Роль юридического образования в профилактике наркомании несовершеннолетних

ВОПРОСЫ


и социологии


2003

                ВОПРОСЫ ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ





Межрегиональное научное издание

        Выпуск 8




Волгоград
2003

УДК 34 :316 32
БЬК 67 ♦ Mi 5 1374



            СОДЕРЖАНИЕ



Редколлегия: В.Г. Беляев,
IO.IO. Вс 1 кп лев (ответственный секретарь)
Е.С. Кушнерук
М И. Фепохин

Почговый адрес: 4ОО1М35, Во и оград, а/я 247 Тел/факс: 34-30-67 Электронная почта: legalmind@yandcx.ru Адрес в Интернете: pps-journal.narod.ru

В~4 Вопросы права и социологии. Межретповальное научное издание. Выпуск 8. - Волгоград: Издательство ВРО МСЮ. 2003. - 96 с.

ISBN 5-901955-24-2

Г? Акторы статей, 200,
С Волгоградское региональное отделение Молодежного Союза Юристов, 2003

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМ Ы
РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Г.С. Брыксина
Теоретические аспекты исследования природы, сущности, пл значения правовых режимов......................5
М.И. Милушин
Социальные факторы формирования
комп тексных образований в системе закотюдательепм России (на примере законодательства о здравоохранении ।.10

ГРАЖДАНСКОЙ1РАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНОГО ХОЗЯЙСТВА

В.В. Алтунин
Некоторые аспекты проблемы правового регулирования ответственности морскою перевозчика при перевозке грузов в международном сообщении......................  15
ЕС. Анапских
Понят ие 1-ражланско-процессуа.1ыюй правоспособности и ее соотношение с гражданско-процессуальной правосубъектное! ыю..............................20
О.В. Брежнев, А.В. Трофимов
Проблемы тражданско-правового регулирования возмещения вреда с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации........U
Е.В. Воскресенская
Распределение рисков и ответственность сторон
ПО договору об оценке имушее гг.а...............32
Р.А. Кашев
О некоторых аспектах ответственности сторон в обязательстве..................................37
А.В. Клочков, О.С. Галиева
Проблемы определения размера компенсации морального вреда.....................4Н
С.В. Дут оная
11риобретение права собственности вследствие истечения срока приобрел а те тьской давнос i и..45
О.А. Минеев
Самозатпига права какчккоо мшиты гражданских прав.48

E.B. Остапенко
Расторжение договора найма ан юго помещения
в связи с прекращением трудовых (служебных) отношений ..52 А.Н.Родионова
11 «гонение жп iiiiitiii.ix правокгношений.........58
Е.В. Субботина
1 lpe.il' in ■ h •. |||(Ч IH ЮНИЯ гражданских прав.65
С.А. Чаркин
Аренда жи !ых помещений............................70

УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

А.П. Алексеева
Роль юридического образования
В Профи мктике наркомании несовершенно летних......73
В.Г. Бобырев
Организованный наркорынок
как характеристика современных iipeciy иных сообществ.75
Л.А. Иванова
I ипичные свойства личности субъекта преступления как фактор, детерминирующий способ
. ! рятения ВОД и а I мо< ферм........................77
Е.В. Королева
Лишение свободы как крайняя мера уго ЮВИОГО наказания..............80

113 ИСТОРИИ РОССИЙСКОГО IОСУДАРСГВА И ПРАВА

Э.Р. Куку ли ев
11ор.мативно-правовая регламентация направления особо-опасных государственных преступников в ссы гку на носе юное под надзор органов МГБСССР. 1948 - 1956 п . ..85 В.Г. Медведев
Белое движение как политическая альтернатива коммунистическому режиму ..........................89

