Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (постатейный)

Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2011

А. А. Кирилловых

КОММЕНТАРИЙ
К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ

от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ

«ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ 
ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 
ВЛАДЕЛЬЦА ОПАСНОГО ОБЪЕКТА 
ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА В РЕЗУЛЬТАТЕ 
АВАРИИ НА ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ»

(постатейный)

Кирилловых, А. А.
 
Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ 
«Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца 
опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном 
объекте» (постатейный) / А. А. Кирилловых. — М. : Юстицинформ, 2011. — 
152 с. — (Серия «Комментарий специалиста»).

ISBN 978-5-7205-1091-6.

Предлагаемое издание представляет постатейный комментарий к 
Федеральному закону от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном 
страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта 
за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
Закон развивает положения гражданского законодательства в части 
закрепления особенностей осуществления страхования рисков, связанных с несением ответственности и порядком возмещения вреда, причиненного авариями на опасных объектах их владельцами.
Регламентируются вопросы характеристики опасных объектов, условий правил страхования и договора обязательного страхования, осуществления компенсационных выплат. Уделяется внимание деятельности 
страховщиков, а также их профессиональных объединений.
Комментарий рассчитан на руководителей и специалистов предприятий, эксплуатирующих опасные объекты, лиц, которым причинен вред в 
результате их аварии, страховых организаций, профессиональных объединений страховщиков.

К43

УДК 349.3(094.072)
ББК 67.404.2
          К43

ISBN 978-5-7205-1091-6

УДК 349.3(094.072)
ББК 67.404.2

© ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2011

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

Нормативные правовые акты

Конституция РФ — Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;
АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской 
Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 30 апреля 2010 г.)1;
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 9 февраля 2009 г.)2, часть 
вторая от 26 января 2006 г. № 14-ФЗ (ред. от 9 апреля 2009 г.)3, часть 
третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ4;

1  СЗ РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3012; 2004. — № 31. — Ст. 3216; 2004. — 
№ 45. — Ст. 4377; 2005. — № 14. — Ст. 1210; 2006. — № 1. — Ст. 8; 2007. — 
№ 41. — Ст. 4845; 2008. — № 18. — Ст. 1941; 2008. — № 24. — Ст. 2798; 2008. — 
№ 30 (ч. 1). — Ст. 3594; 2008. — № 49. — Ст. 5727; 2009. — № 26. — Ст. 3122; 
2009. — № 29. — Ст. 3642; 2010. — № 11. — Ст. 1169; 2010. — № 18. — Ст. 2145.
2  Там же. — 1994. — № 32. — Ст. 3301; 1996. — № 9. — Ст. 773; № 34. — 
Ст. 4026; 1999. — № 28. — Ст. 3471; 2001. — № 17. — Ст. 1644; № 21. — Ст. 2063; 
2002. — № 12. — Ст. 1093; № 48. — Ст. 4737, 4746; 2003. — № 2. — Ст. 160, 167; 
№ 52 (ч. 1). — Ст. 5034; 2004. — № 27. — Ст. 2711; № 31. — Ст. 3233; 2005. — 
№ 1 (ч. 1). — Ст. 18, 39, 43; № 27. — Ст. 2722; № 30 (ч. 2). — Ст. 3120; 2006. — 
№ 2. — Ст. 171; № 3. — Ст. 282; № 23. — Ст. 2380; № 27. — Ст. 2881; № 31 
(ч. 1). — Ст. 3437; № 45. — Ст. 4627; № 50. — Ст. 5279; № 52 (ч. 1). — Ст. 5497, 
5498; 2007. — № 1 (ч. 1). — Ст. 21; № 7. — Ст. 834; № 27. — Ст. 3213; № 31. — 
Ст. 3993; № 41. — Ст. 4845; № 49. — Ст. 6079; № 50. — Ст. 6246; 2008. — № 17. — 
Ст. 1756; № 20. — Ст. 2253; № 29 (ч. 1). — Ст. 3418; № 30 (ч. 1). — Ст. 3597; № 30 
(ч. 2). — Ст. 3616; 2009. — № 1. — Ст. 14, 19, 20, 23; № 7. — Ст. 775; № 26. — 
Ст. 3130; № 29. — Ст. 3582, 3618; № 30 (ч. 2). — Ст. 3617. 
3  СЗ РФ. — 1996. — № 5. — Ст. 410; № 34. — Ст. 4025; 1997. — № 43. — 
Ст. 4903; 1999. — № 51. — Ст. 6288; 2002. — № 48. — Ст. 4737; 2003. — № 2. — 
Ст. 160, 167; № 13. — Ст. 1179; № 46 (ч. 1). — Ст. 4434; № 52 (ч. 1). — Ст. 5034; 
2005. — № 1 (ч. 1). — Ст. 15, 45; № 13. — Ст. 1080; № 19; Ст. 1752; № 30 (ч. 1). — 
Ст. 3100; 2006. — № 6. — Ст. 636; № 52 (ч. 1). — Ст. 5497; 2007. — № 1 (ч. 1). — 
Ст. 39; № 5. — Ст. 558; № 7. — Ст. 1929; № 27. — Ст. 3213; № 31. — Ст. 3993, 
4015; № 41. — Ст. 4845; № 44. — Ст. 5282; № 45. — Ст. 5428; № 49. — Ст. 6048; 
№ 50. — Ст. 6247; 2008. — № 17. — Ст. 1756; № 29 (ч. 1). — Ст. 3418; № 52 
(ч. 1). — Ст. 6235; 2009. — № 1. — Ст. 16; № 15. — Ст. 1778; № 29. — Ст. 3582.
4  Там же. — 2001. — № 49. — Ст. 4552; 2004. — № 49. — Ст. 4855; 2006. — 
№ 23. — Ст. 2380; № 52 (ч. 1). — Ст. 5497; 2007. — № 1 (ч. 1). — Ст. 21; № 49. — 
Ст. 6042; 2008. — № 18. — Ст. 1939; № 27. — Ст. 3123.

