Аудитор, 2010, №4

АУДИТОР

̇ۘÌÓ-Ô‡ÍÚ˘ÂÒÍËÈ
ÂÊÂÏÂÒˇ˜Ì˚È ÊÛ̇Î

π 4 (182)

¿œ–≈À‹ 2010

»Á‰‡ÂÚÒˇ Ò 1994 „Ó‰‡

∆Û̇ΠÁ‡Â„ËÒÚËÓ‚‡Ì
‚  ÓÏËÚÂÚ –‘ ÔÓ Ô˜‡ÚË
—‚ˉÂÚÂθÒÚ‚Ó π 012314
”˜Â‰ËÚÂθ:
‘Ó̉ ËÏ. „‡Ù‡ —Ô‡ÌÒÍÓ„Ó
♦ ♦ ♦
√·‚Ì˚È Â‰‡ÍÚӗ„ÂÈ √ÛÒ¸ÍÓ‚
–‰‡ÍÚÓ˚
¬ËÍÚÓ»‚‡ÌÓ‚
—„ÂÈ  ÓÍËÌ
»ÒÔÓÎÌËÚÂθÌ˚È ‰ËÂÍÚӌ脇 ¡Ó˜‡Ó‚‡
Õ‡Û˜Ì˚È ÍÓÌÒÛθڇÌÚ
¬‡ÎÂËÈ “ˢÂÌÍÓ
ŒÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌ˚È ÒÂÍÂÚ‡¸
À˛‰ÏË· ¿Ò‡ÌÓ‚‡

 ÓÏÔ¸˛ÚÂ̇ˇ ‚ÂÒÚ͇
≈ÎÂ̇ œÓÔÓ‚‡
 ÓÂÍÚÓ“‡Ú¸ˇÌ‡ ƒÁ·ËÍ

ŒÚ‰ÂΠ‡ÎËÁ‡ˆËË Ë ÂÍ·Ï˚
Ã‡Ëˇ ƒÂÌËÒÓ‚‡

♦ ♦ ♦

¿‰ÂÒ Â‰‡ÍˆËË:

125212, ÃÓÒÍ‚‡,
√ÓÎÓ‚ËÌÒÍÓÂ ¯ÓÒÒÂ, 8, ÍÓÔ. 2
“ÂÎÂÙÓÌ: (495) 459-13-17
‘‡ÍÒ: (495) 459-13-77
http://russmag.ru

œËҸχ Ë Ï‡Ú¡Î˚
ÔËÒ˚·ڸ ÔÓ ‡‰ÂÒÛ:
125212, ÃÓÒÍ‚‡, ‡/ˇ 133
e-mail:     info@russmag.ru

«¿Œ »Á‰‡ÚÂθÒÚ‚Ó
´–ÛÒÒÍËÈ ÊÛ̇Ϊ, 2010

œË ÔÂÂÔ˜‡ÚÍÂ Ë ˆËÚËÓ‚‡ÌËË
ÒÒ˚Î͇ ̇ ÊÛ̇Π´¿Û‰ËÚÓª
Ó·ˇÁ‡ÚÂθ̇.

ŒÚÔ˜‡Ú‡ÌÓ ‚ »Á‰‡ÚÂθÒÚ‚Â
´–ÛÒÒÍËÈ ÊÛ̇Ϊ

‘ÓÏ‡Ú 60ı84/8
¡Ûχ„‡ ÓÙÒÂÚ̇ˇ π 1
”ÒÎ. Ô˜. Î. 7,44
“Ë‡Ê 4150 ˝ÍÁ.

♦ ♦ ♦
œÓ‰ÔËÒÌ˚ Ë̉ÂÍÒ˚
‚ ͇ڇÎÓ„‡ı
¿„ÂÌÚÒÚ‚‡
´–ÓÒÔ˜‡Ú¸ª ñ 72977,
´œÓ˜Ú‡ –ÓÒÒË˪ ñ 24554

¬  Ì Ó Ï Â Â

¬ ‘‰‡θÌÓÏ ÒÓ·‡ÌËË

≈.≈. —ÏËÌÓ‚

ÕÓ‚Ó ‚ ÍÓÌÚÓΠڇÌÒÙÂÚÌ˚ı ˆÂÌ ............................................................... 3

».≈. »Î¸ËÌ

¬˚‚Ó‰˚ ËÁ ÍËÁËÒ‡ ̇‰Ó ‰Â·ڸ ÛÊ ÒÂ„Ó‰Ìˇ ............................................... 12

“ÂÓˡ Ë Ô‡ÍÚË͇ ‡Û‰ËÚ‡

¬.‘. ÇÒÒ‡˚„Ë̇

–‡Á‚ËÚË Òڇ̉‡ÚÓ‚ ‡Û‰ËÚÓÒÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË

‚ ÒÓ‚ÂÏÂÌÌ˚ı ÛÒÎӂˡı .................................................................................. 14

Ã.¬. ◊ÂÌÓ‚‡

¿Û‰ËÚ ˆÂÌ ‚ ‡Ò˜∏Ú‡ı Ò ÔÓÍÛÔ‡ÚÂΡÏË Ë ÔÓÒÚ‡‚˘Ë͇ÏË ............................. 22

ƒ.¬. ”‚‡ÂÌÍÓ‚

¬˚·Ó‡Û‰ËÚÓ‡ ‰Îˇ „ÓÒÔ‰ÔˡÚËÈ: ÌÓχÚË‚ÌÓ „ÛÎËÓ‚‡ÌË ...... 28

ƒË‡„ÌÓÒÚË͇ Ë ÔÓ„ÌÓÁËÓ‚‡ÌËÂ

 .¿.  ˸ˇÌÓ‚‡, œ.¿. —‡ÏË‚

–ÂÈÚËÌ„Ó‚˚ ‡„ÂÌÚÒÚ‚‡ ‚ –ÓÒÒËË ..................................................................... 32

œÓ·ÎÂÏ˚ ̇ÎÓ„ÓÓ·ÎÓÊÂÌˡ

fi.Ã. ÀÂÏÓÌÚÓ‚

Œ ̇ÎÓ„Ó‚ÓÈ ‰ÂÍ·‡ˆËË ÔÓ Õƒ‘À .................................................................. 38

¬ÓÔÓÒ˚-ÓÚ‚ÂÚ˚

 ÓÌÒÛθڇˆËË ˝ÍÒÔÂÚÓ‚ .................................................................................... 42

»ÌÙÓχˆËˇ

Œ ÌÓχÚË‚ÌÓÏ Â„ÛÎËÓ‚‡ÌËË ·Ûı„‡ÎÚÂÒÍÓ„Ó Û˜∏Ú‡ .............................. 53

“ÓÎÍÓ‚‡Ìˡ œ¡” .................................................................................................. 54

¬ ÃÓÒÍÓ‚ÒÍÓÈ ‡Û‰ËÚÓÒÍÓÈ Ô‡Î‡Ú .................................................................. 56

THIS ISSUEíS TABLE OF CONTENT AND ANNOTATIONS ......................... 64

64

 IN THIS ISSUE

IN THE FEDERAL ASSEMBLY
E.E. Smirnov,

lobby correspondent
Newness in the transfer prices control  ......................................................................................................................   3

The draft federal law π 305289-5 is being prepared for the second reading in the State Duma. The law lays a legal foundation for tax

control on application of transfer pricing.
I.E. Ilyin,

commentator
Conclusions from the crisis should be drawn today  ............................................................................................   12

According to Anatoly Aksakov, member of State Duma, president of the Association of regional banks of Russia, there will be most likely

no big upheavals in the Russian financial sector in the coming year, though the year will not be easy.

AUDITING THEORY AND PRACTICE
V.F. Masarygina,

deputy general director on auditing at LLC ìBaker Tilly Rusauditî, Assistant Professor, Ph.D. in Economics
Development of the auditing standards under present-day conditions    .........................................................  14

This article deals with the standardization of auditing activities under present conditions, especially with the latest changes

in the international auditing standards, which lay a foundation for developing Russian standards.
M.V. Chernova,

Ph.D. in Economics Yaroslavl State University n.a. P.G. Demidov
Price auditing in settlements with buyers and suppliers     .................................................................................  22

The article is dedicated to a rather acute issue for today, that is auditing in forming purchase and sale prices and observance of price

policy of an enterprise.
D.V. Uvarenkov,
The director for marketing of closed joint-stock company ìUnivers-Auditî
Selecting an auditor for government enterprises: regulatory control    ...........................................................  28

The article considers the procedure for holding a competitive tender for selecting an auditing organization by government enterprises

and joint stock companies with state participation according to the active legislation, as well the procedure of valuating the requests

given for a tender.

DIAGNOSTICS AND FORECASTING
K.A. Kiryanova,

leading expert of the rating agency ìExpert RAî
P.A. Samiev,

deputy general director of the rating agency ìExpert RAî
Rating agencies in Russia    .......................................................................................................................................  32

The article gives an analysis of the activities of rating agencies in Russia and abroad, deals with the reasons for criticizing world

rating activities during crisis, considers the peculiarities of the capital intelligence of banks and companies.

PROBLEMS OF TAXATION
Y.M. Lermontov,

Consultant of Ministry of Finance of Russia
About the tax return on personal income tax    .....................................................................................................  38

The author of the article deals with three most important aspects that are to be considered while filling and submitting the tax declaration

according to the form 3-PIT for 2009.

QUESTIONS AND ANSWERS
Consultations of experts     ........................................................................................................................................  42

INFORMATION
On regulatory control of accounting     ....................................................................................................................  53

Comments on Russian Statutory Accounting     ........................................................................................................  54

In Moscow Audit Chamber .............................................................................................................................................  56

–‰‡ÍˆËÓÌÌ˚È ÒÓ‚ÂÚ:

¡ÛÎ˚„‡ –ÓÏ‡Ì œÂÚӂ˘,

ÔÓÙÂÒÒÓ, ‰-˝ÍÓÌ. ̇ÛÍ

¬Ë‰ˇÔËÌ ¬ËÚ‡ÎËÈ »‚‡Ìӂ˘,

ÔÓÙÂÒÒÓ, ‰-˝ÍÓÌ. ̇ÛÍ

 ‡¯ËÌ ¬Î‡‰ËÏ˿̇ÚÓθ‚˘,
Á‡ÏÂÒÚËÚÂθ „Â̇θÌÓ„Ó ‰ËÂÍÚÓ‡

√Õ»» –Õ—, ÔÓÙÂÒÒÓ, ‰-˝ÍÓÌ. ̇ÛÍ

 ËÍÛÌÓ‚ ¿Ì‰ÂÈ ¬‡ÒËθ‚˘,

Á‡ÏÂÒÚËÚÂθ ‰ËÂÍÚÓ‡ ƒÂÔ‡Ú‡ÏÂÌÚ‡
„ÛÎËÓ‚‡Ìˡ „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó

ÙË̇ÌÒÓ‚Ó„Ó ÍÓÌÚÓΡ ‡Û‰ËÚÓÒÍÓÈ

‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË, ·Ûı„‡ÎÚÂÒÍÓ„Ó Û˜ÂÚ‡ Ë ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË

ÃËÌÙË̇ –‘, ‰-˝ÍÓÌ. ̇ÛÍ

œ‡¯ÍÓ‚ÒÍËÈ ¬Î‡‰ËÏË—ÂÏÂÌӂ˘,

ÔÓÙÂÒÒÓ, ‰-˝ÍÓÌ. ̇ÛÍ

—ÍÓ·‡‡ ¬ˇ˜ÂÒ·‚ ¬Î‡‰ËÏËӂ˘,
‰ËÂÍÚӗ‚ÂÓ-«‡Ô‡‰ÌÓ„Ó

ÚÂËÚÓˇθÌÓ„Ó ËÌÒÚËÚÛÚ‡

ÔÓÙÂÒÒËÓ̇θÌ˚ı ·Ûı„‡ÎÚÂÓ‚,

ÔÓÙÂÒÒÓ, ‰-˝ÍÓÌ. ̇ÛÍ

–‰‡ÍˆËÓÌ̇ˇ ÍÓÎ΄ˡ:

√ÛÒ¸ÍÓ‚ —„ÂÈ ¬ËÍÚÓӂ˘,

„·‚Ì˚È Â‰‡ÍÚÓ, Ô‰Ò‰‡ÚÂθ ‰ÍÓÎ΄ËË,

͇̉. ˝ÍÓÌ. ̇ÛÍ

¿‚‡¯ÍÓ‚ À‚ flÍӂ΂˘,

ÔÓÙÂÒÒÓÀËÔˆÍÓ„Ó ÙËΡ· ŒÎÓ‚ÒÍÓÈ

„ËÓ̇θÌÓÈ ‡Í‡‰ÂÏËË „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ÒÎÛÊ·˚,
‰-˝ÍÓÌ. ̇ÛÍ

√·ÁÍÓ‚‡ √‡ÎË̇ ¬Î‡‰ËÏËӂ̇,
‰ÓˆÂÌÚ ‘Ë̇ÌÒÓ‚ÓÈ ‡Í‡‰ÂÏËË

ÔË œ‡‚ËÚÂθÒÚ‚Â –‘, ͇̉. ˝ÍÓÌ. ̇ÛÍ

√ÛÚˆ‡ÈÚ ≈‚„ÂÌËÈ ÃËıÂθ‚˘,

‚Â‰Û˘ËÈ Ì‡Û˜Ì˚È ÒÓÚÛ‰ÌËÍ Õ»‘» ¿Í‡‰ÂÏËË

·˛‰ÊÂÚ‡ Ë Í‡Á̇˜ÂÈÒÚ‚‡ ÃËÌÙË̇ –‘,

‰-˝ÍÓÌ. ̇ÛÍ

«‡‚‡ËıËÌ ÕËÍÓÎ‡È ÃËı‡ÈÎӂ˘,

ÔÓÙÂÒÒÓ˝ÍÓÌÓÏ˘ÂÒÍÓ„Ó
Ù‡ÍÛθÚÂÚ‡ Ã√”, ‰-˝ÍÓÌ. ̇ÛÍ

À˚ÒÂÌÒÍËÈ ŒÎ„ ¬‡ÒËθ‚˘,
„Â̇θÌ˚È ‰ËÂÍÚÓ»Á‰‡ÚÂθÒÚ‚‡ ´–ÛÒÒÍËÈ ÊÛ̇Ϊ

œ‡‚ÎÓ‚ ≈‚„ÂÌËÈ ¬Ò‚ÓÎӉӂ˘,

Ô‰Ò‰‡ÚÂθ  ÓÏËÚÂÚ‡ ÔÓ Í‡˜ÂÒÚ‚Û

»ÌÒÚËÚÛÚ‡ ÔÓÙÂÒÒËÓ̇θÌ˚ı ‡Û‰ËÚÓÓ‚

—ÏËÌÓ‚ ≈‚„ÂÌËÈ ≈‚„Â̸‚˘,

ԇ·ÏÂÌÚÒÍËÈ ÍÓÂÒÔÓ̉ÂÌÚ

—‡ÍËÒˇÌˆ ¿ÚÓÒ √ÂÓ„Ë‚˘,

Á‡ÏÂÒÚËÚÂθ „Â̇θÌÓ„Ó ‰ËÂÍÚÓ‡

—‚ÂÓ-«‡Ô‡‰ÌÓÈ ÌÂÙÚˇÌÓÈ „ÛÔÔ˚,
 ͇̉. ˝ÍÓÌ. ̇ÛÍ

flηÛ΄‡ÌÓ‚ ¿ÎÂÍ҇̉¿ÎË·Ë‚˘,
ÔÓÙÂÒÒÓ√ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó ÛÌË‚ÂÒËÚÂÚ‡ ñ

¬˚Ò¯ÂÈ ¯ÍÓÎ˚ ˝ÍÓÌÓÏËÍË, ‰-˛Ë‰. ̇ÛÍ
♦ ♦ ♦

–‰‡ÍˆËˇ ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ Á‡ ÒÓ·ÓÈ Ô‡‚Ó

ÏÂÌˇÚ¸ Á‡„ÓÎÓ‚ÍË, ÒÓ͇˘‡Ú¸ ÚÂÍÒÚ˚

ÒÚ‡ÚÂÈ Ë ‚ÌÓÒËÚ¸ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÛ˛

ÒÚËÎËÒÚ˘ÂÒÍÛ˛ Ô‡‚ÍÛ
·ÂÁ Òӄ·ÒÓ‚‡Ìˡ Ò ‡‚ÚÓ‡ÏË.

