Аудитор, 2002, №2

В НОМЕРЕ: 

3аllоно8аlllе"он.,.е а нормаlllа8н.,.. 011111.,. 

Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» 


от 7 августа 2001 года N2 119-Ф3 (с учетом изменений и дОnOЛ1ieн.иЙ, 


внесеННЪLХ Федералъным за~оном от 14 декабря 2001 года М 164-ФЗ) ........... 3 


8 rocI8apCIII8eHHou Аlме 

Единый социальный налог: точку ставить рано ................................................... 14 


Электронная цифровая подпись получает право на жизнь .................... 17 


IlIelll а OIllIl.IIIHOCIIIO 


А.М. Петров 
Бухгалтерский учет товарообменных 


операций в общественном питании .............................. 18 


П.С. Грехов, 
Бухгалтерский учет основных средств .................... 22 


П.А. Сохолов 


Теора. а 8раlllllаllа аl8аlllа 

Е.П. Чихуиова  
Международная аудиторская терминология: 


речевые образцы .................................................;.......................... 31 


npO."eM'" Ha"OrOO."O.eHa. 

И.П. Забродиu, 
СовеРlllенствование учета расходов 


И.В. Кубахов 
по эксплуатации и выбытию основных средств 


в целях их налогообложения .............................................. 35 


АааrНОСlllаиа а 8роrнозар08анае 

Д.А. Еuдовиц"ий  
Оценка влияния инфляции на финансовые 


результа'lыI деятельности коммерческой 


организации ......................................................................................... 44 


М.З. Сабиров, 
Аспекты глобализации мирового хозяйства ....... 51 


Д.З. Сабиров 


3арl6е.Нblа 08.,.111 

З.Т. Ма.маmoв, 
Аудиторская деятельность 


А.А. Маха.мадиев 
в республике Узбекистан ....................................................... 55 


А.В. Суворов  
Некоторые практические вопросы внедрения 

междуна родных стандартов учета 

и отчетности ........................................................................................ 58 


Онсрормааа. 


в Институте профессиональных аудиторов ........................................................... 62 


В Московской аудиторской палате .................................................................................... 63 


Курсы валют .......................................................................................................................................... 63 

к автора.м. журиала «Аудитор»! 

Журнал «Ay8umop» рассчитан на руководителей 

предприятий всех форм собственности, 

бухгалтеров, аудиторов, работников 

финансово-экономических служб, научных сотрудников. 

Основные рубрики журнала: 
• 
«Учет и отчетность», 
• 
«Теория И практика аудита», 
• 
«Стандарты аудиторской деятельности», 
• 
«Контроллинг», 
• 
«Аудит и право», 
• 
«Проблемы налогообложения», 
• 
«Управление финансами», 
• 
«3арубежный опыт», 
• 
«В Государственной Думе», 
• 
«Диагностика И прогнозирование», 
• 
«Страхование», 
• 
«Нормативные акты», 
• 
«Рейтинг». 
Редакция журнала приглашает к сотрудничеству авторов, имеющих опыт практической работы и публикации по проблемам бухгалтерского учета, общего, страхового и банковского аудита, налогообложения, анализа производственно-хозяйственной деятельности предприятий. 

Представляемые авторами материалы должны удовлетворять следующим требованиям: 
• 
соответствовать тематик.е журнала; 
• 
учитывать все последние изменения в действующем законодательстве; 
• 
содержать ссылки на нормативные документы; 
• 
законодательные и нормативные документы должны приводиться с указанием их полного наименования, номера 

и даты принятия. 

Оптимальный объем статьи от 5 до 15 страниц машинописного 

текста. Материалы могут приниматься на дискетах 3,5 дюйма для IBM 
РС (WINWORD 7.0-97) и в напечатанном виде (четкого качества, на 

бумаге формата А4, размер шрифта 
14, интервал текста 1,5). 