Принятые сокращения

ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской 
Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ1;
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 
3 июня 2009 г.)2;
Закон о бухучете — Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. 
№ 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 23 ноября 2009 г.)3;
Закон об организации страхового дела — Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской 
Федерации» (ред. от 27 июля 2010 г.)4;

1  СЗ РФ. — 2002. — № 46. — Ст. 4532; 2003. — № 27 (ч. I). — Ст. 2700; 2004. — 
№ 24. — Ст. 2335; № 31. — Ст. 3230; № 45. — Ст. 4377; 2005. — № 1 (ч. 1). — Ст. 20; 
№ 30 (ч. 1). — Ст. 3104; № 50. — Ст. 5330; 2006. — № 1. — Ст. 8; 2007. — № 31. — 
Ст. 4011; № 41. — Ст. 4845; № 43. — Ст. 5084; № 50. — Ст. 6243; 2008. — № 24. — 
Ст. 2798; № 29 (ч. I). — Ст. 3418; № 30 (ч. 1). — Ст. 3603; № 48. — Ст. 5518; 2009. — 
№ 7. — Ст. 771; № 7. — Ст. 775; № 14. — Ст. 1578; № 14. — Ст. 1579; № 26. — Ст. 3122; 
№ 26. — Ст. 3126; № 45. — Ст. 5264; 2010. — № 7. — Ст. 701; № 11. — Ст. 1169.
2  Там же. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 1; № 30. — Ст. 3029; № 44. — Ст. 4298; 
2003. — № 1. — Ст. 2; № 27 (ч. I). — Ст. 2700; № 27 (ч. 2). — Ст. 2708, 2717; № 46 
(ч. 1). — Ст. 4434, 4440; № 50. — Ст. 4847, 4855; № 52 (ч. I). — Ст. 5037; 2004. — 
№ 19 (ч. 1). — Ст. 1838; № 30. — Ст. 3095; № 31. — Ст. 3229; № 34. — Ст. 3529; 
№ 34. — Ст. 3533; № 44. — Ст. 4266; 2005. — № 1 (ч. 1). — Ст. 9, 13, 37, 40, 45; 
№ 10. — Ст. 762, 763; № 13. — Ст. 1077, 1079; № 17. — Ст. 1484; № 19. — Ст. 1752; 
№ 25. — Ст. 2431; № 27. — Ст. 2719, 2721; № 30 (ч. 1). — Ст. 3104; № 30 (ч. 2). — 
Ст. 3124, 3131; № 40. — Ст. 3986; № 50. — Ст. 5247; № 52 (ч. 1). — Ст. 5574, 5596; 
2006. — № 1. — Ст. 4, 10; № 2. — Ст. 172, 175; 2006. — № 2. — Ст. 636; № 10. — 
Ст. 1067; № 12. — Ст. 1234; № 17 (ч. 1). — Ст. 1776; № 18. — Ст. 1907; № 19. — 
Ст. 2066; № 23. — Ст. 2380, 2385; № 28. — Ст. 2975; № 30. — Ст. 3287; № 31 
(ч. 1). — Ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43. — Ст. 4412; № 45. — Ст. 4633, 
4634, 4641; № 50. — Ст. 5279, 5281; № 51 (ч. 1). — Ст. 5498; 2007. — № 1 (ч. 1). — 
Ст. 21, 25, 29, 33; 2007. — № 7. — Ст. 840; № 15. — Ст. 1743; № 16. — Ст. 1824, 
1825; № 17. — Ст. 1930; № 20. — Ст. 2367; № 21. — Ст. 2456; № 26. — Ст. 3089; 
№ 30. — Ст. 3755; № 31. — Ст. 4001, 4007, 4008, 4015; № 41. — Ст. 4845; № 43. — 
Ст. 5084; № 46. — Ст. 5553; № 49. — Ст. 6034, 6065; № 50. — Ст. 6246; 2008. — 
№ 10 (ч. 1). — Ст. 896; № 18. — Ст. 1941; № 20. — Ст. 2251, 2259; № 29 (ч. 1). — 
Ст. 3418; № 30 (ч. 1). — Ст. 3582, 3601, 3604; № 45. — Ст. 5143; № 49. — Ст. 5738, 
5745, 5748; № 52 (ч. 1). — Ст. 6235, 6236, 6248; 2009; № 1. — Ст. 17; № 7. — 
Ст. 777; № 19. — Ст. 2276; № 23. — Ст. 2759; № 23. — Ст. 2767; № 26. — Ст. 3120, 
3122, 3131, 3132; № 29. — Ст. 3597, 3599, 3635, 3642; № 45. — Ст. 5265, 5267.
3  Там же. — 1996. — № 48. — Ст. 5369; 1998. — № 30. — Ст. 3619; 2002. — 
№ 13. — Ст. 1179; 2003. — № 1. — Ст. 2, 6, 160; № 27 (ч. I). — Ст. 2700; 2006. — 
№ 45. — Ст. 4635.
4  Там же. — 1998. — № 1. — Ст. 4; 1999. — № 47. — Ст. 5622; 2002. — № 12. — 
Ст. 1093; 2002. — № 18. — Ст. 1721; 2003. — № 50. — Ст. 4855; 2003. — № 50. — 
Ст. 4858; 2004. — № 30. — Ст. 3085; 2005. — № 10. — Ст. 760; 2005. — № 30 

Принятые сокращения

Закон о несостоятельности (банкротстве) — Федеральный закон 
от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 
(ред. от 27 июля 2010 г.)1;
Закон о промышленной безопасности — Федеральный закон от 
21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных 
производственных объектов» (ред. от 27 декабря 2009 г.)2;
Закон о безопасности гидротехнических сооружений — Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (ред. от 27 декабря 2009 г.; с изм. от 
27 июля 2010 г.)3;
Закон о государственной регистрации — Федеральный закон от 
8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 19 мая 
2010 г.).

Официальные издания

БНА ФОИВ — бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти;
Ведомости СНД и ВС (СССР, РСФСР, РФ) — Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ);
СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации.

