Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Избирательное право России

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 084550.02.01
Доступ онлайн
от 56 ₽
В корзину

Избирательное право России: Ключевые аспекты и современное состояние

Аннотация: Данный курс лекций, подготовленный А.Г. Головиным, представляет собой всесторонний анализ избирательного права в Российской Федерации. Издание охватывает теоретические основы, историческое развитие, источники права, избирательные права граждан, принципы, правовой статус участников избирательного процесса и структуру избирательного процесса. Особое внимание уделяется современным проблемам и перспективам развития избирательного законодательства.

Теоретические основы и исторический контекст

Выборы в России рассматриваются как высшее непосредственное выражение власти народа, являясь ключевым элементом демократического устройства. В широком смысле выборы представляют собой комплексное политико-правовое и организационное явление, а в узком – процедуру формирования органов власти путем голосования. Курс анализирует различные виды выборов, включая федеральные, региональные и муниципальные, а также основные и повторные выборы. Исторический обзор охватывает развитие избирательного права в дореволюционной России, в РСФСР и СССР, а также в постсоветский период, подчеркивая эволюцию электоральных институтов и их влияние на формирование современной избирательной системы.

Источники права и избирательные права граждан

Ключевыми источниками избирательного права являются Конституция РФ, международные договоры, федеральные законы, конституции (уставы) субъектов РФ, законы о выборах субъектов РФ и подзаконные акты. Особое внимание уделяется Конституции РФ как основному источнику, определяющему основы избирательной системы и гарантирующему избирательные права граждан. Рассматриваются субъективные и объективные принципы избирательного права, включая всеобщее, равное, прямое избирательное право и тайное голосование, а также принципы свободных выборов, обязательности выборов, периодичности выборов, альтернативности выборов, подлинности и нефальсифицированности выборов. Анализируются избирательные права граждан, включая активное и пассивное избирательное право, а также иные избирательные права, с акцентом на гарантии их реализации.

Правовой статус участников избирательного процесса

Курс подробно рассматривает правовой статус избирателей, кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий, доверенных лиц, уполномоченных представителей и наблюдателей. Анализируются особенности государственной системы регистрации (учета) избирателей, составления списков избирателей, а также порядок выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов. Особое внимание уделяется правовому статусу Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов РФ, территориальных и участковых избирательных комиссий.

Организация голосования и финансовое обеспечение выборов

Рассматривается порядок организации голосования, включая требования к избирательному бюллетеню, помещению для голосования, порядок досрочного голосования и голосования вне помещения для голосования, а также порядок подсчета голосов избирателей и определения результатов выборов. Анализируются вопросы финансового обеспечения выборов, включая структуру и значение финансового обеспечения, финансирование избирательных кампаний, специальные избирательные счета, финансовые отчеты и контроль финансового обеспечения избирательного процесса.

Информационное обеспечение и правозащита

Курс анализирует вопросы информационного обеспечения выборов, включая роль организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, информирование избирателей, предвыборную агитацию и ее правовое регулирование. Рассматриваются вопросы рассмотрения и разрешения избирательных споров и применения мер ответственности за нарушения требований избирательного законодательства.

Текст подготовлен языковой моделью и может содержать неточности.

328
Головин, А. Г. Избирательное право России: Курс лекций / А.Г. Головин. - 2-e изд., перераб. и доп. - Москва : Норма, 2009. - 352 с. (Курс лекций для студентов юридических вузов и факультетов). ISBN 978-5-91768-051-4. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/205026 (дата обращения: 04.05.2025). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Избирательное право России




А. Г. Головин
Избирательное
право России
Курс лекций
2-е издание, переработанное и дополненное
Издательство НОРМА
Москва, 2009


