Трудовое право России

Трудовое право
России
Под редакцией
доктора юридических наук, профессора
С. П. М а в р и н а,
доктора юридических наук, профессора
Е. Б. Х о х л о в а
Допущено
Министерством образования и науки
Российской Федерации в качестве учебника
для студентов вузов, обучающихся по специальности
«Юриспруденция»
2	е издание, переработанное и дополненное
НОРМА
ИНФРА	М
Москва, 2010

УДК 349.2(075.8)
ББК 67.405(2Рос)я73
Т78
Коллектив авторов:
Гребенщиков А. В., канд. юрид. наук, доцент — гл. V (совместно с
С. П. Мавриным), гл. XI; Доброхотова Е. Н., ст. преподаватель — § 1, 5,
6 гл. XII; Завгородний А. В., канд. юрид. наук, доцент — § 7 гл. VII (совместно с Е. Б. Хохловым); Иванкина Т. В., д-р юрид. наук, профессор — гл. VIII, IX, § 1 гл. XIII; Коробченко В. В., канд. юрид. наук — § 5
гл. XIII; Кузьменко А. В., канд. юрид. наук — § 1 гл. I (совместно с
С. П. Мавриным), § 3, 4 гл. XII; Лаврикова М. Ю., канд. юрид. наук,
доцент — § 2 гл. XII, § 2 гл. XIII; Маврин С. П., д-р юрид. наук, профессор, завкафедрой трудового права и охраны труда юрид. ф-та
СПбГУ — предисловие, гл. I (§ 1 — совместно с А. В. Кузьменко), гл. II,
гл. V (совместно с А. В. Гребенщиковым); Сафонов В. А., канд. юрид.
наук, ст. преподаватель — гл. IV, § 3, 4 гл. XIII; Филиппова М. В., канд.
юрид. наук, доцент — гл. VI, X; Хохлов Е. Б., д-р юрид. наук, профессор — гл. III, § 1—6 гл. VII, § 7 гл. VII (совместно с А. В. Завгородним).
Рецензенты:
А. М. Куренной — д-р юрид. наук, профессор;
В. И. Курилов — д-р юрид. наук, профессор.
Т78
Трудовое право России : учебник / под ред. С. П. Маврина, Е. Б. Хохлова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. :
Норма : ИНФРА-М, 2010. — 656 с.
ISBN 978-5-468-00134-9 (Норма)
ISBN 978-5-16-004389-0 (ИНФРА-М)
Учебник подготовлен преподавателями кафедры трудового
права и охраны труда юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета на основе Трудового
кодекса РФ. Учебник соответствует программе учебного курса
по трудовому праву, концептуальным традициям петербургской
(ленинградской) школы трудового права и новейшим нормативным правовым актам.
Второе издание учебника подготовлено с учетом последних
изменений в трудовом законодательстве.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, слушателей системы повышения квалификации и переподготовки кадров, а также всех, кто интересуется
вопросами трудового права и охраны труда.
УДК 349.2(075.8)
ББК 67.405(2Рос)я73
© Коллектив авторов, 2002
© Коллектив авторов, 2007, с изменениями

Содержание
Принятые сокращения ....................................................................8
Предисловие ................................................................................
9
ТЕОРИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА
Глава I. Предмет и метод трудового права.
Трудовое право и рынок труда .......................................... 13
§ 1. Предмет трудового права .............................................. 13
§ 2. Механизм правового регулирования
общественного труда ..................................................... 35
§ 3. Трудовое право и рынок труда ..................................... 53
Глава II. Функции и принципы трудового права России ........... 66
§ 1. Функции трудового права ............................................. 66
§ 2. Принципы трудового права .......................................... 89
Глава III. Правоотношения в сфере труда ................................107
§ 1. Виды правоотношений в сфере общественного труда
и их общая характеристика ...........................................107
§ 2. Понятие и элементы правоотношений
в сфере трудового права ................................................112
§ 3. Трудовое правоотношение ............................................121
§ 4. Коллективные трудовые правоотношения ..................144
§ 5. Контрольно-надзорные и юрисдикционные
(процессуальные) правоотношения
с участием государства в сфере труда ..........................153
§ 6. Правоотношения в сфере занятости ............................160
Глава IV. Социальное партнерство в сфере
трудовых отношений .........................................................168
§ 1. Понятие социального партнерства ..............................168
§ 2. Принципы социального партнерства ...........................176
§ 3. Формы социального партнерства .................................182
§ 4. Коллективные переговоры ............................................189
§ 5. Коллективные договоры и соглашения
как правовые акты социального партнерства .............197

