Граждане как субъекты гражданских правоотношений

О.В. КИРИЧЕНКО, И.В. ДОЛГАНОВА, Е.В. НАКУШНОВА 

ГРАЖДАНЕ

КАК СУБЪЕКТЫ
ГРАЖДАНСКИХ 

ПРАВООТНОШЕНИЙ

Учебно-методическое пособие

Москва

ЮСТИЦИНФОРМ 

2014

УДК 347.15/.16
ББК 67.404
 
  Гр75

Составители:
Кириченко О.В. – кандидат юридических наук, доцент кафе
дры гражданского права и процесса юридического факультета 
ГОУ ВПО «Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н. Ульянова».

Долганова И.В. – кандидат юридических наук, заведую
щая кафедрой гражданско-правовых дисциплин ульяновского 
филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской 
Федерации».

Накушнова Е.В. – кандидат юридических наук, доцент ка
федры гражданского права и процесса юридического факультета ГОУ ВПО «Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н. Ульянова».

Рецензенты:
Левушкин А.Н. – доктор юридических наук, профессор ка
федры гражданско-правовых дисциплин ульяновского филиала 
ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Лукьяненко В.Е. – доктор юридических наук, профессор ка
федры гражданского права и процесса юридического факультета Ульяновского государственного педагогического университета имени И.Н. Ульянова.

Гр75          Кириченко О.В., Долганова И.В., Накушнова Е.В.

Граждане как субъекты гражданских правоотношений: 

Учебно-методическое пособие. –  181 с.

ISBN 978-5-7205-1242-2

Учебно-методическое пособие дает наглядное представле
ние об особенностях правового положения граждан – одних из 
основных участников гражданских правоотношений. Содержит 
теоретический материал, наиболее полно раскрывающий правовой статус гражданина, а также вопросы, практические задания, задачи и тесты для самообследования и самопроверки обучающихся.

Предназначено для студентов, аспирантов и преподавате
лей юридических вузов.

УДК 347.15/.16 

ББК 67.404

ISBN 978-5-7205-1242-2                          ©ЗАО «Юстицинформ», 2014

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Как и любая отрасль права, гражданское право состоит из пра
вовых норм, регулирующих определенные общественные отношения. Круг общественных отношений, регулируемых гражданским 
правом, необычайно обширен и разнообразен. Однако для понимания предмета гражданского права и сущности гражданскоправовых отношений необходимо в первую очередь определиться 
с субъектами (участниками) таких отношений, их особенностями 
и разновидностями. Ведь без знания спектра гражданских прав и 
обязанностей, а равно объема правоспособности и дееспособности 
различных субъектов гражданских правоотношений невозможно точное определение их места и статуса в системе гражданского 
права.

Понятие субъектов права, т.е. лиц, выступающих в качестве 

участников имущественных и личных неимущественных отношений, является одним из важнейших понятий науки гражданского 
права и гражданского законодательства. В Гражданском кодексе 
Российской Федерации (далее – ГК РФ) подраздел 2 раздела 1 именуется «Лица» и включает три главы, одна из которых имеет название «Граждане (физические лица)» и посвящена индивидуальным 
субъектам гражданского права, а две другие посвящены юридическим лицам и участию Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским правом.

Граждане являются одними из основных участников граждан
ских правоотношений, т.к. любое общественное отношение, в том 
числе гражданское правоотношение, прежде всего устанавливается 
между людьми. Поэтому в качестве субъектов гражданских правоотношений выступают либо отдельные индивиды, либо определенные коллективы людей. Отдельные индивиды именуются в гражданском законодательстве гражданами.

В современном мире общепризнанным является взгляд на 

права человека как универсальную категорию, отражающую наднациональные, общечеловеческие требования и стандарты в области свободы личности. В этом плане права человека являются не 
государственно-правовой, конкретно-юридической категорией, а 
общесоциальным понятием. Их основные характеристики определяются тем, что: во-первых, они вытекают из природы самого человека и определяются уровнем развития человеческой цивилизации 
в целом; во-вторых, эти права складываются объективно в результате социально-экономического и политического развития общества, они не зависят от государственного признания; в-третьих, 
права человека принадлежат индивиду от рождения, для обладания 
ими не требуется наступления каких-либо юридических факторов; 
в-четвертых, эти права являются неотчуждаемыми, они неотъемлемы от биосоциальной природы человеческой личности.