(ч. 1). — Ст. 3101; 2005. — № 30 (ч. 1). — Ст. 3115; 2007. — № 22. — Ст. 2563; 
2007. — № 46. — Ст. 5552; 2007. — № 49. — Ст. 6048; 2009. — № 44. — Ст. 5172; 
2010. — № 17. — Ст. 1988; 2010. — № 31. — Ст. 4195.
1  СЗ РФ. — 2002. — № 43. — Ст. 4190; 2004. — № 35. — Ст. 3607; 2005. — 
№ 1 (ч. 1). — Ст. 18; 2005. — № 1 (ч. 1). — Ст. 46; 2005. — № 44. — Ст. 4471; 
2006. — № 30. — Ст. 3292; 2006. — № 52 (ч. 1). — Ст. 5497; 2007. — № 7. — 
Ст. 834; 2007. — № 18. — Ст. 2117; 2007. — № 30. — Ст. 3754; 2007. — № 41. — 
Ст. 4845; 2007. — № 49. — Ст. 6079; 2008. — № 30 (ч. 2). — Ст. 3616; 2008. — 
№ 49. — Ст. 5748; 2009. — № 1. — Ст. 4; 2009. — № 1. — Ст. 14; 2008. — № 18 
(ч. 1). — Ст. 2153; 2009. — № 29. — Ст. 3632; 2009. — № 51. — Ст. 6160; 2009. — 
№ 52 (ч. 1). — Ст. 6450; 2010. — № 17. — Ст. 1988; 2010. — № 31. — Ст. 4188.
2  Там же. — 1997. — № 30. — Ст. 3588; 2000. — № 33. — Ст. 3348; 2003. — 
№ 2. — Ст. 167; 2004. — № 35. — Ст. 3607; 2005. — № 19. — Ст. 1752; 2006. — 
№ 52 (ч. 1). — Ст. 5498; 2009. — № 1. — Ст. 17; 2009. — № 1. — Ст. 21; 2009. — 
№ 52 (ч. 1). — Ст. 6450.
3  Там же. — 1997. — № 30. — Ст. 3589; 2003. — № 2. — Ст. 167; 2004. — 
№ 35. — Ст. 3607; 2005. — № 19. — Ст. 1752; 2006. — № 51 (ч. 1) Ст. 5498; 2008. — 
№ 29 (ч. 1). — Ст. 3418; 2009. — № 1. — Ст. 17; 2009. — № 52 (ч. 1). — Ст. 6450.

Принятые сокращения

Органы власти

Минфин России — Министерство финансов Российской Федерации;
Минюст России — Министерство юстиции Российской Федерации;
МЧС России — Министерство Российской Федерации по делам 
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Правительство РФ — Правительство Российской Федерации;
Президент РФ — Президент Российской Федерации;
Росстрахнадзор — Федеральная служба страхового надзора;
Ростехнадзор — Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Прочие сокращения

АЭС — атомная электростанция;
г. — год;
гл. — глава;
млн — миллион;
млрд — миллиард;
п. — пункт (-ы);
подп. — подпункт (-ы);
ред. — редакция;
руб. — рубль;
РСФСР — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика;
РФ — Российская Федерация;
СССР — Союз Советских Социалистических Республик;
ТСЖ — товарищество собственников жилья;
ст. — статья;
ч. — часть (-и).

КОММЕНТАРИЙ 
К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ

от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ

«ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ 
ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 
ВЛАДЕЛЬЦА ОПАСНОГО ОБЪЕКТА 
ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА В РЕЗУЛЬТАТЕ 
АВАРИИ НА ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ»

Принят Государственной Думой 16 июля 2010 г.
Одобрен Советом Федерации 19 июля 2010 г.

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим 
Федеральным законом
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с обязательным страхованием гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате 