Авторские вознаграждения за опубликованные в журнале материалы выплачиваются при условии указания автором 
(в приложении к 

материалу) следующих данных: адреса (по регистрации) с индексом, 

паспортных данных, включая дату и место рождения, номера Свидетельства Пенсионного фонда РФ, точных банковских реквизитов с лицевым счетом для перечисления авторского гонорара (для иногородних 

авторов). В противном случае материалы публикуются на безгонорарной основе. 
_ 
Авторские вознаграждения за статьи, в которых авторы указывают адреса и телефоны для установления деловых контактов, не 

выплачиваются. 

При передаче материалов в редакцию до 15 числа текущего месяца они публикуются в ближайшем номере журнала. 

Редахция журнала 

Адрес наше~ПО~~ПV'~fI, 
http:Ipressa:apJ"'~:" 

3АКОНООАТЕЛЬНЫЕ U HOPMATU8HbIE АКТbl 

* 


Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы регулирования аудиторской 

деятельности в Российской Федерации. 

Статья 1. Понятие аУАИТОРСКОЙ Аеятельности 
1. Аудиторская деятельность, аудит предпринимательская деятельность по независимой 

проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальныхпредпринимателей (далее 
аудируемые лица). 
2. Аудит осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими феде­

ральными законами и иными нормативными правовыми актами по проведению аудиторской 

деятельности, изданными в соответствии с настоящим Федеральным законом. 
3. Целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) 

отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. 

Для целей настоящего Федерального закона под достоверностью понимается степень точности 

данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности 

на основании ее данных дела ть правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, 

финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих 

выводах обоснованные решения. 
4. Аудит не подменяет государственного контроля достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации 

уполномоченными органами государственной власти. 
5. Аудиторские организации и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без 

образования юридического лица (далее индивидуальные аудиторы), могут оказывать сопутствующие аудиту услуги. 
6. Для целей настоящего Федерального закона под сопутств:ующими аудиту услугами понимается 

оказание аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами следующих услуг: 
1) постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление финансовой 

(бухгалтерской) отчетности, бухгалтерское консультирование; 
2) налоговое консультирование; 
3) анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, экономическое и финансовое консультирование; 
4) управленческое консультирование, в том числе связанное с реструктуризацией организаций; 
5) правовое консультирование, а также представительство в судебных и налоговых органах 

по налоговым и таможенным спорам; 
6) автоматизация бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий; 
7) оценка стоимости имущества, оценка предприятий как имущественных комплексов, а также предпринимательских рисков; 
8) разработка и анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов; 
9) проведение маркетинговых исследований; 
10) проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в области, связанной с аудиторской деятельностью, и распространение их результатов, в том числе на 
бумажных и электронных носителях; 
11) обучение в установленном законодательством Российской Федерации порядке специалистов в областях, связанных с аудиторской деятельностью; 
12) оказание других услуг, связанных с аудиторской деятельностью. 
7. Аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам запрещается занима ться какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме проведения аудита и оказания сопутствующих ему услуг. 

* с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 14.12.01 г. ,N'!! 1б4-фЗ, опубликованным 

в «Российской газете» 20 декабря 2001 года. 

A!I.QUTOP N 2, 2002 
3 

3АКОНООАТЕЛЬНЫЕ U HOPMATUBHbIE АКТЫ 

С1afbЯ 2. 3аКОНОАаТельство РОССИЙСКОЙ ФеАераuии и ИНblе aКYbl об аулиторской Аеятельности 

1. Аудиторская деятельность осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и принятыми В соответствии с ним иными федеральными законами, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности. 
Нормы законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать настоящему Федеральному закону. 

Особенности правового положения аудиторских организаций, осуществляющих аудиторские проверки сельскохозяйственных кооперативов и союзов этих кооперативов, определяются 

Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации». 
2. Отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам. 
3. На основании и во исполнение настоящего Федерального закона и иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе 

принимать постановления, содержащие нормы законода тельства Российской Федерации об 

аудиторской деятельности. 
4. В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации настоящему Федеральному закону или иному федеральному 

закону применяется настоящий Федеральный закон или соответствующий федеральный закон. 

