Оценка возможностей субсидирования отечественных сельскохозтоваропроизводителей в условиях членства страны в ВТО

ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОСТЕЙ СУБСИДИРОВАНИЯ 

ОТЕЧЕСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ 

В УСЛОВИЯХ ЧЛЕНСТВА СТРАНЫ В ВТО

Мазлоев В.З., зам. директора, д.э.н., профессор;

Приёмко А.В. – аспирант

(Всероссийский институт аграрных проблем и информатики 

им. А.А. Никонова)

Присоединение 
Российской 
Федерации 
к 
Всемирной 
торговой 

организации (ВТО) качественно изменит характер принимаемых решений в 

аграрной политике. Во всяком случае, предложенный ВТО режим 

ограничений во избежание санкций необходимо будет учитывать и стараться 

не выходить за его рамки. Если раньше в России агрополитические решения 

утверждались на уровне высших политических инстанций страны и 

регионов, то с 2013 г. придется многие шаги сверять с мнением Женевы1. 

Вышеуказанное обстоятельство вполне соответствует практике ВТО по 

ограничению экономического суверенитета государства члена этой 

организации. Тем не менее
методики, инструменты и механизмы,

разработанные в ВТО, не дают повода утверждать, что эта организация 

является экономически авторитарной, так как странам-участницам всё же 

предоставляется значительная степень свободы. В первую очередь при

формировании корзин ВТО и поиске форм поддержки национальных 

сельскохозяйственных товаропроизводителей (СХТ). 

По нашему мнению, в случае вступления в ВТО Российской 

Федерации, 
ей 
следует 
воспользоваться 
формами 
и 
методами

субсидирования отечественных СХТ, которые представлены на рисунке 1. В 

первую очередь это касается механизма (режима) de minimis.

Следует отметить, что использование возможностей режима de minimis

для 
многих стран ВТО является важной формой субсидирования 

национальных СХТ, позволяющей выводить из под режима ограничений 

1 Штаб-квартира ВТО находится в Швейцарии, в г. Женеве.

значительные объемы субсидий. Надо только умело им пользоваться. По 

сути дела, de minimis является своеобразной «зеленой» корзиной ВТО для 

мер производственного субсидирования СХТ. 

Рисунок 1 –
Формы и механизмы субсидирования отечественных 

сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях членства страны в 
ВТО
*ВП с.х. – валовая продукция сельского хозяйства в текущих ценах.
** АМП – агрегированная мера поддержки.

Исходя из отмеченного выше, представляет большой научный и 

практический интерес вопрос о том, в какие корзины ВТО попадут те или 

Объем 

финансирования мер
«Зеленой корзины»

( I )

Совокупный объем 

бюджетного 

финансирования 

отечественных СХТ

Объем прямого 
производственного 
субсидирования СХТ

Объем прямого 
производственного 
субсидирования 
конкретных видов 

Прочий объем 
прямого 
производственного 
субсидирования СХТ

Объем налоговых и 

прочих льгот

(косвенные субсидии)

менее 5%
стоимости  
продукции

менее 5%
стоимости  
ВП с.х.*

Объем

De minimis

( II )

да
да

нет
нет

Допустимый уровень 

АМП** – объема 

текущего субсидирования 

СХТ

(«Желтая корзина»)