, которая под влиянием изменений, происходящих в мировой и российской экономике, а
также обострения конкуренции между странами и организациями вынуждена более тесно взаимодействовать со своими
партнерами.
Понятие «интеграция» стало широко использоваться в
1950–1960е гг. сначала для отражения процессов, происходящих на уровне межнациональных образований и блоков (например, интеграция стран капиталистического или социалистического лагеря), а позже под влиянием глобализации и всеобщей экономической интеграции оно было перенесено на
уровень организаций.
Интеграция – объединение усилий ряда организаций для
достижения общей стратегической цели, укрепления их конкурентоспособности и повышения эффективности функционирования в современных условиях1.
Процесс интеграции приводит к формированию целостных
образований из самостоятельно функционирующих организаций, каждая из которых воспринимает привлеченных партнеров как часть единого экономического организма. Благодаря
соединению потенциалов различных предприятий, дополняющих друг друга, создается синергетический эффект – резкий
рост эффективности интеграционного образования. Крупные
интегрированные структуры, составляющие каркас экономики ведущих стран и мирового хозяйства в целом, достигают

10
Глава 1. Проблемы функционирования интегрированных структур

1 Управление организацией : учебник ; под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. 4е изд., перераб. и доп. М. : ИНФРАМ, 2008. 736 с.