Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

комментарий 

к уголовно
процессуальному кодексу 

российской федерации

(постатейный)

Москва
РИОР

ИНФРА-М

Второе издание

Оригинал-макет подготовлен в Издательском Центре РИОР

Подписано в печать 10.11.2009.

Формат 70х100/32. Бумага типографская. Гарнитура «Pragmatica». 
Печать офсетная. Усл. печ. л. 30,96. Уч.-изд. л. 47,52.

Тираж 2000 экз. Заказ 

Цена свободная.

Издательский Центр РИОР

127282, Москва, ул. Полярная, д. 31в.
E-mail: info@rior.ru, www.rior.ru

Издательский Дом «ИНФРА-М». 
127282, Москва, Полярная, 31в.
Тел.: (495) 380-05-40, 380-05-43. Факс: (495) 363-92-12. 
E-mail: books@infra-m.ru.    http://www.infra-m.ru

УДК 343.13(075.8)
ББК 67.411я73
 
К63

Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). — 2-е изд. — М.: РИОР: 
ИНФРА-М, 2010. – 768 с.

ISBN 978-5-369-00615-3 (РИОР) 
ISBN 978-5-16-003959-6 (ИНФРА-М)

УДК 343.13(075.8)

ББК 67.411я73

К63

ISBN 978-5-369-00615-3 (РИОР) 
ISBN 978-5-16-003959-6 (ИНФРА-М) 
© Коллектив авторов, 2010

Под общей редакцией

профессора, доктора юридических наук Галустьяна О.А.

Авторский коллектив:

Боженок С.А., к.ю.н., доц.  
— гл. 41

Боженок С.Я., к.ю.н.  
— гл. 13, 14, 40, 56

Григорьева Н.В., к.ю.н., доц.  
— гл. 2, 15, 16, 26

Есина А.С., к.ю.н., проф. 
— гл.17, 28, 32, 33, ст. 40, 41

Меженцева А.Я., к.ю.н., проф.  — гл. 34–39

Орлова А.А., к.ю.н., проф.  
— гл. 6–7, 18, 23

Прохорова Е.А., к.ю.н., доц.  
— гл. 1, 19, 20, ст. 363,  
 
 
371–374

Саморока В.А., к.ю.н., доц.  
—  гл. 43–49

Сидоров А.В.  
— гл. 24, 25, 27, 42, 52–55

Смородинова А.Г., к.ю.н., доц.  — ст. 236, 237, 244, 250, 254, 
 
 
292–295, 298

Угольников А.В.  
— гл. 10–12, 21, 22, 30, 31

Угольникова Н.В., к.ю.н., доц.  
— гл. 3–5, 8, 9, 401, 46, 47,  
 
 
50, 51

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ 

КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ

Принят

 Государственной Думой Федерального Собрания 

Российской Федерации 

22 ноября 2001 года 

Одобрен

Советом Федерации 

Федерального Собрания Российской Федерации 

5 декабря 2001 года 

(в ред. федеральных законов от 29.05.2002 № 58-ФЗ, 

от 24.07.2002 № 98-ФЗ, от 24.07.2002 № 103-ФЗ, 
от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 31.10.2002 № 133-ФЗ, 

от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 04.07.2003 № 92-ФЗ, 
от 04.07.2003 № 94-ФЗ, от 07.07.2003 № 111-ФЗ, 
от 08.12.2003 № 161-ФЗ, от 22.04.2004 № 18-ФЗ, 
от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 02.12.2004 № 154-ФЗ, 
от 28.12.2004 № 187-ФЗ, от 01.06.2005 № 54-ФЗ, 
от 09.01.2006 № 13-ФЗ, от 03.03.2006 № 33-ФЗ, 
от 03.06.2006 № 72-ФЗ, от 03.07.2006 № 97-ФЗ, 
от 03.07.2006 № 98-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, 
от 30.12.2006 № 283-ФЗ, от 12.04.2007 № 47-ФЗ, 
от 26.04.2007 № 64-ФЗ, от 05.06.2007 № 87-ФЗ, 
от 06.06.2007 № 90-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ, 
от 24.07.2007 № 214-ФЗ, от 02.10.2007 № 225-ФЗ, 
от 27.11.2007 № 272-ФЗ, от 03.12.2007 № 322-ФЗ, 
от 03.12.2007 № 323-ФЗ, от 06.12.2007 № 335-ФЗ, 

от 04.03.2008 № 26-ФЗ, от 11.06.2008 № 85-ФЗ, 

от 02.12.2008 № 226-ФЗ, от 22.12.2008 № 271-ФЗ, 
от 25.12.2008 № 280-ФЗ, от 30.12.2008 № 321-ФЗ, 

