Хозяйственное право
Хозяйственное право: Краткий обзор учебного пособия
В учебном пособии Т.О. Аймана "Хозяйственное право" (Москва, РИОР, 2007) представлен систематизированный обзор основных положений одноименной дисциплины. Книга, предназначенная для студентов, кратко и доступно излагает ключевые вопросы, соответствующие государственному образовательному стандарту.
Понятие и предмет хозяйственного права
Хозяйственное право рассматривается автором как комплексная отрасль, регулирующая отношения в сфере хозяйственной деятельности. Под последней понимается экономическая деятельность, осуществляемая в соответствии с правилами, установленными государством и хозяйствующими субъектами. Предпринимательская деятельность, являясь видом хозяйственной, характеризуется профессиональным, целевым, рисковым, самостоятельным и легальным характером. Основные принципы предпринимательства включают свободу, законность, государственное регулирование, свободу договора и защиту прав предпринимателя.
Источники правового регулирования
Основными источниками правового регулирования хозяйственной деятельности являются Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы (например, об акционерных обществах, о банкротстве), подзаконные акты (указы Президента, постановления Правительства), а также акты министерств и ведомств. Особое значение имеют международные договоры, обычаи делового оборота и судебная практика.
Субъекты хозяйственного права
Субъектами хозяйственных правоотношений выступают физические лица, юридические лица и государство. Физические лица обладают правосубъектностью, включающей правоспособность и дееспособность. Юридические лица, в свою очередь, классифицируются по различным основаниям (цели деятельности, организационно-правовой форме и т.д.) и обладают обособленным имуществом, выступают в гражданском обороте от своего имени. Особое внимание уделяется индивидуальным предпринимателям и их правовому статусу.
Правовое регулирование деятельности хозяйствующих субъектов
Государство играет важную роль в регулировании хозяйственной деятельности, используя различные инструменты, включая лицензирование, антимонопольное регулирование и контроль за рекламой. Лицензирование является формой легитимации предпринимательства, а антимонопольное законодательство направлено на поддержание конкуренции и борьбу с недобросовестной практикой.
Объекты хозяйственных правоотношений
Объектами хозяйственных правоотношений являются вещи, имущество, работы, услуги, результаты творческой деятельности, нематериальные блага и информация. Особое внимание уделяется деньгам, валютным ценностям, ценным бумагам и предприятию как имущественному комплексу.
Право собственности и вещные права
Право собственности включает владение, пользование и распоряжение имуществом. Помимо права собственности, существуют вещные права лиц, не являющихся собственниками, такие как право хозяйственного ведения, оперативного управления, сервитуты.
Общие положения об обязательствах
Обязательство представляет собой гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить определенное действие или воздержаться от него в пользу другого лица (кредитора). Обязательства классифицируются по различным основаниям, включая основания возникновения (договорные и внедоговорные). Исполнение обязательств должно быть надлежащим, а их неисполнение влечет ответственность.
Предпринимательский договор
Договор является основным инструментом осуществления предпринимательской деятельности. Рассматриваются виды договоров, порядок их заключения, исполнения, изменения и расторжения. Особое внимание уделяется договорам купли-продажи, поставки, аренды и финансовой аренды (лизинга).
Осуществление и защита прав
Для защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов используются различные способы, включая представительство, доверенность, а также вещно-правовые и обязательственно-правовые способы защиты.
Рассмотрение хозяйственных споров
Экономические споры рассматриваются арбитражными судами. Предусмотрен претензионный порядок урегулирования споров. Также рассматривается роль третейских судов, включая Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС).
Текст подготовлен языковой моделью и может содержать неточности.