аварии на опасном объекте (далее — обязательное страхование).
2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие вследствие:
1) причинения вреда за пределами территории Российской 
Федерации;
2) использования атомной энергии;
3) причинения вреда природной среде.

Технологический уровень развития промышленности и экономики выдвигает на первое место проблемы обеспечения безопасности производственных объектов, преодоление их негативного 
воздействия на окружающую среду. Кроме того, существенным отрицательным эффектом обладают аварии, количество которых неуклонно возрастает. Результатом таких техногенных катастроф яв

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ляется не только значительный ущерб экологической обстановке, 
экономике страны, но и имущественные потери у населения, организаций и предприятий.
Масштаб возможного ущерба и производственно-технологической инфраструктуры можно оценить, обратившись к статистике 
деятельности опасных объектов, а также последствий угроз, которые исходят от их эксплуатации.
Сегодня в Российской Федерации действуют 45 тыс. опасных объектов различного типа и различной формы собственности.
Из них только в промышленности — более 8 тыс. взрывоопасных и пожароопасных объектов. В России эксплуатируется около 
150 тыс. км магистральных газопроводов, 62 тыс. км нефтепроводов 
и 25 тыс. км продуктопроводов. Общая протяженность трубопроводов составляет более 220 тыс. км. Кроме того, на территории Российской Федерации эксплуатируется более 30 тыс. водохранилищ и несколько сотен накопителей промышленных стоков и отходов. Имеется около 60 крупных водохранилищ емкостью более 1 млрд куб. м. 
На предприятиях топливно-энергетического комплекса в эксплуатации находятся 350 комплексов гидротехнических сооружений, в 
том числе более 100 гидроэлектростанций, создающих и обслуживающих наиболее крупные водохранилища России. В Минтрансе 
России общее количество гидротехнических сооружений, используемых для обеспечения судоходства, составляет более 700. В Минсельхозе России эксплуатируется более 200 гидротехнических сооружений преимущественно I и II классов, создающих при авариях 
чрезвычайные ситуации.
Кроме того, для оценки существующей проблемы следует обратить внимание на картину размещения населения и объектов, являющихся источником повышенной аварийной опасности.
В настоящий период в зонах непосредственной угрозы жизни и 
здоровью людей в случае возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций (ЧС) проживает около 80 млн человек, т.е. 55% населения страны. Численность городского населения составляет почти 75% общей численности населения страны. При этом только 15% 
граждан проживают на территории, на которой нет опасных объектов. Ежегодные потери от чрезвычайных ситуаций в городах составляют 800—1000 человек.

