Концептуальные основы оценки операционной эффективности управления предприятием при внедрении СМК по стандартам ИСО 9000
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Управление качеством. Квалиметрия
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Автор:
Шмелева Анна Николаевна
Год издания: 2009
Кол-во страниц: 244
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
Аспирантура
ISBN: 978-5-91292-013-4
Артикул: 626706.01.99
В работе освещены вопросы развития теории и разработки концептуальных основ оценки операционной эффективности управления предприятием в условиях внедрения системы менеджмента качества по стандартам ИСО 9000. Обобщены и развиты теоретические и методологические основы управления операционной эффективностью менеджмента предприятий, проведен анализ нововведений в системе управления персоналом предприятий. Рассмотрены механизмы реализации концепции оценки операционной эффективности управления предприятием при внедрении СМК по стандартам ИСО 9000. Монография представляет интерес для научных работников и руководителей промышленных предприятий, может быть полезна аспирантам и студентам экономических вузов.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.02: Менеджмент
- ВО - Магистратура
- 38.04.02: Менеджмент
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ШМЕЛЕВА АННА НИКОЛАЕВНА КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ОПЕРАЦИОННОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ ПРИ ВНЕДРЕНИИ СМК ПО СТАНДАРТАМ ИСО 9000 МОНОГРАФИЯ Москва Креативная экономика 2009
УДК 338.24 ББК 65.290-2 Ш72 Р е ц е н з е н т ы : доктор экономических наук, профессор АНХ при Правительстве РФ Ларионов В.Г. доктор экономических наук, профессор МГТУ им. Н.Э.Баумана Мартынов Л.М. Шмелева А.Н. Ш72 Концептуальные основы оценки операционной эффективности управления предприятием при внедрении СМК по стандартам ИСО 9000: монография / А.Н. Шмелева. – Москва: Креативная экономика, 2009. – 244с. ISBN 978-5-91292-013-4 В работе освещены вопросы развития теории и разработки концептуальных основ оценки операционной эффективности управления предприятием в условиях внедрения системы менеджмента качества по стандартам ИСО 9000. Обобщены и развиты теоретические и методологические основы управления операционной эффективностью менеджмента предприятий, проведен анализ нововведений в системе управления персоналом предприятий. Рассмотрены механизмы реализации концепции оценки операционной эффективности управления предприятием при внедрении СМК по стандартам ИСО 9000. Монография представляет интерес для научных работников и руководителей промышленных предприятий, может быть полезна аспирантам и студентам экономических вузов. УДК 338.24 ББК 65.290-2 ISBN 978-5-91292-013-4 © Шмелева А.Н., 2009
ОГЛАВЛЕНИЕ Введение..............................................................................................................................................4 Глава 1. Теоретико-методологический анализ проблемы оценки операционной эффективности управления предприятием при внедрении систем менеджмента качества (СМК) по стандартам исо 9000.......................................................................................................13 1.1 Процессноориентированный механизм адаптации социально-экономической системы старопромышленного региона к условиям глобальной и высококонкурентной экономики (на примере Пензенской области).........................................................................................................13 1.2 Теоретико-методологические основы формирования концепции оценки операционной эффективности управления предприятием при внедрении СМК по стандартам ИСО 9000....32 1.3 Институциональное, управленческое и кадровое реформирование предприятий как условия повышения операционной эффективности управления.................................................50 Глава 2. Анализ нововведений в системе управления персоналом предприятий при внедрении СМК................................................................................................................................61 2.1 Изменения во внутриорганизационной системе управления персоналом при внедрении СМК по стандартам ИСО 9000.......................................................................................................61 2.2 Разработка эффективной модели системы управления трудовыми ресурсами предприятия при внедрении СМК по стандартам ИСО 9000.............................................................................78 2.3 Взаимосвязь и значение контроллинга человеческого капитала и модели всеобщего управления качеством для эффективного менеджмента предприятий.......................................97 2.4 Выявление и изучение социально-экономических резервов повышения операционной эффективности управления предприятиями при внедрении