Учреждение судебных установлений (Св. Зак. т. XVI ч. 1, изд. 1914 года)

        ПРЕДИСЛОВИЕ.



    Настоящая книга содержитъ въ себЪ официальный текстъ т. XVI, ч. I Свода. Законовъ, изд. 1914 года (Учр.е-ждеше Судебныхъ У становлешй), мотивы Судебныхъ Уста-вовъ, Государственной Думы и Государствен наго Совета, ■а равно разъяснения Гражданского и Уголовнаго Кассации ныхъ Департаментевъ, Общаге Собрата, Соединенна™ Присутств1я 1 и Кассащонныхъ Департаментовъ, Высшаго Дисциплинарнаго Присутств1я Правительствую-щаго Сената и Циркуляры Министерства Юстищи.
    Т'Ь статьи Учреждения, который основаны на закон^ 15 1юня 1912 года о преобразовании мЪстнаго суда, но распространяются лишь на местности, въ коихъ сей законъ введенъ въ дЬйств1е въ полномъ объема, отпечатаны въ двухъ изложен) яхъ. При этомъ подлежапця страницы разделены на два столбца, съ пом'&щешемъ въ лЪвомъ изъ нихъ нового изложетя, применяемого въ упомяпутыхъ выше м'Ьстностяхъ, а въ правомъ столбце— прежняго изложетя, сохраняемаго для прочихъ местностей. Статьи же Учреждетя, имЪюпця повсеместное применение, напечатаны въ общей ри нятомъ для Свода Законовъ виде.
    При составлены книги пособ1ями служили: Труды Комиссий Государственной Думы и Государственного Совета, сборники определен!# Соединенна™ Присутств1я I и Кассащонныхъ Департаментовъ Правительствующа™ Сената, изданные въ 1896, 1901 и 1913 годахъ.

ОБЪЯСНЕНА СОКРАЩЕНА.

  Объясн. зап. — Объяснительная записка къ Судебнымъ Уставамъ.
  Докл. Особ. Ком. Гос. Сов. — Докладъ Особой Комиссш Государственного Совета.
  Журн. Гос. Сов.— Журналъ Государственного Совета.
  Общ. Собр. — Общее Собрате 1 и Кассашонныхъ Денартаментовъ Правите л ьству го щаго Сената.
  Соед. Прис. — Соединенное Присутствие тЬхъ же Департаментов?».
  В. Д. П. — Высшее Дисциплинарное Присутствие Правительствующаго Сената.
  Гр. Граждански Кассационный Департаментъ Правительствующаго Сената.
  Уг. Уголовный Кассащонный Департаментъ Правительствующаго Се-. ната.
  Цирк. Ук. — Циркулярный Указъ,
  Цирк. М. Ю. — Циркуляръ Министерства Юстищи.
  Пред. П1. Ю. — Представлеше Министра Юстищи.
  Сб. — Сборникъ.
  Ж. или Журн. М. Ю. — Журналъ Министерства Юстищи.

       Цифры въ видЪ дроби (напр. ™/42) означаютъ годъ и нумеръ рЪшешя Правительствующаго Сената, по тому или другому Департаменту.. . .

        Оглавлен1е

Учреждеюя Судебныхъ Установлен!й.




КНИГА ПЕРВАЯ.
Общее Учрежден1е Судебныхъ Установлен^.

Введение, ст. 1—11.
Р а з д. I. О Мировыхъ Судьях* и ихъ Съпздахъ, ст. 12—76.
Гл. I.—Обтщя правила, ст. 12—18.
Гл. II.—О порядке избрац!я. наз-начежя и утверждения Мировыхъ Судей, ст. 19—40⁷.
Гл. III.—О должности Участковыхъ и Добавочныхъ Мировыхъ Су
   дей, ст. 41—45х.
Гл. IV.—О Секретаряхъ при Мировыхъ Судьях?», ст. 45*—45*.
Гл. V. (Гл. IV. А).—О должности Почетвыхъ Мировыхъ Судей, ст. 46 50.
Гл. VI. (Гл. V. А).—О Съ'йздахъ Мировыхъ Судей, ст. 51—63х.
Гл. VII. (Гл. VI. А).—Объ отноше-шяхъ, правахъ и ответственности Мировыхъ Судей, ст. 64—76.
Разд. II. Объ общих* судебныхъ мп-стахъ, ст. 77—123.
Гл. I. —Объ Окружныхъ Судахъ, ст. 77- 80².
Гл. II.—О Присяжных?» ЗасЬдате-ляхъ, ст. 81—109х.
Гл. III. — О Судебных?» Палатахъ. ст. 110-113.
Гл. IV.—О Кассанлонныхъ Департамента хъ Правительствую-щаго Сената, ст. 114—119^.
Гл. V.—О канцеляриях?» судебныхъ местъ, ст. 120—123.
Разд. III. О лицахъ прокурорского надзора, ст. 124—136.

