Организационно-экономические основы развития производственной инфраструктуры технического сервиса в АПК

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ФГБОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет

Ю.И. Жевора
Т.И. Палий

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ 
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТЕХНИЧЕСКОГО

СЕРВИСА В АПК

учебное пособие

Ставрополь

2013

УДК  631.3 : 658.5
ББК   65.72

Ж 50

Рецензенты:
доктор экономических наук, профессор
В.Н. Попов;
доктор экономических наук, профессор 
В.А. Королев.

Жевора Ю.И., Палий Т.И.

Ж 50  
Организационно-экономические 
основы 
развития 
производ
ственной инфраструктуры технического сервиса в АПК / Ю.И. Жевора, 
Т.И. Палий. Под общ. ред. А.В. Гладилина. – Ставрополь : Изд-во 
СтГАУ, 2013. – 278 с.

ISBN 5-902852-07-0

Рассмотрены теоретические основы организации сервисных 

предприятий технических средств в АПК, организационные формы 
развития инновационного предпринимательства в техническом сервисе. Дана экономическая оценка состояния и развития рынка технических услуг в АПК региона. Разработаны основные направления совершенствования организационно-экономического механизма инновационной предпринимательской деятельности ремонтно-обслуживающих 
предприятий.

Издание предназначено для студентов обучающихся по направ
лению подготовки: 190603.65 – «Сервис транспортных и технологических машин и оборудования в АПК»; 110301.65 – «Механизация сельского хозяйства»; 110800.62 – «Агроинженерия»; 190600.62 – «Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов»

УДК  631.3 : 658.5
ББК   65.72

© Авторы, 2013

ISBN 5-902852-07-0
© Изд-во СтГАУ, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………......5

1. Теоретические основы организации сервисных предприятий

технических средств в АПК……………………………………………………8

1.1.Общие принципы организации, структура и содержание системы

технического сервиса в условиях рынка………………………………………..8

1.2. Становление и тенденции развития сервисных предприятий в 

сельском хозяйстве……………………………………………………………....27

1.3. Система экономических показателей эффективности  развития и 

использования производственной инфраструктуры в предприниматель
ской деятельности сервисных предприятий.…………………….……………51

2. Организационные формы инновационного предпринимательства 

в техническом сервисе АПК………………………………………………….76

2.1. Общие принципы и сущность инновационного предпринимательства..76

2.2. Инновации как инструмент развития предпринимательской 

деятельности……………………………………………………………………..93

2.3. Организационно-правовые формы инновационного предприни
мательства в техническом сервисе АПК……………………………………..104

3. Экономическая оценка состояния и развития рынка технических 

услуг в  АПК региона…………………………………………………………124

3.1. Оценка материально-технических ресурсов АПК………………………124

3.2. Состояние рынка технических услуг в АПК…………………………….151

3.3. Тенденции развития экономических взаимоотношений в предприни
мательской деятельности на рынке технических услуг АПК………………..177

4. Направления совершенствования организационно-экономического 

механизма инновационной предпринимательской деятельности в

техническом сервисе АПК региона…………………………………………192

4.1. Формирование организационно-экономического механизма развития 

инновационной предпринимательской деятельности в агротехническом 

обслуживании…………………………………………………………………..192

4.2. Организационно-экономические взаимоотношения в инновационной 

предпринимательской деятельности ремонтно-обслуживающих 

предприятий на рынке технических услуг региона……………………….…214

4.3. Оптимизация инновационной производственной инфраструктуры

технического сервиса на базе дилерской службы в АПК региона………….238

Выводы и предложения………………………………………………………261

Список использованной литературы………………………………………263

ВВЕДЕНИЕ

Опыт реформирования агропромышленного комплекса показывает, что 

развитие отрасли происходит в режиме диспропорций обменных отношений 

между промышленностью и сельским хозяйством. Неоднократные реорга
низации сервисных служб АПК не устранили противоречий экономических 

интересов партнеров в агротехсервисе. Анализ организационно-экономических 

взаимоотношений предприятий в сфере технического сервиса выявил, что со
кращению объемов ремонтных работ и услуг во многом способствовали 

высокие тарифы и низкое качество обслуживания.

