Russian journal of management, 2016, № 3

RUSSIAN JOURNAL 
OF MANAGEMENT
EDITOR-IN-CHIEF
EDITORIAL BOARD
PUBLISHING EDITOR
ISSN 2409-6024
DOI 10.12737/issn.2409-6024 
Volume 4
Issue 3 (21) 
Сентябрь 2016
SCIENTIFIC  AND  PRACTICAL  JOURNAL
EDITORIAL COUNCIL
Reznik Semyon Davydovich — honored worker of science of the Russian Federation, 
Professor, Doctor of Economics, Dichancellor of the Institute of Economics and 
Management at Penza State University of Architecture and Construction (Penza, 
Russia)
Bohrovskaya Marina Aleksandrovna — Doctor of Economics, Professor, chancellor 
of Southern Federal University (Rostov-on-Don, Russia)
Endovitsky Dmitry Aleksandrovich — Doctor of Economics, Professor, Chancellor of 
Voronezh State University (Voronezh, Russia)
Gontareva Irina Vyacheslavovna — Doctor of Economics, Professor of Kharkiv National Economy University named after S. Kuznets (Kharkiv, Ukraine)
Kazaryan Eduard Sergeyevich — Doctor of Economics, Professor, dean of National 
Agricultural University of Armenia (Yerevan, Armenia)
Kolbachev Evgeny Borisovich — Doctor of Economics, Professor, Dean of Innovations 
and Production Organization Faculty at Southern Russian State Polytechnical University (NPI) named after M.I. Platov (Novocherkassk, Russia)
Korotkov Eduard Mikhaylovich — honored worker of science of the Russian Federation, Doctor of Economics, Professor, Professor of Corporate Management Department at State Management University (Moscow, Russia)
Nizhegorodtsev Robert Mikhaylovich — Doctor of Economics, Professor, head of the 
laboratory of the Institute of Control Sciences of Russian Academy of Sciences, 
chairman of the editorial council, deputy editor-in-chief (Moscow, Russia)
Ramanauskas Yulyus — Dr. habil, Professor of Klaipeda University (Klaipeda, Lithuania)
Reznik Semyon Davydovich — honored worker of science of the Russian Federation, 
Professor, Doctor of Economics, Dichancellor of the Institute of Economics and 
Management at Penza State University of Architecture and Construction, editor-inchief (Penza, Russia)
Steblyakova Larisa Petrovna — Doctor of Economics, Associate Professor, head of 
Engineering Business and Marketing Department at Karaganda State Technical University (Karaganda, Kazakhstan)
Tikhomirova Natalya Vladimirovna — Doctor of Economics, Professor, head of Management of Intellectual Resources Department, chancellor of Moscow State University of Economics, Statistics and Informatics (MESI) (Moscow, Russia)
Vdovin Sergey Mikhaylovich — Ph.D. in Economics, Associate Professor, chancellor 
of Mordovian State University named after N.P. Ogarev (Saransk, Russia)
ASSOCIATED MEMBERS
OF THE EDITORIAL BOARD 
Far Eastern Federal University (Vladivostok, Russia)
Institute of Control Sciences of Russian Academy of Sciences (Moscow, Russia)
Klaipeda University (Klaipeda, Lithuania)
Mordovian State University named after N.P. Ogarev (Saransk, Russia)
National Agricultural University of Armenia (Yerevan, Armenia)
Penza State University of Architecture and Construction (Penza, Russia)
People’s Friendship University of Russia (Moscow, Russia)
Southern Federal University (Rostov-on-Don, Russia)
Southern Russian State Polytechnical University named after M.I. Platov
(Novocherkassk, Russia)
State University of Management (Moscow, Russia)
Anopchenko Tatyana Yurevna — Doctor of Economics, Professor, dean of Management 
Faculty of Southern Federal University (Rostov-on-Don, Russia)
Chursin Alexandr Aleksandrovich — Doctor of Economics, Professor, head of the 
Institute of Applied Technical and Economic Researches and Examinations at
People’s Friendship University of Russia (Moscow, Russia)
Druzhinin Pavel Vasilyevich — Doctor of Economics, Associate Professor, head of 
Modeling and Forecasting of Regional Development Department at Institute of 