ÃÌÂÌË ‰‡ÍˆËË ÊÛ̇· Ì ‚Ò„‰‡
ÒÓ‚Ô‡‰‡ÂÚ Ò ÚÓ˜ÍÓÈ  ÁÂÌˡ ‡‚ÚÓÓ‚.

ŒÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚ¸ Á‡ ‰ÓÒÚÓ‚ÂÌÓÒÚ¸

Ù‡ÍÚÓ‚ ÌÂÒÛÚ ‡‚ÚÓ˚ ÔÛ·ÎËÍÛÂÏ˚ı

χÚ¡ÎÓ‚.

“·ӂ‡Ìˡ Í ÓÙÓÏÎÂÌ˲ χÚ¡ÎÓ‚
Ë ÛÒÎӂˡ ÔÛ·ÎË͇ˆËË ÛÍÓÔËÒÂÈ

1. œÂ‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÏ˚ ‡‚ÚÓ‡ÏË ‰Îˇ ÔÛ·ÎË͇ˆËË ÛÍÓÔËÒË ‰ÓÎÊÌ˚ Û‰Ó‚ÎÂÚ‚ÓˇÚ¸ ÒÎÂ‰Û˛˘ËÏ Ú·ӂ‡ÌˡÏ:
ñ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ ÔÓÙËβ Ë ÚÂχÚËÍ ÊÛ̇·;
ñ Û˜ËÚ˚‚‡Ú¸ ‚Ò ÔÓÒΉÌË ËÁÏÂÌÂÌˡ ‚ ‰ÂÈÒÚ‚Û˛˘ÂÏ Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÒÚ‚Â;
ñ ÒÓ‰Âʇڸ ÒÒ˚ÎÍË Ì‡ ÌÓχÚË‚Ì˚ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ˚;
ñ Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÌ˚Â Ë ÌÓχÚË‚Ì˚ ‰ÓÍÛÏÂÌÚ˚ ‰ÓÎÊÌ˚ ÔË‚Ó‰ËÚ¸Òˇ Ò Û͇Á‡ÌËÂÏ Ëı ÔÓÎÌÓ„Ó Ì‡ËÏÂÌÓ‚‡Ìˡ, ÌÓχ Ë ‰‡Ú˚ ÔËÌˇÚˡ;
ñ ËÏÂÚ¸ ÒÔËÒÓÍ ËÒÔÓθÁÓ‚‡ÌÌÓÈ ÎËÚ‡ÚÛ˚;
ñ ·˚Ú¸ Ú˘‡ÚÂθÌÓ ÓÚ‰‡ÍÚËÓ‚‡Ì˚ ‡‚ÚÓÓÏ;
ñ ËÏÂÚ¸ ̇ ÛÒÒÍÓÏ Ë ‡Ì„ÎËÈÒÍÓÏ ˇÁ˚͇ı: ̇Á‚‡ÌË ÒÚ‡Ú¸Ë,
‡ÌÌÓÚ‡ˆË˛, Íβ˜Â‚˚ ÒÎÓ‚‡, ËÌÙÓχˆË˛ Ó· ‡‚ÚÓ‡ı;
ñ ‚ ҂‰ÂÌˡı Ó· ‡‚ÚÓ‡ı ‰ÓÎÊÌ˚ Û͇Á˚‚‡Ú¸Òˇ: ‘.».Œ., Û˜Â̇ˇ ÒÚÂÔÂ̸ Ë Á‚‡ÌËÂ, ÏÂÒÚÓ ‡·ÓÚ˚ Ë ‰ÓÎÊÌÓÒÚ¸, ˝ÎÂÍÚÓÌÌ˚È
‡‰ÂÒ (ÔÛ·ÎËÍÛÂÚÒˇ ‚ ÊÛ̇ÎÂ), ‰Óχ¯ÌËÈ ‡‰ÂÒ, ÍÓÌÚ‡ÍÚÌ˚ ÚÂÎÂÙÓÌ˚;
ñ ËÏÂÚ¸ ÔËÒÚ‡ÚÂÈÌ˚ ·Ë·ÎËÓ„‡Ù˘ÂÒÍË ÒÔËÒÍË, ÓÙÓÏÎÂÌÌ˚ ‚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË Ò Ú·ӂ‡ÌˡÏË Òڇ̉‡Ú‡ ·Ë·ÎËÓ„‡Ù˘ÂÒÍÓ„Ó ÓÔËÒ‡Ìˡ (√Œ—“ 7.1.ñ2003);
ñ ÒÓÔÓ‚Óʉ‡Ú¸Òˇ ˆÂÌÁËÂÈ, ÔÓ‰ÔËÒ‡ÌÌÓÈ Ë Á‡‚ÂÂÌÌÓÈ ‚ ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌÓÏ ÔÓˇ‰ÍÂ.
ÕÂÒӷβ‰ÂÌË Û͇Á‡ÌÌ˚ı Ú·ӂ‡ÌËÈ ÏÓÊÂÚ ˇ‚ËÚ¸Òˇ ÓÒÌÓ‚‡ÌËÂÏ ‰Îˇ ÓÚ͇Á‡ ‚ ÔÛ·ÎË͇ˆËË ËÎË Û‚Â΢ËÚ¸ ÒÓÍ ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍË Ï‡Ú¡· Í ÔÛ·ÎË͇ˆËË.
2. –‰‡ÍˆËˇ ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ Á‡ ÒÓ·ÓÈ Ô‡‚Ó Â‰‡ÍÚËÓ‚‡Ú¸ ÛÍÓÔËÒË, ‡ Ú‡ÍÊ ̇ԇ‚Ρڸ Ëı ̇ ˆÂÌÁËÓ‚‡ÌË ˜ÎÂÌ‡Ï Â‰ÍÓÎ΄ËË, ‚̯ÌËÏ ÂˆÂÌÁÂÌÚ‡Ï ‰Îˇ ÔËÌˇÚˡ ÓÍÓ̘‡ÚÂθÌÓ„Ó Â¯ÂÌˡ
Ó ‚ÓÁÏÓÊÌÓÒÚË Ëı ÓÔÛ·ÎËÍÓ‚‡Ìˡ.
3. œË Ô‰‡˜Â ÛÍÓÔËÒË ‚ ‰‡ÍˆË˛ ‰Îˇ ÔÛ·ÎË͇ˆËË Ò˜ËÚ‡ÂÚÒˇ, ˜ÚÓ ‡‚ÚÓÔ‰ÓÒÚ‡‚ΡÂÚ Â‰‡ÍˆËË ÊÛ̇· Ô‡‚Ó Ì‡ ‡ÁÏ¢ÂÌË ‡ıË‚ÌÓÈ ‚ÂÒËË ÒÚ‡Ú¸Ë  ‚ Á‡Í˚ÚÓÏ ‰ÓÒÚÛÔ ‚ »ÌÚÂÌÂÚÂ.
4. œÎ‡Ú‡ Ò ‡ÒÔˇÌÚÓ‚ Á‡ ÔÛ·ÎË͇ˆË˛ χÚ¡ÎÓ‚ Ì ‚ÁËχÂÚÒˇ.

¡ÓΠÔÓ‰Ó·ÌÓ Ò ÚÂıÌ˘ÂÒÍËÏË Ú·ӂ‡ÌˡÏË, Ô‰˙ˇ‚ΡÂÏ˚ÏË Í ÓÙÓÏÎÂÌ˲ χÚ¡ÎÓ‚, ÏÓÊÌÓ ÓÁ̇ÍÓÏËÚ¸Òˇ ̇ Ò‡ÈÚÂ
ËÁ‰‡ÚÂθÒÚ‚‡: http://russmag.ru
–‰‡ÍˆËˇ

  ҂‰ÂÌ˲ ˜ËÚ‡ÚÂÎÂÈ!

¬ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË Ò –¯ÂÌËÂÏ œÂÁˉËÛχ ¬˚Ò¯ÂÈ ‡ÚÚÂÒÚ‡ˆËÓÌÌÓÈ ÍÓÏËÒÒËË ÃËÌËÒÚÂÒÚ‚‡ Ó·‡ÁÓ‚‡Ìˡ Ë Ì‡ÛÍË –ÓÒÒËÈÒÍÓÈ
‘‰‡ˆËË ÓÚ 19 Ù‚‡Îˇ 2010 „. π 6/6 ÊÛ̇Π´¿Û‰ËÚÓª ‚Íβ˜ÂÌ ‚ œÂ˜Â̸ ‚Â‰Û˘Ëı ˆÂÌÁËÛÂÏ˚ı ̇ۘÌ˚ı ÊÛ̇ÎÓ‚ Ë ËÁ‰‡ÌËÈ, ‚ ÍÓÚÓ˚ı ‰ÓÎÊÌ˚ ·˚Ú¸ ÓÔÛ·ÎËÍÓ‚‡Ì˚ ÓÒÌÓ‚Ì˚ ̇ۘÌ˚Â
ÂÁÛθڇÚ˚ ‰ËÒÒÂÚ‡ˆËÈ Ì‡ ÒÓËÒ͇ÌË ۘÂÌ˚ı ÒÚÂÔÂÌÂÈ ‰ÓÍÚÓ‡
Ë Í‡Ì‰Ë‰‡Ú‡ ̇ÛÍ.
–‰‡ÍˆËˇ

¿”ƒ»“Œ–  π 4,  2010
63

¡¿À¿Õ—¤  »  Œ“◊≈“¤   –≈ƒ»“Õ¤’  Œ–√¿Õ»«¿÷»…

Œ“◊≈“ Œ ƒ¬»∆≈Õ»» ƒ≈Õ≈∆Õ¤’ —–≈ƒ—“¬ (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) Á‡ 2009 „Ó‰
͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË Œ·˘ÂÒÚ‚Ó Ò Ó„‡Ì˘ÂÌÌÓÈ ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚ¸˛  ¡ ´œÀ¿“»Õ¿ª (ŒŒŒ  ¡ ´œÀ¿“»Õ¿ª)
œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 123610, „. ÃÓÒÍ‚‡,  ‡ÒÌÓÔÂÒÌÂÌÒ͇ˇ ̇·., ‰. 12   –„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ2347    ¡»  044585931    Œ√–Õ 1027739881091    Œ œŒ 17529288


œÂ‰Ò‰‡ÚÂθ œ‡‚ÎÂÌˡ
                            ≈.¬.  ÓÔ˚ÎÓ‚
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂfi.œ. –ÂÁÌËÍ

—¬≈ƒ≈Õ»fl Œ¡ Œ¡fl«¿“≈À‹Õ¤’ ÕŒ–ÿ“»¬¿’ (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) ̇ 1 ˇÌ‚‡ˇ 2010 „Ó‰‡
͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË Œ·˘ÂÒÚ‚Ó Ò Ó„‡Ì˘ÂÌÌÓÈ ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚ¸˛  ¡ ´œÀ¿“»Õ¿ª (ŒŒŒ  ¡ ´œÀ¿“»Õ¿ª)
œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 123610, „. ÃÓÒÍ‚‡,  ‡ÒÌÓÔÂÒÌÂÌÒ͇ˇ ̇·., ‰. 12   –„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ2347    ¡»  044585931    Œ√–Õ 1027739881091    Œ œŒ 17529288
œÂ‰Ò‰‡ÚÂθ œ‡‚ÎÂÌˡ
                           ≈.¬.  ÓÔ˚ÎÓ‚
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂfi.œ. –ÂÁÌËÍ

»Á ‡Û‰ËÚÓÒÍÓ„Ó Á‡Íβ˜ÂÌˡ:
œÓ ̇¯ÂÏÛ ÏÌÂÌ˲, ·Ûı„‡ÎÚÂÒ͇ˇ (ÙË̇ÌÒÓ‚‡ˇ) ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚ¸ ¡‡Ì͇ ÓڇʇÂÚ ‰ÓÒÚÓ‚ÂÌÓ ‚Ó ‚ÒÂı ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ÓÚÌÓ¯ÂÌˡı ÙË̇ÌÒÓ‚Ó ÔÓÎÓÊÂÌË ¡‡Ì͇ ̇ 31 ‰Â͇·ˇ 2009 „Ó‰‡ Ë
ÂÁÛθڇÚ˚ Â„Ó ÙË̇ÌÒÓ‚Ó-ıÓÁˇÈÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Á‡ ÔÂËÓ‰ Ò 1 ˇÌ‚‡ˇ ÔÓ 31 ‰Â͇·ˇ 2009 „Ó‰‡ ‚Íβ˜ËÚÂθÌÓ ‚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË Ò Ú·ӂ‡ÌˡÏË Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÒÚ‚‡ –ÓÒÒËÈÒÍÓÈ
‘‰‡ˆËË ‚ ˜‡ÒÚË ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍË ·Ûı„‡ÎÚÂÒÍÓÈ (ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ) ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË.