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННО! < > ОБЩЕСТВА

Н.А. Калашникова
Рефлексия как принпип фи вчпфекого мышления........94


    ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА



/'.С. Брыксиии
Тамбовский государственный университет им I ’ Т Державина

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
  ПРИРОДЫ,СУЩНОСТИ. НАЗНАЧЕНИЯ ПРАВОВЫХ РЕЖИМОВ

   Проблема Несмотря на Тх>. что Понятие «правовой режим» активно используется в юридической науке и законодательстве, оно до настоящего времени остается одним из наименее изученных и наиболее с южных в правоведении. Категория «режим» (государственный, политический, правовой) весьма богата по содержанию и употребляется в различных значениях (например, режим субъектов предпринимательской деятельности, режим наибольшего благоприятствования, льготный режим, режимы военного и чрезвычайною положения) В перевозе с французскою «regime» означает:
   I)     государственный строй, совокупность средств, методов, способов осуществления власти;
   2)     строго установленный распоря док жизни (труда, отдыха и т.п );
   3)     систему обязательных норм, правил. гребований, принципов, установленных для какого-либо вида деятельности;
   4)     определенное состояние, положение, статус субъекта или объекта.
   Принято различать государственный, по.ппический и правовой режимы Правовой режим составная часть государственного и политического режимов, которые, соответственно, определяются как функциональная (деятельностная) сторона юсу дарственной власти и всей политической системы общества' Политический и государственный режимы, выполняя возложенные на них задачи, непосредственно обуславливают основные черты, состояние, общие свойства. параметры правовых режимов, которые, в свою очередь, облекают их н юридическую форму, т.с. претворяют в жизнь.
   Многозначность понятия «правовой режим» свидетельствует о его межотраслевом характере и российском законодательстве, межзисииплинарности и возможности использования в различных областях научного знания Оно прочно вот то в юридическую терминологию и общественно-политический лексикон для обозначения различных правовых состояний, вместе с тем оставляя обширное поле для научных споров об универсальном понятии правовою режима.
   Понятие Некоторые ученые придерживаются мнения о преимущественно функциональной роли правового режима в правовой системе России как особого порядка правового регулирования, который выражается в определенном сочетании юридических средств и создаст желаемое социальное состояние и

внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной пены.
   Следует помнить, что договор аренды на срок более одного года должен быть заключен в письменной форме и пройти государственную регистрацию. Систематическая сдача имущества в аренду признается предпринимательской деятельностью, на которую необходимо получить свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя.


    УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ



1./7. Алексеева
адъюнкт Волгарайской академии МВД России

РОЛЬ ЮГМДИЧК КОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ IIF.COBF.PIIII'ННО.1ЕТНИХ

   Преступность несовершеннолетних одна из проблем настоящего времени. которая с каждым голом становится нее более актуальной. При лом. ситуация. складывающаяся и Волгоградской области, как и во многих регионах России, характеризуется устойчивым ростом колшгества уголовных дел. воз-буж.генных в отношении данной категории лип 1ак, только за 12 месяцев 2001 года было зарегистрировано 1958 уголовных дел возбужденных в отношении нссовсршенпояетних. в то время как в 2000 голу зга цифра составляла 1926 дел.
   Значительную долю в числе преступлений, совершаемых несовершеннолетними. составляет незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ¹. При этом количество людей, допускающих немсдншпккос потребление наркотических средств, с каждым годом возрастает <как и общее количество лиц. совершающих преступления). К общим факторам роста количества лиц. потребляющих наркотики, можно отнести:
   - отсутствие просветительской работы (информации! о негативном воздействии наркотиков на организм человека, проводимой с начальных классов общеобразовательной школы, о юридических гюследствиях в случае задержания сотрудниками ОВД;
   • дефиии г доступного в том числе бесплатного и альтернативного улице места времяпрепровождения: различных спортивных секций, тренажерных зхдов, образовательных программ (современных компьютерных классов, библиотек с необходимой н^или популярной обновляющейся литературой и т.л.), кружков гю обучению каким-либо вилам искусства (например, рисование. тайпы) и ремесла (для девочек, например, вязание, вышивка, для мальчиков выжигание, резьба по дереву и др ):
        обгний низкий уровень жизни большинства людей провинциальных городов (нс говоря уже об их сельских районах).
        наличие резких границ между социальными слоями общества (олигархи и откровенно питие);
        отсутствие доступной помощи населению, как узко-психологической, так и педагогической, психиатрической и т.д.
   Таким образом, очевидно, что осуществлять успешную профилактику незаконного оборота наркотиков можно лишь с помощью комплексной государственной программы, которая будет способствовать предупреждению


72

73

распространения наркотикой, а так же препятствовать вовлечению в их неме-лицинское потребление новых нолей При этом главным звеном в реализации пой программы должна стать общеобразовательная школа' с переоначаль-ным юридическим образованием
   В настоящее время в некоторых школах г. Волгограда' уже ведется первоначальная юридическая подготовка учащихся. которая носит, в основном, гражданско-правовой характер¹ Это, несомненно, очень важный положительный опыт в работе школ, однако в целях профилактики отдельных видов преступлений, следует несколько реформировать образовательный процесс' и ввести также первоначальный курс уголовно-правового и уголовно-проиехсуалыгого воспитания¹’. В рамках этого курса учащимся необходимо и интеллектуально-лостуиной для них форме объяснить, в частности, почему вредны наркотики (моральный аспект); как они действуют на орган и гм, каковы необратимые последствия их употребления (медицинский аспект); каковы уголовно-правовые последствия задержания дина с наркотическим средством сотру аниками органов вну тренних дел.
   Однако, в связи с имеющими место случаями ошибочного иглержания несовершеннолетних по подозрению в совершении преступлений сотрудниками ОВД. в рамках этого же курса необходимо разъяснить, какие права и обязанности имеет несовершеннолетний в такой ситуации (уголовно-пронессуалыгый аспект).
    Гакнм образом, все перечисленные меры помогут оградит!, подрастающее поколение ог неосознанного вовлечения в немедицинское потребление наркотических средств, почувствовать грань между дозволенным и запрещенным. защитить их жизнь и здоровье от неблагоприятных последствий.