Economy of Karelian Scientific Center of Russian Academy of Sciences (Petrozavodsk, Russia)
Gayduk Vladimir Ivanovich — Doctor of Economics, Professor, dean of Economics 
Faculty of Kuban State Agricultural University (Krasnodar, Russia)
Gafforova Elena Borisovna — Doctor of Economics, Associate Professor, head of 
Management Department at Far Eastern Federal University (Vladivostok, Russia)
Goridko Nina Pavlovna — Ph.D. in Economics, associate professor of Vyatka SocialEconomic Institute (Kirov, Russia)
Guskova Nadezhda Dmitriyevna — honored worker of science of the Russian Federation, Doctor of Economics, Professor, head of Management Department at Mordovian State University named after N.P. Ogarev (Saransk, Russia)
Kapustina Larisa Mikhailovna — Doctor of Economics, Professor, head of Marketing 
and International Management Department at Ural State Economics University 
(Yekaterinburg, Russia)
Katochkov Victor Mikhaylovich — Doctor of Economics, Professor, vice chancellor 
for the international activity of Southern Ural State University (Chelyabinsk, Russia)
Nizhegorodtsev Robert Mikhaylovich — Doctor of Economics, Professor, head of the 
laboratory of the Institute of Control Sciences of Russian Academy of Sciences, 
chairman of the editorial council, deputy editor-in-chief (Moscow, Russia)
Sazykina Olga Anatolyevna — Ph.D. in Economics, Associate Professor of Management Department at Penza State University of Architecture and Construction 
(Penza, Russia)
Reznik Semyon Davydovich — honored worker of science of the Russian Federation, 
Professor, Doctor of Economics, Dichancellor of the Institute of Economics and 
Management at Penza State University of Architecture and Construction, editor-inchief (Penza, Russia)
Terelyansky Pavel Vasilyevich — Doctor of Economics, Associate Professor, head 
of Information Systems in Economics Department of Volgograd State Technical University (Volgograd, Russia)
CHIEF SECRETARY
Sazykina Olga Anatolyevna — Ph.D. in Economics, Associate Professor of Management Department at Penza State University of Architecture and Construction 
(Penza, Russia)
Ananyeva Natalya Leonidovna (Moscow, Russia)
ADDRESS OF THE EDITORIAL OFFICE
Address: 31B, Build. 1, Polyarnaya St., Moscow, 127282, Russian Federation
Ph.: (495) 280-15-96, (495) 280-38-67
Fax: (495) 280-36-29
Internet: www.naukaru.ru, www.new.infra-m.ru
E-mail of publishing editor: ananyeva_nl@infra-m.ru

Резник Семен Давыдович — заслуженный деятель науки РФ, д-р экон. наук, 
профессор, директор Института экономики и менеджмента Пензенского государственного университета архитектуры и строительства (Пенза, Россия)
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР
ВЫПУСКАЮЩИЙ РЕДАКТОР
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
ISSN 2409-6024
DOI 10.12737/issn.2409-6024
Том 4
Выпуск 3 (21)
Cентябрь 2016
RUSSIAN JOURNAL 
OF MANAGEMENT
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
Боровская Марина Александровна — д-р экон. наук, профессор, ректор Южного федерального университета (Ростов-на-Дону, Россия)
Вдовин Сергей Михайлович — канд. экон. наук, доцент, ректор Мордовского 
государственного университета им. Н.П. Огарева (Саранск, Россия)
Гонтарева Ирина Вячеславовна — д-р экон. наук, доцент профессор Харьковского национального экономического университета им. С. Кузнеца (Харьков, 
Украина)
Ендовицкий Дмитрий Александрович — д-р экон. наук, профессор, ректор Воронежского государственного университета (Воронеж, Россия)
Казарян Эдуард Сергеевич — д-р экон. наук, профессор, декан Национального аграрного университета Армении (Ереван, Армения)
Колбачев Евгений Борисович — д-р экон. наук, профессор, декан факультета инноватики и организации производства Южно-Российского государственного 
политехнического университета (НПИ) им. М.И. Платова (Новочеркасск, Россия)
Коротков Эдуард Михайлович — заслуженный деятель науки РФ, д-р экон. 