Статья 3. АУАИТОР 
1. Аудитором является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора. 
2. Аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность в качестве работника аудиторской организации или в качестве лица, привлекаемого аудиторской организацией к работе на 

основании гражданско-правового договора, либо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. 
3. Индивидуальный аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность, а также оказывать сопутствующие аудиту услуги. Индивидуальный аудитор не вправе осуществлять иные 

виды предпринимательской деятельности. 

Статья 4. АУАиторская организаuия 
1. Аудиторская организация коммерческая организация, осущеСТВЛЯЮlцая аудиторские 

проверки и оказывающая сопутствующие аудиту услуги. 
2. Аудиторская организация осуществляет свою деятельность по проведению аудита после 

получения лицензии на условиях и в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности. 
3. Аудиторская организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, 

за исключением открытого акционерного общества. 
4. Не менее 50 процентов кадрового состава аудиторской организации должны составлять 

граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, а в случае, если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин, - не менее 75 процентов. 
5. В штате аудиторской организации должно состоять не менее пяти аудиторов. 

Статья 5. Права и обязанности аУАИТОРСКИХ организаuий и ИНАИВИАуаЛЬНblХ аУАИТОРОВ 
1. При проведении аудиторской проверки аудиторские организации и индивидуальные аудиторы вправе: 
1) самостоятельно определять формы и методы проведения аудита; 
2) проверять в полном объеме документацию, связанную с финансово-хозяйственной деятельностью аудируемого лица, а также фактическое наличие любого имущества, учтенного в этой 

документации; 
3) получать у должностных лиц аудируемого лица разъяснения в устной и письменной формах по возникшим в ходе аудиторской проверки вопросам; 
4) отказаться от проведения аудиторской проверки или от выражения своего мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности в аудиторском заключении в случаях: 
• 
непредставления аудируемым лицом всей необходимой документации; 
• 
выявления в ходе аудиторской проверки обстоятельств, оказывающих либо могущих оказать существенное влияние на мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о степени достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица; 

4 

3АКОНООАТЕnЬНЫЕ u HOPMATU8HbIE АКТЫ 

5) осуществлять иные права, вытекающие из существа правоотношений, определенны(8)х 

договором оказания аудиторских услуг, и не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Федеральному закону. 
2. При проведении аудиторской проверки аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны: 
1) осуществлять аудиторскую проверку в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом; 
2) предоставлять по требованию аудируемого лица необходимую информацию о требованиях 

законодательства Российской Федерации, касающихся про ведения аудиторской лроверки, а 

также о нормативных актах Российской Федерации, на которых основываются замечания и выводы аудиторской организации или индивидуального аудитора; 
3) в срок, установленный договором оказания аудиторских услуг, передать аудиторское заключение аудируемому лицу и (или) лицу, заключившему договор оказания аудиторских услуг; 
4) обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе аудиторской 

проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого лица и (или) лица, заключившего договор оказания аудиторских услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 
5) исполнять иные обязанности, вытекающие из существа правоотношений, определенных договором оказания аудиторских услуг, и не противоречащие законодательству Российской Федерации. 

Статья 6. Права и обязанности аУАируемых лиu и (или) лиu, заключивших 

АОГОВОР оказания аУАИТОРСКИХ услуг 
1. При проведении аудиторской проверки аудируемое лицо и (или) лицо, заключившее договор оказания аудиторских услуг, вправе: 
1) получать от аудиторской организации или индивидуального аудитора информацию о законодательных и нормативных актах Российской Федерации, на которых основываются выводы аудиторской организации или индивидуального аудитора; 
2) получить от аудиторской организации или индивидуального аудитора аудиторское заключение в срок, определенный договором оказания аудиторских услуг; 
3) осуществлять иные права, вытекающие из сущесТва правоотношений, определенных договором оказания аудиторских услуг, и не противоречащие законодательству Российской Федерации. 
2. При проведении аудиторской проверки аудируемое лицо и (или) лицо, заключившее 

договор оказания аудиторских услуг, обязано: 
1) заключать договоры на проведение обязательного аудита с аудиторскими организациями 