УДК 342.8(042.4)
ББК 67.400.5(2Рос)я73
Г61
Сведения об авторе
Алексей Геннадьевич Головин — кандидат юридических наук, начальник отдела законодательства, регистрации уставов муниципальных образований и ведения регистров Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве, старший преподаватель кафедры конституционного и муниципального права
Российской Федерации Московской государственной юридической
академии им. О. Е. Кутафина.
Головин А. Г.
Г61
Избирательное право России : курс лекций / А. Г. Головин. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма, 2009. —
352 с. — (Курс лекций для студентов юридических вузов и
факультетов).
ISBN 978-5-91768-051-4 (в пер.)
В настоящем издании излагаются основные темы курса «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации», рассматриваются разносторонние теоретические и
практические подходы к основным электорально-правовым институтам, освещаются актуальные проблемы современного российского избирательного права и электоральной практики.
Во втором издании учтены последние изменения в законодательстве России.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, организаторов избирательных кампаний и всех, кто интересуется вопросами избирательного права и избирательного процесса в Российской Федерации.
УДК
342.8(042.4)
ББК
67.400.5(2Рос)я73
© Головин А. Г., 2007
© Головин А. Г., 2009, с изменениями
© Козлова Е. И., предисловие, 2009
ISBN 978-5-91768-051-4
© ООО «Юридическое издательство
НОРМА», 2009


Содержание
Å. È. Êîçëîâà. Предисловие .....................................................................12
От автора ..................................................................................................13
Лекция 1. Избирательное право и избирательный процесс
в Российской Федерации: теоретические основы ...................15
1. Выборы как высшее непосредственное выражение
власти народа. Понятие, виды и значение выборов
в Российской Федерации ..............................................................15
2. Избирательное право как элемент системы конституционного
права Российской Федерации: понятие и предмет .....................24
3. Нормы и институты избирательного права .................................29
4. Избирательные правоотношения и их субъекты .........................33
5. Понятие и структура избирательного процесса
в Российской Федерации ..............................................................39
Лекция 2. Развитие избирательного права и избирательного процесса
в Российском государстве .......................................................43
1. Общая характеристика выборов и избирательного права
в дореволюционной России ..........................................................43
2. Общая характеристика выборов и избирательного права
в РСФСР и СССР ..........................................................................49
3. Развитие избирательного права
и избирательного процесса в постсоветской России ..................59
Лекция 3. Источники избирательного права в Российской Федерации ...71
1. Понятие и виды источников избирательного права
в Российской Федерации ..............................................................71
2. Конституция Российской Федерации
как источник избирательного права .............................................73


Содержание
3. Международные договоры как источники
избирательного права. Понятие международных
избирательных стандартов .............................................................77
4. Избирательное законодательство в Российской Федерации:
понятие и система. Соотношение законов о выборах
со смежным законодательством ....................................................85
5. Подзаконные акты как источники избирательного права .........89
6. Перспективы развития системы источников
избирательного права в Российской Федерации ........................92
Лекция 4. Избирательные права граждан Российской Федерации .........96
1. Понятие и классификация избирательных прав
граждан Российской Федерации. Избирательные права
в системе прав человека ................................................................96
2. Понятие и значение гарантий избирательных прав ..................105
3. Право избирать: законодательное закрепление
и гарантии реализации .................................................................109
4. Право быть избранным: законодательное закрепление
и гарантии реализации .................................................................113
5. Иные избирательные права граждан Российской Федерации:
законодательное закрепление и гарантии реализации .............121
6. Избирательная правосубъектность .............................................123
7. Электоральное правосознание, электорально-правовая
культура и проблема абсентеизма ...............................................127
Лекция 5. Принципы избирательного права в Российской Федерации
130
1. Понятие и классификация принципов
избирательного права в Российской Федерации .......................130
2. Субъективные принципы: принципы всеобщего, равного,
прямого избирательного права и тайного голосования ............137
3. Базовые объективные (нормативно-организационные)
принципы: принципы свободных выборов, обязательности
выборов, периодичности выборов, альтернативности выборов,
подлинности и нефальсифицированности выборов ..................145
4. Функциональные объективные
(нормативно-организационные) принципы:
принципы независимости избирательных комиссий,
равенства кандидатов, избирательных объединений,
гласности выборов, недопустимости иностранного влияния
на избирательный процесс, финансовой дисциплины,
полноты информационного обеспечения выборов ...................154


