Миграции в судьбе России

Государственный университет управления Институт государственного управления и права Кафедра управления миграционными процессами





Ю.В. Рощин








                МИГРАЦИИ В СУДЬБЕ РОССИИ







Научный редактор
В.М. Воробьёв, доктор культурологии, профессор










Издательский Дом «Авангард»

2012

УДК 314.7(470)
ББК 60.7(2Рос)
Р 815


Рецензенты:
И.Г. Воробьёва,
доктор исторических наук, профессор;
В.Н. Расторгуев,
доктор философских наук, профессор, академик РАЕН;
А.В. Топилин,
доктор экономических наук, профессор, академик РАЕН






    Эффективно управляемая миграция — важный и существенный ресурс социально-экономического развития России. В работе впервые комплексно исследования миграция населения во все основные периоды российской истории: миграционные процессы, формировавшие её факторы и общественно-политические условия, в которых она происходила; содержание государственной миграционной политики, характерной для каждого из периодов, и результаты её реализации. Монография содержит три раздела: «Миграции и Российское государство», «Эмиграционные процессы в России», «Интеграция мигрантов в российское общество».




ISBN 978-5-904124-07-6
Рощин Юрий Васильевич

        МИГРАЦИИ В СУДЬБЕ РОССИИ.

Москва—Тверь: Издательский дом «Авангард»; Седьмая буква, 2012. — 640 с.

                            © Рощин Ю.В., 2012
                            © Издательский дом «Авангард», 2012
                            © Издательство «Седьмая буква», 2012

ОГЛАВЛЕНИЕ


В.М. Воробьёв. Движение населения как фактор развития.............................7
^^^1^Д^?^^^Д^?^Ч^)^?^Д^? .....................................................................11 Часть I. МИГРАЦИИ И РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО....21

Глава 1. Колонизация Северо-Восточной Руси славянами.
1.1. Киевская Русь — колыбель Русского государства..
1.2. Миграция славян в Северо-Восточную Русь........
1.3. Собирание русских земель и образование Московского княжества...............................

.21
.21
.30

.44

Глава 2. Колонизация Сибири и создание великой России.59
2.1. Образование царской России и «Великая смута»....59
2.2 Колонизация Сибири................................63
2.3. Колонизация окраинных земель и миграционные процессы в дореформенной России........74
2.4. Переселенческая политика в пореформенной России...............................95
Глава 3. Миграционные процессы в Советской России...123
3.1. Миграционные процессы в первоначальный период советской власти....................................123
3.2. Перемещение населения в годы Великой Отечественной войны.........................136
3.3. Миграционные процессы в послевоенный период....156
Глава 4. Миграционные процессы в постсоветской России..............................180

4.1. Миграционная ситуация на постсоветском пространстве

и миграционные проблемы в России...................181
4.2. Миграционные процессы
в контексте вызовов и угроз России в новом столетии.201

Часть II. ЭМИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ .^^5 ^^^^^^I^^j^^j-^^I-^^I ...........................................................

.

.

.

.

.

.

.

...268

Глава 1. Эмиграция из царской России.................268
1.1. Эмиграция видных политических деятелей в XV—XVIII веках.....................................270

3

1.2. Религиозная эмиграция..........................283
1.3. Экономическая эмиграция........................290
1.4. Этническая эмиграция...........................297
1.5. Политическая эмиграция.........................320
Глава 2. Эмиграция из Советской России..............326
2.1. Первая волна советской эмиграции (1917—1938)...327
2.1.1. Условия и факторы, формирование первой волны эмиграции..............................327
2.1.2. Масштабы и социальный состав первой волны эмиграции..............................332
2.1.3. Интеллектуальная эмиграция...................336
2.1.4. Русское зарубежье первой волны эмиграции.....343
2.2  Вторая волна советской эмиграции (1939—1951)...369
2.2.1. Условия и факторы формирования второй волны эмиграции..............................369
2.2.2. Масштабы и структура второй волны эмиграции..377
2.2.3. Российское зарубежье второй волны эмиграции..397
2.3. Третья волна советской эмиграции (1952—1990)...405
2.3.1. Условия и факторы формирования третьей волны эмиграции.............................405
2.3.2. Эмиграция диссидентов........................408
2.3.3. Российское зарубежье третьей волны эмиграции.411

2.3.4. Этническая эмиграция из Советской России.........414
Глава 3. Эмиграция из постсоветской России..............426
3.1. Условия, факторы формирования и характер постсоветской эмиграции.................................426
3.2. Масштабы и география постсоветской эмиграции.......431

3.3. Интеллектуальная эмиграция......................447

Часть III. ИНТЕГРАЦИЯ МИГРАНТОВ

В РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО

.