в сроки, установленные законодательством Российской Федерации; 
2) создавать аудиторской организации (индивидуальному аудитору) условия для своевременного и полного про ведения аудиторской проверки, осуществлять содействие аудиторским организациям (индивидуальным аудиторам) в своевременном и полном проведении 

аудиторской проверки, предоставлять им информацию и документацию, необходимую для 

осуществления аудита, давать по устному или письменному запросу аудиторов или аудиторских организаций исчерпывающие разъяснения и подтверждения в устной и письменной формах, а также запрашивать необходимые для проведения аудиторской проверки сведения у третьих лиц; 
3) не предпринимать каких бы то ни было действий в целях ограничения круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении аудиторской проверки; 
4) оперативно устранять выявленные аудиторами в ходе аудиторской проверки нарушения 

правил ведения бухгалтерского учета и составления финансовой (бухгалтерской) отчетности; 
5) своевременно оплачивать услуги аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов) в соответствии с договором на проведение аудита, в том числе в случаях, когда выводы аудиторского 

заключения не согласуются с позицией работников аудируемой организации, а также в случае 

неполного выполнения аудиторами работы по независящим от них причинам; 
6) исполнять иные обязанности, вытекающие из существа правоотношений, определенныхдоговором оказания аудиторских услуг, и не противоречащие законодательству Российской Федерации. 

Статья 7. Обязательный аУАИТ 
1. Обязательный аудит 
ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального 

предпринимателя. 

* Здесь и далее в(., )приведена старая редакция текста закона 

АИQUТОР N 2, 2002 
5 

3АКОНООАТЕnЬНЫЕ U HOPMATUBHbIE АКТЫ 

Обязательный аудит осуществляется в случаях, если: 
1) организация имеет организационно- правовую форму открытого акционерного общества; 
2) организация является кредитной организацией, страховой организацией или обществом 

взаимного страхования, товарной или фондовой биржей, инвестиционным фондом, государственным внебюджетным фондом, источником образования средств 
являются предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательные 
, производимые физическими и юридическими лицами, фондом, источниками 
я средств которого являются добровольные отчисления физических и юридических лиц; 
3) объем выручки организации или индивидуального предпринимателя от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превышает в 500 тысяч раз установленный законодательством Ро сийской Федерации минимальный размер оплаты труда или сумма 

активов баланса превыша 
ет на конец отчетного года в 200 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда; 
4) организация является государственным унитарным предприятием, муниципальным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, если финансовые показатели его деятельности соответствуют подпункту 3 пункта 1 настоящей статьи. Для муниципальных унитарных предприятий законом субъекта Российской Федерации финансовые показатели могут быть понижены; 
5) обязательный аудит в отношении этих организаций или индивидуальных предпринимателей предусмотрен федеральным законом. 
2. Обязательный аудит проводится аудиторскими организациями. При проведении обязательного аудита в организациях, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной 

собственности или собственности субъекта Российской Федерации составляет не менее 25 процентов, заключение договоров оказания аудиторских услуг должно осуществляться по итогам 

проведения открытого конкурса. Порядок проведения таких конкурсов утверждается Правительством Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом. ** 
Ст 
uя 
Новая реда'Кцuя 
3. Аудиторская проверка 

аудируемых лиц, в финансовой (бухгалтерской)документации которых содержатся 

сведения, составляющие государственнуютайну,осуществляется в соответствии с законодательством Российской 

Федерации. 

Статья 8. Аулиторская тайна 
1. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны хранить тайну об операциях аудируемых лиц и лиц, которым оказывались сопутствующие аудиту услуги. 
2. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны обеспечива ть сохранность сведений и документов, получаемых и (или) составляемых ими при осуществлении 

аудиторской деятельности, и не вправе передавать указанные сведения и документы или 

их копии третьим лицам либо разглашать их без письменного согласия организаций и (или) 

индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществлялся аудит и оказывались сопутствующие аудиту услуги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 
3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование аудиторской деятельности (далее уполномоченный федеральный орган), и иные 

лица, получившие доступ к сведениям, составляющим аудиторскую тайну в соответствии с 
настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, обязаны сохранять 

конфиденциальность в отношении таких сведений. 
4. В случае разглашения сведений, составляющих аудиторскую тайну, аудиторской организацией, индивидуальным аудитором, уполномоченным федеральным органом, а также иными 

лицами, получившими доступ к сведениям, составляющим аудиторскую тайну, на основании настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации аудируемое лицо или лицо, которому оказывались сопутствующие аудиту услуги, а также аудиторские организации и индивидуальные аудиторы вправе потребовать от виновного лица возмещения 

причиненных убытков. 