В целом снижение объемов ремонта техники на специализированных ре
монтных предприятиях объясняется действием таких основных факторов, как

общий кризис в экономике сельского хозяйства, несовершенство налоговой 

системы, диспаритет цен и, в значительной степени, научная неразработан
ность организационно-экономических, нормативных и правовых вопросов 

взаимоотношений в предпринимательской деятельности применительно к ры
ночным условиям. И как следствие - неудовлетворительное качество ремонта; 

низкий уровень рентабельности ремонтного производства; необоснованность

цен на ремонт сельскохозяйственной техники, не позволяющих прибыльно 

функционировать ремонтно-обслуживающим предприятиям в условиях кон
курентной среды.

Причинами создавшегося положения являются несовершенство межот
раслевого механизма организационно-экономических отношений и наруше
ние эквивалентности процесса обмена между предприятиями, входящими в 

агропромышленный комплекс, неплатежеспособность потребителей ремонт
но-технических услуг, в первую очередь, сельскохозяйственных предприятий 

и самих предприятий агротехсервиса. Неэквивалентный обмен наблюдается 

также между производителями сельскохозяйственной продукции и предпри
ятиями технического сервиса.

Проведенная приватизация предприятий по переработке сельскохо
зяйственной продукции, производственно-техническому обслуживанию и 

материально-техническому обеспечению сельских товаропроизводителей не 

изменила 
монопольный 
характер 
существовавших
организационно
экономических взаимоотношений. Поэтому установление взаимовыгодных 

отношений в предпринимательской деятельности между партнерами по тех
ническому сервису является ключевым вопросом проблемы эффективного ис
пользования техники в агропромышленном комплексе.

На сегодня в Ставропольском крае технический сервис, как целостная 

система комплексного обслуживания сельских товаропроизводителей, практи
чески отсутствует.

В этих условиях наиболее актуален поиск новых подходов к совер
шенствованию взаимоотношений партнеров в предпринимательской деятель
ности сферы технического сервиса, связанный с формированием общей эко
номической политики в отношении производителей машин с потребителями.

В связи с большой актуальностью, проблема технического сервиса в

агропромышленном комплексе постоянно находится в центре внимания агро
экономической науки. Особую остроту она приобрела с переходом нашей 

страны к рыночным отношениям. Исследованию этой проблемы посвящены 

труды многих известных ученых: Алферьева В.П., Андреева ПА, Аронова Э.Л., 

Власова Н.С., Дорофеевой Н.А., Ефремова В.В., Казарцева В.А., Конкина 

Ю.А., Консона А.С., Пильщикова Л. М., Черепанова С.С., Черноиванова В.И. 

и других ученых. Отдельные направления совершенствования экономических 

отношений в ремонтном производстве разработаны в трудах Баутина В.М., 

Гайдук Н.В., Зимина Н.Е., Кормакова Л.Ф., Королева В.А., Кочанова М.А., 

Кудакова А.С., Лысюка А.И., Орехова В.Е., Северного А.Э., Тарасова В.И., и 

др. Существенный вклад в исследование проблем региональной экономики 

внесли работы Акинина П.В., Гладилина А.В., Колесникова Ю.С., Кузьменко 

В.В., Овчинникова В.Н., Попова В.Н. и др.

Актуальным в настоящее время является вопрос разработки таких клю
чевых аспектов проблемы совершенствования организационно-экономичес
ких взаимоотношений в предпринимательской деятельности партнеров по 

техническому сервису машин, как обеспечение экономических интересов 

сельхозтоваропроизводителей и ремонтно-обслуживающих предприятий, це
нообразование на их продукцию и услуги, эффективная организация работы 

предприятий агротехсервиса в условиях перехода к рыночной экономике.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СЕРВИСНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ В АПК

1.1. Общие принципы организации, структура и содержание системы 

технического сервиса в условиях рынка

Под системой технического обслуживания и ремонта машин по
нимается совокупность взаимосвязанных средств, документации и ис
полнителей, необходимых для обеспечения готовности машин к выпол
нению сельскохозяйственных работ.

В основе построения системы технического обслуживания и ремон
та лежат машины, выпускаемые промышленностью с определенной 

надежностью, характеризуемой такими ее свойствами, как безотказность, 

долговечность, ремонтопригодность и сохраняемость. Количественные 

показатели  надежности позволяют сравнивать отечественные машины 

друг с другом, а также с зарубежными машинами аналогичного назна
чения.