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

При этом большую опасность представляют аварии с выбросом 
химически и биологически опасных веществ, взрывы и пожары, гидродинамические аварии, аварии на электроэнергетических системах 
и очистных сооружениях.
Весьма показательна статистика техногенных катастроф. 
В 1993—2000 гг. на территории Российской Федерации произошло 10 527 чрезвычайных ситуаций, в том числе от общего количества: локальных — 63,8%, местных — 22%, территориальных — 13,4%, региональных — 0,4%, федеральных — 0,29%, 
трансграничных — 0,01%.
По данным Госгортехнадзора, количество опасных производственных объектов составляет порядка 200 тыс. единиц.
По данным МЧС, количество опасных производственных объектов, авария на которых может привести к федеральной или региональной катастрофе, составляет 1609 единиц. По тем же данным, 
количество объектов, авария на которых может привести к региональной катастрофе, в 6,5—7 раз больше количества объектов, авария на которых может привести к федеральной катастрофе. Аналогичное соотношение между количеством объектов, авария на которых может привести к территориальной катастрофе, и количеством 
объектов, авария на которых может привести к региональной катастрофе, и т.д.
Кроме того, нельзя оставить без внимания потенциально опасные объекты инфраструктуры Российской Федерации — объекты, 
на которых используют, производят, перерабатывают, хранят, эксплуатируют, транспортируют или уничтожают радиоактивные, пожаровзрывоопасные и опасные химические и биологические вещества, а также гидротехнические сооружения, создающие реальную 
угрозу возникновения источника кризисной ситуации1.
Первоначально проблема, связанная со снижением потерь от 
рисков и смягчением последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации, нашла от
1  См.: Распоряжение Правительства РФ от 27 августа 2005 г. № 1314-р 
«Об одобрении Концепции федеральной системы мониторинга критически 
важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры 
Российской Федерации и опасных грузов» // СЗ РФ. — 2005. — № 35. — 
Ст. 3660.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ражение в соответствующей федеральной программе1, предусматривающей перечень необходимых мероприятий на период до 2005 г.
Предварительные итоги реализации программы свидетельствуют 
о том, что не весь ее потенциал был реализован в полном объеме. 
В первую очередь это связано с отсутствием эффективной практики 
применения механизмов гражданской и имущественной ответственности по обстоятельствам возникновения чрезвычайных ситуаций 
и причинения ущерба гражданам, окружающей среде и социальной 
инфраструктуре, стимулирования добровольных обязательств бизнеса и корпоративной ответственности.
Концепция современного законодательства учитывает положения Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года»2, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 
2005 г. № 1529-р. В качестве одного из приоритетов программы 
определено внедрение системы обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации 
опасного объекта.
Наличие такой системы позволит одновременно защищать интересы граждан и организаций в случае причинения им ущерба, а 
также стимулировать руководителей к принятию мер по повышению безопасности опасных объектов.
В настоящее время страхование рисков, связанных с эксплуатацией опасных объектов, рассматривается руководством указанных 
объектов как формальное мероприятие, связанное с безвозвратным 
выводом из оборота определенной суммы их средств. В поисках минимизации указанных затрат страхователь приобретает полисы страхования с незначительными лимитами в компаниях, не обладающих 
серьезными собственными оборотными средствами. Такие договоры, в случае наступления страхового случая, в состоянии обеспечить 

1  Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1999 г. № 1098 (с изм. 
от 21 октября 2004 г.) «О Федеральной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года» // СЗ РФ. — 1999. — 
№ 41. — Ст. 4921.

2  СЗ РФ. — 2005. — № 41. — Ст. 4161.