Õ‡ËÏÂÌÓ‚‡ÌË ‡Û‰ËÚÓÒÍÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË:
«‡Í˚ÚÓ ‡ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó ´–”‘¿”ƒ»“ª
—‚ˉÂÚÂθÒÚ‚Ó Ó „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓÈ Â„ËÒÚ‡ˆËË
007.593    ¬˚‰‡ÌÓ 22.01.1992
—‚ˉÂÚÂθÒÚ‚Ó Ó ‚ÌÂÒÂÌËË ‚ ≈√–fiÀ
77 π 07921463 (Œ√–Õ 1027700014055)   ¬˚‰‡ÌÓ 10.07.2002
ÀˈÂÌÁˡ ̇ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌË ‡Û‰ËÚÓÒÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË
π ≈ 002590
ƒ‡Ú‡ ‚˚‰‡˜Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌÓÈ ‡Û‰ËÚÓÒÍÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË
ÎˈÂÌÁËË Ì‡ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌË ‡Û‰ËÚÓÒÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË:
06.11.2002
ƒ‡Ú‡ ̇˜‡Î‡ ‰ÂÈÒڂˡ ÎˈÂÌÁËË:
06.11.2002
ƒ‡Ú‡ ÓÍÓ̘‡Ìˡ ‰ÂÈÒڂˡ ÎˈÂÌÁËË:
06.11.2012
Õ‡ËÏÂÌÓ‚‡ÌË ӄ‡ÌËÁ‡ˆËË ‚˚‰‡‚¯ÂÈ ÎˈÂÌÁ˲:
ÃËÌËÒÚÂÒÚ‚Ó ÙË̇ÌÒÓ‚ –ÓÒÒËÈÒÍÓÈ ‘‰‡ˆËË
ÕÓÏÂÔË͇Á‡ Ó ‚˚‰‡˜Â ÎˈÂÌÁËË:
255
Õ‡ËÏÂÌÓ‚‡ÌË ҇ÏÓ„ÛÎËÛÂÏÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ‡Û‰ËÚÓÓ‚:
ÕÂÍÓÏϘÂÒÍÓ ԇÚÌÂÒÚ‚Ó ´–ÓÒÒËÈÒ͇ˇ  ÓÎ΄ˡ ¿Û‰ËÚÓÓ‚ª
ÕÓÏ‚ ÂÂÒÚ ‡Û‰ËÚÓÓ‚ Ë ‡Û‰ËÚÓÒÍËı Ó„‡ÌËÁ‡ˆËÈ (Œ–Õ«):
10205000032
–ÛÍÓ‚Ó‰ËÚÂθ ‡Û‰ËÚÓÒÍÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË:
–ÛÙ ¿ÎÂÍÒÂÈ ÀÂÓÔÓθ‰Ó‚˘
ÀˈÓ, ÔӂӉ˂¯Â ‡Û‰ËÚ:
¬ËÌÓ„‡‰Ó‚‡ Շڇθˇ ÃËı‡ÈÎӂ̇
ƒÓÎÊÌÓÒÚ¸:
‰ËÂÍÚÓÔÓ ‡Û‰ËÚÛ
 ÕÓÏÂÍ‚‡ÎËÙË͇ˆËÓÌÌÓ„Ó ‡ÚÚÂÒÚ‡Ú‡:
  020098
ƒ‡Ú‡ ‚˚‰‡˜Ë Í‚‡ÎËÙË͇ˆËÓÌÌÓ„Ó ‡ÚÚÂÒÚ‡Ú‡:
15.11.2004
ƒ‡Ú‡ ÓÍÓ̘‡Ìˡ ‰ÂÈÒڂˡ Í‚‡ÎËÙË͇ˆËÓÌÌÓ„Ó ‡ÚÚÂÒÚ‡Ú‡:
·ÂÒÒÓ˜ÌÓ
ƒÓÍÛÏÂÌÚ, ÔÓ‰Ú‚Âʉ‡˛˘ËÈ ÔÓÎÌÓÏÓ˜Ëˇ Îˈ‡,
ÔӂӉ˂¯Â„Ó ‡Û‰ËÚ:
‰Ó‚ÂÂÌÌÓÒÚ¸ ÓÚ 25.01.2010„.  π 04/70-07-04 ÒÓÍÓÏ ‰ÂÈÒڂˡ ‰Ó 31.12.2010„.

¿”ƒ»“Œ–  π 4,  2010
3

¬  ‘≈ƒ≈–¿À‹ÕŒÃ  —Œ¡–¿Õ»»

ÕÓ‚Ó ‚  ÍÓÌÚÓΠڇÌÒÙÂÚÌ˚ı  ˆÂÌ

Е.Е. Смирнов, парламентский корреспондент

         еmail:  ilya.smirnov@nm.ru

В Государственной Думе готовится ко второму чтению проект федерального закона № 3052895,
устанавливающий правовые основы налогового контроля при применении трансфертного ценообразования.

 β˜Â‚˚ ÒÎÓ‚‡:  Ú‡ÌÒÙÂÚÌ˚ ˆÂÌ˚ (transfer prices), ‚Á‡ËÏÓÁ‡‚ËÒËÏ˚ Îˈ‡ (interdependent persons), ˚ÌÓ˜Ì˚ ˆÂÌ˚
(market prices), ÍÓÌÚÓÎËÛÂÏ˚ ҉ÂÎÍË (controlled transactions), ̇ÎÓ„Ó‚‡ˇ ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚ¸ (tax liability),
ÂÌÚ‡·ÂθÌÓÒÚ¸ ÔÓ‰‡Ê (return on sales), ÂÌÚ‡·ÂθÌÓÒÚ¸ Á‡Ú‡Ú (profitability of spending)
О 
сновными целями инициированного
 Правительством РФ законопроекта
№ 3052895 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» в связи
с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения» являются упорядочение и повышение эффективности налогового контроля за правильностью исчисления и полнотой уплаты налогов
при применении трансфертного ценообразования, уточнение перечня взаимозависимых
лиц и совершенствование основ определения соответствия цен, примененных в контролируемых сделках, рыночным (регулируемым) ценам для целей налогообложения,
создание действенных механизмов противодействия использованию трансфертных цен
в целях минимизации налогов.
В Государственной Думе, как и в Правительстве РФ, исходят из того, что функционирование налоговой системы Российской
Федерации невозможно без надлежащего
и эффективного налогового контроля. Важнейшей задачей налогового контроля является борьба с уклонением от уплаты налогов
и предотвращение неправомерного перемещения налоговой базы за пределы территории Российской Федерации. Одним из инструментов уклонения от уплаты налогов является необоснованное манипулирование
участниками сделки ценой реализуемых товаров (работ, услуг), что может приводить
как к сокращению декларируемой выручки
от реализации, так и к завышению расходов

и вычетов, учитываемых при определении
налоговых обязательств.
Действие законопроекта распространяется на организации и физических лиц, которые совершают контролируемые сделки,
предусмотренные данным правовым документом, а также на налоговые органы.
Как и предполагалось большинством аналитиков, Правительство РФ предложило
признать утратившими силу статьи 20 и 40
НК РФ, а вместо них дополнить Кодекс разделом V.1, посвященным вопросам взаимозависимости лиц для целей налогообложения,
общим положениям о ценах и налогообложении, методам, используемым при определении соответствия цен, примененных в сделках, рыночным ценам для целей налогообложения, кругу контролируемых сделок,
а также вопросам налогового контроля и соглашениям о ценообразовании.
Фактически законопроектом предусматриваются три основания для признания лиц
взаимозависимыми: по закону, по решению
суда, по самостоятельному признанию налогоплательщиками себя таковыми.
В исчерпывающий перечень лиц, признаваемых взаимозависимыми по закону, предлагается включить следующих субъектов:
организации ñ в случае, если одна организация (совместно с ее взаимозависимыми
лицами) непосредственно и (или) косвенно
участвует в другой организации, и доля такого участия составляет более 20%;
физическое лицо (совместно с его взаимозависимыми лицами) и организация ñ
в случае, если физическое лицо непосредственно и (или) косвенно участвует в такой
организации и доля такого участия составляет более 20%;

62

¡¿À¿Õ—¤  »  Œ“◊≈“¤   –≈ƒ»“Õ¤’  Œ–√¿Õ»«¿÷»…

¡”’√¿À“≈–— »… ¡¿À¿Õ— (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) ̇ 1 ˇÌ‚‡ˇ 2010 „Ó‰‡
͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË Œ·˘ÂÒÚ‚Ó Ò Ó„‡Ì˘ÂÌÌÓÈ ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚ¸˛  ¡ ´œÀ¿“»Õ¿ª (ŒŒŒ  ¡ ´œÀ¿“»Õ¿ª)
œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 123610, „. ÃÓÒÍ‚‡,  ‡ÒÌÓÔÂÒÌÂÌÒ͇ˇ ̇·., ‰. 12   –„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ2347    ¡»  044585931    Œ√–Õ 1027739881091    Œ œŒ 17529288

œÂ‰Ò‰‡ÚÂθ œ‡‚ÎÂÌˡ
                           ≈.¬.  ÓÔ˚ÎÓ‚
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂfi.œ. –ÂÁÌËÍ
Œ“◊≈“ Œ œ–»¡¤Àfl’ » ”¡¤“ ¿’ (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) Á‡ 2009 „Ó‰
͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË Œ·˘ÂÒÚ‚Ó Ò Ó„‡Ì˘ÂÌÌÓÈ ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚ¸˛  ¡ ´œÀ¿“»Õ¿ª (ŒŒŒ  ¡ ´œÀ¿“»Õ¿ª)
œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 123610, „. ÃÓÒÍ‚‡,  ‡ÒÌÓÔÂÒÌÂÌÒ͇ˇ ̇·., ‰. 12   –„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ2347    ¡»  044585931    Œ√–Õ 1027739881091    Œ œŒ 17529288

Œ“◊≈“ Œ¡ ”–Œ¬Õ≈ ƒŒ—“¿“Œ◊ÕŒ—“»  ¿œ»“¿À¿, ¬≈À»◊»Õ≈ –≈«≈–¬Œ¬ Õ¿ œŒ –¤“»≈ —ŒÃÕ»“≈À‹Õ¤’ ——”ƒ » »Õ¤’ ¿ “»¬Œ¬
ÔÓ ÒÓÒÚÓˇÌ˲ ̇ 1 ˇÌ‚‡ˇ 2010 „Ó‰‡ ͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË Œ·˘ÂÒÚ‚Ó Ò Ó„‡Ì˘ÂÌÌÓÈ ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓÒÚ¸˛  ¡ ´œÀ¿“»Õ¿ª (ŒŒŒ  ¡ ´œÀ¿“»Õ¿ª)
œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 123610, „. ÃÓÒÍ‚‡,  ‡ÒÌÓÔÂÒÌÂÌÒ͇ˇ ̇·., ‰. 12   –„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ2347    ¡»  044585931    Œ√–Õ 1027739881091    Œ œŒ 17529288

œÂ‰Ò‰‡ÚÂθ œ‡‚ÎÂÌˡ
                            ≈.¬.  ÓÔ˚ÎÓ‚
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂfi.œ. –ÂÁÌËÍ

œÂ‰Ò‰‡ÚÂθ œ‡‚ÎÂÌˡ
                            ≈.¬.  ÓÔ˚ÎÓ‚
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂfi.œ. –ÂÁÌËÍ

–‡Á‰ÂÎ ´—Ô‡‚Ó˜ÌÓª:
1. ‘ÓÏËÓ‚‡ÌË (‰Ó̇˜ËÒÎÂÌËÂ) ÂÁ‚‡ ̇ ‚ÓÁÏÓÊÌ˚ ÔÓÚÂË  ÔÓ ÒÒÛ‰‡Ï ‚ ÓÚ˜ÂÚÌÓÏ ÔÂËӉ (Ú˚Ò. Û·.), ‚ÒÂ„Ó 317 335,  ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ÒΉÒÚ‚ËÂ:
1.1. ‚˚‰‡˜Ë ÌÓ‚˚ı ÒÒÛ‰ 155 463;   1.2. ËÁÏÂÌÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÒÒÛ‰ 148 185;   1.3. ËÁÏÂÌÂÌˡ   ÓÙˈˇθÌÓ„Ó   ÍÛÒ‡  ËÌÓÒÚ‡ÌÌÓÈ ‚‡Î˛Ú˚ ÔÓ  ÓÚÌÓ¯ÂÌ˲ Í Û·Î˛, ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ –ÓÒÒËË 13687;   1.4. ËÌ˚ı Ô˘ËÌ 0;
2. ¬ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌË (ÛÏÂ̸¯ÂÌËÂ) ÂÁ‚‡ ̇ ‚ÓÁÏÓÊÌ˚ ÔÓÚÂË  ÔÓ ÒÒÛ‰‡Ï ‚ ÓÚ˜ÂÚÌÓÏ ÔÂËӉ (Ú˚Ò. Û·.), ‚ÒÂ„Ó 88 725, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ÒΉÒÚ‚ËÂ:
2.1. ÒÔËÒ‡Ìˡ ·ÂÁ̇‰ÂÊÌ˚ı ÒÒÛ‰ 0;   2.2. ÔÓ„‡¯ÂÌˡ ÒÒÛ‰ 76 803;   2.3. ËÁÏÂÌÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÒÒÛ‰ 0;   2.4. ËÁÏÂÌÂÌˡ   ÓÙˈˇθÌÓ„Ó   ÍÛÒ‡  ËÌÓÒÚ‡ÌÌÓÈ ‚‡Î˛Ú˚ ÔÓ ÓÚÌÓ¯ÂÌ˲ Í Û·Î˛, ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ –ÓÒÒËË 11922;   2.5. ËÌ˚ı Ô˘ËÌ 0.