наук, профессор, профессор кафедры «Корпоративное управление»
Государственного университета управления (Москва, Россия)
Нижегородцев Роберт Михайлович — д-р экон. наук, профессор, заведующий 
лабораторией Института проблем управления РАН, председатель редакционного совета, заместитель главного редактора (Москва, Россия)
Раманаускас Юлюс — д-р хабил, профессор Клайпедского университета (Клайпеда, Литва)
Резник Семен Давыдович — заслуженный деятель науки РФ, д-р экон. наук, 
профессор, директор Института экономики и менеджмента Пензенского государственного университета архитектуры и строительства, главный редактор 
(Пенза, Россия)
Стеблякова Лариса Петровна — д-р экон. наук, доцент, заведующая кафедрой 
«Инженерное предпринимательство и маркетинг» Карагандинского государственного технического университета (Караганда, Казахстан)
Тихомирова Наталья Владимировна — д-р экон. наук, профессор, заведующая 
кафедрой «Управление интеллектуальными ресурсами», ректор Московского 
государственного университета экономики, статистики и информатики 
(МЭСИ) (Москва, Россия)
Сазыкина Ольга Анатольевна — канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры «Менеджмент» Пензенского государственного университета архитектуры и строительства (Пенза, Россия)
Анопченко Татьяна Юрьевна — д-р экон. наук, профессор, декан факультета 
управления Южного федерального университета (Ростов-на-Дону, Россия)
Гайдук Владимир Иванович — д-р экон. наук, профессор, декан экономического факультета Кубанского государственного аграрного университета (Краснодар, Россия)
Гаффорова Елена Борисовна — д-р экон. наук, доцент, заведующая кафедрой «Менеджмент» Дальневосточного федерального университета (Владивосток, Россия)
Горидько Нина Павловна — канд. экон. наук, доцент Вятского социально-экономического института (Киров, Россия)
Гуськова Надежда Дмитриевна — заслуженный деятель науки РФ, д-р экон. 
наук, профессор, заведующая кафедрой «Менеджмент» Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева (Саранск, Россия)
Дружинин Павел Васильевич — д-р экон. наук, доцент, заведующий отделом 
моделирования и прогнозирования регионального развития Института экономики Карельского научного центра РАН (Петрозаводск, Россия)
Капустина Лариса Михайловна — д-р экон. наук, профессор, заведующая кафедрой «Маркетинг и международный менеджмент» Уральского государственного экономического университета (Екатеринбург, Россия)
Каточков Виктор Михайлович — д-р экон. наук, профессор, проректор по международной деятельности Южно-Уральского государственного университета (Челябинск, Россия)
Нижегородцев Роберт Михайлович — д-р экон. наук, профессор, заведующий 
лабораторией Института проблем управления РАН, председатель редакционного совета, заместитель главного редактора (Москва, Россия)
Сазыкина Ольга Анатольевна — канд экон. наук, доцент, доцент кафедры «Менеджмент» Пензенского государственного университета архитектуры и строительства (Пенза, Россия)
Резник Семен Давыдович — заслуженный деятель науки РФ, д-р экон. наук, 
профессор, директор Института экономики и менеджмента Пензенского государственного университета архитектуры и строительства, главный редактор 
(Пенза, Россия)
Терелянский Павел Васильевич — д-р экон. наук, доцент, заведующий кафедрой 
«Информационные системы в экономике» Волгоградского государственного 
технического университета (Волгоград, Россия)
Чурсин Александр Александрович — д-р экон. наук, профессор, директор института прикладных технико-экономических исследований и экспертиз Российского университета дружбы народов (Москва, Россия)
ОТВЕТСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ
Ананьева Наталья Леонидовна (Москва, Россия)
АССОЦИИРОВАННЫЕ ЧЛЕНЫ
РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ
Государственный университет управления (Москва, Россия)
Дальневосточный федеральный университет (Владивосток, Россия)
Институт проблем управления РАН (Москва, Россия)
Клайпедский университет (Клайпеда, Литва)
Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева (Саранск, Россия)
Национальный аграрный университет Армении (Ереван, Армения)
Пензенский государственный университет архитектуры и строительства (Пенза, Россия)
Российский университет дружбы народов (Москва, Россия)
Южно-Российский государственный политехнический университет им. М.И. Платова (Новочеркасск, Россия)
Южный федеральный университет (Ростов-на-Дону, Россия)
Адрес: 127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-38-67, (495) 280-15-96
Факс: (495) 280-36-29
Internet: www.new.infra-m.ru, www.naukaru.ru
E-mail выпускающего редактора: ananyeva_nl@infra-m.ru
АДРЕС РЕДАКЦИИ
Журнал включен в Перечень рецензируемых научных изданий ВАК, 
в которых должны быть опубли 
кованы основные научные результаты 
диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание 
ученой степени доктора наук (с 1 декабря 2015 г.)