   Разд. IV.—О внутреннем-, устройства судебныхъ мпстъ, ст. 137— 185.
¹ Гл. I.—О заседанияхъ судебных?» месть, ст. 137—165.
! Гл. П. —О наказахъ судебныхъ месть, ст. 166—J 73.
   Гл. III.—Объ отчетахъ по судебному ведомству, ст. 174—183³.
   Гл. IV.—О вакантномъ времени въ судебных?» мЪстахъ, ст. 184, 185.
I
   Разд. V. О порядки, сношсюя судеб-ныхъмгъстъи долокностныхълицъ судебного ведомства, ст. 186— 199.

। Разд. VI. Объ опредпленш, увольнении и перемпщенги должностных* лицъ судебного впдомства, ст. 200—234.
: Гл. I.—Объ определена должност-ныхъ лицъ судебнаго ведомства, ст. 200—225. Отд. 1. Объ услов!яхъ для занят!я должностей по судебному ведомству, , ст. 200—211. Отд. 2. О порядке опрсдЪлсшя къ должностимъ по судебному ведомству, ст. 212-225.
   Гл. II.—Объ увольнении и перемещении должностныхъ линъ судебнаго ведомства, ст. 226 — 234. Отд. 1. Объ увольненш отъ службы и перемещен!и, ст. 226—231*. Отд. 2. Объ увольненш въ отпусти», ст. 232—234.

VI

Разд. VII. О правах» и преимуществах* должностных* лицъ судебного ведомства, ст. 235—248.

Разд. VIII. О надзорп за судебными установлениями и об* отвпт-ственности должностных* лицъ судебного впдомства, ст. 249—296.
Гл. I.—О надзоре за судебными установлешями и должностными лицами судебнаго ведомства, ст. 249—260.
Гл. II. Объ ответственности ДОЛЖНОСТНЫХ!» лицъ судебнаго ведомства, ст. 261—296. Отд. 1. О взыскашя'хъ дисциплинар-ныхъ, ст. 262—269. Отд. 2. О порядке дисциплинарна™ производства, ст. 270—296.

Разд. IX. О лицах*, состоящих* при судебных* мпстахъ,ст.297—429*.
Гл. I.—О Судебныхъ Приставахъ я Судебныхъ Разсыльныхъ, ст. 297—352*. Отд. 1. О Судебныхъ Приставахъ вообще, ст. 297—311. Отд. 2. О правахъ и преимуществах!», обязанности хъ и ответственности Судебных!» Приставовъ. ст. 312— 332. I. Права и преимущества Судебныхъ Приставовъ, ст. 312—320. И. Обязанности и ответственность Судебныхъ Приставовъ, 321—332. Отд. 3. О Советахъ Судебныхъ Приставовъ, ст. 333—343. Отд. 4. О

   товариществе Судебныхъ Приставовъ съ круговою другъ за друга порукою, ст. 344—352. Отд. 5. О Судебныхъ Разсыльныхъ, ст. 352’—352*.
  Гл. II.—О Присяжныхъ ПовЪреы-ныхъ и Частныхъ Поверен-ныхъ, ст. 353 — 406”. А.—/О Присяжныхъ Поверенныхъ, I ст. 353—406. Отд. 1. 0бщ)я положен 1я, ст. 353—356. Отд. 2. О Совете Присяжныхъ ПовЪрен-ныхъ, ст. 357-378. I. Образовало Совета Присяжныхъ Поверенныхъ, ст. 357 — 366. II. Права и обязанности Совета Присяжныхъ Поверенныхъ, ст. 367—378. Отд. 3. О I правахъ, обязанностихъ и ответственности Присяжныхъ Поверенныхъ, ст. 379—406. I. Порядокъ поступлсшя въ число Присяжныхъ Поверенныхъ. ст. 379—382. П. Права и обязанности Присяжныхъ Поверенныхъ, ст. 383—406. Б.—О Частныхъ Поверенныхъ, ст. 4O6¹— 406¹⁹.
  Гл. III.—О Кандидатахъ на должности по судебному ведомству, ст. 407-419¹.
  Гл. IV.—О Нотар1усахъ, ст. 420.
  Гл. V.—О Присяжныхъ Перевод-чикахъ, ст. 421—429.
  Гл. VI.—О Кабинетахъ научно-судебной экспертизы, ст. 429й-429*.