¬  ‘≈ƒ≈–¿À‹ÕŒÃ  —Œ¡–¿Õ»»

организации ñ в случае, если одно и то
же лицо (совместно с его взаимозависимыми
лицами) непосредственно и (или) косвенно
участвует в этих организациях и доля такого участия в каждой организации составляет более 20%;
основное общество (товарищество) и его
дочерние общества;
организацию и члена ее совета директоров (наблюдательного совета) или иного
коллегиального органа управления, члена ее
коллегиального исполнительного органа,
а также лицо, осуществляющее полномочия
ее единоличного исполнительного органа;
организации, в которых полномочия
единоличного исполнительного органа осуществляет одно и то же лицо;
организации и (или) физических лиц ñ
в случае, если доля непосредственного участия каждого предыдущего лица в каждой
последующей организации составляет более
50%;
физических лиц ñ в случае, если одно
физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению;
физических лиц, которые состоят в браке, родстве или свойстве, усыновителя
и усыновленного, опекуна (попечителя) и подопечного;
учредителя доверительного управления (траста, трастфонда, созданного в соответствии с законодательством иностранного
государства), доверительного управляющего и выгодоприобретателя, а также доверительного управляющего и организации, управление которыми осуществляет доверительный управляющий;
лиц ñ в случае, если одно из них и представитель другого лица являются взаимозависимыми лицами либо когда представители
этих двух лиц являются взаимозависимыми
лицами и их взаимозависимость оказывает
влияние на условия и (или) результаты
сделок, совершаемых указанными лицами,
и (или) экономические результаты их деятельности.
Перечень оснований для признания взаимозависимости «по закону» является исчерпывающим, что исключает произвольную

трактовку взаимозависимости налоговыми
органами. Вместе с тем в судебном порядке
лица могут быть признаны для целей налогообложения взаимозависимыми и по иным
основаниям. Новым по сравнению с действующим текстом НК РФ является право налогоплательщиков самим признавать себя взаимозависимыми ради того, чтобы заранее
подготовиться к возможному контролю за
ценами по их сделкам со стороны налоговых
органов. Это является безусловным достоинством законопроекта.
Что касается перечня контролируемых
сделок, то к ним согласно законопроекту относятся следующие.
1. Сделки между взаимозависимыми лицами, если сумма доходов и расходов от всех
таких сделок между взаимозависимыми лицами, совершенных в календарном году с одним лицом (несколькими одними и теми же
лицами, являющимися сторонами контролируемой сделки), превышает 1 млрд руб. либо
при наличии одного из следующих обстоятельств:
предметом сделки (одним из предметов
сделки) является товар, признаваемый
объектом налогообложения налога на добычу полезных ископаемых и облагаемый по
адвалорной налоговой ставке;
хотя бы одна из сторон сделки является
налогоплательщиком единого сельскохозяйственного налога (вступление в силу положения законопроекта о контроле таких сделок
предусматривается с 1 января 2014 г.);
хотя бы одна из сторон сделки является налогоплательщиком, применяющим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (если в рамках такой
деятельности заключена соответствующая
сделка).
2. Сделки в области внешней торговли товарами мировой биржевой торговли, входящими в состав следующих товарных групп:
нефть и нефтепродукты, черные металлы,
цветные металлы, драгоценные металлы и драгоценные камни (по перечню товаров, утверждаемому Минэкономразвития России).
3. Сделки между российскими организациями (иностранными организациями через их

¿”ƒ»“Œ–  π 4,  2010
61

¡¿À¿Õ—¤  »  Œ“◊≈“¤   –≈ƒ»“Õ¤’  Œ–√¿Õ»«¿÷»…

Œ“◊≈“ Œ ƒ¬»∆≈Õ»» ƒ≈Õ≈∆Õ¤’ —–≈ƒ—“¬ (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) Á‡ 2009 „Ó‰
͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ŒÚÍ˚ÚÓ ¿ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó œËÌÚ·‡ÌÍ (Œ¿Œ œËÌÚ·‡ÌÍ)
œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 127474, „. ÃÓÒÍ‚‡, ƒÏËÚÓ‚ÒÍÓ ¯ÓÒÒÂ, ‰ÓÏ 60 –„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ546 ¡»  044552734 Œ√–Õ 1027744005618 Œ œŒ 09320315  Ó‰ ÚÂËÚÓËË ÔÓ Œ ¿“Œ 45

».Ó. œÂ‰Ò‰‡ÚÂΡ œ‡‚ÎÂÌˡ
    “.¿. ¡Ó̉‡ÂÌÍÓ
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂÕ.Õ. ‘ÂÚËÒÓ‚‡

—¬≈ƒ≈Õ»fl Œ¡ Œ¡fl«¿“≈À‹Õ¤’ ÕŒ–ÿ“»¬¿’ (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) ̇ 1 ˇÌ‚‡ˇ 2010 „Ó‰‡
͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ŒÚÍ˚ÚÓ ¿ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó œËÌÚ·‡ÌÍ (Œ¿Œ œËÌÚ·‡ÌÍ)
œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 127474, „. ÃÓÒÍ‚‡, ƒÏËÚÓ‚ÒÍÓ ¯ÓÒÒÂ, ‰ÓÏ 60 –„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ546 ¡»  044552734 Œ√–Õ 1027744005618 Œ œŒ 09320315  Ó‰ ÚÂËÚÓËË ÔÓ Œ ¿“Œ 45
».Ó. œÂ‰Ò‰‡ÚÂΡ œ‡‚ÎÂÌˡ
    “.¿. ¡Ó̉‡ÂÌÍÓ
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂÕ.Õ. ‘ÂÚËÒÓ‚‡

»ÌÙÓχˆËˇ ËÁ ‡Û‰ËÚÓÒÍÓ„Ó Á‡Íβ˜ÂÌˡ:
œÓ ÏÌÂÌ˲ ŒŒŒ ¿Û‰ËÚÓÒ͇ˇ ÙËχ ´¿ ŒÕ“ª, ÙË̇ÌÒÓ‚‡ˇ (·Ûı„‡ÎÚÂÒ͇ˇ) ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚ¸ Œ¿Œ ´œËÌÚ·‡Ìͪ ÓڇʇÂÚ ‰ÓÒÚÓ‚ÂÌÓ ‚Ó ‚ÒÂı ÒÛ˘ÂÒÚ‚ÂÌÌ˚ı ÓÚÌÓ¯ÂÌˡı ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÂ
ÔÓÎÓÊÂÌˠ͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË Ì‡ 1 ˇÌ‚‡ˇ 2010 „. Ë ÂÁÛθڇÚ˚ ÙË̇ÌÒÓ‚Ó-ıÓÁˇÈÒÚ‚ÂÌÌÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË Á‡ ÔÂËÓ‰ Ò 1 ˇÌ‚‡ˇ ÔÓ 31 ‰Â͇·ˇ 2009 „. ‚Íβ˜ËÚÂθÌÓ ‚ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË
Ò Ú·ӂ‡ÌˡÏË Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÒÚ‚‡ –ÓÒÒËÈÒÍÓÈ ‘‰‡ˆËË ‚ ˜‡ÒÚË ÔÓ‰„ÓÚÓ‚ÍË ÙË̇ÌÒÓ‚ÓÈ (·Ûı„‡ÎÚÂÒÍÓÈ) ÓÚ˜ÂÚÌÓÒÚË.
ƒ‡ÌÌ˚ ‡Û‰ËÚÓÒÍÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË:
Õ‡Á‚‡ÌËÂ:
ŒŒŒ ¿Û‰ËÚÓÒ͇ˇ ÙËχ ´¿ ŒÕ“ª
ÕÓÏÂÎˈÂÌÁËË:
≈ 004602
ÕÓÏÂÔË͇Á‡ Ó ‚˚‰‡˜Â ÎˈÂÌÁËË:
195
ƒ‡Ú‡ ‚˚‰‡˜Ë Ô‰ÓÒÚ‡‚ÎÂÌÌÓÈ ‡Û‰ËÚÓÒÍÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË
ÎˈÂÌÁËË Ì‡ ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚ÎÂÌË ‡Û‰ËÚÓÒÍÓÈ ‰ÂˇÚÂθÌÓÒÚË:
27.06.2003 „.
ƒ‡Ú‡ ̇˜‡Î‡ ‰ÂÈÒڂˡ ÎˈÂÌÁËË:
27.06.2003 „.
ƒ‡Ú‡ ÓÍÓ̘‡Ìˡ ‰ÂÈÒڂˡ ÎˈÂÌÁËË:
27.06.2013 „.
Õ‡ËÏÂÌÓ‚‡ÌË ӄ‡ÌËÁ‡ˆËË ‚˚‰‡‚¯ÂÈ ÎˈÂÌÁ˲:
ÃËÌËÒÚÂÒÚ‚Ó ÙË̇ÌÒÓ‚ –ÓÒÒËÈÒÍÓÈ ‘‰‡ˆËË
‘»Œ ÛÍÓ‚Ó‰ËÚÂΡ:
¿ÌÚÓÌ˛Í ŒÎ„ ¿Ì‡ÚÓθ‚˘
ŒŒŒ ¿‘ ´¿ ŒÕ“ª ˇ‚ΡÂÚÒˇ ˜ÎÂÌÓÏ Ò‡ÏÓ„ÛÎËÛÂÏÓÈ  Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË
‡Û‰ËÚÓÓ‚ ÕÂÍÓÏϘÂÒÍÓ„Ó Ô‡ÚÌÂÒÚ‚‡ ´¿Û‰ËÚÓÒ͇ˇ œ‡Î‡Ú‡ –ÓÒÒË˪
Œ–Õ« 10301003111
ÕÓÏÂ҂ˉÂÚÂθÒÚ‚‡ Ó „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓÈ Â„ËÒÚ‡ˆËË:
1533/78
ƒ‡Ú‡ ‚˚‰‡˜Ë ҂ˉÂÚÂθÒÚ‚‡ Ó „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÓÈ Â„ËÒÚ‡ˆËË:
07.07.1998 „.

ƒ‡ÌÌ˚ Îˈ‡, ÔӂӉ˂¯Â„Ó ‡Û‰ËÚ (‚ÓÁ„·‚Ρ‚¯Â„Ó ÔÓ‚ÂÍÛ):
‘‡ÏËÎˡ »Ïˇ ŒÚ˜ÂÒÚ‚Ó:
¿ÌÚÓÌ˛Í ŒÎ„ ¿Ì‡ÚÓθ‚˘
ƒÓÎÊÌÓÒÚ¸:
‰ËÂÍÚÓ◊ÎÂÌ Õœ ¿œ– Œ–Õ«
29501053413
ÕÓÏÂÍ‚‡ÎËÙË͇ˆËÓÌÌÓ„Ó ‡ÚÚÂÒÚ‡Ú‡:
  018269
ƒ‡Ú‡ ‚˚‰‡˜Ë Í‚‡ÎËÙË͇ˆËÓÌÌÓ„Ó ‡ÚÚÂÒÚ‡Ú‡:
20.06.1995 „.
ƒ‡Ú‡ ÓÍÓ̘‡Ìˡ ‰ÂÈÒڂˡ Í‚‡ÎËÙË͇ˆËÓÌÌÓ„Ó ‡ÚÚÂÒÚ‡Ú‡
̇ ÌÂÓ„‡Ì˘ÂÌÌ˚È ÒÓÍ (¯ÂÌË ÃËÌÙË̇ 05.08.2004 „.)
ƒÓÍÛÏÂÌÚ, ÔÓ‰Ú‚Âʉ‡˛˘ËÈ ÔÓÎÌÓÏÓ˜Ëˇ Îˈ‡,
œÓÚÓÍÓÎ Œ·˘Â„Ó ÒÓ·‡Ìˡ ”˜‡ÒÚÌËÍÓ‚ ŒŒŒ ¿‘ ´¿ ŒÕ“ª
ÔӂӉ˂¯Â„Ó ‡Û‰ËÚ (̇Á‚‡ÌËÂ, ÌÓÏÂ, ‰‡Ú‡) :
π25 ÓÚ 07.07.2007 „.

¿”ƒ»“Œ–  π 4,  2010
5

¬  ‘≈ƒ≈–¿À‹ÕŒÃ  —Œ¡–¿Õ»»

постоянные представительства в России, физическими лицами, являющимися налоговыми
резидентами Российской Федерации) и лицами, местом нахождения (местом жительства) которых являются государства и территории, включенные в перечень государств
и территорий, утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 284 НК РФ, либо
если бенефициарами по таким сделкам являются лица, включенные в указанный перечень.
Указанные положения распространяются в т.ч. на сделки куплипродажи одних
и тех же товаров, совершенные с участием
третьих лиц, когда продавец в первой сделке и покупатель в последней сделке являются взаимозависимыми лицами.
Сделки, сторонами которых являются
участники одной и той же консолидированной группы налогоплательщиков, предлагается не признавать контролируемыми сделками.