Журнал включен в базу Ulrich’s Periodicals Directory и норвежскую базу 
данных по гуманитарным и социальным наукам — ERIH PLUS (European 
Reference Index for the Humanities and Social Sciences).

Издатель: ООО «Издательский Центр РИОР»
127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В.
info@rior.ru;  www.rior.ru;  www.naukaru.ru
Информация о публикации: Russian Journal of Management (прошлое 
название Научные исследования и разработки: Менеджмент). Журнал 
является открытым научно-практическим изданием, информирующим 
научно-педагогическую общественность об актуальных вопросах теории 
и практики современного менеджмента, новых технологиях и инструментах общего, 
стратегического, проектного и отраслевого менеджмента. Ранее выходил под ISSN 
2308-3565. На 2016 г. запланирован выход тома 4 (4 выпуска).
Метаданные каждой статьи передаются в РИНЦ
Информация о подписке: +7(495)280-15-96.
Подписной индекс в каталоге агентства «Роспечать» — 70208. 
Подписка осуществляется только на условиях предоплаты, не менее чем на год. Выпуски высылаются обычной почтой. Жалобы на недоставленные номера принимаются в течение 6 месяцев с момента отправки.
Размещение рекламы: Если вы заинтересованы в размещении рекламы в нашем журнале, пишите на  book@rior.ru.
Информация для авторов: Подробные инструкции по подготовке и отсылке рукописей 
можно найти на  www.naukaru.ru. Присланные рукописи не возвращаются. Редакция 
оставляет за собой право самостоятельно снабжать авторские материалы иллюстрациями, менять заголовки, сокращать тексты и вносить в рукописи необходимую стилистическую правку без согласования с авторами. Отсылка материалов на адрес редакции означает согласие авторов принять ее требования.
При публикации в журнале «Russian Journal of Management» плата за страницы не взимается.
Электронная версия: Электронные версии отдельных статей можно найти на  www.
znanium.com и  www.naukaru.ru.
Заказы, жалобы и запросы: Пишите на  book@rior.ru или звоните +7(495)280-15-96.
Письма и материалы для публикации высылайте по адресу: 127282, Россия, Москва, 
ул. Полярная, д. 31В (ИЦ РИОР) или на e-mail book@rior.ru.
Приобретение прошлых выпусков: Прошлые, ранее опубликованные выпуски доступны по запросу:  book@rior.ru, +7(495)280-15-96. Можно приобрести полные тома и 
отдельные выпуски за 2013–2015 гг.
Точка зрения редакции может не совпадать с мнением авторов публику 
емых материалов.
Перепечатка материалов допускается с письменного разрешения редакции.
При цитировании ссылка на журнал «Russian Journal of Management» обязательна.
Рубрики журнала:
Стратегический менеджмент
Управление изменениями
Управление знаниями и компетенциями
Корпоративное управление
Государственное и муниципальное управление
Финансовый менеджмент
Управление проектами
Инновационный менеджмент
Маркетинг и логистика
Управление персоналом
Риск-менеджмент
Управление качеством 
Управленческие решения
Информационные технологии в управлении
Персональный менеджмент
Менеджмент и общество
Зарубежный опыт менеджмента
Практика менеджмента
Дискуссионная трибуна
Интервью
Научная жизнь
Обзоры и рецензии
Юбилейные даты
Анонс/Читайте в следующем номере
© ООО «Издательский Центр РИОР», 2016.