хозяйственное право учебное пособие т.о. айман Москва РиоР 2007
оригинал-макет подготовлен в издательском Доме РиоР сдано в набор 15.03.2006. подписано в печать 20.04.2006. Формат 70х100/32. бумага типографская. Гарнитура «Newton». печать офсетная. усл. печ. л. 6,45. уч.-изд. л. 6,92. Тираж 3000 экз. Заказ № Цена свободная. издательский Дом РиоР 127282, Москва, ул. полярная, д. 31в. Email: info@rior.ru www.rior.ru УДК 347.7(075.8) ББК 67.404я73 А36 Айман Т.О. А36 Хозяйственное право: Учеб. пособие. — М.: РИОР, 2007. — 157 с. ISBN 5-369-00051-4 В учебном пособии в краткой и доступной форме рассмотрены все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Хозяйственное право». Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, а также качественно подготовиться к зачету и экзамену. Рекомендуется всем изучающим дисциплину «Хозяйственное право». УДК 347.7(075.8) ББК 67.404я73 ISBN 5-369-00051-4 © Айман Т.О., 2007
Тема 1 Понятие и Предмет хозяйственного Права 1. Понятие, Предмет хозяйственного Права Существует несколько подходов к понятию «хозяйственное право». 1. Хозяйственное право — не отрасль права, а комплексное законодательство, включающее нормы гражданского и административного права. 2. Хозяйственное право (предпринимательское право) — самостоятельная отрасль права, имеющая своим предметом регулирования правоотношения с участием профессионального предпринимателя. 3. Хозяйственное право — комплексная отрасль, предметом которой являются разнообразные отношения, возникающие в процессе хозяйственной деятельности (собственность, статус коммерческих юридических лиц, договоры), государственное управление хозяйственной деятельностью, финансовые и налоговые отношения, а также порядок разрешения споров в процессе хозяйственной деятельности (вопросы гражданского процесса). Хозяйственная деятельность, хозяйствование — «один из видов экономической деятельности, осуществляемый в соответствии с правилами, установленными органами государственной власти и управления, а также хозяйствующими субъектами» (Е.П. Губин, П.Г. Лахно). Предпринимательская деятельность — вид экономической, хозяйственной деятельности. Согласно ст. 2 Гражданского кодекса (далее — ГК) предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Ее признаки: 1) профессиональный характер; 2) целевой характер (цель — постоянное извлечение прибыли); 3) рисковый характер; 4) самостоятельность; 5) легальность. Основные принципы предпринимательской деятельности: а) свобода (свобода в выборе форм деятельности, гарантированность государством ее осуществления); б) законность (осуществление в установленном порядке); в) государственное регулирование; г) свобода договора; д) защита прав предпринимателя. Таким образом, хозяйственное право представляет собой определенную совокупность норм и институтов различных отраслей права, которые функционально взаимодействуют в регулировании хозяйственной деятельности. 2. метод регулирования отношений в хозяйственном Праве Метод правового регулирования — совокупность способов и приемов юридического воздействия на общественные отношения в целях достижения необходимого результата. Основные методы правового регулирования хозяйственных от ношений: 1) административно-правовой: права и обязанности субъектов предпринимательских отношений устанавливаются обязательными предписаниями императивных норм права. Данный метод характерен для прямого государственного регулирования предпринимательской деятельности; 2) граж данско-пра вовой: сторонам законом предоставляется возможность выбора варианта поведения в тех или иных хозяйственных ситуациях. Некоторые авторы (Е.П. Губин, П.Г. Лахно) выделяют метод автономных решений для регулирования отношений, в которые вступают в процессе предпринимательской деятельности юридически равноправные, самостоятельные товаропроизводители.
3. соотношение ПредПринимательской деятельности и хозяйственной деятельности. Признаки ПредПринимательской деятельности Хозяйственная деятельность, хозяйствование — «один из видов экономической деятельности, осуществляемый в соответствии с правилами, установленными органами государственной власти и управления, а также хозяйствующими субъектами» (Е.П. Губин, П.Г. Лахно). Хозяйственная деятельность опосредует самые различные отношения как в сфере частного (гражданского и т.п.), так и в сфере публичного (налогового, административного и т.п.) права. Хозяйственная деятельность может выражаться также в действиях организационноимущественного, некоммерческого характера (создание предприятий, получение лицензий, сертификатов), т.е. не имеет своей непосредственной целью получение прибыли (имущества). Однако создает необходимые условия для будущей предпринимательской деятельности, практически всегда является необходимым условием, предпосылкой ее осуществления. Предпринимательство — система хозяйствования, при которой главным ее субъектом является предприниматель как движущая сила и посредник. Предприниматель организует процесс воспроизводства и управляет им с учетом предпринимательского риска, экономической ответственности за конечный результат — получение прибыли. Предпринимательство гораздо шире коммерции (торговли), поскольку прибыль можно получать не только от продажи товаров, но и от выполнения работ, оказания услуг. Предпринимательская деятельность (почти то же самое, что и предпринимательство) — вид экономической, хозяйственной деятельности. Определение предпринимательской деятельности содержится в законе — ст. 2 ГК, согласно которой это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение
прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Данное определение содержит существенные признаки предпринимательской деятельности. 1. Предпринимательская деятельность осуществляется самостоятельно — по своей воле и в своем интересе. Предприниматель самостоятельно принимает решения о выборе и способах работы, не противоречащих действующему законодательству. Недопустимо произвольное вмешательство в деятельность предпринимателя. Самостоятельность предпринимателей выражается также в личном риске и личной имущественной ответственности. Ответственность предпринимателя является повышенной: на него возлагаются неблагоприятные последствия, возникшие не только по его вине, но и в иных случаях. Только непреодолимая сила служит основанием освобождения его от ответственности. 2. По причине вероятностного характера рыночной экономики предпринимательство неизбежно связано с риском (рисковый характер деятельности). Слово «риск» в русском языке означает опасность или угрозу опасности. Рискующий предприниматель при решении какихлибо задач не в состоянии однозначно предвидеть, добьется он успеха или нет, получит ли он прибыль или понесет убыток. Под риском понимается правомерное создание опасности как потенциальной, так и реальной в целях получения прибыли, достижения любого другого предпринимательского результата, недостижимого при использовании обычных, нерискованных средств. Как правило, чем выше степень риска, тем больше шанс на получение высоких прибылей. 3. Кроме того, предпринимательская деятельность должна быть систематичной, что означает ведение данной деятельности (пользование имуществом, оказание услуг,
выполнение работ) продолжительное время. При этом необходимо, чтобы данные действия были направлены на получение прибыли, а не использовались просто в целях личного потребления материальных благ. 4. Направленность на систематическое получение прибыли — основная цель предпринимательской деятельности. Без получения прибыли всякое предпринимательство теряет свой изначальный смысл. Прибыль — основной стимул, генератор предпринимательства. Это категория исключительно рыночных отношений, ибо вне рынка прибыли быть не может. В общем плане прибыль представляет собой разницу между полученным доходом и произведенными расходами. Легальное определение прибыли содержится в Налоговом кодексе РФ (глава о налоге на прибыль организаций). 5. Легальный характер предпринимательской деятельности означает необходимость регистрации в соответствующих государственных органах в качестве предпринимателя: юридического лица или гражданинапредпринимателя без образования юридического лица, в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Государственная регистрация — важное условие законного (надлежащего) предпринимательства. Предпринимательская деятельность иногда ведется и без государственной регистрации. В данном случае ГК устанавливает следующее. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что не является предпринимателем. К таким сделкам суд может применить специальные нормы — о повышенной юридической ответственности предпринимателей. В Уголовном кодексе РФ установлена ответственность за незаконное предпринимательство.