Œ ÒÓÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ËË ˆÂÌ, ÔËÏÂÌˇÂÏ˚ı
‚ Ò‰ÂÎ͇ı, ˚ÌÓ˜Ì˚Ï
Правительство предлагает шесть следующих методов определения соответствия
цен, примененных в сделках, рыночным ценам для целей налогообложения:
метод сопоставимых рыночных цен;
метод цены последующей реализации;
метод цены реализации продукта переработки (вторичного продукта);
затратный метод;
метод сопоставимой рентабельности;
метод распределения прибыли.
Принципиально важно то, что указанные
методы могут использоваться с учетом фактических обстоятельств и условий контролируемых сделок. При этом для определения соответствия цен, примененных
в сделках, рыночным ценам предполагается использование указанных методов также по группам однородных сделок. К однородным сделкам в законопроекте отнесены
сделки, предметом которых являются
идентичные (однородные) товары (работы,
услуги), совершенные с одним лицом или
несколькими одними и теми же лицами

в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях.
По информации разработчиков законопроекта, метод сопоставимых рыночных
цен используется при наличии на соответствующем рынке товаров (работ, услуг) не
менее четырех сделок, предметом которых
являются идентичные (при их отсутствии ñ
однородные) товары (работы, услуги), совершенных в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях между лицами, не
являющимися взаимозависимыми, и достаточной информации об этих сделках. Выборка для исследования такого количества
указанных сделок в соответствии с международной практикой использования метода сопоставимых рыночных цен считается репрезентативной и обеспечивает достаточную
обоснованность вывода о соответствии или
несоответствии цены, примененной в контролируемой сделке, рыночным ценам.
При использовании указанного метода
цена, примененная в контролируемой сделке, сопоставляется с ценами сделок, находящимися в пределах расчетного интервала
рыночных цен.
Для расчета интервала рыночных цен
предполагается использовать выборку цен,
разделив ее на четыре равных интервала.
Цены, составляющие крайние точки двух центральных интервалов, формируют интервал
рыночных цен для контролируемой сделки.
При отсутствии или наличии менее четырех сделок, предметом которых являются
идентичные (при их отсутствии ñ однородные) товары (работы, услуги), совершенных
в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях между лицами, не являющимися взаимозависимыми, а также при отсутствии достаточной информации о таких сделках используются остальные методы.
Метод цены последующей реализации используется для определения соответствия
рыночным ценам цен, по которым товар приобретается у лица, являющегося взаимозависимым, и перепродается без переработки
лицам, не являющимся взаимозависимыми
с перепродавцом.
При использовании метода цены последующей реализации валовая рентабельность

60

¡¿À¿Õ—¤  »  Œ“◊≈“¤   –≈ƒ»“Õ¤’  Œ–√¿Õ»«¿÷»…

¡”’√¿À“≈–— »… ¡¿À¿Õ— (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) ̇ 1 ˇÌ‚‡ˇ 2010 „Ó‰‡
͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ŒÚÍ˚ÚÓ ¿ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó œËÌÚ·‡ÌÍ (Œ¿Œ œËÌÚ·‡ÌÍ)
œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 127474, „. ÃÓÒÍ‚‡, ƒÏËÚÓ‚ÒÍÓ ¯ÓÒÒÂ, ‰ÓÏ 60 –„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ546 ¡»  044552734 Œ√–Õ 1027744005618 Œ œŒ 09320315  Ó‰ ÚÂËÚÓËË ÔÓ Œ ¿“Œ 45

».Ó. œÂ‰Ò‰‡ÚÂΡ œ‡‚ÎÂÌˡ
   “.¿. ¡Ó̉‡ÂÌÍÓ
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂÕ.Õ. ‘ÂÚËÒÓ‚‡
Œ“◊≈“ Œ œ–»¡¤Àfl’ » ”¡¤“ ¿’ (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) Á‡ 2009 „Ó‰
͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ŒÚÍ˚ÚÓ ¿ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó œËÌÚ·‡ÌÍ (Œ¿Œ œËÌÚ·‡ÌÍ)
œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 127474, „. ÃÓÒÍ‚‡, ƒÏËÚÓ‚ÒÍÓ ¯ÓÒÒÂ, ‰ÓÏ 60 –„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ546 ¡»  044552734 Œ√–Õ 1027744005618 Œ œŒ 09320315  Ó‰ ÚÂËÚÓËË ÔÓ Œ ¿“Œ 45

Œ“◊≈“ Œ¡ ”–Œ¬Õ≈ ƒŒ—“¿“Œ◊ÕŒ—“»  ¿œ»“¿À¿, ¬≈À»◊»Õ≈ –≈«≈–¬Œ¬ Õ¿ œŒ –¤“»≈ —ŒÃÕ»“≈À‹Õ¤’ ——”ƒ » »Õ¤’ ¿ “»¬Œ¬
ÔÓ ÒÓÒÚÓˇÌ˲ ̇ 1 ˇÌ‚‡ˇ 2010 „Ó‰‡ ͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ŒÚÍ˚ÚÓ ¿ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó œËÌÚ·‡ÌÍ (Œ¿Œ œËÌÚ·‡ÌÍ)
œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 127474, „. ÃÓÒÍ‚‡, ƒÏËÚÓ‚ÒÍÓ ¯ÓÒÒÂ, ‰ÓÏ 60 –„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ546 ¡»  044552734 Œ√–Õ 1027744005618 Œ œŒ 09320315  Ó‰ ÚÂËÚÓËË ÔÓ Œ ¿“Œ 45

».Ó. œÂ‰Ò‰‡ÚÂΡ œ‡‚ÎÂÌˡ
    “.¿. ¡Ó̉‡ÂÌÍÓ
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂÕ.Õ. ‘ÂÚËÒÓ‚‡


».Ó. œÂ‰Ò‰‡ÚÂΡ œ‡‚ÎÂÌˡ
    “.¿. ¡Ó̉‡ÂÌÍÓ
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂÕ.Õ. ‘ÂÚËÒÓ‚‡

–‡Á‰ÂÎ ´—Ô‡‚Ó˜ÌÓª:
1. ‘ÓÏËÓ‚‡ÌË (‰Ó̇˜ËÒÎÂÌËÂ) ÂÁ‚‡ ̇ ‚ÓÁÏÓÊÌ˚ ÔÓÚÂË  ÔÓ ÒÒÛ‰‡Ï ‚ ÓÚ˜ÂÚÌÓÏ ÔÂËӉ (Ú˚Ò. Û·.), ‚ÒÂ„Ó 16 038,  ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ÒΉÒÚ‚ËÂ:
1.1. ‚˚‰‡˜Ë ÌÓ‚˚ı ÒÒÛ‰ 15 923;   1.2. ËÁÏÂÌÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÒÒÛ‰ 115;   1.3. ËÁÏÂÌÂÌˡ   ÓÙˈˇθÌÓ„Ó   ÍÛÒ‡  ËÌÓÒÚ‡ÌÌÓÈ ‚‡Î˛Ú˚ ÔÓ  ÓÚÌÓ¯ÂÌ˲ Í Û·Î˛, ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ –ÓÒÒËË 0;   1.4. ËÌ˚ı Ô˘ËÌ 0;
2. ¬ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌË (ÛÏÂ̸¯ÂÌËÂ) ÂÁ‚‡ ̇ ‚ÓÁÏÓÊÌ˚ ÔÓÚÂË  ÔÓ ÒÒÛ‰‡Ï ‚ ÓÚ˜ÂÚÌÓÏ ÔÂËӉ (Ú˚Ò. Û·.), ‚ÒÂ„Ó 15 100, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ÒΉÒÚ‚ËÂ:
2.1. ÒÔËÒ‡Ìˡ ·ÂÁ̇‰ÂÊÌ˚ı ÒÒÛ‰ 1 658;   2.2. ÔÓ„‡¯ÂÌˡ ÒÒÛ‰ 3 259;   2.3. ËÁÏÂÌÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÒÒÛ‰ 10 183;   2.4. ËÁÏÂÌÂÌˡ   ÓÙˈˇθÌÓ„Ó   ÍÛÒ‡  ËÌÓÒÚ‡ÌÌÓÈ ‚‡Î˛Ú˚ ÔÓ ÓÚÌÓ¯ÂÌ˲ Í Û·Î˛, ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ –ÓÒÒËË 0;   2.5. ËÌ˚ı Ô˘ËÌ 0.

¬  ‘≈ƒ≈–¿À‹ÕŒÃ  —Œ¡–¿Õ»»

перепродавца при последующей реализации
(перепродаже) товара, приобретенного им
в контролируемой сделке, сопоставляется со
значениями соответствующей рентабельности, находящимися в пределах интервала
рентабельности, определенного по неконтролируемым однородным сделкам в порядке,
аналогичном порядку определения интервала рыночных цен. В случае если валовая рентабельность перепродавца находится в пределах указанного интервала рентабельности,
для целей налогообложения признается, что
цена, по которой товар приобретен в контролируемой сделке, соответствует рыночной
цене.
Метод цены реализации продукта переработки (вторичного продукта) является
приоритетным по сравнению с другими методами для определения соответствия рыночным ценам цен, по которым товар приобретается у взаимозависимого лица, а продукт переработки этого товара (вторичный
продукт) реализуется производителем такого продукта другим лицам (лицу), не являющимся взаимозависимыми лицами с производителем.
При использовании метода цены реализации продукта переработки (вторичного
продукта) валовая рентабельность производителя продукта переработки (вторичного
продукта) при реализации этого продукта
сопоставляется со значениями соответствующей рентабельности, находящимися в пределах интервала рентабельности, определенного по неконтролируемым однородным
сделкам в порядке, аналогичном порядку определения интервала рыночных цен. В случае если валовая рентабельность производителя продукта переработки (вторичного
продукта) находится в пределах указанного
интервала рентабельности, для целей налогообложения признается, что цена, по которой товар приобретен производителем продукта переработки (вторичного продукта)
в контролируемой сделке, соответствует
рыночной цене.
Затратный метод предусматривает сопоставление валовой рентабельности затрат
продавца в контролируемой сделке со значениями соответствующей рентабельности,

находящимися в пределах интервала рентабельности, определенного в установленном
порядке по неконтролируемым однородным
сделкам. В случае если валовая рентабельность затрат продавца в контролируемой
сделке находится в пределах указанного интервала рентабельности, для целей налогообложения признается, что цена, примененная в контролируемой сделке, соответствует рыночным ценам.
Затратный метод используется, в частности, в следующих случаях:
1) при выполнении работ (оказании услуг)
лицам, являющимся взаимозависимыми с продавцом (за исключением случаев, когда при
выполнении работ, оказании услуг используются объекты нематериальных активов, оказывающие существенное влияние на уровень
валовой рентабельности затрат продавца; за
исключением услуг по управлению капиталом и инвестициями, включая осуществление торговых операций на рынке ценных бумаг и валютном рынке; за исключением услуг по исполнению функций единоличного
исполнительного органа организации);
2) при продаже сырья или полуфабрикатов лицам, являющимся взаимозависимыми
с продавцом;
3) при продаже товаров (работ, услуг) по
долгосрочным договорам между взаимозависимыми лицами.
В случаях если невозможно обеспечить
сопоставимость данных бухгалтерского учета для определения соответствия цен, примененных в сделках, рыночным ценам, используется метод сопоставимой рентабельности или метод распределения прибыли.
Метод сопоставимой рентабельности
может использоваться, в частности, в случаях отсутствия или недостаточности информации, на основании которой можно обоснованно сделать вывод о сопоставимости
экономических (коммерческих) условий сделок. Указанный метод предусматривает сопоставление рентабельности стороны контролируемой сделки с расчетным интервалом
рентабельности. При выборе конкретного показателя рентабельности учитываются вид деятельности, осуществляемый стороной контролируемой сделки, полнота, достоверность

¿”ƒ»“Œ–  π 4,  2010
59

¡¿À¿Õ—¤  »  Œ“◊≈“¤   –≈ƒ»“Õ¤’  Œ–√¿Õ»«¿÷»…

¡”’√¿À“≈–— »… ¡¿À¿Õ— (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) ̇ 1 ‡ÔÂΡ 2010 „Ó‰‡
 ‰ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË  ÓÏϘÂÒÍËÈ ¡‡ÌÍ ´–ÂÌÚ‡-¡‡Ìͪ (ŒÚÍ˚ÚÓ ‡ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó)  ¡ ´–ÂÌÚ‡-¡‡Ìͪ Œ¿Œ
–„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ3095    ¡»  044552727    œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 121059, „. ÃÓÒÍ‚‡, ¡ÂÂÊÍÓ‚Ò͇ˇ ̇·., ‰. 20¿

œÂ‰Ò‰‡ÚÂθ œ‡‚ÎÂÌˡ
                                                   À. . ÀÂÔÍÓ
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂŒ.¬. —Ú‡˜ÂÌÍÓ
Œ“◊≈“ Œ œ–»¡¤Àfl’ » ”¡¤“ ¿’ (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) Á‡ I Í‚‡Ú‡Î 2010 „Ó‰‡
 ‰ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË  ÓÏϘÂÒÍËÈ ¡‡ÌÍ ´–ÂÌÚ‡-¡‡Ìͪ (ŒÚÍ˚ÚÓ ‡ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó)  ¡ ´–ÂÌÚ‡-¡‡Ìͪ Œ¿Œ
–„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ3095    ¡»  044552727    œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 121059, „. ÃÓÒÍ‚‡, ¡ÂÂÊÍÓ‚Ò͇ˇ ̇·., ‰. 20¿

œÂ‰Ò‰‡ÚÂθ œ‡‚ÎÂÌˡ
                                                   À. . ÀÂÔÍÓ
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂŒ.¬. —Ú‡˜ÂÌÍÓ

Ú˚Ò. Û·.
Ú˚Ò. Û·.

Ú˚Ò. Û·.
Ú˚Ò. Û·.

Œ“◊≈“ Œ¡ ”–Œ¬Õ≈ ƒŒ—“¿“Œ◊ÕŒ—“»  ¿œ»“¿À¿,  ¬≈À»◊»Õ≈ –≈«≈–¬Œ¬
Õ¿ œŒ –¤“»≈ —ŒÃÕ»“≈À‹Õ¤’ ——”ƒ » »Õ¤’ ¿ “»¬Œ¬ (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) ̇ 1 ‡ÔÂΡ 2010 „Ó‰‡
 ‰ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË  ÓÏϘÂÒÍËÈ ¡‡ÌÍ ´–ÂÌÚ‡-¡‡Ìͪ (ŒÚÍ˚ÚÓ ‡ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó)  ¡ ´–ÂÌÚ‡-¡‡Ìͪ Œ¿Œ
–„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ3095    ¡»  044552727    œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 121059, „. ÃÓÒÍ‚‡, ¡ÂÂÊÍÓ‚Ò͇ˇ ̇·., ‰. 20¿

œÂ‰Ò‰‡ÚÂθ œ‡‚ÎÂÌˡ
                                                    À. . ÀÂÔÍÓ
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂŒ.¬. —Ú‡˜ÂÌÍÓ

ŒÔ‡ˆËË, ÔÓ‰ÎÂʇ˘Ë ÓÚ‡ÊÂÌ˲ ÔÓ ‡Á‰ÂÎÛ V ´—˜ÂÚ‡ ‰Ó‚ÂËÚÂθÌÓ„Ó ÛÔ‡‚ÎÂÌˡª, Ì ÓÒÛ˘ÂÒڂΡÎËÒ¸.