Формат 60x90/8.  Бумага офсетная. Тираж 999 экз. Заказ №
НАУКА
РИОР
Publishing office: RIOR.
127282, Russia, Moscow, Polyarnaya str., 31B.
info@rior.ru;  www.rior.ru;  www.naukaru.ru
Publication information: Russian Journal of Management (previous title The Research and Development: 
Management). The journal is an open scientific and 
practical publication that informs research and academic staff about the current issues of theory and practice of modern management, new technologies and tools in common, strategic, 
project and sector management. Previously published under ISSN 
2308-3565. For 2016, volume 4 (4 issues) is scheduled for publication.
Subscription information: Please contact +7(495)280-15-96.
Subscriptions are accepted on a prepaid basis only and are entered 
on a сalendar year basis. Issues are sent by standart mail. Claims 
for missing issues are accepted within 6 months of the day of dispatch.
Advertising information: If you are interested in advertising or 
other commercial opportunities please e-mail:  book@rior.ru.
Information for the authors: The detailed instructions on the preparation and submission of the manuscript can be found at  www.naukaru.ru. Submitted manuscripts will not be returned. The editors 
reserve the right to supply materials with illustrations, to change titles, 
cut texts and make the necessary restyling in manuscripts without 
the consent of the authors. Submission of materials indicates that 
the author accepts the demands of the publisher.
«Russian Journal of Management» has no page charges.
Electronic edition: Electronic versions of separate articles can be 
found at  www.znanium.com and  www.naukaru.ru.
Orders, claims, and journal enquiries: Please contact book@rior.ru 
or +7(495)280-15-96.
The opinion of the editorial board may not coincide with the opinion of the authors of publications.
Reprinting of materials is allowed with the written permission of 
the publisher.
While quoting the reference to the journal «Russian Journal of 
Management» is required.
Journal sections:
Strategic management
Management of changes
Management of knowledge and competencies
Corporate management
State and municipal management
Financial management
Project management
Innovation management
Marketing and logistics
Personnel management
Risk-management
Quality control
Management decisions
Information technologies in management
Individual management
Management and society
Foreign experience in management
Practice of management
Discussion forum
Interview
Scientific life
Reviews
Anniversaries
Announcement/In the next issue
© RIOR, 2016.
ABOUT THE JOURNAL
О ЖУРНАЛЕ
SCIENCE
RIOR

Russian Journal of Management (2016) Vol. 4. Issue 3 (21)
RIOR
Russian Journal of Management (2016). Том 4. Выпуск 3 (21)
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
249 Региональные аспекты развития 
жилищного строительства: проблемы 
и направления их решения
Шипкова Е.В., Борисова Н.И., Борисов А.В.
257 Диагностика предприятия как средство 
управления его организационной 
политикой
Гудз Н.А., Кондратьев Э.В., 
Якомаскина М.А.
266 Обзор и оценка внедрения инициатив 
ОЭСР «О размывании налогооблагаемой 
базы и выводе прибыли из-под 
налогообложения»
Капустина Л.М., Портнов Н.А.
271 Перспективы и ограничения, иллюзии и 
факты развития велотранспорта в Москве
Лукина А.В.
281 Возможности и ограничения 
пространственного развития
Швец И.Ю.
УПРАВЛЕНИЕ ЗНАНИЯМИ 
И КОМПЕТЕНЦИЯМИ
291 Управление компетенциями на основе 
индивидуализации образовательного 
процесса
Столбова И.Д.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ 
УПРАВЛЕНИЕ
299 Продовольственная безопасность региона: 
сущность, факторы, критерии
Кугушева Т.В., Кармазин С.А.