КНИГА ВТОРАЯ.

Особенный Учреждежя Судебныхъ Установлен^.

Разд. I. Учреждение судебных* установлений в* Кавказском* крап, ст. 430—464**
Гл. I.—0бщ1я правила, ст. 430— 437’.
Гл. П.—О судебныхъ установле-шяхъ Севернаго Кавказа, ст. 438-443.
Гл. ПТ.—О судебныхъ установивших!» въ Закавказье (кроме Черноморской губерши), ст. 444 —461.
Гл. IV.—О судебныхъ установло-жяхъ въ Черноморской губернш, ст. 461¹—461м.

Разд. II. Учреждеюе судебных* установлений в* губерниях* Вар
I 1

I
I

I

I I


    шавскаго судебнаго округа, ст. 462—555.
Гл. I.—Обпйя положения, ст. 462— 467.
Гл. II.—О Гминныхъ Судахъ, Миро-выхъ Судьяхъ и Мировыхъ Съездахъ, ст. 468—522. Отд. 1. Общ1я правила, ст. 468 476. Отд. 2. О Гминныхъ Судахъ. ст. 477—504. Отд. 3. О Мировыхъ Судьяхъ и Председате-ляхъ Мировыхъ Съезде въ, ст. 505—512. Отд. 4.0 Мировыхъ Съездахъ, ст. 513—522.
Гл. III.—Объ общихъ судебныхъ мЪстахъ, Варшавскомъ Ком-мерческомъ Суде и состоя-

VII

    щихъ при оныхъ лицахъ, ст. 523—547.
Гл. IV. — Объ ипотечныхъ учрежден )’яхъ и о HOTapiальной части, ст. 548—555. I. Объ ипотечныхъ учреждежяхъ, ст. 548—554. II. О нотар!альной части, ст. 555.
Р а з Д. ■ III. Учреждены судебныхъ установлены въ Холмской губер-Hiu, cm. 565¹—555⁸.
Разд. IV. Учрежденге судебныхъ уст шовлпай въ Прибалтгйскихъ губернгяхъ. ст. 556—605.
Гл. I.—Мировыя судебный установлен in, ст. 558 -582.
Гл. II.—Общ!я судебный места и


      прокурорсюй надзоръ, ст. 583— 589.
   Гл. III.—Крепостныя установлежя, ст. 590—605.
   Разд. V. Учрежденге судебныхъ установлений въ Архангельской губернли, ст. 606—623³.
i Разд. VI. Учреждение судебныхъ установлены. въ губернгяхъ и облает яхъ Сибири, ст. 624—в47².
   Разд. VII. Учрежденге судебныхъ установлены въ облаетяхъ Сыръ-Дарвинской, Самаркандской, Ферганской, Семиртченской, Зака-спыской, Акмолинской, Семипалатинской, Уральской и Тургай-ской, ст. 648—67#.

ПРИЛОЖЕНЫ.
(оффищальныя).

 Приложение I (къ ст. 2, прим.). Временный правила оВолостномъ Суде въ М'ЬСТНОСТЯХЪ, въ кото-рыхъ введенъ въ действ!© въ полномъ объеме законе 151юня 1912 года о преобразовали ме-стнаго суда, ст. 1--96.
Гл. 1.—Учрежден!© Волостного Суда и Верх ня го Сельскаго Суда, ст. 1—52. Отд. 1. ОВолостномъ Суде, ст. 1—28. Отд. 2. О Верх-немъ Сельскомъ Суд’Ь. ст. 29— 40. Отд. 3. О надзоръ и ответственности. ст. 41—52.
Гл. II. — Предметы ведомства и пределы власти Волостного Суда. ст. 53—64.
Гл. III.—Порядокъ производства и рЪшежя дЪлъ въ Волостномъ Суде. ст. 65—86.
Гл. IV.—Порядокъобжалован 1Я ре-шен!й Волостного Суда и Верх-пяго Сельскаго Суда. ст. 87—96.
Приложен!© II (къ ст. 24, прим. 1). Временный правила о порядке избран !я Мировых!» Судей въ области Войска Донского, ст. 1—12.
Приложен!© III (къ ст. -ICPa). О порядке назначен!я Мировыхъ Судей въ городе Вильне, ст. 1—0.
Приложен!© IV. Формы присяги:
 I. Форма присяги на должность Судьи (къ ст. 225).             ।