–‡Á‰ÂÎ ´—Ô‡‚Ó˜ÌÓª:
1. ‘ÓÏËÓ‚‡ÌË (‰Ó̇˜ËÒÎÂÌËÂ) ÂÁ‚‡ ̇ ‚ÓÁÏÓÊÌ˚ ÔÓÚÂË ÔÓ ÒÒÛ‰‡Ï, ÒÒÛ‰ÌÓÈ Ë Ôˇ‚ÌÂÌÌÓÈ Í ÌÂÈ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ‚ ÓÚ˜ÂÚÌÓÏ ÔÂËӉ (Ú˚Ò. Û·.), ‚ÒÂ„Ó 9507, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ÒΉÒÚ‚ËÂ:
1.1. ‚˚‰‡˜Ë ÒÒÛ‰ 9085; 1.2. ËÁÏÂÌÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÒÒÛ‰ 172; 1.3. ËÁÏÂÌÂÌˡ ÓÙˈˇθÌÓ„Ó ÍÛÒ‡ ËÌÓÒÚ‡ÌÌÓÈ ‚‡Î˛Ú˚ ÔÓ ÓÚÌÓ¯ÂÌ˲ Í Û·Î˛, ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ –ÓÒÒËË ñ ; 1.4. ËÌ˚ı Ô˘Ë̆250.
2. ¬ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌË (ÛÏÂ̸¯ÂÌËÂ) ÂÁ‚‡ ̇ ‚ÓÁÏÓÊÌ˚ ÔÓÚÂË ÔÓ ÒÒÛ‰‡Ï, ÒÒÛ‰ÌÓÈ Ë Ôˇ‚ÌÂÌÌÓÈ Í ÌÂÈ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ‚ ÓÚ˜ÂÚÌÓÏ ÔÂËӉ (Ú˚Ò. Û·.), ‚ÒÂ„Ó 9104, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ÒΉÒÚ‚ËÂ: 2.1. ÒÔËÒ‡Ìˡ ·ÂÁ̇‰ÂÊÌ˚ı ÒÒÛ‰ ñ ;
2.2. ÔÓ„‡¯ÂÌˡ ÒÒÛ‰ 2262; 2.3. ËÁÏÂÌÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÒÒÛ‰ 6787; 2.4. ËÁÏÂÌÂÌˡ ÓÙˈˇθÌÓ„Ó ÍÛÒ‡ ËÌÓÒÚ‡ÌÌÓÈ ‚‡Î˛Ú˚ ÔÓ ÓÚÌÓ¯ÂÌ˲ Í Û·Î˛, ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ –ÓÒÒËË ñ ; 2.5. ËÌ˚ı Ô˘ËÌ 55.

¿”ƒ»“Œ–  π 4,  2010
7

¬  ‘≈ƒ≈–¿À‹ÕŒÃ  —Œ¡–¿Õ»»

и сопоставимость данных, используемых для
расчета соответствующей рентабельности,
а также экономическая обоснованность такого показателя.
Для целей метода сопоставимой рентабельности могут использоваться следующие
показатели рентабельности:
1) рентабельность продаж ñ при последующей перепродаже товаров, приобретенных
у лица, являющегося взаимозависимым, лицам, которые не являются взаимозависимыми с перепродавцом, а также при последующей перепродаже товаров, приобретенных
у лица, не являющегося взаимозависимым,
лицам, которые являются взаимозависимыми с перепродавцом;
2) валовая рентабельность коммерческих
и управленческих расходов ñ в случае, если
перепродавец несет незначительные экономические (коммерческие) риски при приобретении и последующей перепродаже товаров в непродолжительный период и при
этом существует прямая взаимосвязь между величиной валовой прибыли от продаж
перепродавца и величиной осуществленных им коммерческих и управленческих
расходов;
3) рентабельность затрат ñ при выполнении работ, оказании услуг, если выполнение
таких работ, оказание таких услуг стороной
контролируемой сделки влечет для нее существенные коммерческие и управленческие расходы, а также при производстве товаров;
4) рентабельность активов ñ при производстве товаров (для капиталоемких производств).
В случае если использование того или
иного показателя рентабельности является
экономически обоснованным с учетом всех
обстоятельств контролируемой сделки, то
этот показатель рентабельности может быть
использован для целей метода сопоставимой
рентабельности.
При использовании метода сопоставимой
рентабельности сопоставляется рентабельность стороны контролируемой сделки, осуществляющей функции, вклад которых
в полученную прибыль по сделкам, последовательно совершенным с одним и тем же товаром, меньше, чем вклад другой стороны
контролируемой сделки, и принимающей
меньшие экономические (коммерческие) риски, чем другая сторона такой контролируемой сделки, с расчетным интервалом рентабельности. В случае если рентабельность по
контролируемой сделке находится в пределах указанного интервала рентабельности,
для целей налогообложения признается, что
цена, примененная в контролируемой сделке, соответствует рыночным ценам.
Метод распределения прибыли предусматривает распределение в установленном
порядке для целей налогообложения между
сторонами контролируемой сделки суммы
прибыли всех сторон такой сделки. В случае
если сторонами контролируемой сделки совершены однородные сделки с их взаимозависимыми лицами, анализируемые в совокупности с указанной контролируемой сделкой, для целей налогообложения сумма
прибыли по контролируемой сделке и указанным однородным сделкам подлежит распределению в порядке, аналогичном порядку распределения суммы прибыли по контролируемой сделке.
Метод распределения прибыли используется в случае, если невозможно использование других методов, указанных выше,
и при наличии существенной взаимосвязи
деятельности, осуществляемой сторонами
контролируемой сделки или нескольких
контролируемых сделок с идентичными (однородными) товарами (работами, услугами),
либо в случае, когда в собственности (пользовании) сторон контролируемой сделки находятся уникальные объекты нематериальных
активов, оказывающие существенное влияние на уровень рентабельности, либо при
оказании услуг по управлению ценными бумагами, денежными средствами, активами
инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний, осуществлении брокерской и дилерской деятельности.
Как зафиксировано в законопроекте, при
наличии информации о распределении суммы прибыли (убытка) от продаж по однородным сделкам, совершенным между лицами,
не являющимися взаимозависимыми, сумма

58

¡¿À¿Õ—¤  »  Œ“◊≈“¤   –≈ƒ»“Õ¤’  Œ–√¿Õ»«¿÷»…

¡”’√¿À“≈–— »… ¡¿À¿Õ— (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) ̇ 1 ‡ÔÂΡ 2010 „Ó‰‡
͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ¿ÍˆËÓÌÂÌÓ ÍÓÏϘÂÒÍËÈ ·‡ÌÍ ´“‡‰Ó-¡‡Ìͪ (Á‡Í˚ÚÓ ‡ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó) ¿ ¡ ´“‡‰Ó-¡‡Ìͪ («¿Œ)
–„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ1065    ¡»  044552118    œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: „. ÃÓÒÍ‚‡, ÛÎ. Ç·ˇ Œ‰˚Ì͇, ‰ÓÏ 20, ÒÚ. 1

œÂ‰Ò‰‡ÚÂθ œ‡‚ÎÂÌˡ
                          ≈.Ã.  ÓÒÚÂÌÍÓ
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚ¬.¿. √ÓÓ‰Ì˘‚
Œ“◊≈“ Œ œ–»¡¤Àfl’ » ”¡¤“ ¿’ (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) Á‡ I Í‚‡Ú‡Î  2010 „Ó‰‡
͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ¿ÍˆËÓÌÂÌÓ ÍÓÏϘÂÒÍËÈ ·‡ÌÍ ´“‡‰Ó-¡‡Ìͪ (Á‡Í˚ÚÓ ‡ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó) ¿ ¡ ´“‡‰Ó-¡‡Ìͪ («¿Œ)
–„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ1065    ¡»  044552118    œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: „. ÃÓÒÍ‚‡, ÛÎ. Ç·ˇ Œ‰˚Ì͇, ‰ÓÏ 20, ÒÚ. 1

œÂ‰Ò‰‡ÚÂθ œ‡‚ÎÂÌˡ
                          ≈.Ã.  ÓÒÚÂÌÍÓ
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚ¬.¿. √ÓÓ‰Ì˘‚

Ú˚Ò. Û·.
Ú˚Ò. Û·.

Ú˚Ò. Û·.
Ú˚Ò. Û·.

Œ“◊≈“ Œ¡ ”–Œ¬Õ≈ ƒŒ—“¿“Œ◊ÕŒ—“»  ¿œ»“¿À¿,  ¬≈À»◊»Õ≈ –≈«≈–¬Œ¬
Õ¿ œŒ –¤“»≈ —ŒÃÕ»“≈À‹Õ¤’ ——”ƒ » »Õ¤’ ¿ “»¬Œ¬  ÔÓ ÒÓÒÚÓˇÌ˲ ̇ 1 ‡ÔÂΡ 2010 „Ó‰‡
͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ¿ÍˆËÓÌÂÌÓ ÍÓÏϘÂÒÍËÈ ·‡ÌÍ ´“‡‰Ó-¡‡Ìͪ (Á‡Í˚ÚÓ ‡ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó) ¿ ¡ ´“‡‰Ó-¡‡Ìͪ («¿Œ)
–„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ1065    ¡»  044552118    œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: „. ÃÓÒÍ‚‡, ÛÎ. Ç·ˇ Œ‰˚Ì͇, ‰ÓÏ 20, ÒÚ. 1

œÂ‰Ò‰‡ÚÂθ œ‡‚ÎÂÌˡ
                          ≈.Ã.  ÓÒÚÂÌÍÓ
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚ¬.¿. √ÓÓ‰Ì˘‚

–‡Á‰ÂÎ ´—Ô‡‚Ó˜ÌÓª:
1. ‘ÓÏËÓ‚‡ÌË (‰Ó̇˜ËÒÎÂÌËÂ) ÂÁ‚‡ ̇ ‚ÓÁÏÓÊÌ˚ ÔÓÚÂË ÔÓ ÒÒÛ‰‡Ï, ÒÒÛ‰ÌÓÈ Ë Ôˇ‚ÌÂÌÌÓÈ Í ÌÂÈ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ‚ ÓÚ˜ÂÚÌÓÏ ÔÂËӉ (Ú˚Ò. Û·.), ‚ÒÂ„Ó 27 877, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ÒΉÒÚ‚ËÂ:
1.1. ‚˚‰‡˜Ë ÒÒÛ‰ 17 110; 1.2. ËÁÏÂÌÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÒÒÛ‰ 10 767; 1.3. ËÁÏÂÌÂÌˡ ÓÙˈˇθÌÓ„Ó ÍÛÒ‡ ËÌÓÒÚ‡ÌÌÓÈ ‚‡Î˛Ú˚ ÔÓ ÓÚÌÓ¯ÂÌ˲ Í Û·Î˛, ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ –ÓÒÒËË 0; 1.4. ËÌ˚ı Ô˘ËÌ 0.
2. ¬ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌË (ÛÏÂ̸¯ÂÌËÂ) ÂÁ‚‡ ̇ ‚ÓÁÏÓÊÌ˚ ÔÓÚÂË ÔÓ ÒÒÛ‰‡Ï, ÒÒÛ‰ÌÓÈ Ë Ôˇ‚ÌÂÌÌÓÈ Í ÌÂÈ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ‚ ÓÚ˜ÂÚÌÓÏ ÔÂËӉ (Ú˚Ò. Û·.), ‚ÒÂ„Ó 22 874, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ÒΉÒÚ‚ËÂ:
2.1. ÒÔËÒ‡Ìˡ ·ÂÁ̇‰ÂÊÌ˚ı ÒÒÛ‰ 0; 2.2. ÔÓ„‡¯ÂÌˡ ÒÒÛ‰ 16 590; 2.3. ËÁÏÂÌÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÒÒÛ‰ 6 284; 2.4. ËÁÏÂÌÂÌˡ ÓÙˈˇθÌÓ„Ó ÍÛÒ‡ ËÌÓÒÚ‡ÌÌÓÈ ‚‡Î˛Ú˚ ÔÓ ÓÚÌÓ¯ÂÌ˲ Í Û·Î˛, ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ –ÓÒÒËË 0; 2.5. ËÌ˚ı Ô˘ËÌ 0.

¬  ‘≈ƒ≈–¿À‹ÕŒÃ  —Œ¡–¿Õ»»

прибыли (убытка) от продаж, фактически
полученная всеми сторонами контролируемой сделки, может быть распределена между этими сторонами пропорционально тому,
как распределена сумма прибыли (убытка)
от продаж по однородным сделкам между
лицами, не являющимися взаимозависимыми.
При невозможности использования вышеуказанных шести методов для определения соответствия цены, примененной в разовой сделке, рыночной цене, может быть
учтена рыночная стоимость предмета сделки, устанавливаемая в результате независимой оценки в соответствии с законодательством Российской Федерации или иностранных государств.
Финансовые показатели, используемые
для целей определения соответствия цен,
примененных в сделках, рыночным ценам,
предполагается определять для российских
организаций ñ по данным бухгалтерского
учета (бухгалтерской отчетности), который
ведется в соответствии с законодательством
Российской Федерации о бухгалтерском учете; для иностранных организаций ñ по данным
бухгалтерского учета (бухгалтерской отчетности), который ведется в соответствии с законодательством иностранных государств
(предусматривается корректировка этих
данных для обеспечения их сопоставимости
с данными бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности, регулируемыми законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете).
Законопроектом предусматриваются разработка и утверждение Министерством финансов Российской Федерации методических
указаний о порядке определения соответствия цен, примененных в сделках, рыночным ценам для целей налогообложения.
Кроме того, согласно законопроекту предусматривается расширить перечень источников информации, используемой для определения соответствия цены сделки рыночным ценам, включив в него, в частности,
следующую информацию:
о ценах и котировках мировых бирж ñ
для товаров, являющихся предметом мировой биржевой торговли;

таможенную статистику внешней торговли России, публикуемую или представляемую по запросу Федеральной таможенной службой;
о ценах (пределах колебаний цен) и биржевых котировках, содержащуюся в официальных источниках информации России, иностранных государств или международных
организаций либо в иных опубликованных
и (или) общедоступных изданиях и информационных системах;
сведения, полученные из бухгалтерской и статистической отчетности организаций;
о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в России или иностранных государствах.
Представляется существенным и то обстоятельство, что законопроектом устанавливается перечень документов и сведений, обосновывающих соответствие цен, примененных
в контролируемых сделках, рыночным ценам,
которые представляются Федеральной налоговой службе. Причем эти документы могут
быть истребованы у налогоплательщика Федеральной налоговой службой в установленном порядке не ранее 1 апреля года, следующего за календарным годом, в котором совершены контролируемые сделки.
Документы, о которых идет речь, аналогичны используемым в международной практике и могут быть составлены по группе однородных сделок.
Обязанность представления сведений,
обосновывающих соответствие цен, примененных в контролируемых сделках, рыночным ценам, наступает в случаях, когда сумма доходов и расходов от всех контролируемых сделок, совершенных в календарном
году с одним лицом (несколькими одними и теми же лицами, являющимися сторонами контролируемых сделок), превышает
установленный законом порог в 100 млн руб.
с его последующим снижением к 2015 г. до
10 млн руб.
Говоря о принципиальных положениях
законопроекта, нельзя не отметить, что им
предусмотрены положения о симметричной