STRATEGIC MANAGEMENT
249 Regional aspects of housing construction: 
problems and solutions
Elena Shipkova, Natalia Borisova, 
Alexander Borisov
257 Diagnostic of the business processes 
as a mangament tool for organizational politics 
in excellence
Nikolay Gudz, Edward Kondratyev, 
Margarita Yakomaskina
266 Review and assessment 
of oecd base erosion and profit shifting (beps) 
project
Larisa Kapustina, 
Nikolay Portnov
271 Prospects and limitations, illusions and facts 
of cycling in Moscow
Anastasia Lukina
281 Possibilities and limitations 
of spatial development
Irina Shvets
MANAGEMENT OF KNOWLEDGE AND 
COMPETENCIES
291 Management competence 
on the basis individualization 
educational process
Irina Stolbova
STATE AND MUNICIPAL 
MANAGEMENT
299 Food security of the region: essence, factors, 
criteria
Tatyana Kugusheva, Sergey Karamzin
СОДЕРЖАНИЕ*
CONTENTS*
IV
*  
Внутри тома журнала (все выпуски за текущий год) 
нумерация страниц сквозная, т.е. продолжающаяся 
из выпуска в выпуск.
*  
Inside the volume of the journal (all issues for current year) 
the pagination is sequential, thus continues from issue to 
issue.

Russian Journal of Management (2016) Vol. 4. Issue 3 (21)
RIOR
Russian Journal of Management (2016). Том 4. Выпуск 3 (21)
305 Интегрированные структуры как способы 
пространственной организации 
промышленного комплекса региона
Иваненко Л.В.
311 Государственная поддержка малого 
предпринимательства в республике Крым
Глушко Ю.В.
314 Теоретико-методическое обоснование 
конкурентоспособности региона с позиций 
оценки комфортности проживания
Максимчук О.В., 
Першина Т.А.
323 Стратегия развития местного 
самоуправления в России: факты, 
дискуссия, прогнозы
Блинова Н.В.
ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
333 Региональные аспекты инновационной 
деятельности 
Куценко Е.И., Солдаткина О.В.
342 Инновационный трудовой потенциал 
российской экономики: проблемы и 
перспективы подготовки
Резник Г.А., Амирова Д.Р.
348 Инновации в российских регионах 
с различным уровнем валового 
регионального продукта на душу 
населения
Петухов Н.А.
МАРКЕТИНГ И ЛОГИСТИКА
363 Система информационной 
инфраструктуры реализации 
промышленной политики
Гайдук В.И., Бунчиков О.Н., 
Мирошников Д.М.
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ
374 Методы оценки качества услуг: 
сравнительная характеристика
Ватолкина Н.Ш.
V
305 Ways and types of territory organization 
of industrial enterprises in a region. 
Integrated cluster structures
Larisa Ivanenko
311 State support for small business in the republic 
of Crimea
Julia Glushko
314 Theoretical and Methodological 
Substantiation of Competitive Ability 
of a Region from the Perspective 
of Comfortable Habitation Assessment
Olga Maximchuk, Tatiana Pershina
323 The strategy of the local self-government 
development in Russia: facts, discussion, 
predictions
Natalia Blinova
INNOVATION MANAGEMENT
333 Regional aspects of innovation
Katherine Kutsenko, 
Olga Soldatkina
342 Innovative labor potential of the russian 
economy: problems and prospects 
of preparation
Galina Reznik, Dinara Amirova
348 Innovation in the russian regions 
with different values 
of gross regional 
product per capita
Nikolay Petukhov
MARKETING AND LOGISTICS
363 Information infrastructure system 
of industrial policy 
implementation
Vladimir Gayduk, Oleg Bunchikov,
Denis Miroshnikov
QUALITY CONTROL
374 Service quality assessment methods: 
comparative study
Natalia Vatolkina

Russian Journal of Management (2016) Vol. 4. Issue 3 (21)
RIOR
Russian Journal of Management (2016). Том 4. Выпуск 3 (21)
INFORMATION TECHNOLOGIES
383 Optimization of information management 
system for public admistration 
in the Russian regions
Yakov Kаyl, Roman Lamzin, Епинина Вероника
MANAGEMENT AND SOCIETY
393 Social and market preference of the students
Irina Igoshina, Vladimir Dresvyannikov
FOREIGN EXPERIENCE IN MANAGEMENT
401 Alternativity in innovative projecting
Dmitriy Golenko-Ginzburg
SCIENTIFIC LIFE
405 Strategies of innovation development 
of Russia: current solutions and long-term 
prospects
R. Nizhegorodtsev, S. Ratner
REVIEWS
412 Contemporary trends 
of global dynamics 
(deliberating Askar Akaev’s new book)
Nizhegorodtsev Robert
ANNOUNCEMENT
416 For the release of monograph "decturers 
of Russian universities: formation and 
development of professional competences"
(Moscow, INFRA-M, 2016)
416 IN THE NEXT ISSUE (PREPRINT)
On the last pages of the journal
you can fi
 nd:
• information for the authors:
• information about all the journals
of RIOR;
• terms of subscription
VI
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
383 Оптимизация системы информационного 
обеспечения публичного управления 
в субъектах РФ
Кайль Я.Я., Лямзин Р.М., Епинина В.С.