  II. Форма присяги на должность Судебнаго Пристава (къст.ЗОЗ).
III. Форма присяги на зван!© Ирисяжнаго ПовЬрсннаго (къ ст. 381).
Приложен!© V (къ ст. 238). Расписан ie окладовъ содержание классовъ должностей, разря-довъ по пенсии и по шитью на мундире чиновъ судебнаго ведомства.
Приложение VI (къ ст. 313, прим.). Временная такса вознагражде-н!я Судебныхъ Приставовъ, ст. 1—15.
Приложено VII (къ ст. 396, прим.). Временная такса вознагражде-н!я Присяжныхъ Доверенны хъ, ст. 1—18.
Приложен!е VIII. (къ ст. 536) 1. Такса вознагражден!я Судебныхъ Приставовъ, состоящихъ при судебныхъ установлен! яхъ Варшавскаго судебнаго округа, ст. 1—16. II. Такса вознагра-ждсн!я Судебныхъ Разсыль-ныхъ, состоящихъ при судебныхъ установлен!яхъ Варшавскаго судебнаго округа, ст. 1—4.
Приложен!© IX (къ ст. 561). О порядке составлен!я и веден!я списковъ лицъ. удовлетворяю-щихъ услов!ямъ для занят!я должности Мирового Судьи въ

VIII

   Прибалт! йскихъ губержяхъ, ст. 1—7.
Приложев1е X (къ ст. 581). Такса вознаграждешя Судебныхъ Приставовъ, состоя щихъ яри Мировыхъ Съездахъ Прибал-тчйскихъ губершй, за исполне-nie отдельных!, служебныхъ действ! й. ст. 1—15.
Приложите XI (къ ст. 592, прим.). Расписан!е классовъ должностей чиновъ КрЬпостныхъ Отделен! й.

Приложен!© XII (къ сг£. 598). Форма присяги на должность Секретаря и Помощника Секретаря Крепостного ОтдЪ-лешя.
Приложение XIII (къ ст. 645). Временная такса вознаграждежя чиновъ полHiiiи въ Сибири за совершен!©, вне места по-стояннаго ихъ пребываШя, отдельны хъ служебныхъ обязанностей Судебныхъ Приставовъ. ст. 1—14.

II РИЛ О ЯСЕ HI Я.


(нсоффижальныя).

Приложена I (къ ст. 7о¹).

  Счетоводство.
А. Правила о порядке пр!ема и расходовала денежныхъ суммъ. поступающихъ въ ми-ровыя и гминныя судебный установления, а равно о счетоводстве и отчетности по этимъ суммамъ, ст. 1—104.
Г>. Правила о пр'юмЪ и расходовали суммъ, поступающих!, въ обпця судебный установивши, а также о счетоводстве и отчетности по этимъ суммамъ, ст. 1—60.
Дополнительный правила счетоводства и отчетности распоря-дительныхъ управлешй по спещальнымъ средствамъ и по общественным!, сословнымъ и другимъ капиталамъ, состоя-щимъ въ депозитах!, этихъ управлений, ст. 1—12.

• В. Правила о пр!еме, расходовали, счетоводстве и отчетности по суммамъ, поступающимъ въ Правитель ствуюппй Сенать.
   Приложеме II (къ ст. 6Ра, прим.). Такса вознагражден!я Судебныхъ Приставовъ при Мировыхъ СъЪздахъ области Войска Донского, ст. 1—15.
   Приложеше III(къ ст. 121) Правила о разборе архивовъ Судебныхъ Установлений, ст. 1—27.
I Приложенье IV (къ статъямъ 166 и 173, прим.). Временный правила о внутреннемъ распорядке въ Судебныхъ Установлешяхъ, ст. 1—29.
   Приложение V (къ ст. 174—17S). 11о-рядокъ- представлешя отчет-ныхъ ведомостей въ Министерство Юстицти.
   Приложенье VI. Временная такса 1890 года.

