Административно-правовое регулирование трудовой деятельности высококвалифицированных иностранных специалистов

ВЕСТНИК КАЛИНИНГРАДСКОГО 
ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ

35

ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА

Для Российской Федерации миграция 
становится все более значимым фактором 
демографического, экономического и культурного развития страны. В ближайшие десятилетия значение миграции еще более повысится. Труд превращается в один из самых 
дефицитных ресурсов в России. Практически все государства мира регулируют процесс трудовой миграции населения, чтобы 
из общего потока потенциальных мигрантов получить для своей экономики «нужных 
работников», ограничивая при этом въезд 
всем остальным. На 2011 год потребность в 
привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников определена в количестве 1 745 584 человек. В 2010 году количество иностранных граждан, въехавших в 
страну, составило более 13,6 миллионов, как 
и прежде, в основном из государств - участников СНГ. Количество оформленных разрешений на работу в 2010 году сократилось на 
17% по отношению к 2009 году и составило 
1,2 миллиона [2].
Согласно Концепции долгосрочного 
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, 
важнейшим направлением государствен
МАЛЫШЕВ Е.А.,
кандидат юридических наук, доцент, 
доцент кафедры административного права 
и административной деятельности 
ОВД КлЮИ МВД России 

e_malishev31@rambler.ru

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 
ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫХ 
ИНОСТРАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

MALYSHEV E.

ADMINISTRATIVE-LEGAL REGULATION TO LABOR 
ACTIVITY OF HIGH SKILLED FOREIGN SPECIALIST

Трудовая миграция, высококвалифицированные специалисты, административноправовое регулирование миграции

В статье рассматриваются особенности осуществления в Российской Федерации трудовой деятельности высококвалифицированными иностранными специалистами. 

ной политики Российской Федерации является «управление миграционными процессами в целях снижения дефицита трудовых 
ресурсов»[4]. 
Характеризуя 
административно-правовое регулирование миграции в Российской Федерации, Н.П. Азаров отмечает, что 
оно постоянно развивается, пытаясь реализовать основные направления государственной миграционной политики. При этом 
в самой политике наблюдается внутреннее 
противоречие: с одной стороны, ее характеризует направленность на борьбу с незаконной миграцией; с другой - становится все 
более очевидной необходимость либерализации законодательства в сфере трудовой 
миграции [1, с.14].
Обращение к данной проблематике 
определяется принятием Федерального закона от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ «О внесении 
изменений в Федеральный закон от 25 июля 
2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении 
иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельных законодательных актов 
Российской Федерации», благодаря которым административно-правовое регулирование трудовой миграции становится более