СМК по стандартам ИСО 9000112 2.5 Организационно-управленческие инновации как условие повышения операционной эффективности управления предприятием при внедрении СМК..............................................120 2.6 Оценка конкурентоспособности предприятия в сфере управления его трудовыми ресурсами при внедрении СМК на основе стандартов серии ИСО 9000..................................131 Глава 3. Механизмы реализации концепции оценки операционной эффективности управления предприятием при внедрении СМК по стандартам исо 9000................................140 3.1 Процессный подход к оценке операционной эффективности управления предприятием при внедрении СМК.......................................................................................................................140 3.2 Процесс разработки и реализации персонал-стратегии «Самообучающаяся организация» при внедрении СМК в соответствии со стандартами серии ИСО 9000 (на примере Федерального научно-производственного центра ФГУП «ПО «Старт»).................................160 3.3 Учет и анализ затрат на повышение операционной эффективности управления в рамках процессного подхода......................................................................................................................159 Заключение......................................................................................................................................169 Список использованной литературы............................................................................................176 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Вопросник к конкурсу организаций "На соискание премии губернатора Пензенской области по управлению качеством - 2008": группа Б............................................185 ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Анкета «Взаимосвязь профессиональных достижений и статусного положения респондентов».............................................................................................................194 ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Анкета «Изучение социально – экономических резервов повышения эффективности использования человеческих ресурсов на предприятии»...............................195 ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Анкета «Готовность к командообразованию».............................................201 ПРИЛОЖЕНИЕ 5 Анкета «Механизмы оценки корпоративной эффективности»..................203 Приложение 6 Анкета «Организационно-управленческие инновации» ..................................205 ПРИЛОЖЕНИЕ 7 Анкета «Эффективность системы компенсации и стимулирования».......209
ВВЕДЕНИЕ Развитие идей менеджмента качества позволяет по-новому взглянуть на проблему результативности и эффективности операционного менеджмента предприятий, поскольку успешность бизнеса (в том числе и качество продукции) в первую очередь зависит от деятельности управленского персонала, его профессиональных знаний и умений, ответственности и мотивации к труду и др. В англоязычной литературе понятие эффективности управления выражается двумя ключевыми терминами: ▪ managerial effectiveness - т.н. "системная" эффективность; ▪ management efficiency - т.н. "операционная" эффективность. Системная эффективность зависит от того, насколько рационально организовано управление – от состава и количества звеньев, их подчиненности, распределения функций. Т.е., эффективность системы управления определяется качеством организационной структуры, процессов управления, а от качеств конкретных управленцев не зависит. Операционная эффективность – соотношение между результатами управленческой деятельности и затрачиваемыми усилиями, в первую очередь определяется деловыми качествами менеджеров, и тем, насколько рационально используется их потенциал. В рассматриваемой монографии речь идет именно об оценке операционной эффективности управления предприятием в условиях внедрения на предприятии системы менеджмента качества (СМК) по стандартам серии ИСО 9000. Актуальность данного вопроса возрастает в связи с повышением приоритета профессионального развития и продвижения управленческих кадров как функции создания и потребления высокоценного актива для достижения целей деятельности предприятия. Одной из весомых задач в разработке и развитии проблемы оценки операционной эффективности управления предприятием при внедрении СМК является изучение ее базисных элементов, направленных на институциональные преобразования предприятия в рамках института качества управления, выявление социально-экономических резервов повышения операционной эффективности управления предприятиями при внедрении СМК, практических механизмов реализации концепции. Оценка операционной эффективности управления предприятием при внедрении СМК по стандартам ИСО 9000 акцентирует внимание на таких областях, как: - лидерство руководителей в совершенствовании СМК, определении и поддержке необходимых перемен в деятельности организаций;