от 14.03.2009 № 37-ФЗ, от 14.03.2009 № 38-ФЗ, 
от 14.03.2009 № 39-ФЗ, от 28.04.2009 № 65-ФЗ,

от 29.06.2009 № 141-ФЗ, от 18.07.2009 № 176-ФЗ,
от 30.10.2009 № 241-ФЗ, от 30.10.2009 № 244-ФЗ,

от 03.11.2009 № 245-ФЗ, 

с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ 

от 08.12.2003 № 18-П, 

Определением Конституционного Суда РФ от 09.06.2004 № 223-О, 
постановлениями Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 № 13-П, 

от 11.05.2005 № 5-П, от 27.06.2005 № 7-П, от 16.05.2007 № 6-П, 

от 20.11.2007 № 13-П, от 16.07.2008 № 9-П) 



ВАС РФ — Высший Арбитражный 

Суд РФ

ВС РФ — Верховный Суд РФ
ГК — Гражданский кодекс РФ
Конституция — Конституция РФ
КС РФ — Конституционный Суд 

РФ

КоАП РФ — Кодекс РФ об адми
нистративных правонарушениях

МВД России — Министерство 

внутренних дел РФ

Минюст России — Министерство 

юстиции РФ

ОВД — органы внутренних дел
ППВС РФ — Постановление Пле
нума Верховного Суда РФ

СЗ РФ — Собрание законода
тельства РФ

СК РФ — Семейный кодекс РФ
УИК —  Уголовно-исполнитель
ный кодекс РФ

УК —  Уголовный кодекс РФ
УПК  — Уголовно-процессуаль
ный кодекс РФ

ФЗ — Федеральный закон
ФЗ о внесении изменений в 
УПК — Федеральный закон от 
05.06.2007 г. № 87-ФЗ 
«О внесении изменений в 
Уголовно-процессуальный 
кодекс Российской Федерации»

ФЗ о милиции  — Закон РФ от 

18.04.1991 г.  № 1026-1 
«О милиции»

ФЗ о прокуратуре — Федераль
ный закон от 17.01.1992 г. 
№ 2202-1 «О прокуратуре 
Российской Федерации»

ФЗ об ОРД — Федеральный за
кон от 12.08.1995 г. № 144ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»

ФКЗ — Федеральный конститу
ционный закон

ФКЗ о Конституционном Су
де РФ — Федеральный  
конституционный закон 
от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ 
«О Конституционном Суде 
Российской Федерации»

ФКЗ о судебной системе — Фе
деральный конституционный закон от 31.12.1996 г. 
№ 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»

ФСБ — Федеральная служба 

безопасности РФ

СпиСок СокрАщений



Часть первая 
ОБЩИе пОЛОЖеНИя

Раздел I

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

ГлАвА 1. УГоловно-проЦеССУАлЬное 
ЗАконоДАТелЬСТво 

Статья 1. 
Законы, определяющие порядок
уголовного судопроизводства 

1. Порядок уголовного судопроизводства на территории 

Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации.

2. Порядок уголовного судопроизводства, установленный 

настоящим Кодексом, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и 
органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.

3. Общепризнанные принципы и нормы международно
го права и международные договоры Российской Федерации 
являются составной частью законодательства Российской 
Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство. 
Если международным договором Российской Федерации 
установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международного 
договора. 

Комментарий
1. Уголовное судопроизводство — это досудебное и судебное 

производство по уголовному делу. Порядок уголовного судопроизводства регламентирован правовыми нормами, образующими 
в совокупности самостоятельную отрасль права — уголовнопроцессуальное право.

2. Комментируемая статья определяет перечень источников 

уголовно-процессуального права, т.е. форм выражения, существования правовых норм. Из ее названия и содержания следует, 
что единственным источником уголовно-процессуального права 
является закон.



3. К законам, определяющим порядок уголовного судопро
изводства, комментируемая статья относит УПК, Конституцию, 
общепризнанные принципы и нормы международного права и 
международные договоры РФ.

4. Специальным законом, регулирующим уголовно-процес
суальную деятельность, является УПК, принятый Государственной Думой 22 ноября 2001 г. Это важнейший источник уголовнопроцессуального права. Он регулирует уголовно-процессуальные 
отношения на всех стадиях уголовного судопроизводства, по 
различным категориям уголовных дел. 

УПК основан на Конституции. В случае если КС РФ признает 

какую-либо норму УПК не соответствующей Конституции, эта 
норма утрачивает силу и непосредственно применяется Конституция (см. ФКЗ о Конституционном Суде РФ).

УПК не должен противоречить положениям ратифицирован
ных РФ международных договоров. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные УПК, 
применяются правила международного договора.