                УЧРЕЖДЕН IE СУДЕБНЫХЪ УСТАНОВЛЕН!




КНИГА ПЕРВАЯ.
   Общее Учреждение Судебныхъ Установлен^.


ВВЕДЕМТЕ.
   Ст. I. Власть судебная принадлежите
   Мировымъ Судья мъ,
   Съ'Ьздамъ Мировыхъ Судей,
   Окружнымъ Судамъ,
   Судебнымъ Палатамъ и •
    Правительствующему Сенату, въ качеств^ верховнаго кассащоннаго суда, 1864 Ноябр. 20 (41475) ст. 1.
    Примуъчате 1. ДЬйствТе сего Общаго Учерждешя Судебныхъ Установлен^ распространяется:
    1)    На губерши Волынскую, Екатеринославскую, Kie-в-скую, Курскую, Подольскую, Полтавскую, Таврическую, Харьковскую, Херсонскую и Черниговскую, въ коихъ за-конъ 15 1юня 1912 года о преобразовали м'Ьстнаго суда (Собр. Узак. 1003) введенъ въ дЪйствТе въ полномъ объем'Ь. 1807 Янв. 10 (44094); 1868 1юн. 30 (46002); 1873 Мая 8 (52240); 1877 1юл. 19 (57589); 1912 1юн. 15 (с. у. 1003); 1913 1юн. 26 (с. у. 1194) зак.. II.
    2)    На губерши Астраханскую (за исключешемъ Внутренней киргизской орды и калмыцкихъ кочевий), Бессарабскую, Виленскую, Витебскую. ВладимТрскую, Вологодскую, Воронежскую, Вятскую, Гродненскую, Казанскую, Калужскую, Ковенскую, Костромскую, Минскую, Могилевскую, Московскую, Новогородскую, Нижегородскую, Олонецкую, Оренбургскую, Орловскую, Пензенскую, Пермскую, Псковскую, Рязанскую, Самарскую, Петроградскую, Сара   УЧРЕЖД. ОД86Н. JCTUI.                   1

Ст. I.

  товскую, Симбирскую, Смоленскую, Ставропольскую, Тамбовскую, Тверскую. Тульскую, Уфимскую, Ярославскую и на область войска Донского, въ коихъ законъ 15 Поня 1912 года о преобразован!!! мЪстнаго суда въ полномъ ОбъемЪ ВЪ jtftCTBie ИС введенъ. 1865 Окт. 19 (42587); I860 Окт. 2 (43696); 1867 Янв. 10 (44094); Дек. 9 (45261); 1868 Пон. 30 (46061). (46062); 1869 Апр. 8 (46950): 1870 Нон. 26 (48517): 1872 Дек. 12(51635); 1873 Матр. 20 (52034): Мая 8 (52240); 1877 Пол. 19 (57589); 1892 Февр. 3 (8303); Март. 9 (8400); 1894 Мая 9 (10590); 1899 Февр. 15 (16489); 1912 1юн. 15 (с. у. 1003); 1913 Пон. 26 (С. у. 1194) зак., И: 1914 Авт. 18 (с. у. 2284) Выс. нов.


Изложено, применяемое въ местностях?». перечисленных! въ пункт! 1 прнм!чан1'я I кт» стать-h 1.

Изложение, применяемое въ м!стно-i стяхъ. перечисленных?» въ пункт!; 2 прнм!чан!я 1 къ стать! 1.
                                        Прилиъчанге 2. Въ местности хъ, въ которыхъ Д'Ьн-ствусть Положение о Зем-скихъ Участковыхь На-чальиикахъ и нс введенъ въ полномъ объем!» законъ 15 ]юня .1912 года о преобразованы м'Ьстпаго суда, судебный установлешя образованы на основаны Судебных!» Уставовъ Императора Александра II, съ. дополнениями и изменениями, изложенными въ Пра-вилахъ о судебной части въ озиаченныхъ МЕСТНОСТЯХ'!». 1889 1юл. 12 (6196) Прав. Уст. Сул. ч., ст. 1; 1913 1юн. 26 (с. у. 1194) зак., XV.