- понимание и предвидение существующих и будущих запросов потребителей и других заинтересованных сторон; - определение преимуществ в конкурентной борьбе в настоящее время и в будущем; - развертывание и согласование целей в области качества внутри организации; - планирование и содействие познавательной деятельности персонала; - развитие умения персонала работать в группах по улучшению; - определение потребностей персонала в обмене информацией; - организация и использование регулярных обследований потребителей для определения и повышения уровня их удовлетворенности и др. Последовательное формирование новой системы взглядов на теорию менеджмента, развитие теоретических основ качества и эффективности управления предприятиями с учетом новых требований времени и условий внешней среды происходило благодаря работам таких отечественных и зарубежных исследователей, как В.Б. Акулов, Д. Белл, О.С Виханский, Ю.И. Гнездовский, В.В. Голубев, В.Д. Дорофеев, М.А. Картавый, Г.Б. Клейнер, В.Д. Кривов, А.Н. Нестеренко, В.Ю. Огвоздин, Т.А. Салимова, Р.Х. Уотерман, Р.А. Фатхутдинов, Н.П. Федоренко, Н.В. Черняева, С.В. Шекшня и др. Исследования, посвященные оценке результативности управления и управляемости ресурсов предприятия, выполнены такими учеными, как А.Б. Белоус, О.С. Виханский, Б.И. Герасимов, П.Е. Горинов, А.П. Егоршин, А.А. Зубарев, В.Л. Иноземцев, А.Я. Кибанов, Г.В. Ковашина, Э.М. Коротков, Г. Клейнер, А.И. Наумов, Е.В Песоцкая, А.С. Роботов, Т. Сакая, В.В. Томилов и т.д. Однако целостные концептуальные основы оценки операционной эффективности управления предприятиями в условиях внедрения СМК по стандартам ИСО 9000, являющихся на сегодняшний день один из весомых явных конкурентных преимуществ, до сих пор не сложились, т.к. акцент делается на фрагментарные элементы, которые рассматриваются без системной взаимосвязи. Высокая значимость для самих промышленных предприятий проблемы оценки и повышения операционной эффективности управления при внедрении СМК по стандартам серии ИСО 9000 предопределила выбор темы, постановку цели, задач, объекта, предмета и содержание исследования. Целью исследования является развитие теории и разработка концептуальных основ оценки операционной эффективности управления предприятием в условиях внедрения СМК по стандартам ИСО 9000.
В качестве объекта исследования выступают мировая и российская теория и практика в сфере оценки операционной эффективности управления предприятием в условиях внедрения СМК по стандартам ИСО 9000. Информационная и эмпирическая база исследования. Комплексный характер работы обусловил использование при проведении исследования знаний из различных научных областей. Источниками информации послужили монографии, диссертации, брошюры, научные статьи российских и зарубежных ученых, их доклады на региональных, всероссийских и международных конференциях; материалы Федеральной службы государственной статистики РФ; законодательные и нормативно-правовые документы Российской Федерации; информационные ресурсы Интернет, а также результаты научных исследований и проектных работ, выполненных при непосредственном участии автора на промышленных предприятиях Пензенского региона. Научная новизна работы заключается в разработке концептуальных основ оценки операционной эффективности управления предприятием при внедрении СМК по стандартам ИСО 9000 (процессного менеджмента). Наиболее существенные результаты исследования, составляющие его новизну: 1. Обобщены и развиты теоретические и методологические основы управления операционной эффективностью менеджмента предприятий. Установлена взаимосвязь между базовыми подходами к оценке эффективности деятельности предприятия (традиционной финансовой моделью, концепцией добавленной стоимости, методикой процессно-ориентированного учета затрат, системой сбалансированных показателей, системой процессно-ориентированного анализа рентабельности, самооценкой деятельности организации, концепцией управления по целям) и процессно-ориентированным менеджментом операционной эффективности управления. Указывается, что основными ключевыми факторами современного эффективного операционного менеджмента являются: постоянно адаптирующиеся к внешним условиям миссия, цели и стратегия развития организации, соответствующие требованиям потребителей результатов бизнеса; стратегически ориентированная, оптимальная структура предприятия, обеспечивающая максимально возможную результативность деятельности с минимально возможными издержками на функционирование; высококомпетентный развивающийся персонал, оптимально взаимодействующий в рамках бизнес-процессов и нацеленный на результат бизнеса и тем самым на качественный, своевременный, экономичный процесс его достижения; эффективная система ведения бизнеса и менеджмента, включающая оптимизированные методы, принципы, технологии, процессы и процедуры, базирующиеся на современных информационных и телекоммуникационных
