Социальная рыночная экономика: теория и практика

Экономика

Юрий КНЯЗЕВ

СОЦИАЛЬНАЯ РЫНОЧНАЯ 
ЭКОНОМИКА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

Основы теории социальной рыночной экономики как самостоятельного течения научной 
мысли были впервые сформулированы сразу же по окончании Второй мировой войны 
германскими экономистами, среди которых выделяется А. Мюллер-Армак, 
которому эта теория обязана своим названием. Она появилась не на пустом месте, 
а использовала идеи фрайбургской школы ордолиберализма, появившейся в 30-е годы 
XX столетия. Ключевым для ордолиберапов стало понятие «порядок» (ordnung), 
в зависимости от степени присутствия которого экономические системы могут 
варьироваться от чисто рыночной до жестко управляемой. Именно идею сочетания 
либерализма и порядка, воплощенного в деятельности государства, использовали 
теоретики социальной рыночной экономики при обосновании курса экономического 
развития в условиях послевоенной Западной Гэрмании.
В момент своего возникновения теория ордолиберализма воспринималась как вызов 
классической и неоклассической политэкономии, главным постулатом которой была 
свободная рыночная конкуренция независимых товаропроизводителей, испытывающих 
на себе воздействие лишь объективных факторов и закономерностей рынка, но никак 
не субъективных влияний государства и других внешних сил. Таким же вызовом 
классике и неоклассике было и кейнсианство, доказавшее полезность в современных 
условиях макроэкономического регулирования, и другие более поздние теоретические 
течения и школы вплоть до нынешних вариантов неоинституционализма. Все эти 
течения объединяет признание неотъемлемой роли государства (общества)'' 
в функционировании современной рыночной экономики, хотя степень и формы - 
признаваемого ими государственного или общественного воздействия у них разные. 
Сама же теория социальной рыночной экономики сочетает достижения 
как либерально-рыночных, так и социально окрашенных научных школ и течений.

КНЯЗЕВ
Юрий
Константинович д. э. и., профессор,
ведущий научный
сотрудник
Института
международных
экономических
и политических
исследований
Российской
академии наук

Причины возникновения теории 
социальной рыночной экономики
Н

ынешнее пробуждение интереса в российской и мировой 
науке к теории социальной рыночной экономики можно 
объяснить следующими основными факторами:

1) Неожиданное крушение социализму, произошедшее 
в большинстве стран мировой социалистической системы на рубеже 90-х годов прошлого столетия, потребовало переосмысления их недалекого прошлого и выбора основного направления 
их будущего общественно-экономического развития. Местные 
теоретики, естественно, обратили свои взоры на благополучные 
страны, развивавшиеся по капиталистическому пути. В то же 
время они понимали необходимость сохранения социальных завоеваний прежнего строя, многие из которых в той или иной 
форме имели место и в развитых странах
2) 
Не могли остаться в стороне от осмысления трансформационных процессов в посгсоциалистических странах и научные кадры, 
концентрировавшиеся вокруг таких влиятельных международных 
организаций, как ООН, МВФ, Всемирный банк, Европейский союз. Вырабатывавшиеся ими рекомендации, предназначенные для 
посгсоциалистических и развивающихся стран, претерпели существенную эволюцию от крайне либеральных к более дирижист- 
ским и социально окрашенным.

ж
а
т
ВПАСТЬ
15

3) В мировой экономической теории 
безраздельно господствоваший на протяжении длительного периода неолиберализм стал постепенно уступать свои 
позиции неокейнсианству, институционализму и другим течениям, выступающим за оптимальное сочетание рыночных и регулятивно-социальных начал.
4) В России после десятилетнего периода «дикого капитализма» все большую 
привлекательность также стали получать 
идеи внесения большего порядка и осмысленности в спонтанное социально- 
экономическое развитие страны.
Сегодня теория социальной рыночной 
экономики воспринимается не просто 
как очередное модное направление научной мысли, но главным образом как комплексное учение, объектом которого служит реально существующая действительность в лице современной экономики, утвердившейся в наиболее развитых и успешных странах и развивающейся по законам рыночного хозяйства с неизбежной их корректировкой под влиянием регулирующей деятельности государства в 
интересах всего общества. Автор данной 
статьи не просто популяризирует эту теорию, но и пытается внести свой вклад в 
ее разработку, который в общем виде 
можно сформулировать в следующих 
трех пунктах. Во-первых, эта теория рассматривается не просто как одна из многих модных научных школ, а как продукт всего предыдущего поступательного развития экономической науки, воплотившего в себе наиболее важные и 
проверенные временем достижения всех 
научных школ и течений экономической 
мысли, начиная от классики и неокласси- 
ки и заканчивая самыми последними теориями, выступающими за различные 
формы макроэкономического регулирования. Во-вторых, вносится существенное уточнение в сам предмет теории социальной рыночной экономики, в который включается с одной стороны -  проблематика свободного рынка и изначально присущей ему социальной направленности, а с другой стороны -  теоретические и практические аспекты централизованного управления рыночными 
И социальными процессами. В-третьих, 
при рассмотрении проблемы государственного социально-экономического регулирования проводится, чего не дела- 
л°сь ранее, четкое разграничение между,

во-первых, деятельностью государства 
по обеспечению нормального и бесперебойного развития экономики и, во-вторых, государственной социальной политикой, направленной на борьбу с бедностью и чрезмерным экономическим и социальным неравенством. А это требует 
детальной характеристики принимаемых 
государством мер по обоим этим направлениям в отдельности.
Появление теории социальной рыночной экономики связано с новым этапом 
развития капитализма, в который он 
вступил после преодоления в начале 30-х 
годов прошлого столетия острейшего 
мирового экономического кризиса. Существенные перемены, произошедшие в 
недрах капитализма в наиболее развитых странах, способствовали радикальному изменению представления об этом 
строе, сложившемся ранее на основе 
комплексного анализа капиталистической формации, проделанного в «Капитале» К. Марксом, предсказавшим скорую 
неизбежную гибель капитализма и его 
замену коммунистическим обществом. 
Основанием для такого вывода классика 
послужила его уверенность в неразрешимости основного противоречия капитализма между общественным характером 
производства и частной формой присвоения, выражавшегося в непреодолимых 
кризисах перепроизводства и обнищании (относительном и абсолютном) подавляющего большинства населения капиталистических стран.
Однако после того, как капитализм 
столкнулся с одной стороны -  с возрастанием классовой борьбы пролетариата, 
поставившей под угрозу само существование этого строя (пример антикапитали- 
стической революции в России особенно 
показателен), а с другой стороны -  с невозможностью нормального общественного воспроизводства без вмешательства 
в этот процесс государства монетаристскими и нормативными средствами, произошла такая трансформация капиталистической экономики, которая дает сегодня основание называть ее социальной.

Об основных положениях 
теории социальной рыночной 
экономики

Основываясь на фундаменте оправдавших себя в теоретическом и практичес