Содержание
Глава V. Источники трудового права .........................................211
§ 1. Понятие и виды источников трудового права ............211
§ 2. Особенности системы источников трудового права ...226
§ 3. Сфера действия законодательства о труде ..................242
ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
Глава VI. Правовое регулирование отношений
в сфере занятости и трудоустройства ...............................249
§ 1. Государственная политика в сфере занятости ............249
§ 2. Законодательство о занятости населения ....................255
§ 3. Понятие занятости и ее виды .......................................261
§ 4. Правовой статус безработного ......................................264
§ 5. Правовая организация трудоустройства ......................272
§ 6. Социальная поддержка безработных ...........................281
Глава VII. Трудовой договор ......................................................294
§ 1. Понятие трудового договора и его функции ..............294
§ 2. Стороны трудового договора ........................................299
§ 3. Содержание трудового договора ...................................303
§ 4. Виды трудового договора ..............................................315
§ 5. Порядок заключения и форма трудового договора ....340
§ 6. Изменение трудового договора ....................................351
§ 7. Прекращение трудового договора ................................367
Глава VIII. Правовое регулирование меры труда:
рабочее время и нормы труда ............................................406
§ 1. Понятие меры труда ......................................................406
§ 2. Понятие рабочего времени и его нормирование ........407
§ 3. Виды рабочего времени ................................................413
§ 4. Работа за пределами установленной
продолжительности рабочего времени ........................419
§ 5. Режим рабочего времени ..............................................421
§ 6. Нормирование труда .....................................................429
Глава IX. Время отдыха и иные периоды освобождения
от работы ...........................................................................433
§ 1. Понятие и виды времени отдыха .................................433
§ 2. Кратковременный отдых ...............................................434
§ 3. Ежегодные оплачиваемые отпуска ...............................438
§ 4. Отпуска без сохранения заработной платы .................451
§ 5. Иные периоды освобождения от работы ....................453

Содержание
7
Глава X. Правовое регулирование меры вознаграждения за труд 464
§ 1. Заработная плата как форма вознаграждения за труд 464
§ 2. Методы правового регулирования заработной платы 472
§ 3. Минимальный размер оплаты труда ............................478
§ 4. Тарифные системы оплаты труда .................................483
§ 5. Системы и формы заработной платы ..........................491
§ 6. Системы оплаты труда работников
государственных и муниципальных учреждений ........499
§ 7. Охрана заработной платы .............................................503
Глава XI. Ответственность в российском трудовом праве ........512
§ 1. Общие вопросы обеспечения трудовой дисциплины
и ответственность ..........................................................512
§ 2. Ответственность работников ........................................518
§ 3. Ответственность субъектов управления трудом ..........542
Глава XII. Охрана труда .............................................................551
§ 1. Понятие охраны труда. Общая характеристика
правового регулирования охраны труда ......................551
§ 2. Нормативные правовые акты по охране труда ...........559
§ 3. Правовое положение работников
в области охраны труда .................................................565
§ 4. Обязанности работодателя по обеспечению
безопасных условий и охраны труда ............................575
§ 5. Расследование несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний ...............................587
§ 6. Социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний
как форма социальной защиты ....................................594
Глава XIII. Защита прав и интересов работников.
Разрешение трудовых споров ............................................600
§ 1. Способы и меры защиты трудовых прав и свобод .....600
§ 2. Индивидуальные трудовые споры ................................615
§ 3. Защита прав и интересов работников в процессе
разрешения коллективных трудовых споров ...............625
§ 4. Право на забастовку ......................................................634
§ 5. Надзор и контроль за соблюдением
нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права ............................643