Содержание
7
Лекция 6. Правовой статус избирателей, кандидатов
и избирательных объединений в Российской Федерации .....163
1. Правовой статус избирателей в Российской Федерации.
Государственная система регистрации (учета) избирателей.
Списки избирателей .....................................................................163
2. Правовой статус кандидатов в Российской Федерации ...........174
3. Правовой статус избирательных объединений
в Российской Федерации .............................................................180
4. Доверенные лица, уполномоченные представители
и наблюдатели в избирательном процессе.
Избирательный штаб кандидата, политической партии ..........184
Лекция 7. Правовой статус избирательных комиссий
в Российской Федерации .......................................................191
1. Понятие, система и организация деятельности
избирательных комиссий в Российской Федерации .................191
2. Правовой статус Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации ................................................................198
3. Правовой статус избирательных комиссий
субъектов Российской Федерации ..............................................201
4. Правовой статус территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных образований ..........203
5. Правовой статус окружных избирательных комиссий,
участковых избирательных комиссий .........................................207
6. Государственная автоматизированная система
Российской Федерации «Выборы» .............................................210
Лекция 8. Назначение выборов ..............................................................213
1. Назначение выборов: понятие и значение ................................213
2. Сроки и порядок назначения выборов ......................................220
3. Правовые гарантии назначения выборов ...................................225
Лекция 9. Определение избирательных округов
и образование избирательных участков ................................228
1. Порядок определения избирательных округов ..........................228
2. Порядок образования избирательных участков .........................238


Содержание
Лекция 10. Выдвижение и регистрация кандидатов,
списков кандидатов ..............................................................242
1. Порядок выдвижения кандидатов, списков кандидатов ..........242
2. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
избирательными комиссиями: порядок, значение ....................251
Лекция 11. Организация голосования на выборах
в Российской Федерации .....................................................258
1. Правовые требования к избирательному бюллетеню ...............258
2. Правовые требования к помещению для голосования .............264
3. Порядок досрочного голосования и голосования
вне помещения для голосования ................................................266
4. Порядок голосования избирателей в день голосования
в помещении для голосования ....................................................270
Лекция 12. Установление итогов голосования
и определение результатов выборов ....................................274
1. Порядок подсчета голосов избирателей
участковой избирательной комиссией. Протокол
участковой избирательной комиссии об итогах голосования ...274
2. Обработка итогов голосования
в территориальных избирательных комиссиях,
окружных избирательных комиссиях,
избирательных комиссиях муниципальных образований,
избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации,
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 279
3. Порядок определения результатов выборов. Опубликование
и обнародование итогов голосования и результатов выборов
280
4. Повторное голосование, повторные выборы,
дополнительные выборы .............................................................283
Лекция 13. Финансовое обеспечение выборов
в Российской Федерации .....................................................285
1. Понятие, структура и значение
финансового обеспечения выборов ............................................285
2. Финансовое обеспечение подготовки
и проведения выборов .................................................................287


Содержание
9
3. Финансирование кандидатами, избирательными
объединениями своих избирательных кампаний.
Понятие, виды, порядок создания избирательных фондов .....289
4. Специальные избирательные счета.
Порядок расходования средств избирательных фондов ...........294
5. Финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений.
Контроль финансового обеспечения избирательного процесса 298
Лекция 14. Информационное обеспечение выборов
в Российской Федерации .....................................................300
1. Понятие, структура и значение
информационного обеспечения выборов ..................................300
2. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, участвующие в информационном
обеспечении выборов ...................................................................303
3. Информирование избирателей:
понятие, принципы и субъекты ..................................................306
4. Предвыборная агитация: понятие, признаки,
субъекты и методы. Агитационный период ...............................309
5. Правовое регулирование проведения предвыборной агитации
через средства массовой информации ........................................313
6. Правовое регулирование проведения предвыборной агитации
посредством агитационных публичных мероприятий,
выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
иными не запрещенными законом методами ............................318
7. Ограничения при проведении предвыборной агитации ...........323
Лекция 15. Рассмотрение и разрешение избирательных споров
и применение мер ответственности за нарушения
требований избирательного законодательства
(правозащитное обеспечение выборов
в Российской Федерации) ...................................................328
1. Понятие и виды юридической ответственности за нарушения
требований избирательного законодательства ...........................328
2. Конституционно-правовая ответственность
за нарушения требований избирательного законодательства ...329
3. Уголовная ответственность за нарушения требований
избирательного законодательства ...............................................334


Содержание
4. Административная ответственность за нарушения
требований избирательного законодательства ...........................338
5. Гражданско-правовая ответственность
в сфере избирательного процесса ...............................................341
6. Избирательные споры: понятие, виды .......................................343
7. Рассмотрение и разрешение избирательных споров
в судебном и внесудебном порядке ............................................345
Основные нормативные акты и рекомендуемая литература ..................348


Похожие

Доступ онлайн
от 56 ₽
В корзину