...468

Глава 1. Интеграция мигрантов в структуре миграционного процесса...............................468
1.1. Интеграция мигрантов, как завершающая стадия миграционного процесса...............................468

1.2. Социальная характеристика интеграционных процессов.
Формы интеграции мигрантов............................474

4

Глава 2. Интеграционная политика Российского государства..............................488
2.1. Интеграционные процессы в царской России........488
2.1.1. Интеграция колонизируемых народов.............488
2.1.2. Интеграция иностранцев, приглашаемых на службу и поселение в Россию.......................493
2.1.3. Интеграционная политика переселенческого движения в послереформенной России...................501
2.2. Интеграционная политика Советской России........512
2.2.1. Проблемы интеграции в контексте советской национальной политики......................512
2.2.2. Интеграция внутренних мигрантов...............526
Глава 3. Интеграционные процессы и их проблемы в постсоветский период.................543
3.1. Миграционная ситуация на постсоветском пространстве после распада СССР.....543
3.2. Интеграция беженцев и вынужденных переселенцев...........................546
3.3. Интеграция внешних трудовых мигрантов...........562
3.4. Проблемы интеграции внутренних мигрантов в постсоветской России...............................577
Глава 4. Интеграция этнических мигрантов.............585
4.1. Национально-этнический фактор в интеграционных процессах мигрантов.................585
4.2. Проблемы мультикультурной политики в современном мире...................................595
4.3. Проблемы этнокультурной интеграции мигрантов в постсоветской России...............................601

Послесловие

.

Источники и литература

.

...619

...629

        ДВИЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ

    Великие державы формировались, развивались и поддерживали свой статус за счёт действия нескольких основных факторов. Одним из них была политическая модель, другим — ресурсная база, третьим — господствующая религия, четвёртым — освоение пространства в экономическом и социокультурном отношениях через демографическую составляющую и миграции населения.
    Россия формировалась и развивалась, имея местом рождения центр Русской равнины, пространственно охватывающий верхние и средние течения Днепра, Волги, Западной Двины и рек системы озера Ильмень. Ровно 900 лет тому назад, в 1112 году, преподобный Нестор-летописец завершил первую русскую летопись — «Повесть временных лет». В самом её начале есть такие строки: «Днепр же вытекает из Оковского леса и течёт на юг, а Двина из того же леса вытекает, и течёт на север, и впадает в море Варяжское. Из того же леса вытекает Волга на восток и впадает семьюдесятью протоками в море Хвалисское».
    Летописный Оковский лес — это Валдайская возвышенность в Центральной России, Великий водораздел Чёрного, Балтийского и Каспийского морей, пространство собирания сил и взаимообщения многих древних этносов. Близ её склонов по главным рекам и их притокам сложились восточнославянские государства с несколькими центрами-столицами: Киевом на юге, Владимиром на востоке, Новгородом на севере и Полоцком на западе. Территория Великого водораздела была организующим началом и перекрёстком магистральных транзитных путей по берегам рек-дорог.
    Академик Олег Трубачёв в книге «В поисках единства» заметил об этом: «К чести наших предков следует отметить, что они очень скоро сориентировались и воспользовались природными преимуществами, которые до них как бы лежали втуне. Уникальность и ключевой характер окрестностей Смоленска, можно сказать, определили дальнейшую историю страны... наши водные пути оказались лучшими из мыслимых, и именно на этих путях Русь стала Русью, Россией. В этом, кроме природной удачи, было проявлено большое умение оценить и правильно использовать её».
    В древности течения рек и их берега являлись основными, а порою и единственными дорогами, по которым человеческие коллективы сообщались друг с другом. Таким способом ещё в перво

7

бытности древние европейцы доходили, например, из Прибалтики до Крыма, а финно-угры мигрировали из Западной Сибири на Европейский Север, что подтверждается археологическими материалами по раннему железному, бронзовому и каменному векам.
    С формированием здесь в раннем средневековье нескольких больших славянских государств — прежде всего, Киевской и Новгородской Руси, — включивших в свой состав и разнообразное субстратное население, потенциал целенаправленных миграций существенно возрос, и они стали гораздо более эффективными.
    К традиционным мотивациям миграций, таким, как ресурсная, промысловая, демографическая (избыточное население), добавились новые, в первую очередь, связанные с расширением государственных границ и необходимостью их защиты. Государственность и военное могущество, поддержанные структурированным в социальном отношении обществом, новой идеологией и духовностью, основанной на христианских ценностях, придали движению населения более мощный импульс и гарантии успеха в достижении целей.
    С этого времени, то есть с эпохи Древней Руси, начинает постепенно складываться и действовать комплексный подход к управлению миграционными процессами. Его характер, приоритеты смысловых и пространственных векторов, интенсивность процессов претерпели за тысячу лет немало изменений, но сам он не растворился в многообразии способов и задач, к которыми общество сталкивается при его реализации.
    Капитальная монография профессора Ю.В. Рощина «Миграции в судьбе России» (Москва—Тверь, 2012), посвящена осмыслению и анализу этой проблематики. Юрий Васильевич прошёл большой жизненный путь, на котором полученная в молодости крепкая рабочая и армейская закваска стала важным условием формирования его как государственного деятеля, заместителя министра в правительствах советской и постсосветской России, ведавшего вопросами управления трудовыми ресурсами и миграционными процессами.
    В основе монографии лежат выходившие в 2008—2011 годах три его книги: «Миграция населения в судьбе России», «Эмиграция в судьбе России» и «Интеграция мигрантов в судьбе России». Когда этот монументальный триптих, части которого создавались в разное время и были в ту пору достаточно самостоятельными, был завершён, его внутренняя цельность стала абсолютно очевидной. Автор и читатели почувствовали необходимость подготовки и издания обобщающего труда по триединой тематике. И вот этот труд перед нами.
    Сформулированная в ёмком названии сверхзадача заставила