Принятые сокращения
БВС (СССР, РСФСР, РФ) — Бюллетень Верховного Суда
(СССР, РСФСР, РФ)
БНА (СССР, РСФСР, РФ) — Бюллетень нормативных актов
министерств и ведомств (СССР, РСФСР, РФ)
ВВС (СССР, РСФСР, РФ) — Ведомости Верховного Совета
(СССР, РСФСР, РФ)
Ведомости (СССР, РСФСР, РФ) — Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ)
Вестник ВАС РФ — Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ
ГК РФ — Гражданский кодекс РФ
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс РФ
КЗоТ РФ — Кодекс законов о труде РФ
КоАП РФ — Кодекс РФ об административных правонарушениях
НК РФ — Налоговый кодекс РФ
СЗ РФ — Собрание законодательства РФ
ТК РФ — Трудовой кодекс РФ
УК РФ — Уголовный кодекс РФ

Предисловие
Учебник дает как общие, так и конкретные представления
об отрасли российского трудового права. Он рассчитан на подготовку профессиональных юристов, для которых требуются
глубокие теоретические знания и практические навыки. Разумеется, эти знания и навыки нельзя получить только за счет
знакомства с учебной литературой. Для них требуется самостоятельное изучение весьма обширного объема монографической литературы, а также обстоятельный анализ содержания законодательства, иных нормативных правовых актов и разнообразной практики их применения. В этом смысле содержание
учебника отражает главным образом основные положения теории трудового права, действующего законодательства о труде и
практику применения Трудового кодекса РФ, существенно обновленного 30 июня 2006 г.
Учебник вводит читателя в специфическую сферу знаний,
касающихся общих и специальных правовых условий применения наемного труда, выступающего сегодня не только одним из
основных факторов всей рыночной экономики, но также фундаментальным социально-экономическим условием существования и развития современной человеческой цивилизации.
С этой точки зрения студентам и аспирантам юридических вузов и факультетов профессионально важно знать не только основы, но и детали правового регулирования трудовых и связанных с ними общественных отношений.
Учебник представляет концептуально целостное произведение и состоит из двух частей, одна из которых посвящена теории трудового права, а другая — основным институтам трудового права.
Изучение обеих частей учебника позволит читателю овладеть теоретическими основами знаний, получить определенные
практические навыки в области применения трудового законодательства и использовать эти знания и навыки в различных
жизненных ситуациях, требующих принятия юридически грамотных решений, облекать данные решения в надлежащую организационно-правовую форму, занимать правильную позицию

Предисловие
в отношении экономических и организационно-управленческих требований профессиональных союзов и иных представительных органов работников, верно составлять тексты локальных нормативных и правоприменительных актов, договоров о
труде и условиях труда, строить взаимоотношения руководства
организации с управляемым персоналом на надлежащей законодательной основе и в целом квалифицированно осуществлять локальное правотворчество и правоприменение в сфере
социально-трудовых отношений.
В первой части учебника излагаются классические основы
теории трудового права, которые так или иначе включаются в
содержание практически всех отечественных учебников, адресованных студентам юридических вузов и факультетов. Вместе
с тем в данном учебнике дается и оригинальная авторская трактовка основ теории трудового права.
Вторая часть учебника посвящена изложению базовых положений Трудового кодекса РФ и иных источников российского
трудового права, сгруппированных в определенные правовые
институты. Следует обратить внимание на то обстоятельство,
что последовательность изучения этих институтов обусловлена
внутренней логикой построения самой системы российского
трудового права. В этом смысле для данного учебника характерен системный подход в изложении материала, который дает
возможность усвоить его и получить целостное представление о
трудовом праве как с теоретических, так и с практических позиций.