Таким образом, права человека как общесоциальная категория 

представляют собой объективно складывающиеся в результате закономерного развития человеческой цивилизации и вытекающие 
из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, 
свободного существования человеческой личности в обществе и 
государстве. В связи с чем рассмотрение особенностей правового 
положения граждан (физических лиц) как субъектов (участников) 
гражданских правоотношений представляется актуальным и значимым.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Глава 1. ГРАЖДАНСКО–ПРАВОВАЯ 
ИНДИВИДУАЛИЗАЦИЯ ГРАЖДАНИНА1

Субъектами гражданского права являются ли ца, которые мо
гут быть двух видов – граждане, или физические лица (гл. 3 ГК), и 
юридические лица (гл. 4 ГК). Таким образом, термин «лицо» является объединяющим для двух видов субъектов гражданского права.

Термин «гражданин» отражает устойчивую политико-пра
вовую связь между лицом и государством. Субъектами гражданскоправовых отношений могут быть не только российские граждане, 
но и лица без гражданства, с двойным гражданством (апатриды, 
бипатриды). Поэтому целесообразнее использовать термин «физическое лицо», который позволяет расширить круг участников 
гражданских правоотношений. Хотя в гражданском праве термин 
«гражданин» не привязывается к однокоренному термину «гражданство». 

Кроме того, в законодательстве для характеристики неотчужда
емых прав и свобод используются такие понятия, как человек, личность, отражающие соответственно биологическую и социальную 
(общественную) природу индивида.

Таким образом, индивидуализация гражданина – это совокупность правовых средств, позволяющих отличать одного гражданина 
– участника гражданских правоотношений от другого. 

Индивидуализация гражданина как субъекта права обеспечивается:
1. Именем гражданина (ст. 19 ГК), под которым он приобретает 

и осуществляет права и обязанности. В широком смысле оно включает в себя фамилию, собственно имя, а также отчество, если иное 
не вытекает из закона или национального обычая.

1   При подготовке теоретического материала учебно-методического посо
бия были использованы: Гражданское право: Учебник: в 3 частях. Ч. 1 / Под ред. 
В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. 2-е изд., перераб. и доп. 
М.: Эксмо, 2010. 704 с. (Российское юридическое образование); Гражданское 
право: Учебник: в 3 т. Т. 1 / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева и др. 
// Под ред. А.П. Сергеева. М.: ТК Велби, 2008. 1008 с.

Гражданин может в случаях и в порядке, предусмотренных за
коном, выступать анонимно (т.е. без указания имени), пользоваться вымышленным именем, т.е. псевдонимом, но он не вправе 
приобретать права и обязанности под именем другого ли ца. Имя 
физического лица или его псевдоним могут быть использованы с 
согласия этого лица другими лицами в их творческой, предпринимательской или иной экономической деятельности способами, 
исключающими введение в заблуждение третьих лиц относительно 
тождества граждан, а также исключающими злоупотребление правом в иных формах.

Право на имя – одно из важнейших нематериальных благ, ко
торое защища ется гражданским законодательством. Вред, причиненный гражданину в результате нарушения его права на имя или 
псевдоним, подлежит возмещению в соответствии с ГК РФ. При 
искажении имени гражданина либо при использовании имени 
способами или в форме, которые затрагивают его честь, умаляют 
достоинство или деловую репутацию, гражданин вправе требовать 
опровержения, возмещения причиненного ему вреда, а также компенсации морального вреда по правилам ст. 152 ГК.

Гражданин может переменить свое имя с сохранением при этом 

всех прав и обязанностей, приобретенных им под его прежним именем, одновременно он обязан принимать необходимые меры для 
уведомления своих должников (лиц, в отношении которых он имеет права требования) и кредиторов (лиц, перед которыми он не сет 
обязанности) о перемене своего имени и несет риск последст вий, 
вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. 
Перемена имени дает гражданину право на внесение изме нений в 
другие (кроме паспорта) документы, оформленные на его прежнее 
имя. 