8

автора увидеть многоуровневость смыслов каждой из трёх составляющих. Первый уровень охватывает описание и внутренний анализ каждого из этих процессов с учётом их динамики. Второй уровень являет собою синтез этих процессов в миграционной парадигме. На третьем уровне миграционные процессы вписаны в макромодели политического, экономического, социокультурного и даже экологического характера, становясь существенной и имманентной частью стратегии устойчивого развития России, Евразии и мира.
    Актуальность и значимость работы в том, что в ней анализируются и осмысливаются миграционные процессы в самой большой стране мира за тысячу лет. Любой учёный-гуманитарий, политик, управленец-хозяйственник, социолог находит здесь и развёрнутую на ленте времени историю миграций в её тематических и содержательных проявлениях, и подробное рассмотрение и оценку точек бифуркации, связанных с резким расширением границ, войнами, смутами и революциями, и рефлексию миграционных процессов на все основные стороны жизни российского общества и тех стран, на которые влияли эти процессы, особенно эмиграция и иммиграция.
    Наверное, нет необходимости оценивать здесь те или иные сюжеты, предлагаемые автором к рассмотрению, и его выводы из них. Каждый вдумчивый читатель сделает это самостоятельно. Многие поднятые в монографии проблемы достаточно дискуссионны, а наука на страницах книги порою незаметно и неизбежно становится политикой. Но автору удалось минимизировать идеологические акценты, присутствовавшие в предыдущих книгах. При этом профессор Ю.В. Рощин определённо и недвусмысленно обозначает свои мировоззренческие приоритеты, ставя во главу угла кардинальное понятие социальной справедливости. Трудно не согласиться с ним, понимая это как нравственную максиму, противополагаемую идеологии наживы и потребительства. А о путях достижения социальной справедливости, хотя бы относительной, можно и нужно размышлять и дискутировать, в том числе не только в публицистической, но и сугубо научной литературе.
    Книга выполняет значимую просветительскую и научно-образовательную функцию. Да простят меня коллеги — историки, культурологи, этнологи, — но узкая специализированность современного знания и современных учёных является серьёзным тормозом при разработке фундаментальных и прикладных научных тем и проблем. Редко в какой крупной работе встретишь ситуацию, когда археолог цитирует этнолога, историк — лингвиста, а культуролог — географа, и наоборот. Исключением являются, может быть, фило

9

софы, но и эти случаи единичны. Не стану называть имена тех, кто остался с нами после ухода Льва Гумилёва, Дмитрия Лихачёва, Сергея Аверинцева, Олега Трубачёва, Александра Панченко, Александра Панарина, но их перечень не длиннее приведённого. А ведь лишь междисциплинарный научный синтез с применением метода комплексного источниковедения, освящённый высокой нравственностью автора и его труда, может дать значимый научный результат, если речь идёт о сложной проблеме как предмете исследования и о многокомпонентной и многоуровневой системе, являющейся объектом изучения.
    Такова работа профессора Ю.В. Рощина, которая ставит больше вопросов, чем даёт на них ответов, хотя автор не избегает острых углов и предлагает собственные решения и даже развёрнутые программы, могущие привести, по его мнению, к успеху при условии соблюдения ряда принципов и условий.
    Конечно, кто-то из читателей не захочет разделить нравственный максимализм автора, посчитает некоторые его взгляды и убеждения социальной утопией, а выстраивание системы научной защиты социальных ценностей недостаточно доказательным. Но ценность этого труда в другом: впервые в отечественном гуманитарном знании представлена развёрнутая в многовековой динамике экспозиция миграционных процессов и дан системный анализ проблемы миграции в исторической судьбе великой державы — России. И, прежде чем спорить о частностях, надо оценить этот труд как цельность.
    Такую оценку должны сделать представители всех наук, которые так или связаны с изучением миграционных и демографических процессов. Одно перечисление этих научных дисциплин займёт немало места. Может быть, даже несогласие с позициями и выводами профессора Ю.В. Рощина подвигнет, наконец, специалистов к системному подходу в осмыслении этих вопросов, формированию научных коллективов по изучению данной тематики, подготовке и проведению крупных научных форумов по миграционным процессам. Пределом мечтаний, в том числе и авторских, является глубокий интерес лидеров нашей страны к этим животрепещущим проблемам, от правильного решения которых, собственно говоря, впрямую зависит наше будущее и будущее человечества.

       Вячеслав Воробьёв, доктор культурологии, профессор Государственной академии славянской культуры

10