1. О мировыхъ судьяхъ.

       Согласно началам! разбирательства у мирового судьи, зваже это пмТ.етъ великую важность въ устройств!; суда и судебнаго управлежя. Въ его лпдЬ дастся м'Ьстнымъ обывателям! не только ближайшее средство для разр!шежя пререка!й о прав! въ д!лахъ, требующих! прежде всего скораго р!шешя на м'Ьст! и нагляднаго знаюя м'Ьстныхъ обстоятельств! п отношений, по вм!ст! съ тЬмъ и посредник! для соглашежя требоважй, который весьма часто только въ начал! своем! кажутся противоположными, но, возникая пзъ взаимных! недо-разум!шй, могутъ быть соглашены рапяснежемъ этих! недоразум-Ый, при по-средств! лица, пользующагося дов!р!смъ об!хъ сторонъ. На мирового судью

Ст. I.

3

  возлагается не только разборъ и pbuieHie многпхъ гражданских!» споровъ и нсковъ, но и охранеже общественнаго порядка и спокоистжя посредствомъ разбора многочисленныхъ д'Ьлъ о маловажныхъ преступлежяхъ и проступкахъ, которые, въ интересахъ, какъ чисткыхъ лицъ, такъ и самаго общества, требуютъ скораго рЬшежя въ тЬхъ именно мЬстахъ, гдф они возникаютъ: къ нему же должна отойти часть обязанностей по засвидетельствован!» явочныхъ актовъ, по охранен!» насл'Ьдствъ вообще, и по вводу во владЬше недвижимыми имуществами. (Жури. 1862 г. Jfc 65, стр. 309 и 310).


2. О мировыхъ съЪздахъ.


      Мировые съезды составляют!. вторую судебную ннстанц!» въ тЬхъ слу-чаяхъ, когда мировой судья решить дЬло въ качеств*!; суда первой ннстанцш (Журн. 1862 г. № 65, стр. 312).


3. Объ окружномъ судЪ.


      Существовало суда первой степени въ каждомъ уЬздномъ город!; было необходимо при неимущи ближагнппхъ м'Ьстпыхъ судовъ для Д’Ьлъ простыхъ и маловажныхъ: съ учреждешемъ же мировыхъ судей, къ которымъ перейден» значительная часть д'Ьлъ нын'Ьшнихъ уЬздныхъ и другихъ судовъ первой степени, представляется возможным!. расположить эти суды по м1;р!; действительной въ нпхъ потребности, учреждая одинъ для двухъ и бол*1;е уЬвдовъ, смотря по пространству оныхъ, числу жителей, количеству д'Ьлъ и другимъ мЬстлымъ сообра-жешямъ. Поэтому положено, въ зам!;нъ судовъ первой степени, существ у ющнхъ нЬнЬ подъ разными нанменовашямн (укздныхъ судовъ, магпетратовъ, ратушъ, надворныхъ судовъ), учредить для всЬхъ сословШ и для д*Ьлъ какъ граждан* скпхъ, такъ и уголовныхъ, окружные суды, которые должны состоять пзъ председателей и членовъ, назначаемыхъ Высочайшею властью, по представлен!» министра юстпцш (Журн. 1862 г. № 65, стр. 312).


4. О судебной палатЪ.


      При уменьшен!!! числа судовъ первой степени и замкн'1; ихъ судами, обличенными большею властью и долженствующими получить лучппй составъ и пад-лежащ!я средства къ успешному производству вв'Ьрениыхъ пмь д'Ьлъ, представляется нзлншнпмъ сохранять въ каждой губернш палаты гражданского и уго-ловнаго суда, но с.г!;дуетъ, соедпппвъ г!; и другш въ одинъ составъ, подъ на-звашемъ судебныхъ падать, распространить кругъ ихъ дЬйств!й на нисколько губершп, съ гЬмъ, чтобы палаты разделялись, по м*1;р'!; надобности, на департаменты (Журн. 1862 г. № 65, стр. 326).


5. О Правительствующемъ Сенат!.


      Соображеш’я, по которымъ признано необходимым!, сосредоточить д'Ьйств!я Правительств у ющаго Сената по судебной части исключительно въ круг!; высшаго надзора, въ особомъ порядк'1; касании, за порядкомъ' судопроизводства и единообразным!» толковашемъ законов!» по точному ихъ разуму, состоять въ следующем'!,.


