Особенности расследования преступлений коррупционной направленности, совершенных в уголовно-исполнительной системе

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
Академия права и управления 
 
Научное пенитенциарное общество 
 
 
Библиотечка сотрудника УИС 
 
 
 
 
 
 
 
 
ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ 
КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ, 
СОВЕРШЕННЫХ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ 
СИСТЕМЕ 
 
 
Учебно-практическое пособие 
 
Книга 39 
 
 
 
 
 
 
 
 
Рязань 
2011 

ББК 67.523.14 

  
О-75  
Коллектив авторов: 
А.В. Акчурин, С.П. Брыляков, Ж.Ю. Кабанова, 
Н.Б. Котомкина 
 
Рецензенты: 
Н.П. Барабанов, доктор юридических наук, профессор (Академия ФСИН России); 
С.Б. Ларин, и. о. начальника управления организации 
деятельности тюрем и следственных изоляторов ФСИН 
России. 
 
 
Особенности расследования преступлений коррупционной направленности, совершенных в уголовноисполнительной системе : учеб.-практ. пособие. – Рязань : Академия ФСИН России, 2011. – Кн. 39. – 56 с. 
ISBN 978–5–7743–0420–2 
 
В настоящем пособии содержатся рекомендации по выявлению и расследованию преступлений коррупционной направленности, в частности получения взятки, совершенных сотрудниками учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Акцентируется внимание на вопросах обнаружения, фиксации, изъятия и анализа следов совершенного преступления, особенностях производства отдельных следственных действий. 
Пособие предназначено для практических работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, научных 
сотрудников, адъюнктов, соискателей и слушателей образовательных учреждений ФСИН России. 
 
 
ISBN 978–5–7743–0420–2  
 
 
ББК 67.523.14 
© Коллектив авторов, 2011 
© Академия ФСИН России, 2011 

О-75 

ВВЕДЕНИЕ 
 
Настоящее учебное пособие подготовлено по заявке управления организации деятельности тюрем и следственных изоляторов ФСИН России. 
Любое государство как социальный институт избирает определенные перспективные направления своего развития. В настоящее время государственная политика Российской Федерации 
направлена на борьбу с таким негативным для прогрессивного 
роста любого государственного института явлением, как коррупция. 
За последние два года в Российской Федерации принято несколько нормативных актов антикоррупционной направленности. 
Это означает, что в стране продолжается процесс формирования 
правовых и организационных основ противодействия коррупции. 
19 мая 2008 г. был принят Указ Президента РФ «О мерах по противодействию коррупции», 31 июля 2008 г. – Национальный план 
противодействия коррупции, в начале 2009 г. начал действовать 
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В связи с принятием данного Закона были 
внесены изменения и дополнения в уголовное, уголовнопроцессуальное и иное законодательство.  
Несмотря 
на 
предпринимаемые 
меры, 
коррупция 
попрежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование 
всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как угроза безопасности Российской Федерации1.  
Причина подобного социального явления – корыстные действия (бездействие) лиц, наделенных государством должностными 

                                                 
1 См.: Национальный план противодействия коррупции // Рос. газ. 
2008. 5 авг. 

полномочиями. Нередко условия, способствующие этому, – родственные связи и семейная клановость, которые особо опасны в 
сфере правоохранительной деятельности. 
Коррупция как проявление должностной преступности дискредитирует государственный аппарат, не только подтачивая основы российской государственности, нанося ей ощутимый экономический вред, но и разрушая веру наших сограждан в торжество справедливости и главенство закона. Опасность должностных 
преступлений, 
совершенных 
сотрудниками 
уголовноисполнительной системы (УИС), определяется направленностью 
деяния против государственной власти и интересов государственной службы. Эти преступления, совершенные лицами, специально наделенными властью, подрывают авторитет государства, 
нарушая нормальную работу властных структур.  
Еще более актуализируется данная проблема, если учесть, 
что совершение сотрудниками исправительных учреждений (ИУ) 
преступлений не способствует достижению цели наказания – исправлению осужденных: снижается эффективность действия уголовного законодательства, у преступников формируется чувство 
вседозволенности, укрепляются криминальные установки, подрывается вера осужденных в закон, правопорядок. 
Коррупционные преступления не однородны по своему составу. В соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление 
служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного 
положения вопреки законным интересам общества и государства 
в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими 
лицами.  

В уголовно-исполнительную систему, помимо учреждений, 
исполняющих наказание в виде лишения свободы, входят также 
органы, исполняющие наказания, не связанные с лишением свободы, научные, образовательные, лечебные и иные учреждения 
ФСИН России. Однако в данном пособии особое внимание акцентировано именно на учреждениях, исполняющих уголовные 
наказания в виде лишения свободы, поскольку выявление и расследование преступлений коррупционной направленности в данных учреждениях имеет свою специфику, обусловленную особенностями функционирования, их закрытостью, наличием спецконтингента. Наиболее опасное, на взгляд авторов, проявление 
коррупционных преступлений в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в том числе в следственных 
изоляторах и тюрьмах, – взяточничество (получение взятки), поэтому в работе рассмотрены проблемы расследования данного 
преступления.  
Не претендуя на всестороннее освещение проблем расследования взяточничества, на основе анализа криминалистической и 
уголовно-процессуальной литературы авторы попытались сформулировать конкретные практические рекомендации, позволяющие раскрывать факты взяточничества, а также закреплять следы 
преступления для последующего использования их в доказывании. Определенные методические рекомендации, представленные 
в пособии, можно применять и при расследовании других преступлений коррупционной направленности. 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  
ПРЕСТУПЛЕНИЙ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ,  
СОВЕРШАЕМЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 
  
 В юридической литературе конструирование методик расследования отдельных видов и групп преступлений авторами 
обоснованно связывается с необходимостью изучения их криминалистических характеристик. Это обусловлено тем, что криминалистическая характеристика преступлений – стержень, на который нанизывается типичная информация о подготовке, совершении отдельных видов и групп преступлений. 
 В юридической литературе существует немало различных 
определений понятия «криминалистическая характеристика преступлений», которые рассматривались учеными в работах как советского, так и современного периода1. Их анализ позволяет сделать вывод о том, что большинство авторов под криминалистической характеристикой преступлений понимают систему объективных сведений о типичных признаках, оптимальных путях расследования и раскрытия определенной категории преступлений.  
Криминалистическая характеристика преступлений выступает как самостоятельная система и одновременно структурный 
элемент системы криминалистической методики. Именно системный подход обеспечивает выявление взаимозависимостей 

                                                 
1 См.: Пантелеев И.Ф. Методика расследования преступлений. М., 
1975. С. 3–5; Густов Г.А. Понятие и виды криминалистической характеристики преступлений // Криминалистическая характеристика преступлений: 
сб. науч. тр. М., 1984. С. 43–47; Гавло В.К. Теоретические проблемы и 
практика применения методики расследования отдельных видов преступлений. Томск, 1985. С. 154–167; Белкин Р.С. Курс криминалистики: учеб. 
пособие для вузов. 3-е изд., доп. М., 2001. С. 731–739; Ермолович В.Ф. 
Криминалистическая характеристика преступлений: монография. Минск, 
2001; Шмонин А.В. Методика расследования преступлений: учеб. пособие. 
М., 2006. С. 159–195; Лановой А.Ф. К вопросу о понятии криминалистической характеристики преступлений // Вестн. криминалистики. 2007. Вып. 1 
(21). С. 18–23.