Имя, полученное гражданином при рождении, а также пере
мена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для 
регистрации актов гражданского состояния.

2. Местом жительства гражданина – местом, где он проживает 

по стоянно (всегда) или преимущественно (проводит большую часть 
времени, чем в других местах) (ст. 20 ГК).

ГЛАВА 1. Гражданско-правовая индивидуализация гражданина.

От места жительства следует отличать место пребывания, под 

которым понимается гостиница, санаторий, туристская база, больница, другая подобная организация, а также жилое помещение, не 
являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно. 

Место жительства – жилое помещение (жилой дом, квартира, 

комната, входящие в состав жилищного фонда), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена семьи собственника, по договору найма (поднайма) 
либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством (ст. 
16, 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Для гражданского права имеет значение именно место житель
ства, т.к. с ним связано решение многих вопросов правового характера: местом жительства несовершенно летних, не достигших 14 лет, 
или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – роди телей, усыновителей, опекунов; по месту жительства осуще ствляется регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя; устанавливаются 
опека и попечительство в отношении соот ветствующих категорий 
граждан; место жительства кредитора и должника – один из критериев надлежащего места исполнения обязательства; послед нее место жительства гражданина определяет место открытия на следства; 
в связи с длительным отсутствием гражда нина в месте его жительства он может быть признан судом безвестно отсутствующим и 
даже объявлен умершим; с местом жительства связано установление подсудности гражданских дел и т.д.

Граждане вправе сами выбирать себе место жительства, что яв
ляется одним из элементов их правоспособности, за исключением 
случаев, прямо указанных в законе (место жительства несовершеннолетних, не достигших 14- летнего возраста, пограничная полоса, 
закрытые военные городки и административно-территориальные 
образования, отдельные территории и населенные пункты, где в 
слу чае опасности распространения заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и 
хозяй ственной деятельности, территории, где введено чрезвычай
ГЛАВА 1. Гражданско-правовая индивидуализация гражданина.

ное или военное положение). Ограничения данного права устанавливаются в целях безопасности, охраны государственных и общественных интересов.

Граждане обязаны регистрироваться по месту жительства, а 

также по месту (временного) пребывания. Регистрационный учет 
граждан (в прошлом известный как про писка) возлагается на органы внутренних дел, а при отсутствии та ковых – на местную администрацию.

Возможны несовпадения между фактическим местом житель
ства гражданина и данными регистрационного учета, а также местами на хождения его имущества, работы, проживания семьи и т.п. 
При этом местом жи тельства гражданина должно рассматриваться 
то место его фактического пребывания, где он проводит большую 
часть своего времени.

Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам 

сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных 
этим последствий.

3. Актами гражданского состояния – юридическими фактами, 

влияющими на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, характеризующими правовое состояние 
граждан и подлежащими специальной государственной регистрации в 
органах записей актов гражданского состояния (далее – ЗАГС), при 
их отсутствии – в органах местного самоуправления муниципальных образований, за рубежом – в консульских учреждениях Российской Федерации.

Гражданское состояние – это  правовое положение конкретно
го гражданина как носителя различных прав и обязанностей (политических, имущественных, личных и др.), определяемое фактами и 
обстоятельствами естественного и общественного характера.

Государственной регистрации в качестве актов гражданского 

со стояния подлежат только те факты, которые указаны в ст. 47 ГК, а 
также Федеральном законе от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состоя ния»: рож дение; заключение и расторжение брака; 
усыновление (удочерение); установление отцовства; перемена имени; 
смерть.

ГЛАВА 1. Гражданско-правовая индивидуализация гражданина.

Не подлежат регистрации как акты гражданского состояния 

все прочие факты, хотя бы и влияющие на статус гражданина (в 
частно сти, место его жительства, приобретение статуса предпринимателя, эмансипация, признание недееспособным, ограниченно 
дееспособ ным, безвестно отсутствующим).

Государственная регистрация актов гражданского состояния 

помимо функции индивидуализации граждан обеспечивает бесспорность таких фактов, что имеет большое значение для охраны 
прав и интересов граждан, а также необходимый в публичных целях 
учет рождаемости, смертности, разводов и т.д.