УПК состоит из шести частей.
Первая часть объединяет нормы, образующие общую часть 

уголовно-процессуального права, она посвящена общим положениям (уголовно-процессуальное законодательство, принципы, 
участники уголовного судопроизводства, доказательства и доказывание, меры процессуального принуждения, ходатайства и 
жалобы, процессуальные сроки и процессуальные издержки 
и т.д.). Вторая-пятая части объединяют нормы, условно образующие особенную часть уголовно-процессуального права.

Вторая часть посвящена досудебному производству (возбуж
дение уголовного дела и предварительное расследование). 
Третья часть — судебному производству (производство в суде 
первой инстанции, производство в суде второй инстанции — 
апелляционное и кассационное производства, исполнение приговора, производство в надзорной инстанции, возобновление 
производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств). Четвертая часть — особому порядку уголовного судопроизводства (особенности производства по отдельным категориям уголовных дел и по уголовным делам в отношении отдельных категорий граждан). Пятая часть — международному сотрудничеству в сфере уголовного судопроизводства. 
Шестая часть состоит из норм, регламентирующих перечень 
бланков процессуальных документов и порядок их применения.

ФЗ о внесении изменений в УПК и ФЗ о прокуратуре перечень 

бланков процессуальных документов был исключен из текста 
закона, и в настоящее время часть шестая фактически содержит 



одну норму, регламентирующую, что процессуальные документы 
могут быть выполнены типографским, электронным или иным 
способом, а в случае отсутствия бланков процессуальных документов, выполненных указанными способами, они могут быть 
написаны от руки (ч. 2 ст. 474 УПК).

5. Порядок уголовного судопроизводства, установленный 

УПК, является обязательным для судов, органов прокуратуры, 
органов предварительного следствия и органов дознания, а также 
иных участников уголовного судопроизводства.

6. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое 

действие, и применяется на всей территории РФ, является юридической базой любой отрасли права и законодательства, в том 
числе в сфере уголовного судопроизводства. Все принимаемые 
в РФ законы, включая и УПК, должны быть основаны на Конституции. Решение вопроса о соответствии федеральных законов и 
других нормативных правовых актов Конституции возложено на 
КС РФ. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. В случае если признание нормативного акта неконституционным создало пробел в правовом 
регулировании, непосредственно применяется Конституция.

7. Часть 3 комментируемой статьи воспроизводит содержание 

ч. 4 ст. 15 Конституции, закрепившей, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если 
международным договором РФ установлены иные правила, чем 
предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Правило о приоритете норм международного 
права действует и в сфере уголовного судопроизводства.

К международным правовым актам, имеющим отношение к 

уголовному судопроизводству, можно отнести: Всеобщую декларацию прав человека 1948 г.; Международный пакт о гражданских 
и политических правах 1966 г.; Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних 1985 г. (Пекинские правила); Конвенцию против 
пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.; Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и др.

Многие положения названных международных актов нашли 

отражение в УПК и действуют не непосредственно, а путем применения норм национального законодательства.

8. Из анализа ст. 7 УПК следует, что к источникам уголовно
процессуального права можно отнести и иные федеральные 
конституционные и федеральные законы, регламентирующие 
уголовно-процессуальные отношения (ФКЗ о судебной системе 

РФ, ФКЗ о Конституционном Суде РФ, ФЗ о прокуратуре РФ, 
Закон РФ о милиции и т.д.). Федеральные законы применяются 
при производстве по уголовным делам при условии, что они не 
противоречат УПК. Федеральные конституционные законы имеют приоритет по отношению к УПК.

Статья 2. 
Действие уголовно-процессуального закона 
в пространстве 

1. Производство по уголовному делу на территории Рос
сийской Федерации независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с настоящим Кодексом, 
если международным договором Российской Федерации не 
установлено иное.

2. Нормы настоящего Кодекса применяются также при 

производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории Российской Федерации под 
флагом Российской Федерации, если указанное судно приписано к порту Российской Федерации. 

Комментарий
1. Территория РФ, согласно ст. 67 Конституции, включает 

территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное 
море, воздушное пространство над ними. Россия обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ в 
порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

Производство по уголовным делам на территории РФ ведет
ся в соответствии с УПК независимо от того, где совершено 
преступление: на территории России или вне ее пределов. Так, 
в соответствии со ст. 459 УПК уголовное преследование в отношении гражданина РФ, совершившего преступление на территории иностранного государства и возвратившегося в РФ, по 
запросу компетентного органа иностранного государства осуществляется в порядке, установленном УПК.

Данное правило действует, если международным договором 

РФ не установлено иное. Согласно ч. 2 ст. 457 УПК при исполнении в России запроса иностранного государства о правовой 
помощи могут применяться процессуальные нормы законодательства иностранного государства в соответствии с международными соглашениями или на основе принципа взаимности, 
если это не противоречит законодательству и международным 
обязательствам РФ.