** Здесь и далее полужирным шрифтом выделены дополнения, внесенные Федеральным законом от 14.12.01 г. .NI! 164-ФЗ. 

6 

3АКОНООАТЕnЬНЫЕ u HOPMATU8HbIE АКТЫ 

Находящиеся в распоряжении аудиторской организации и индивидуального аудитора документы, содержащие сведения об операциях аудируемых лиц и лиц, с которыми заключен договор оказания сопутствующих аудиту услуг, предоставляются исключительно по решению суда уполномоченным данным решением лицам или органам государственной власти Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации об их деятельности. 

Положения статьи 9 вступают в силу по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 22 данного документа). 

Статья 9. Правила (станларты) аулиторекой леятельности 
1. Правила (стандарты) аудиторской деятельности единые требования к порядкуосуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих 

ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации. 
2. Правила (стандарты) аудиторской деятельности подразделяются на: 


о федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности; 


о внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, действующие в профессиональных аудиторских объединениях, а также правила (стандарты) аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов. 
3. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности являются обязательными для 

аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также для аудируемых лиц, за исключением положений, в отношении которых указано, что они имеют рекомендательный характер. 
4. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Старая реда'Кция 
Новая реда'Кция 

5. Профессиональные аудиторские объединения вправе, если это предусмотрено их 

уставами, устанавливать для своих членов 

внутренние правила (стандарты)аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности. При этом 

требования внутренних правил (стандартов) 

аудиторской деятельности не могут быть 
ниже требований федеральных правил (станда ртов) аудиторской деятельности. 
6. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы вправе устанавливать собственные правила (стандарты) аудиторской 

деятельности, которые не могут противоречить федеральным правилам (стандартам) 

аудиторской деятельности. При этом требования правил (стандартов) аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов не могут быть ниже 

требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности и внутренних 

правил (стандартов) аудиторской деятельности профессионального аудиторского объединения, членами которого они являются. 

7. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и 

федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности вправе самостоятельно выбирать приемы и методы своей работы, за исключением планирования и документирования аудита, составления рабочей документации аудитора, аудиторского заключения, которые осуществляются в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности. 

Статья 10. Аулиторское заключение 
1. Аудиторское заключение официальный документ, предназначенный для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленный 

A!:IOUTOP 
N 2, 2002 
7 

3АКОНООАТЕnЬНЫЕ u HOPMATU8HbIE АКТЫ 

в соответствии с федеральными правилами (станда ртами) аудиторской деятельности и 
содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или 

индивидуального аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения его бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. 
2. Форма, содержание и порядок представления аудиторского заключения определяются федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности. 

Статья 11. 3авеАОМО ложное аУАиторское заключение 
1. Заведомо ложное аудиторское заключение аудиторское заключение, составленное 

безпроведения аудиторской проверки или составленное по результатам такой проверки, 

но явно противоречащее содержанию документов, представленных для аудиторской проверки и рассмотренных аудиторской организацией или индивидуальным аудитором в ходе 

аудиторской проверки. Заведомо ложное аудиторское заключение признается таковым 

только по решению суда. 
2. Составление заведомо ложного аудиторского заключения влечет ответственность в виде 

аннулирования у индивидуального аудитора или аудиторской организации лицензии на 

осуществление аудиторской деятельности, а для лица, подписавшего такое заключение, 

также аннулирование квалификационного аттестата аудитора и привлечение его к уголовной ответственности в соответствии с законода тельством Российской Федерации. 