В сельском хозяйстве нашей страны утвердилась планово
предупредительная система технического обслуживания и ремонта,  сыг
равшая  исключительно  важную  положительную  роль  в  воспитании 

инженерных и рабочих кадров, обеспечении готовности машин. Разви
тие и совершенствование методов и средств диагностирования парамет
ров технического состояния машин позволяет уже на современном эта
пе 
в 
большинстве 
случаев 
отказаться 
от 
проведения 
преду
предительных ремонтно-обслуживающих  работ по жесткому заранее 

рассчитанному регламенту, основанному на учете наработки, а прово
дить предупредительно, но на основе обязательной периодической 

оценки фактического технического состояния  машины.  В  настоящее 

время «Комплексная система технического обслуживания и ремонта

машин в сельском хозяйстве» [11] предусматривает три стратегии тех
нического обслуживания и ремонта:

- по потребности после отказа;

- регламентированная в зависимости от наработки (календарного 

времени) по сроку и содержанию ремонтно-обслуживающих воздей
ствий;

- по состоянию с периодическим или непрерывным контролем или 

диагностированием.

Две последние стратегии имеют планово-предупредительный ха
рактер. Применительно к ним последствия отказов, возникших до назна
ченного срока проведения ремонтных работ, устраняют по мере необ
ходимости. Комплексная система технического обслуживания и ремонта 

машин в сельском хозяйстве максимально ориентирована на стратегию 

проведения ремонтно-обслуживающих воздействий по состоянию с пе
риодическим или непрерывным контролем, являющуюся наиболее эффек
тивной. Последняя стратегия имеет три варианта, уточняющих порядок 

контроля и назначения ремонтно-обслуживающих воздействий:

- срок выполнения ремонтно-обслуживающих воздействий, жестко не 

планируется, состояние контролируется периодически по принятым критери
ям и правилам с учетом производственной ситуации, объем ремонта строго 

регламентируется;

- то же, но содержание работ не регламентируется, а определяется по 

результатам диагностирования;

- срок выполнения предупредительных ремонтных работ планируется 

жестко, содержание работ не регламентируется и определяется техническим 

состоянием по результатам контроля или диагностирования с учетом произ
водственной ситуации, последствия отказов устраняются по мере их возник
новения.

Система технического обслуживания и ремонта, являясь построением, 

вторичным по отношению к самим машинам, оказывает существенное  влия
ние на процесс совершенствования конструкций машин и технологию изго
товления, выступая в роли обратной связи. Проводниками обратной связи 

являются инженеры, организующие использование машин в сельском хозяй
стве и обеспечивающие их готовность к использованию. Эффективность об
ратной связи прямо зависит от совершенства экономического механизма вза
имоотношений производителей машин с их потребителями. Диктат произво
дителя из-за отсутствия конкуренции всегда является главным тормозом по
вышения качества выпускаемых машин.
В 

условиях развития рыночных отношений и становления многоукладности 

сельского хозяйства при организации ремонта машин преобладающей 

становится система, основанная на взаимном экономическом интересе 

ремонтных предприятий и сельских товаропроизводителей, а также на пол
ной свободе взаимоотношений сторон, участвующих в производственном 

процессе. Она базируется на следующих принципах:

- ремонтное производство строится исходя из признания приоритета 

сельского товаропроизводителя, т. е. организация ремонта машин и оборудо
вания ориентируется на его интересы и его эффективную производственную 

деятельность;

- ремонт машин и оборудования организуют с учетом региональных 

особенностей их использования. К ним относятся почвенно-климатические 

условия, влияющие на ресурс машин; продолжительность сельскохозяйст
венного года; обеспеченность хозяйств региона ремонтно-обслуживающей 

базой, кадрами механизаторов и ремонтников; размеры хозяйств, эксплуати
рующих машины; мощности специализированной ремонтной базы; наличие 

и состояние сети дорог; плотность размещения машин на территории регио
на;

- организация ремонта предполагает необходимость учета особенно
стей конструктивно-технологического исполнения машин. Это значит, что 

при разделении машины на конструктивно законченные, самостоятельные