I. Ло данным ИЦ ГУВД Волгоградской области та 12 mcuuc* 2U01 гол* па цифра состакнла 58%

2. См Шеховцова Н А Шко га как агент палитико-правовой сонна 1нтацпи молодежи в современной России Авторсф кайл .тисс Волгоград. 2002 С 3-4

3 Например СШ ЭН28. юридический линей №6 и др

4 'Это видно по исполыусмой Л)1я Обучения mrcpanpe Право и лево Рабочая версия учебника .ад* 7 класса М . 1998; Никитин Л Ф Ьсссды о законе, который .кЛсгвуег в условиях рыно><-ной жовкягикп Рабочая верен» учебника для 7 класса М I99R. Основы правовых тнаниГТ Песеты о гякок который действует а условная рыночной tkoikmhikh Рабочая версия учебника хая старших классов М, 1998

5 См. Шеховцова Н А Школа км агент политнво-прайовой соииалвлштии молодежи в современной России Лягореф капл лисе Волгоград. 2002 С 10

6. См ; Шаыркин А А Восниппельнм функция права и роль ОВД в ее рсагизацин Авторсф кзнл лис. Волгоград 2002 С 8-9

К. Г. Бобырев
Ооцент кск/н.'<)ры уголовного п/нно-сси и крнмпналисяикн Волгоградского государственного униие/>сионнпа


ОРГАНИЗОВАННЫЙ НАРКОРЫНОК КАК ХАРАКТЕРИС I ИКА СОВРЕМЕННЫХ ПРЕСТУПНЫХ СООБЩЕСТВ

   В структуре негативных социальных явлений современного общества можно выделить такие крайне опасные сферы криминалглюй деятельное гн, как наркобизнес. незаконный оборот оружия проституция и некоторые другие Злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами. их незаконный оборот приобрели в последнее десятилетие глобальный масштаб и вызывают серьезную озабоченность мирового сообщества Согласно аналитическим данным Интерпола п мире свыше 200 мютлнонон человек употребляют наркотики различного ви та марихуану около 140 миллионов. героин 8 миллионов. кокаин 13 миллионов. амфетамины 30 миллионов¹ Все это позволяет сделать вывод о том. что несмотря на усилия мирового сообщества, кардинальных изменений а сфере незаконного оборота наркотиков пока не происходит
   Наркобизнес как незаконная экономическая деятельность превратился в России к один ю видов получения свсрхдоходок преступными синдикатами. Территория страны оказалась весьма привлекпельным. емким рынком сбыта наркотиков и удобным в географическом отношении каркографнком. Наряду с повышением объемов производства наркотиков, между преступными наркогруп пиров кам и существует жесткая конкуренция за рынки сбыта, что, естественно. способствует значигсльному увеличению числа россиян, злоупотребляющих наркотиками. Возрастает влияние наркотизма на обшеуголовную преступность и общественный порядок.
   Сложившаяся наркоситуация. се неблагоприятный прогноз развития заставляет общество искать пути противодействия незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими, определять наиболее эффективные меры по сокращению спроса и предложения на наркотики, а также вырабатывать стратегические направления эюн деятельности.
   Интересы наркомафии простираются в сферу экономической деятельности государственных и частных коммерческих структур; происходит перемещение незаконных доходов от торговли наркотиками в сферу легального бизнеса. Неуклонно повышается финансовый потенциал преступных сообществ Криминальный оборот нарконндустрнн соответствует, примерно, 8% мировой торговли. Достижения науки и техники приспосабливаются к потребностям наркобизнеса; нередки случаи использования информационных сетей для заключения бескогттактных сделок. Отсюда становится реальной экспертная оценка, согласно которой ежегодно легализуются доходы международной наркомафии в размерах до 800 мюишардоп долларов США² * * * ⁶. К примеру, до-холы колумбийской наркомафии составляют более 9 миллиардов долларов США' В России денежный объем незаконного оборота наркотиков, по дан

74

75