Статья 12. Независимость аУАИТОРОВ, аУАИТОРСКИХ организаuий 

и ИНАИВИАуальных аУАИТОРОВ 
1. Аудит не может осуществляться: 
1) аудиторами, являющимися учредителями (участниками) аудируемых лиц, их руководителями, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление финансовой (бухгалтерской) отчетности; 
2) аудиторами, состоящими с учредителями (участниками) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление финансовой (бухгалтерской) отчетности, в близком родстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов); 
3) аудиторскими организациями, руководители и иные должностные лица которых являются учредителями (участниками) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление финансовой (бухгалтерской) отчетности; 
4) аудиторскими организациями, руководители и иные должностные лица которых состоят в близком родстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с учредителями (участниками) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление финансовой (бухгалтерской) отчетности; 
5) аудиторскими организациями в отношении аудируемых лиц, являющихся их учредителями 

(участниками), в отношении аудируемых лиц, для которых эти аудиторские организации являются учредителями (участниками), в отношении дочерних организаций, филиалов и представительств указанных аудируемых лиц, а также в отношении организаций, имеющих общих с этой 

аудиторской организацией учредителей (участников); 
6) аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами, оказывавшими в течение трех лет, непосредственно предшествовавших про ведению аудиторской проверки, услуги по восстановлению и ведению бухгалтерского учета, а также по составлению 

финансовой (бухгалтерской) отчетности физическим и юридическим лицам, в отношении этих лиц. 
2. Порядок выплаты и размер денежного вознаграждения аудиторским(i) организациям и индивидуальным аудиторам за проведение аудита (в том числе обязательного) и оказание сопутствующих ему услуг определяются договорами оказания аудиторских услуг и 

не могут быть поставлены в зависимость от выполнения каких бы то ни было требований 

аудируемых лиц о содержании выводов, которые могут быть сделаны в результа те аудита. 

8 

3АКОНООАТЕnЬНЫЕ u HOPMATU8HbIE АКТЫ 

Статья 1з. Страхование ПрИ провелении обязательного аулита 

При проведении обязательного аудита аудиторская организация обязана страховать риск 

ответственности за на рушение договора. 

СlaТЬЯ 14. Контроль качества работы аулиторских орraнизаuий и ИНАИВИАуальных аулиторов 
Старая реда'К'Ц-uя 
Новая реда'К'Ц-uя 
1. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны установить и соблюдать 
n равшш виутрeuиего 1ООumроля 1alЧ€сmва проводимых ими аудиторских проверок. Требования, предъявляемые к y-казаuuъL.М n равuлu.м" 

регламентируются федеральными правилами 

(стандартами) аудиторской деятельности. 
2. Система проверки качества работы индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций внешними проверяющими устана 
ется уполномоченным федеральным органом, который может проводить такие проверки 
своими силами, а также делегировать право проведения таких проверок аккредитованным профессиональным аудиторским объединениям в отношении участников этих объединений. 

Новая реда'К'Ц-uя 
3. Уклонение от проведения внешней проверки качества работы или непредставление 
проверяющим всей необходимой для проверки документации или иной требуемой информации может служить основанием для аннулирования лицензии на осуществление аудиторской деятельности аудиторской организацией 

или индивидуальным аудитором. 
4. В случае выявления в ходе внешней проBepK~ качества работы аудиторских организации или индивидуальных аудиторов фактов 

систематического нарушения аудиторскими 

организациями или индивидуальными аудиторами требований нормативных правовых 

актов или федеральных правил (стандартов) 
аудиторской деятельности проверяющие обязаны сообщить о таких фактах в уполномоченный федеральный орган. Виновные в таких нарушениях лица могут быть привлечены к ответственности, установленной настоящим Федеральным законом, вплоть до аннулирования 
у них квалификационного а ттестата аудитора, а также аннулирования лицензии на осуществление аудиторской деятельности. 