¿”ƒ»“Œ–  π 4,  2010
57

¡¿À¿Õ—¤  »  Œ“◊≈“¤   –≈ƒ»“Õ¤’  Œ–√¿Õ»«¿÷»…

¡”’√¿À“≈–— »… ¡¿À¿Õ— (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) ̇ 1 ‡ÔÂΡ 2010 „Ó‰‡
͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ŒÚÍ˚ÚÓ ¿ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó œËÌÚ·‡ÌÍ (Œ¿Œ œËÌÚ·‡ÌÍ)
œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 127474, „. ÃÓÒÍ‚‡, ƒÏËÚÓ‚ÒÍÓ ¯ÓÒÒÂ, ‰ÓÏ 60 –„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ546 ¡»  044552734 Œ√–Õ 1027744005618 Œ œŒ 09320315  Ó‰ ÚÂËÚÓËË ÔÓ Œ ¿“Œ 45

».Ó. œÂ‰Ò‰‡ÚÂΡ œ‡‚ÎÂÌˡ
    “.¿. ¡Ó̉‡ÂÌÍÓ
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂÕ.Õ. ‘ÂÚËÒÓ‚‡
Œ“◊≈“ Œ œ–»¡¤Àfl’ » ”¡¤“ ¿’ (ÔÛ·ÎËÍÛÂχˇ ÙÓχ) Á‡ I Í‚‡Ú‡Î  2010 „Ó‰‡
͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ŒÚÍ˚ÚÓ ¿ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó œËÌÚ·‡ÌÍ (Œ¿Œ œËÌÚ·‡ÌÍ)
œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 127474, „. ÃÓÒÍ‚‡, ƒÏËÚÓ‚ÒÍÓ ¯ÓÒÒÂ, ‰ÓÏ 60 –„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ546 ¡»  044552734 Œ√–Õ 1027744005618 Œ œŒ 09320315  Ó‰ ÚÂËÚÓËË ÔÓ Œ ¿“Œ 45

».Ó. œÂ‰Ò‰‡ÚÂΡ œ‡‚ÎÂÌˡ
    “.¿. ¡Ó̉‡ÂÌÍÓ
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂÕ.Õ. ‘ÂÚËÒÓ‚‡

Ú˚Ò. Û·.
Ú˚Ò. Û·.

Ú˚Ò. Û·.
Ú˚Ò. Û·.

Œ“◊≈“ Œ¡ ”–Œ¬Õ≈ ƒŒ—“¿“Œ◊ÕŒ—“»  ¿œ»“¿À¿,  ¬≈À»◊»Õ≈ –≈«≈–¬Œ¬
Õ¿ œŒ –¤“»≈ —ŒÃÕ»“≈À‹Õ¤’ ——”ƒ » »Õ¤’ ¿ “»¬Œ¬  ÔÓ ÒÓÒÚÓˇÌ˲ ̇ 1 ‡ÔÂΡ 2010 „Ó‰‡
͉ËÚÌÓÈ Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË ŒÚÍ˚ÚÓ ¿ÍˆËÓÌÂÌÓ ӷ˘ÂÒÚ‚Ó œËÌÚ·‡ÌÍ (Œ¿Œ œËÌÚ·‡ÌÍ)
œÓ˜ÚÓ‚˚È ‡‰ÂÒ: 127474, „. ÃÓÒÍ‚‡, ƒÏËÚÓ‚ÒÍÓ ¯ÓÒÒÂ, ‰ÓÏ 60 –„ËÒÚ‡ˆËÓÌÌ˚È ÌÓÏÂ546 ¡»  044552734 Œ√–Õ 1027744005618 Œ œŒ 09320315  Ó‰ ÚÂËÚÓËË ÔÓ Œ ¿“Œ 45

».Ó. œÂ‰Ò‰‡ÚÂΡ œ‡‚ÎÂÌˡ
    “.¿. ¡Ó̉‡ÂÌÍÓ
√·‚Ì˚È ·Ûı„‡ÎÚÂÕ.Õ. ‘ÂÚËÒÓ‚‡


–‡Á‰ÂÎ ´—Ô‡‚Ó˜ÌÓª:
1. ‘ÓÏËÓ‚‡ÌË (‰Ó̇˜ËÒÎÂÌËÂ) ÂÁ‚‡ ̇ ‚ÓÁÏÓÊÌ˚ ÔÓÚÂË ÔÓ ÒÒÛ‰‡Ï, ÒÒÛ‰ÌÓÈ Ë Ôˇ‚ÌÂÌÌÓÈ Í ÌÂÈ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ‚ ÓÚ˜ÂÚÌÓÏ ÔÂËӉ (Ú˚Ò. Û·.), ‚ÒÂ„Ó 9713, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ÒΉÒÚ‚ËÂ:
1.1. ‚˚‰‡˜Ë ÒÒÛ‰ 9713; 1.2. ËÁÏÂÌÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÒÒÛ‰ 0; 1.3. ËÁÏÂÌÂÌˡ ÓÙˈˇθÌÓ„Ó ÍÛÒ‡ ËÌÓÒÚ‡ÌÌÓÈ ‚‡Î˛Ú˚ ÔÓ ÓÚÌÓ¯ÂÌ˲ Í Û·Î˛, ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ –ÓÒÒËË 0; 1.4. ËÌ˚ı Ô˘ËÌ 0.
2. ¬ÓÒÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌË (ÛÏÂ̸¯ÂÌËÂ) ÂÁ‚‡ ̇ ‚ÓÁÏÓÊÌ˚ ÔÓÚÂË ÔÓ ÒÒÛ‰‡Ï, ÒÒÛ‰ÌÓÈ Ë Ôˇ‚ÌÂÌÌÓÈ Í ÌÂÈ Á‡‰ÓÎÊÂÌÌÓÒÚË ‚ ÓÚ˜ÂÚÌÓÏ ÔÂËӉ (Ú˚Ò. Û·.), ‚ÒÂ„Ó 8332, ‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠ‚ÒΉÒÚ‚ËÂ:
2.1. ÒÔËÒ‡Ìˡ ·ÂÁ̇‰ÂÊÌ˚ı ÒÒÛ‰ 0; 2.2. ÔÓ„‡¯ÂÌˡ ÒÒÛ‰ 2322; 2.3. ËÁÏÂÌÂÌˡ ͇˜ÂÒÚ‚‡ ÒÒÛ‰ 6010; 2.4. ËÁÏÂÌÂÌˡ ÓÙˈˇθÌÓ„Ó ÍÛÒ‡ ËÌÓÒÚ‡ÌÌÓÈ ‚‡Î˛Ú˚ ÔÓ ÓÚÌÓ¯ÂÌ˲ Í Û·Î˛, ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌÌÓ„Ó ¡‡ÌÍÓÏ –ÓÒÒËË 0; 2.5. ËÌ˚ı Ô˘ËÌ 0.

¿”ƒ»“Œ–  π 4,  2010
9

¬  ‘≈ƒ≈–¿À‹ÕŒÃ  —Œ¡–¿Õ»»

корректировке налоговой базы по налогу на
добавленную стоимость и налогу на прибыль
организаций у всех сторон контролируемой
сделки, если Федеральной налоговой службой в установленном порядке вынесено решение о доначислении налога исходя из оценки результатов сделки с учетом рыночной
(регулируемой) цены. В случае если другие
стороны сделки произвели такие корректировки цен, а впоследствии соответствующее
решение Федеральной налоговой службы
изменено (отменено) или признано недействительным, другие стороны сделки должны произвести обратные корректировки.
Новым законопроектом сохраняется действующее положение о праве налогоплательщиков самостоятельно производить
корректировку налоговой базы исходя из
применения рыночных цен при определении
результатов контролируемой сделки.
Вместе с тем предусматривается право
налогоплательщика на заключение с налоговым органом предварительного соглашения
о ценообразовании для целей налогообложения.
Как известно, институт соглашений о ценообразовании широко используется в международной практике и позволяет лицам до
совершения контролируемых сделок заключить с налоговыми органами соглашения,
в которых фиксируется порядок определения цен для целей налогообложения. Выполнение условия соответствующего соглашения не должно повлечь последующего доначисления налоговыми органами налогов по
результатам контролируемых сделок.
Учитывая международную практику подготовки и заключения таких соглашений,
предлагается установить государственную
пошлину за рассмотрение заявления налогоплательщика о заключении соглашения
о ценообразовании.
В Правительстве РФ полагают, что практическое внедрение соглашений о ценообразовании будет осуществляться не ранее
2012 г., по мере накопления налогоплательщиками, налоговыми и судебными органами
необходимой практики применения новых
положений НК РФ о трансфертном ценообразовании.

Наконец, законопроектом предусматривается налоговая ответственность за неуплату или неполную уплату (неправомерное
неперечисление или неполное перечисление) налогоплательщиком (налоговым агентом) сумм налога в результате применения
цены в контролируемой сделке, не соответствующей рыночным ценам, и неправомерное непредставление в установленный срок
этим налогоплательщиком (налоговым агентом) по запросу Федеральной налоговой
службой полного комплекта документов,
предусмотренных НК РФ, или представление таких документов, содержащих недостоверные сведения.
По мнению депутата Государственной
Думы А.М. Макарова, «законопроект решает несколько глобальных задач». Вопервых,
он ставит «реальную преграду на пути увода денег из страны через офшорные зоны
и через другие инструменты налогового манипулирования». А вовторых, он противодействует произволу чиновников по отношению к предпринимателям.

«‡Ï˜‡Ìˡ ‰ÂÔÛÚ‡ÚÓ‚
Í ÚÂÍÒÚÛ Á‡ÍÓÌÓÔÓÂÍÚ‡
Идея законопроекта № 3052895 была
поддержана в Государственной Думе значительным большинством депутатов. В первом
чтении за концепцию документа проголосовали 342 парламентария, против были только 57 человек. Это весьма убедительно показывает отношение народных избранников
к законотворческой инициативе Правительства РФ.
Тем не менее в дальнейшем над законопроектом предстоит весьма большая работа. Дело в том, что в ходе первого чтения
к его тексту было высказано много серьезных
замечаний, с которыми предстоит разобраться на этапе второго чтения.
Как отмечено в заключении Комитета ГД
по бюджету и налогам, прежде всего представляется необходимым сохранить существующую в действующей редакции ст. 40
НК РФ презумпцию соответствия примененных цен рыночным. Пока не доказано обратное, должно предполагаться, что эта цена
соответствует рыночным ценам. Пересмотр

56

»Õ‘Œ–ÿ÷»fl

¬ ÃÓÒÍÓ‚ÒÍÓÈ ‡Û‰ËÚÓÒÍÓÈ Ô‡Î‡ÚÂ
1 апреля 2010 г. состоялось очередное заседание правления Московской аудиторской
палаты (МоАП).
Члены правления вновь вернулись к обсуждению вопроса о внесении изменений
в Федеральный закон № 307ФЗ «Об аудиторской деятельности» в части повышения
критериев обязательности аудита с 50 до
400 млн руб. по выручке и с 20 до 160 млн руб.
по стоимости активов. Соответствующий
законопроект был внесен на рассмотрение
нижней Палаты Парламента Комитетом по
собственности (председатель В.С. Плескачевский) без учета мнения саморегулируемых организаций аудиторов.
На заседании правления подведены итоги работы МоАП, направленной на недопущение принятия таких поправок, которые
крайне негативно отразятся на состоянии
российского аудита, приведут к вымыванию
с рынка малых и средних аудиторских организаций, вносящих весомый вклад в развитие экономики нашей страны, к невосполнимым потерям сложившегося кадрового
потенциала практикующих аудиторов
и другим нежелательным последствиям для
экономики России.
Особое удовлетворение у членов правления вызвали консолидированные действия
саморегулируемых организаций по данному вопросу, а также поддержка их позиции
и действий со стороны потребителей аудиторских услуг, ряда общественных организаций и профессиональных объединений.
Заслушаны сообщения председателя комитета по контролю качества МоАП М.Е. Егорова и начальника отдела по контролю качества Н.В. Вахитовой, которые доложили
о результатах проверок аудиторских организаций и аудиторов за 1 квартал текущего
года и выявленных нарушениях в работе отдельных аудиторских фирм. В результате
принято решение передать в Дисциплинарный комитет Палаты материалы по аудиторской организации ЗАО «ЛокусАудит»
за уклонение от внешнего контроля качества и за нарушение требований по численности аудиторов в аудиторских организациях ООО «Мострастаудит», ООО Аудиторскоконсультационная фирма «Ажур», ООО
«Дженерал Консалтинг Эдженси», ООО
«АудитСодействие» и передать их дела
также в Дисциплинарный комитет для применения соответствующих мер.
Приняты и другие решения, направленные на усиление контроля за исполнением
членами Палаты требований действующего
законодательства.
По вопросу «О компенсационном фонде
МоАП» заслушан доклад руководителя
рабочей группы по выбору управляющей
компании, уполномоченного представителя МоАП в Приволжском округе Т.В. Лобовой, которая представила на утверждение правления положение «О правилах
проведения конкурса в НП МоАП по отбору управляющей компании для заключения
с ней договора доверительного управления
средствами компенсационного фонда Палаты». Правление утвердило состав конкурсной комиссии, текст извещения о проведении конкурса по отбору управляющей компании, дату и время начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Утверждены программы повышения квалификации аудиторов, являющихся членами некоммерческого партнерства «Московская аудиторская палата».
Членами правления Палаты одобрены
Приоритетные направления деятельности
саморегулируемой организации аудиторов,
некоммерческого партнерства «Московская
аудиторская палата» на 2010–2011 гг. и рекомендованы для утверждения общим собранием.
В члены МоАП приняты 38 аудиторских
организаций и 146 аудиторов. В связи с выходом по собственному желанию, исключены из членов МоАП два физических лица.
Таким образом, общее количество членов
Палаты по состоянию на 01.04.2010 г. составляет 5527.
Рассмотрены другие актуальные вопросы.
Прессцентр МоАП

