Публичная политика. Методическое пособие для преподавателей

М ГГУ им. М.А. Ш О Л О ХО ВА

Публичная 
политика

Методическое пособие 
для преподавателей

МОСКВА 2008

ПРОГРАММА 

И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ 

ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ 

ПО КУРСУ:

ПУБЛИЧНАЯ ПОЛИТИКА

МОСКВА

2008

ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА

I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Какой бы сильной и социально привлекательной ни была идея, 

проект, закон, как бы важны они ни были, реализоваться они могут только 

при поддержке определенных групп или населения в целом. Только когда 

есть сила, заставляющая людей объединяться и действовать сообща, идеи 

могут воплотиться на практике и стать реальностью.

Демократическая политическая система предполагает, что власть 

и общество находятся в тесной взаимосвязи. Власть призвана создавать 

лучщие условия для граждан, а граждане обеспечивают власти и ее решениям поддержку. На практике же часто оказывается, что многие идеи 

и решения «пробуксовывают». И часто не из-за того, что они «плохие», а 

потому что им не бьша обеспечена должная информационная поддержка.

Цель курса -  обеспечить систематизацию знаний о предмете и содержании публичной политики, о её связях с разными процессами в политике. Курс «Публичная политика» занимает важное место в подготовке 

публичного политика, политического аналитика, политического менеджера, политтехнолога и политического журналиста. Курс «Публичная политика» позволяет создать целостное представление о взаимосвязи государства и общества, власти и граждан.

В этом курсе ставится задача выработки у слушателей теоретических знаний и практических навыков анализа политической ситуации и 

различения реальных событий от их «видения» и образов представленных отдельными политическими акторами, ориентации в публичном пространстве и планировании собственной публичной деятельности, овладение знаниями и навьжами, которые позволяют реализовать свой потенциал в публичной деятельности. На сегодняшний день литература по курсу представлена крайне фрагментарно. Одним проблема уделяется много внимания, другие освещаются вскользь, хотя и имеют важное значение 

для понимания структуры публичной сферы и публичной деятельности.

в  курсе особое внимание уделяется не только лекционным занятиям, в 

ходе которых слушатели должны усвоить теоретический материал, принципы и особенности их применения.

В целях позиционирования своей персоны политик вынужден 

участвовать в различных публичных мероприятиях -  выступать в СМИ, 

участвовать в круглых столах, конференциях деловых кругов, вступать во 

множество представительских деловых организаций, участвовать в мероприятиях, проводимых территориальными органами власти. Данный 

учебный курс направлен на то, чтобы снизить психологические, временные и финансовые издержки от публичной деятельности, сформировать 

эффективный публичный стиль.

От слушателей ожидается освоение ряда специальных понятий, 

дающих возможность использовать новые для них концепции и положения. От них так же требуется овладение навыками планирования и управления публичной деятельностью, анализа, публичных выступлений, работы со СМИ, умение использовать теоретический материал для понимания закономерностей восприятия и поведения. В самостоятельную работу слушателя входит чтение учебной литературы помещенной в хрестоматию, и выполнение заданий и практических задач (работа с рабочей тетрадью, участие в практикумах и тренингах, анализ кейсов), написание 

творческих работ. Результатом деятельности по курсу должна стать разработка индивидуальной программы публичной деятельности.

II. МОДЕЛИ КОМПЕТЕНЦИЙ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ 

ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКИ.

Специалист, прослушавший курс, должен профессионально ориентироваться в проблемах публичной политики; свободно владеть понятийным аппаратом; уметь работать с текстами по публичной политике, а 

также с текстами других дисциплин, содержащими материал, связанный 

с проблемами публичной деятельности; обладать необходимой эрудицией в области взаимодействия власти и граждан; знать основные идеи и ме

тоды, применяемые в публичной политике, в том числе в публичной деятельности и политических коммуникациях.

Программа способствует формированию следующих компетенций:

Для публичных политиков;

Способности к выявлению ключевых позиций для выработки 

стратегии и тактики по осуществлению политической деятельности в ме- 

жэлекторальный период будущих политиков (регионального и местного 

уровня, прежде всего, депутатского корпуса).

• 
Выработка умений по выявлению актуальных информационных поводов будущих политиков, способных сформировать текущую политическую повестку дня региона их деятельности.

• 
Выработка навыка у преподавателей по их дальнейшей алгоритмизации у будущих политиков планирования собственной политической деятельности.

Способность по выявлению лидерских качеств у будущих политиков проходящих курс обучения по программе «Публичная политика»: коммуникативность, целеустремленность, нестандартность решения 

и действия, организаторские навыки, умение четко формулировать задачи 

перед своими сторонниками, личная привлекательность и т.д.

• 
Способность показать на практике будущим политикам проведение эффективных переговоров, как со своими сторонниками, так и с 

оппонентами.

Выработка умения по нахождению у будущих политиков отдельных личностных качеств или программных установок по использованию их в деятельности по формированию вокруг себя коалиций политических сил.

• 
Знание основ построения публичного имиджа для выработки 

конкретных рекомендаций в данной области для конкретного обучающегося будущего политика.

• 
Выработка основных навыков ведения делового этикета в сфе4

ре публичной политики для определения индивидуального стиля делового общения будущих политиков

Для политических аналитиков;

• 
Выработка представлений о возможности использования в публичной политике аналитических выкладок по текущей политической ситуации в регионе для последующей трансляции этого опыта будущим политическим аналитикам.

• 
Способность к выявлению публичной риторики в коммуникации политика и ее использование в аналитике будущей деятельности политического актора с целью демонстрации будущим аналитикам возможностей использования в реальной политической практике.

• 
Умение выявлять основные критерии самоопределения политика в идеологическом спектре для создания примерной схемы для будущих аналитиков в их дальнейщей практике работы с действующими политиками.

• 
Выработка представления о сегментации политического рынка с целью передачи опыта будущим аналитикам по выявлению сторонников и противников действующего актора в публичной политике.

Способность разбираться в действующих нормативноправовых актах с целью выработки у будущих политических аналитиков 

представлений как можно их использовать в текущей деятельности публичного политика.

Для политических технологов;

• 
Выработка представления об интересах политика и политического технолога с целью выработки у будущих политических технологов баланса между собственными интересами и интересами действующего политика (клиента).
• 
Умение определять эффективность используемых в публичной политике технологий для обучения будущих технологов имеющемуся 

арсеналу эффективных технологий сферы публичной политики.

5