Статья 15. Апестаuия на право осуwествления аулиторекой леятельности 
1. Аттестация на право осуществления аудиторской деятельности (далее 
аттестация)проверка квалификации физических лиц, желающих занима ться аудиторской деятельностью. Аттестация осуществляется в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат аудитора. Квалификационный аттестат аудитора выдается без ограничения срока его действия. 
2. Обязательными требованиями к претендентам на получение квалификационного аттестата 

аудитора являются: 

Старая реда'К'Ц-uя 
Новая реда'К'Ц-uя 
• наличие документа о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, полученном в российских учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, либо наличие документа о высшем 
экономическом и (или) юридическом образовании, полученном 
в образовательном учреждении иностранного государства, и 
свидетельства об эквивалентности указанного документа российскому документу государственного образца о высшем экономическом и (или) юридическом образовании; 

A!lOUTOP N 2, 2002 
9 

3АКОНООАТЕЛЬНЫЕ U HOPMATU8HbIE АКТЫ 

• 
наличие стажа работы по экономической или юридической специальности не менее трех лет. 

Дополнительные требования к претендентам на получение квалификационного аттестата 

аудитора, а также порядок проведения аттестации на право осуществления аудиторской деятельности, перечень документов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации, 

количество и типы аттестатов, программы квалификационных экзаменов и порядок их сдачи определяются уполномоченным федеральным органом. 
3. Каждый аудитор, имеющий квалификационный аттестат обязан в течение каждого 

календарного года начиная с года, следующего за годом получения аттестата, проходить 

обучение по программам повышения квалификации, утверждаемым уполномоченным федеральным органом. Обучение по программам повышения квалификации осуществляется 

лицами, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности. 

Статья 16. Основания и ПОРЯАОК аннулирования квалификаuионного апестата аУАитора 
1. Квалификационный аттестат аудитора аннулируется в случаях, если: 

1) установлен факт получения квалификационного аттестата аудитора с использованием подложных документов; 
2) вступил в законную силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения 

права заниматься аудиторской деятельностью в течение определенного срока; 
3) установлен факт несоблюдения требований статей 8 и 12 настоящего Федерального закона; 
4) установлен факт систематического нарушения аудитором при проведении аудита требований, установленных законодательством Российской Федерации или федеральными правилами 

(стандартами) аудиторской деятельности; 
5) установлен факт подписания аудитором аудиторского заключения без проведения аудиторской проверки; 
6) установлен факт, что в течение двух календарных лет подряд аудитор не осуществляет аудиторскую деятельность; 
7) аудитор нарушает требование о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленное статьей 15 настоящего Федерального закона. 
2. Решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора принимается уполномоченным федеральным органом. Уполномоченный федеральный орган выносит мотивированное 

решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора. 
3. Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован, вправе обжаловатьрешениеуполномоченного федерального органа об аннулировании квалификационного аттестата аудитора в суд 

в течение трех месяцев со дня получения решения об аннулировании квалификационного аттестата аудитора. 
4. Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован по основаниям, предусмотренным 

подпунктами 1, 3-5 пункта 1 настоящей статьи, не вправе повторно обращаться с заявлением о 

получении аттестата :на право осуществления аудиторской деятельности в течение трех лет со 

дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата аудитора. 

Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован по основаниям, предусмотренным 

подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, не вправе повторно обращаться с заявлением о получении аттестата на право осуществления аудиторской деятельности в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором суда. 

Статья 17. Лиuензирование аУАИТОРСКОЙ Аеятельности 
1. Лицензирование аудиторской деятельности, в том числе порядок выда чи, приостановления и аннулирования лицензии, осуществляется в соответствии с законодательством 
Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. 
2. Датой получения аудиторской организацией или индивидуальным аудитором лицензии на осуществление аудиторской деятельности считается дата принятия решения 

о выдаче соответствующей лицензии. 
3. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации оказание отдельных видов сопутствующих аудиту услуг требует получения соответствующей лицензии, аудиторские 

организации и индивидуальные аудиторы не вправе оказывать такие услуги без получения соответствующей лицензии. 

Статья 18. Уполномоченный феАеральный орган 

roСУАарственного регулирования аУАИТОРСКОЙ Аеятельности 
1. Функции федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации. Положение о федеральном органе утверждает 
Правительство Российской Федерации. 

10