1

Ст. I.

Никакой суд*, разсматрнваюпцй д!ла въ порядк! апелляционном* или ре-визюниомъ, не может* быть въ этом* качеств! верховным* м!стомъ, не подлежащим* ничьему надзору. Одна апеллящ’я не можеп» служить полным* ограждением* тяжущихся и подсудимых*, потому что и въ р-Ьшежях* апелляцюнныхъ судебныхъ м!стъ могуть быть нарушены прямой смысл* закона или таюе обряды* п формы судопроизводства, при несоблюдении которых* судебное ptmeme невозможно признать д!йствительнымъ. Въ настоящее время вс! почти европейсюя законодательства виолн! сознают* необходимость такого верховнаго судилища, которое, не составляя самой судебной пнстанцш и не разсматрнвая судебныхъ д!л* по существу, сосредоточивало бы въ себ! надзор* за порядкомъ судопроизводства и правильным* тол кован! ем* законов*. Учреждеше въ этихъ видах* кассацюнпаго суда, отменяющего окончательный рбшешя, когда въ них* оказывается явное нарушение закона въ томъ или другом* отношенш и обращающего судебный д'Ьла къ пересмотру, составляетъ нын! необходимую принадлежность правильной системы судебнаго устройства. Но юридически понят!я не скоро вырабатываются, в въ то время, когда преобразователь России положилъ у нас* основами Правительствующему Сенату, даже на Запад! между адмннистращей и судом* еще не было проведено ясной разграничивающей их* черты, а т!мъ не мен!е могла быть сознаваема возможность и необходимость разграничена въ самом* судебномъ ведомств! уоравлешя судомъ—отъ самаго суда, кассащоннаго порядка надзора за судебными местами—отъ судебнаго порядка апелляцш и ре-виз)и. Впрочемъ, как* ни сбивчивы были въ то время повяпя объ этихъ предметах*, все же не подлежит* сомн!шю, что Петр* Велишй, учреждая указомъ 22 Ферваля 1711 года Правительствуют^ Сенатъ, хот!лъ создать не новую судебную ннстанщю, а верховное м!сто управлежя: это явствует, какъ иэъ иа-8ВЯшя Сената Правительствующимъ, такъ и иэъ данной ему инструкции, по которой высппй надзор за судомъ н адмннистращей былъ тогда ясе сосредоточен'!» въ Сенат!. Съ 1718 года Сенату поручены были вс! д!ла высшаго государственна™ уоравлешя, и главное его заняпе состояло въ разр!шен!и возникавших* въ коллепяхъ недоум!шй и поступившнхъ на них* жалобъ, и из* десяти кол-лепй, существовавших* въ 1722 году, судебный д!ла сосредоточивались только въ трехъ: юстнцъ, вотчинной и коммерцъ-коллепяхъ; почему Сенатъ, собиравнпйся три раза въ нед!лю, занимался: по понед!льникамъ и пятницам* государственными д!лами, а по средам* частными (челобнтчиковыми). Самый порядокъ, которым* д!ла просптельсюя или челобитчиковы поступали на разсмотр!ше Сената, не им!лъ ничего общаго съ порядкомъ, которым* д!ла восходили обыкновенно по судебным* инстанщямъ: хотя жалобы подавались на коллепи сенатскому секретарю, но он* не представлял* нхъ Сенату, а подносил* самому Государю, который, разсмотрФв* челобитныя, надписывал* на них*, чтобы д!ло было разобрано вс!мн президентами коллепй, составлявшими тогда Сенатъ. Въ 1720 году прп Сенат! учреждено особое зваше рекетмейстра, который разематривал* жалобы на вс! м!ста, непосредственно подчиненный Сенату, и если требовалось понудить судей къ скор!йшему р!шеюю, то ходил* самъ въ коллепи и канцелярш, докладывая Сенату только об* ослушаши судей, а если жалоба была принесена на самую сущность приговора, то переносил* д!ло въ Сенатъ. Въ 1722 году, при изм!нешн состава Сената, въ коллепи вел!но было выбрать новыхъ президентов!,, а прежних* оставить сенаторами, „дабы сенатске чины партикулярных* д!лъ не нм!ли, но непрестанно трудились о распорядке государства и