МЕНЕДЖМЕНТ И ОБЩЕСТВО
393 Социально-рыночные предпочтения 
студенчества
Игошина И.А., Дресвянников В.А.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ МЕНЕДЖМЕНТА
401 Alternativity in innovative projecting
Golenko-Ginzburg D.
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
405 Стратегии инновационного развития 
России: текущие решения и долгосрочные 
перспективы
Нижегородцев Р.М., Ратнер С.В.
ОБЗОРЫ И РЕЦЕНЗИИ
412 Современные тенденции мировой 
динамики 
(размышления над книгой Аскара Акаева)
Нижегородцев Р.М.
АНОНС
416 К выходу в свет монографии 
«Преподаватели вузов России: 
формирование и развитие 
профессиональных компетенций» 
(М.: ИНФРА-М, 2016)
416 ЧИТАЙТЕ В СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ
На последних страницах журнала 
можно найти:
• информацию для авторов;
• информацию о всех журналах
ИЦ РИОР;
• условия подписки

RIOR
249
При цитировании этой статьи ссылка на DOI обязательна
Russian Journal of Management (2016). Том 4. Выпуск 3 (21). С. 249–256
Russian Journal of Management (2016). Vol. 4. Issue 3 (21): 249–256
DOI 10.12737/ 21951
Региональные аспекты развития жилищного строительства: 
проблемы и направления их решения
УДК 332.142:728.1
Шипкова Елена Викторовна
магистр института «Архитектуры и градостроительного развития» заочной формы обучения 1-го курса по направлению 
подготовки 38.03.01 «Экономика», ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет» 
(г. Волгоград, Россия); Главный специалист ГУ – Волгоградское РО ФСС РФ; e-mail: shipkova_elena@mail.ru
Борисова Наталья Ивановна
канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры управления и развития городского хозяйства и строительства, ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет», (г. Волгоград, Россия); e-mail: borisovani06@mail.ru
Борисов Александр Владимирович
канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры экономики и управления проектами в строительстве, зам. директора института 
дистанционного обучения, ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет» 
(г. Волгоград, Россия); e-mail: borisov0609@mail.ru
Статья получена: 06.06.2016. Рассмотрена: 07.07.2016. Одобрена: 21.08.2016. Опубликована онлайн: 20.09.2016. © РИОР
REGIONAL ASPECTS OF HOUSING CONSTRUCTION: 
PROBLEMS AND SOLUTIONS
Elena Shipkova 
Master of the Institute of Architecture and City-planning Development, 1st year in the direction of preparation 38.03.01 "Economics", Volgograd State University of Architecture and Civil Engineering (Volgograd, Russia); Chief Specialist, State University - Volgograd PO FSS; e-mail: shipkova_elena@mail.ru
Natalia Borisova 
Ph.D. in Economics, Associate Professor, Department of Management and Urban Development and Construction, Volgograd State 
University of Architecture and Civil Engineering (Volgograd, Russia); 
e-mail: borisovani06@mail.ru
Alexander Borisov
Ph.D. in Economics, Associate Professor, Economics and Project 
Management in Construction Department, Deputy Director of the 
Institute of Distance Learning, Volgograd State University of Architecture and Civil Engineering (Volgograd, Russia); 
e-mail: borisov0609@mail.ru
Manuscript received: 06.06.2106. Revised: 07.07.2016. Accepted: 
21.08.2016. Published online: 20.09.2016. © RIOR
Abstract. In this article the problem of housing construction of our 
country and the Volgograd region is considered. It is one of sharp 
and actual among the population, as socially and economically significant. Also negative and favorable factors of high-rise building in 
the city are considered. Discrepancy of the growing needs of the 
person for housing demanded quality makes essence of housing 
problem in Russia. The problems demanding obligatory attention 
from the management, their consideration and the decision are allocated.