4. место хозяйственного Права в системе отраслей Права Хозяйственное и конституционное право. Фундаментальной отраслью права любого государства является конституционное (государственное) право, поскольку на его основе формируются другие отрасли права. Конституция РФ обязывает государство обеспечивать свободу экономической деятельности и поддерживать конкуренцию, запрещая лишь монополизацию этой деятельности и недобросовестную конкуренцию, и провозглашает равенство всех форм собственности и равную их защиту. Экономической основой общества становится рыночная экономика, для нормального и эффективного функционирования которой необходимо обеспечить, вопервых, свободу экономической деятельности и, вовторых, свободное перемещение товаров, услуг, финансовых и иных ресурсов, т.е. единство экономического пространства на всей территории страны. Устанавливается юридическая гарантия действия этих принципов, а также третьего основополагающего принципа рыночной экономики — свободы конкуренции. Хозяйственное и гражданское право. Предпринимательские имущественные отношения служат важным элементом предмета гражданского права. Гражданский кодекс, другие законы и иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права, не только дают легальное определение предпринимательской деятельности, но и регламентируют особенности источников ее гражданскоправового регулирования, их участия в обязательствах. Гражданское право регулирует порядок заключения и исполнения договоров, вопросы наследования, авторства, изобретательства, жилищные отношения. Главная особенность гражданского права заключается в том, что оно регулирует отношения между равноправными и независимыми субъектами, вступающими в отношения друг с другом по собственной воле.
Взаимоотношения предпринимателей, оформляемые договорами, и возникающие в связи с этим обязательства являются предметом гражданского права. Предпринимательскую деятельность регулируют нормы административного, финансового, налогового, трудового, земельного, уголовного законодательства, нормы которых охватываются понятием публичного права. Нормы административного права регулируют отношения между хозяйствующими субъектами и органами государственной власти, в том числе вопросы регистрации субъектов предпринимательской деятельности, порядок лицензирования и др.; налоговое законодательство определяет порядок налогообложения предпринимательской деятельности. Нормы административного и уголовного права устанавливают ответственность за нарушения в предпринимательской деятельности, причем как для самих субъектов хозяйствования, так и для представителей государственных органов, чинящих необоснованные препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности. Тема 2 источники Правового регули рования хозяй ственной деятельности 5. Понятие источников Правового регулирования хозяйственной деятельности Источники правового регулирования — это правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, регулирующие хозяйственную деятельность. Хозяйственная деятельность регулируется огромным количеством нормативных актов различного уровня. 1. Основой правового регулирования является Конституция РФ 1993 г., в которой содержатся отраслевые прин
ципы, а также гарантии предпринимательства, конституционные ограничения. Конституция РФ — основа для всего действующего законодательства. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в России, не должны противоречить Конституции. В Конституции установлены гарантии свободы экономической деятельности, закреплен механизм рыночных отношений. Гарантированы создание и функционирование единого общероссийского рынка, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств по всей территории России, поддержка и развитие добросовестной конкуренции, недопущение экономической деятельности, направленной на создание монополизации и недобросовестной конкуренции. Конституция провозглашает принцип свободы труда: только самим гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. Реализуя это право, гражданин может выбирать тот или иной род деятельности и занятий (например, обеспечивать себя работой в качестве предпринимателя, заниматься индивидуальной трудовой деятельностью и т.д. Права неотделимы от обязанностей: в Конституции РФ установлена обязанность каждого платить налоги. Гарантированное юридическое равенство форм собственности, равное их признание и защита означают одинаковое признание и одинаковую защиту всеми допускаемыми средствами и способами любых не противоречащих законодательству форм хозяйствования и признаваемых законом имущественных прав. В РФ разграничены предметы ведения и полномочия между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти ее субъектов. Субъектам РФ предоставлена вся полнота государственной власти вне пределов ведения Федерации и совместного ведения Федерации и ее субъектов.