¬  ‘≈ƒ≈–¿À‹ÕŒÃ  —Œ¡–¿Õ»»

цен для целей налогообложения возможен
только тогда, когда налоговый орган докажет, что цена отличается от рыночных цен.
Переложение бремени доказывания соответствия применяемых цен рыночным на
налогоплательщика недопустимо ни в каких
формах.
При доработке законопроекта ко второму
чтению, по мнению членов думского комитета, следует тщательно изучить вопрос о тех
задачах, которые будет решать государство,
осуществляя контроль за ценами для целей
налогообложения. В такой постановке вопроса следует исследовать перечень сделок,
подпадающих под данный вид контроля. Очевидным является необходимость контроля
цен при внешнеторговых сделках, поскольку именно в рамках внешнеторговых сделок
возможно «утекание» налоговой базы за рубеж. В то же время, оценивая необходимость
контроля цен по сделкам внутри страны, следует определить, в какой мере такой контроль необходим государству с точки зрения
защиты своих фискальных интересов. Так,
например, насколько оправданным является переоценка сделки для целей начисления
НДС по внутренним сделкам, если в любом
случае независимо от переоценок уровня
применяемых цен поступления в федеральный бюджет не изменятся.
Следует рассмотреть также вопрос об
обоснованности размера доходов и расходов
в 1 млрд руб. по сделкам между взаимозависимыми лицами, которые попадают в категорию контролируемых сделок, а также суммарную величину доходов и расходов по
сделкам между одними и теми же лицами (являющимися сторонами контролируемых сделок) в размере 100 млн руб. с перспективой
ее снижения до 10 млн руб., которая требует
от налогоплательщиков обоснования уровня
примененных цен уровню рыночных цен и порождает обязанность налогоплательщика
проинформировать налоговый орган о факте совершения контролируемых сделок.
В ряде случаев действующее законодательство уже содержит механизмы, позволяющие определять уровень цен по сделкам достаточно объективно. Отчасти это
учитывается разработчиками проекта. Так,

например, согласно законопроекту в случае,
если цены применяются в сделках в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и предписаниями антимонопольных органов, эти цены
принимаются для целей налогообложения.
Однако пока проектом не учитываются иные
законодательные акты, которые регламентируют политику ценообразования по определенным группам сделок. В частности,
многие сделки заключаются на биржах, то
есть по ценам, которые наиболее объективно соответствуют рыночным ценам. По всей
видимости, такие сделки не должны подвергаться переоценке.
Необходимо исключить возможность ситуации, при которой налогоплательщик
в соответствии с законом вынужден применять по сделкам один уровень цен, а для целей налогообложения ñ другой.
Предлагаемый законопроект в отличие
от действующей редакции ст. 40 НК РФ исходит из того, что налогоплательщики ежегодно самостоятельно извещают налоговые
органы о контролируемых сделках, а затем Федеральная налоговая служба на основе полученной информации делает вывод
о том, соответствует или не соответствует
применяемый налогоплательщиками уровень цен рыночным. При этом налогоплательщик должен быть готовым представить
по требованию ФНС РФ исчерпывающую
информацию о сущности сделки и методике
ценообразования. Иными словами, законопроектом пересматривается распределение прав и обязанностей между налогоплательщиками и налоговыми органами по контролю за уровнем цен. Целесообразно при
дальнейшей доработке законопроекта провести анализ, насколько такой подход соответствует базовым принципам законодательства о налогах и сборах и, в частности,
принципу, устанавливающему, что обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы,
а все неустранимые сомнения в виновности
лица, привлекаемого к ответственности,
толкуются в пользу этого лица.

учетную политику организации в соответствие с нормами, изложенными в ПБУ, количество корректировок при трансформации
финансовой отчетности существенно сократится.
На основании изложенного можно сделать
вывод о том, что имеют место, с одной стороны, чрезмерные затраты организаций на ведение бухгалтерского учета и, с другой стороны,
низкое качество и практическая неприспособленность российской бухгалтерской отчетности для принятия экономических решений.
Работа российского бухгалтера и аудитора
значительно бы облегчилась, а качество
и полезность бухгалтерской отчетности заметно повысились, если бы в дополнение
к бухгалтерским нормативным документам
существовал некий общедоступный базис, на
который могли бы опираться специалисты
при решении практических вопросов бухгалтерского учета.
Для создания такого базиса в России можно
использовать опыт применения МСФО. Однако международные стандарты, как и российские, весьма далеки от идеала. В них также содержится большое количество пробелов,
двусмысленностей и противоречий. На практике возникают вопросы, ответы на которые
специалист не может найти в стандартах. Для
решения подобных вопросов действует специальный международный Комитет по толкованиям*, который выпускает формализованные документы (Толкования), объясняющие и уточняющие требования стандартов.
Толкования разъясняют порядок применения требований стандартов в ситуациях, где
эти требования неоднозначны или когда возникают проблемы при их практическом применении. Данный инструмент регулирования
бухгалтерского учета впервые применен
в США почти 40 лет назад и до настоящего времени остается весьма эффективным элементом системы US GAAP. Создатели международных стандартов финансовой отчетности
успешно заимствовали эту идею и сделали
Толкования неотъемлемой частью системы
МСФО. В настоящее время практически все
крупные страны с рыночной экономикой применяют Толкования в национальных системах
учета наряду с бухгалтерскими стандартами.

В России выпуском аналогичных документов также занимается Комитет по толкованиям ñ коллегиальный независимый
орган, сформированный на базе Бухгалтерского методологического центра (БМЦ).
В состав Комитета входят представители
крупнейших российских компаний из разных отраслей экономики и различных регионов, а также разработчики наиболее популярных бухгалтерских программных
продуктов и правовых информационных
систем.
Таким образом, Толкования представляют собой документы, содержащие консолидированную позицию профессионального
сообщества по вопросам, которые не урегулированы (или урегулированы неоднозначно) действующим законодательством РФ
в области бухгaлтepcкoгo учета. При наличии таких вопросов организация в соответствии с п. 7 ПБУ 1/08 «Учетная политика
организации» должна самостоятельно выработать решение и закрепить его в своей учетной политике. Толкования фактически содержат в себе образцы таких решений.
Выпyская Толкования, Комитет преследует цель повысить инвестиционную привлекательность российского бизнеса за
счет повышения качества бухгалтерской
(финансовой) отчетности российских организаций благодаря унификации практики
составления бухгалтерской отчетности
и улучшения практики применения законодательства. Положения Толкований предназначены для использования в рамках
российского правового поля при составлении отчетности по российским стандартам
бухгалтерского учета. Тексты Толкований
в оригинальном виде размещены в свободном
доступе в Интернете по адресу: http://
bmcenter.ru/BMC4tolk.html.
На сегодняшний день (по состоянию на
01.03.10) Комитетом выпущено в общей сложности девять Толкований, из которых семь
утверждены и два проходят процедуру публичного обсуждения перед утверждением.
О. Сухарева
О. Сухарева
О. Сухарева
О. Сухарева
О. Сухарева,
генеральный директор Бухгалтерского
методологического центра (БМЦ)
«Финансовая газета», № 11, 2010 г.

* International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRIC) создан в декабре 2001 г. путем преобразования
действовавшего ранее Standing Interpretations Committee (SIC).

¿”ƒ»“Œ–  π 4,  2010
55

»Õ‘Œ–ÿ÷»fl

¿”ƒ»“Œ–  π 4,  2010
11

¬  ‘≈ƒ≈–¿À‹ÕŒÃ  —Œ¡–¿Õ»»

К сожалению, согласно законопроекту на
налогоплательщиков будет возложена колоссальная административная нагрузка
в виде дополнительного учета информации,
которая может быть истребована налоговым
органом по контролируемым сделкам, и дополнительного объема отчетности, которую
надо будет ежегодно представлять в налоговые органы. При доработке законопроекта
следует исходить из того, что административная нагрузка должна быть адекватна социально значимой цели, ради которой она
возлагается на налогоплательщиков.
Депутаты из Комитета ГД по бюджету и налогам, в частности, предлагают следующее:
проанализировать круг сделок, результаты которых могут быть переоценены, в т.ч. оценить целесообразность столь
широкого определения понятий взаимозависимых лиц и контролируемых сделок,
который предлагается в законопроекте. Необходимо также рассмотреть возможность
сокращения круга лиц, признаваемых взаимозависимыми, и перечня контролируемых сделок, имея в виду распространение налогового контроля над ценами исключительно на
внешнеторговые сделки и сделки, участниками которых являются лица, местом нахождения которых являются государства
и территории, включенные в перечень, утверждаемый Министерством финансов РФ
в соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 284 НК РФ;
оценить возможность сохранения
действующего порядка, при котором налогоплательщик обосновывает свою ценовую
политику только по требованию налогового органа и только в том случае, если у последнего имеются веские основания сомневаться в уровне примененных цен рыночным;
сохранить бремя доказывания соответствия или несоответствия уровня цен
рыночным за налоговыми органами, одновременно предоставив право налогоплательщику опровергать предположения налогового
органа всеми доступными ему способами,
включая представление необходимой аналитической и первичной документации;
предусмотреть мероприятия налогового контроля, необходимые для эффективного контроля за уровнем цен для целей налогообложения, имея при этом в виду, что
новые формы контроля должны быть встроены в существующую систему налогового
контроля;
проанализировать предлагаемую законопроектом систему методов определения цен сделок с целью определения их
практической применимости в современных
экономических условиях и четким определением алгоритма, которым должны руководствоваться и налоговые органы, и налогоплательщики при выборе данных методов
для определения уровня цен;
более подробно прописать процедуру
симметричной корректировки налоговых
обязательств контрагентом налогоплательщика при доначислении суммы налога;
рассмотреть вопрос о совершенствовании порядка заключения и реализации
соглашений о ценообразовании. Целесообразно предусмотреть в тексте закона нормы, которые позволили бы ускорить начало
подписания соглашений о ценообразовании
между крупнейшими налогоплательщиками и налоговыми органами;
рассмотреть вопрос о целесообразности дополнения НК РФ особыми составами налоговых правонарушений, связанных
с налоговым контролем цен, наряду с сохранением в Кодексе умысла в качестве квалифицирующего признака налоговых правонарушений;
рассмотреть возможность использования действующих составов налоговых
правонарушений для применения мер ответственности к налогоплательщикам, использующим трансфертные цены для минимизации налогов или не исполняющим
свои обязанности в рамках налогового контроля за уровнем цен для целей налогообложения.
Депутаты Государственной Думы полагают, что в полной мере предлагаемый Правительством РФ законопроект может вступить в силу только в том случае, если и налоговые органы, и налогоплательщики
будут в состоянии следовать тем процедурам, которые предусмотрены этим правовым
документом.

причин отечественная правовая система не обладает
богатым опытом участия общественных институтов в ее
формировании. Это касается
и бухгалтерских стандартов.
Но Россия идет по этому
пути. В области регулирования бухгалтерского учета
сегодня уже ни у кого не вызывает сомнений необходимость уменьшения участия
государства путем передачи
функции разработки бухг а л т е р с к и х с т а н д а р т о в
общественным институтам.
Это заложено в концепцию
проекта нового федерального закона «О бухгалтерском
учете», который должен заменить собой действующий
закон. Разумеется, для этого
недостаточно одной лишь
государевой воли. Необходимо наличие у профессионального сообщества желания и, главное, способности
взять на себя эту функцию.
Деятельность таких структур, как Комитет по толкованиям, подтверждает наличие и того, и другого. Более
того, она дает возможность
сделать переход к негосударственным формам регулирования постепенным,
избежать «шоковых терапий», поскольку выпущенные документы работают
уже сейчас. Они органично
вписываются в действующую
систему регулирования бухгалтерского учета, помогая
бухгалтерам решать текущие
вопросы практического применения норм.

И. Сухарев
И. Сухарев
И. Сухарев
И. Сухарев
И. Сухарев,
начальник отдела
и методологии
бухгалтерского учета
и отчетности
Минфина России,
«Финансовая газета»,
№ 11, 2010 г.

“ÓÎÍÓ‚‡Ìˡ œ¡”
В
 России достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил,
установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету (п. 6 ПБУ 4/99). На сегодняшний день правила
бухгалтерского учета изложены в двадцать одном стандарте (ПБУ) и нескольких методических документах. Урегулировать этими документами все ситуации, возникающие в хозяйственной жизни, невозможно. Необходимо
отметить, что ни в одной стране мира не существует отрасли законодательства (гражданское, налоговое и т.д.),
содержащей в себе нормы, с помощью которых были бы
урегулированы абсолютно все ситуации, составляющие
предмет данной отрасли. В связи с этим важнейшим регулятором в сфере составления финансовой (бухгалтерской) отчетности выступает профессиональное суждение
бухгалтера, а при ее проверке ñ профессиональное суждение аудитора.
До сих пор фактическая учетная политика большинства российских компаний формируется стихийно, на основе сиюминутных потребностей. По неурегулированным
вопросам бухгалтер вынужден принимать решения, чаще
всего руководствуясь противоречивыми мнениями, размещенными в средствах массовой информации. Зачастую
даже в одной организации мнения разных специалистов
в  отношении одной и той же ситуации диаметрально расходятся. Такая бессистемность в решении вопросов бухгалтерского учета характерна не только для составителей отчетности, но и для аудиторов.
Ситуация усугубляется тем, что даже имеющиеся нормативные требования применяются не в полной мере
и часто трактуются превратно. Современный российский
бухгалтерский учет используется для решения множества непрофильных задач, таких как расчет налогов, налоговое администрирование, контроль за использованием целевых средств, обоснование регулируемых цен
и тарифов естественных монополий, раздел имущества
при реорганизации юридических лиц и т.п.
Таким образом, возникают проблемы в практической
реализации тех требований ПБУ, которые направлены на
решение профильной задачи бухгалтерского учета ñ демонстрацию реальной картины бизнеса. Если проанализировать содержание корректировок, которые делают
организации при трансформации своей российской
отчетности в отчетность по МСФО, то оказывается, что
более 90% этих корректировок не обусловлены требованиями ПБУ. Единственной причиной этих корректировок
является применяемая учетная политика (речь идет не
о формальном документе под таким названием, а о фактически применяемых организациями подходах при решении вопросов бухгалтерского учета). Во многом эта учетная политика отступает от требований ПБУ. Приводя

54

»Õ‘Œ–ÿ÷»fl