Таким образом, сам акт гражданского состояния, хотя и имев
ший место, не влечет возникновения для гражданина определенного правового последствия. Только после его регистрации в установленном законом порядке гражданин наделяется соответствующими 
правами и обязанностями. Под государственной регистрацией понимается составление в двух идентичных экземплярах записи актов гражданского состояния на бланке установленной формы, на 
основании чего гражданам выдаются соответствующие свидетельства. При регистрации актов гражданского состояния должны быть 
представлены документы, подтверждающие факты, которые подлежат регистрации, а также документы, удостоверяющие личность 
заявителя. Актовые записи являются бесспорными доказательствами удостоверенных ими актов, пока не опровергнуты в судебном 
порядке.

4. Иными юридически значимыми призна ками и свойствами, кото
рые в совокупности характеризуют конкретного гражданина как субъекта права. К ним относят возраст, состояние здоровья, семейный 
статус, отношения родства, наличие специального признака (например, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя и 
т.п.) и многие другие.

ГЛАВА 1. Гражданско-правовая индивидуализация гражданина.

Глава 2. ГРАЖДАНСКАЯ 
ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ ГРАЖДАН

Граждане – это «естест венные» субъекты: их появление в граж
данском обороте и выбытие из него предрешают естественнобиологические процессы рожде ния и смерти, а не юридические 
процедуры. Поэтому, если по каким-то причинам гражданин не будет заре гистрирован нигде, он все равно остается субъектом гражданского права. 

«Естественная природа» человека, гражданина определяет 

особенности его правосубъектности – основанной на нормах права 
юридической способности быть участником правоотношений. Правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность 
гражданина.

Гражданская правоспособность – способность гражданина иметь 

гражданские права и нести гражданские обязанности.

Гражданская дееспособность – способность гражданина своими 

действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Характеристика правоспособности граждан:
– возникает в момент рождения и прекращается биологической 

смертью гражданина (ст. 17 ГК). Объявление гражданина судом 
умершим, основанное на презумпции смерти, не влечет прекращение правоспособности;

– имеет естественно­право вую природу: с одной стороны, она принадлежит гражданину от ро ждения и всюду «следует» за ним, но – с 
другой – регламентируется законом. Правоспособность – продукт 
и отражение состояния права и за конодательства конкретной исторической эпохи. Так, правоспособ ность физических лиц по римскому праву зависела от стату сов свободы, гражданства и семейного 
положе ния. Полностью правоспособными были только свободные 
римские граждане, не состоявшие под властью домовладыки;

– обладает абстрактным характером – это возможность лю11

бого и каждого человека, гражданина быть носителем гражданских 
прав и обязанностей, примерный перечень которых дан в ст. 18 ГК
(граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской 
и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать 
юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать 
место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом 
результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права). Таким образом, закон определяет содержание правоспособности через абстрактную 
возможность об ладания (т.е. обладания вообще, в принципе, потенциально) различ ными гражданскими правами и возможность 
несения связанных с такими правами обязанностей;

– не сопряжена с совершением во левых действий. Правоспособ
ный гражданин вполне может быть недееспособным (ст. 28, 29 ГК), 
т.е. неспособным к самостоятельно му совершению волевых действий. В этом случае он не может само стоятельно совершать сделки 
и нести имущественную ответствен ность, однако вместо него и за 
него совершают сделки и несут имуще ственную ответственность 
его дееспособные законные представители (родители, усыновители, опекуны), которые восполняют недостаток дееспособности;

– является общей (единой) и в равной мере при знается за всеми 

гражданами. Соответственно пра воспособность не может быть 
дифференцирована по тому или ино му социально-групповому 
признаку. Это касается в том числе ино странных граждан и апатридов, если, конечно, федеральный закон не предусматривает иного;

– невозможность ограничения правоспособности  иначе как в 

случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК). Согласно общим началам гражданского законодательства, гражданские 
права могут быть ог раничены на основании федерального закона и 
только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных 

ГЛАВА 2. Гражданская правосубъектность граждан.