технологиях; продвинутая организационная культура, выстраиваемая одновременно на стратегическом и ситуационном стиле руководства, а также на совместном, коммуникативном и целенаправленном взаимодействии персонала. Процессно-ориентированный менеджмент операционной эффективности управления предполагает реализацию новых подходов: к контролю – на базе контроллинга, способствуя функционированию механизма саморегуляции; к инновациям – на основе инновационного менеджмента, позволяющего в условиях непрерывного совершенствования управления добиваться лучших результатов; к персоналу – выстраивая взаимодействие менеджмента по отношению к сотрудникам компании как к главной ее ценности. 2. Рассмотрен процессно-ориентированный механизм адаптации социально экономической системы старопромышленного региона (на примере Пензенской области) к условиям глобальной и высококонкурентной экономики посредством проведения новаций с ориентацией на повышение организационного уровня управления качеством. Определены факторные признаки развития данного механизма адаптации, а именно: постиндустриальный уклад экономики и общества; развитие экономики знаний и инноваций; расширение процесса глобализации; наращивание использования ресурсов «нового портфеля»; необходимость освоения новых производств и видов продукции, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках, как следствие, активное внедрение СМК по стандартам серии ИСО 9000. Данный механизм адаптации социально-экономической системы региона, включающий такие элементы как региональная политика в области качества; премии по качеству; концепцию развития предприятий, нацеленных на повышение качества и эффективности деятельности, способствует смещению акцентов в деятельности предприятий в сторону следующих направлений: эффективность деятельности компании определяется качеством трудовых ресурсов; большая значимость развития инновационного потенциала компаний; смещение внимания в пользу командной, групповой работы; пересмотр традиционных систем вознаграждения персонала с уклоном на качество и эффективность труда; повышение роли самооценки деятельности структурных элементов организации. Особое внимание уделяется факторам эффективности реализации процессного подхода к управлению качеством, преимуществам внедрения СМК, созданию необходимой атмосферы сопровождения качества на предприятиях как элементам конкурентоспособной системы управления.
3. Раскрыта сущность, структура, функции и принципы системы оценки операционной эффективности управления предприятием при внедрении СМК, включающая 3 уровня взаимодействия: а) уровень государственных и региональных органов власти, способствующих разработке и реализации политик: в области пропаганды идей и стимулирования повышения качества на предприятиях; внедрения на предприятиях СМК, включая политику в образовательной сфере; создания на предприятиях организационно-технических условий, способствующих повышению качества; учета фактора качества при решении вопросов о приоритетном развитии отраслей регионов; б) уровень предприятий, предполагающий основные этапы их реформирования: институциональное посредством разработки и внедрения персонал-стратегии «Самообучающаяся организация» и формирования мотивационных программ, направленных на повышение качества и операционной эффективности управления предприятием; менеджериальное, нацеленное на контроллинг управленческого капитала компании, организационно-управленческие инновации, процессный менеджмент операционной эффективности управления, анализ затрат на данные мероприятия; кадровое, реализуемое посредством эффективной модели управления трудовыми ресурсами при внедрении СМК; использования социально-экономических резервов повышения операционной эффективности управления; оценки конкурентоспособности предприятия в области трудовых ресурсов в условиях процессного менеджмента. в) уровень управленческого аппарата предприятий, непосредственно реализующий данные механизмы реформирования предприятий при внедрении СМК по стандартам ИСО 9000, и взаимодействующий с системами развития профессиональных управленцев на основе соблюдения условия: Поставщик – Потребитель. Регулярная оценка операционной эффективности управления предприятием при внедрении СМК позволяет: совершенствовать процессы предприятия; эффективнее достигать целей развития компании; осуществлять эталонное сопоставление ключевых результатов управленческой деятельности; создавать системы оперативного управленческого планирования; объединять инициативы по совершенствованию деятельности предприятия в единый процесс; развивать командную деятельность менеджеров предприятия.
