Актуальные направления повышения эффективности деятельности пенитенциарных систем за рубежом
аналитический обзор
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Уголовно-исполнительное право
Издательство:
Пермский институт ФСИН России
Год издания: 2013
Кол-во страниц: 38
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-905976-27-8
Артикул: 665175.01.99
Обзор посвящен анализу направлений повышения эффективности деятельности пенитенциарных систем за рубежом, которые влияют на качество функционирования пенитенциарной системы. Оценивается перспектива создания частных пенитенциарных учреждений в России на основе изучения опыта США. Рассмотрены различные модели деятельности служб пробации таких стран, как Англия, США, Франция, Швеция. Авторы приходят к выводу о том, что существенное расхождение понимания института пробации в России и зарубежных странах не меняет основной цели создания службы пробации во всем мире. Обзор может быть интересен широкому кругу специалистов правоохранительной сферы, преподавателям и студентам юридических вузов.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России А.В. Степанов, О.А. Иванова, Н.Н. Меньшакова АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ СИСТЕМ ЗА РУБЕЖОМ Аналитический обзор Пермь 2013
УДК 343.8 ББК 67.409 С79 Рецензенты: Тиунова Н.В. – доцент кафедры трудового и социального права Пермского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент; Буркина О.А. – доцент кафедры уголовного и уголовно исполнительного права ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России, кандидат юридических наук. Степанов А.В. С79 Актуальные направления повышения эффективности деятельности пенитенциарных систем за рубежом: аналитический обзор / А.В. Степанов, О.А. Иванова, Н.Н. Меньшакова. – Пермь: ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России, 2013. – 38 с. ISBN 978-5-905976-27-8 Обзор посвящен анализу направлений повышения эффективности деятельности пенитенциарных систем за рубежом, которые влияют на качество функционирования пенитенциарной системы. Оценивается перспектива создания частных пенитенциарных учреждений в России на основе изучения опыта США. Рассмотрены различные модели деятельности служб пробации таких стран, как Англия, США, Франция, Швеция. Авторы приходят к выводу о том, что существенное расхождение понимания института пробации в России и зарубежных странах не меняет основной цели создания службы пробации во всем мире. Обзор может быть интересен широкому кругу специалистов правоохранительной сферы, преподавателям и студентам юридических вузов. УДК 343.8 ББК 67.409 ISBN 978-5-905976-27-8 © Степанов А.В., Иванова О.А., Меньшакова Н.Н., 2013 © ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России, 2013
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................4 Глава 1. Перспектива создания частных пенитенциарных учреждений в России. Изучение опыта США.................................................................................................5 § 1. Приватизация тюрем: за и против...................................................................5 § 2. Характеристика частных тюрем....................................................................11 Глава 2. Служба пробации за рубежом...................................................................17 § 1. Служба пробации в странах англо-саксонской правовой системы. ..........17 Особенности службы пробации в Англии....................................................17 Особенности службы пробации в США .......................................................23 §2. Служба пробации в странах романо-германской правовой системы........26 Особенности службы пробации в Швеции...................................................26 Особенности службы пробации Франции ....................................................28 ЗАКЛЮЧЕНИЕ .........................................................................................................32 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК......................................................................35
ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования обусловлена системными преобразованиями в Федеральной службе исполнения наказаний. Процесс интеграции в мировое сообщество, признание международных стандартов исполнения наказаний в целях повышения эффективности уголовно-исполнительной системы России вызывают необходимость шире использовать не только отечественный опыт, но и практику функционирования пенитенциарных учреждений зарубежных государств. Во всех странах постоянно осуществляется поиск альтернативных путей повышения эффективности уголовно-исполнительной системы. Обзор посвящен анализу направлений повышения эффективности деятельности пенитенциарных систем за рубежом, которые, на первый взгляд, не представляются самыми важными и приоритетными. Однако реализация данных направлений влияет на качество функционирования пенитенциарной системы. В обзоре оценивается перспектива создания частных пенитенциарных учреждений в России на основе изучения опыта США. Опыт зарубежных стран не только свидетельствует об экономичности и эффективности существования частных исправительных учреждений, но и вскрывает много проблем, что позволяет признать изучение такого опыта полезным в современных условиях реформирования УИС России. Наиболее интересным и прогрессивным выглядит опыт создания и функционирования частных исправительных учреждений в США, так как данная система действует уже более двадцати лет и неоднократно доказывала свою эффективность. Поиски альтернатив лишению свободы обусловлены не только низкой эффективностью данного вида наказания, о чем свидетельствует рецидив преступлений, не только экономическими и социальными издержками, связанными с исполнением лишения свободы, но и политическими реалиями. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года в качестве одного из основных направлений развития уголовноисполнительной системы указывает эффективное применение наказаний, альтернативных лишению свободы, в отношении лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести. Исследование службы пробации зарубежных стран является актуальным, так как уже разработан проект федерального закона «О пробации в Российской Федерации и системе органов и организаций, ее осуществляющих» (далее Закон о пробации), что позволяет сравнить основные положения о службе пробации в России и в зарубежных странах. Предполагается, что основной задачей органов и учреждений, входящих в систему пробации, будет реализация целого комплекса мер в отношении лиц, подвергшихся уголовному преследованию и оказавшихся в трудной жизненной