4. Предложена модель экономического и социального взаимодействия процессно ориентированных предприятий, института качества управления и функциональных уровней экономики. Данное взаимодействие предполагает перераспределение функций предприятия с акцентированием внимания на познавательной и образовательной функциях, создающих уникальные конкурентные преимущества в сфере организационных знаний и инноваций. Взаимодействие предприятий в рамках института качества управления способствует разработке сводов, правил и регламентов управленческой деятельности; критериев оценки профессиональных достижений и определению стратегических направлений развития управленческих кадров российских компаний. 5. Дана содержательная характеристика эффективной модели системы управления трудовыми ресурсами предприятия при внедрении СМК по стандартам ИСО 9000. Данная модель предполагает осуществление мероприятий по следующим направлениям: организационно-штатная политика; финансовая политика в отношении работников; система управления трудовыми ресурсами; приоритетные направления в работе по управлению трудовыми ресурсами. 6. Выявлена и раскрыта взаимосвязь и значение контроллинга управленческого капитала и модели всеобщего управления качеством для эффективного развития предприятий. Указывается на особую значимость управленческого капитала внутри бизнес среды как нематериального актива для достижения внутриорганизационных целей в области качества. В условиях внедрения СМК по стандартам ИСО 9000 происходят коренные изменения в критериях оценки операционной эффективности управления. Ими становятся показатели состояния таких ресурсов организации как: интеллектуального капитала; инвестиционной активности; удовлетворенности запросов потребителя; полноты и комплексности использования информационных технологий; влияния эффективных коммуникаций; развития человеческих ресурсов; возможностей адаптации к меняющейся среде. Следовательно, получает признание и распространение менеджмент организаций с позиций оптимизации человеческого капитала. Оценка результативности и эффективности процесса развития трудовых ресурсов должна осуществляться в рамках программы контроллинга развития персонала организации. В процессно-ориентированной компании должна быть создана атмосфера сопровождения системы управления качеством, включающая в себя: поощрение сотрудников за откровенное высказывание о качестве выполнения ими своей работы и предложений по её улучшению; наделение сотрудников большими полномочиями в ответ за большую ответственность; устранение ненужных элементов работы; создание новой парадигмы для
предприятия, на основании которой все сотрудники работают на достижение общих целей; поощрение работников за выявление проблем и предложение решений. 7. Разработана методология оценки конкурентоспособности предприятия в сфере управления его трудовыми ресурсами при реализации процессного менеджмента. Предложены следующие показатели оценки конкурентоспособности предприятия в сфере управления его трудовыми ресурсами при внедрении СМК на основе стандартов ИСО 9000: мотивационная система предприятия; уровень производительности труда в системе управления трудовыми ресурсами; затраты на персонал в себестоимости продукции; уровень планирования работы по управлению трудовыми ресурсами; уровень условий, охраны труда и промышленной безопасности; корпоративная культура в системе управления трудовыми ресурсами; уровень развития кадровой политики предприятия и ее влияния на систему управления трудовыми ресурсами; информационно-коммуникационное обеспечение системы управления персоналом. Обобщенное значение конкурентоспособности предприятия в сфере управления его трудовыми ресурсами отображается посредством матрицы (по 8-ми основным направлениям системы управления персоналом), позволяющей осуществлять постоянный мониторинг кадрового менеджмента компании и формировать соответствующие персонал-стратегии развития организации. 8. Сформирована модель, концептуальные положения и принципы разработки и реализации персонал-стратегии «Самообучающаяся организация» в условиях перехода к процессному управлению предприятием. Реализация данной персонал-стратегии предполагает: личное участие и ведущую роль руководителей всех уровней в вопросах обеспечения качества продукции и управления; вовлечение всего персонала в процессы повышения эффективности деятельности предприятия. Формирование идеологии командного стиля работы, когда каждый осознает индивидуальность своей роли и своего вклада в общее дело; обеспечение персональной ответственности за качество выполняемой работы, мотивации повышения качества и бездефектного изготовления продукции; изучение и предвосхищение потребностей заказчиков, активное взаимодействие с заказчиками на всех этапах жизненного цикла продукции;