Keywords: housing construction, construction of multistoried 
buildings, activity of the population, negative factors of high-rise 
building favorable factors of high-rise building, housing problems, 
pointed building.
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
Аннотация. В данной статье рассматривается 
проблема жилищного строительства нашей 
страны и Волгоградского региона. Это одна из 
острых и актуальных среди населения как социально, так и экономически значимая. Рассматриваются также негативные и благоприятные 
факторы высотной застройки в г. Волгограде. 
Несоответствие растущих потребностей человека в жилье, требуемого качества составляет сущность жилищной проблемы в России. Выделены 
проблемы, требующие обязательного внимания 
со стороны руководства, их рассмотрения и грамотного решения.
Ключевые слова: жилищное строительство, строительство многоэтажных зданий, жизнедеятельность населения, негативные факторы высотной 
застройки благоприятные факторы высотной 
застройки, жилищные проблемы, точечная застройка.
Введение
Одной из основных социально-экономических задач государства и общества в целом является обеспечение населения жилой недвижимостью, которая отвечает актуальным требованиям 
и стандартам. Самой острой и сложно решаемой 

RIOR
Russian Journal of Management (2016). Том 4. Выпуск 3 (21). С. 249–256
Russian Journal of Management (2016). Vol. 4. Issue 3 (21): 249–256
проблемой на протяжении истории человечества для основной массы населения остается удовлетворение потребности в жилье.
В большинстве регионов России жилищный 
вопрос является важнейшей и наиболее значимой социально-экономической проблемой. В 
крупных городах это особенно ярко проявляется в силу высокой населенности. Жилищная 
проблема – это явление многоступенчатое, поэтапно развивающееся и требующее особого 
подхода в решении.
Возникновение и развитие городов представляет собой длительный исторический и многовековой процесс. В каждом регионе сложились 
свои условия формирования, что привело к особенностям планировки и застройки. В Российской Федерации жилищный фонд в сравнении с 
европейскими странами достаточно молод. 
Самая главная причина, что во время Великой 
Отечественной войны большая часть домовладений городов нашей страны были разрушены. 
Не менее важной причиной также является то, 
что основной жилой фонд был из деревянного 
материала, у которого, как известно, менее долговечный эксплуатационный срок, чем у каменного. Каменная застройка городов начала свое 
развитие только в XVIII–XIX вв.
Сложный период 90-х гг. внес свой негативный отпечаток на крайне сложную проблему 
этой отрасли, которая существует и сегодня в 
нашей стране. Несоответствие растущих потребностей человека в жилье требуемого качества, 
удовлетворение современным стандартам составляет сущность жилищной проблемы в России на сегодняшний день.
Постановка и исследование проблем. Строительство и капитальный ремонт жилищного 
фонда – важнейшее средство решения острой 
жилищной проблемы. При этом мнение экономистов разделяется в том, что воспроизводство 
жилищного фонда является непрерывным, постоянно возобновляемым процессом производства жилья, его распределением, обменом, использованием и эксплуатацией. По обеспечению населения жильем наша страна глобально 
уступает всем странам Европы. Экономическое 
отставание России в основном зависит от дефицита комфортного и доступного жилья, тем 
самым создает крупную социальную проблему. 
Значительная часть населения проживает в коммунальных квартирах, общежитиях, ветхом и 
аварийном жилье, бараках.
По статистическим подсчетам переписи населения в последние десятилетия миграция населения из сельской местности в город увеличивается быстрыми темпами, в связи с крайне плачевными экономическими составляющими в 
сельском хозяйстве. Правительство страны пытается внедрять новые программы, технологии в 
возрождение села, но на данном этапе это не 
приносит ощутимых результатов. Данная часть 
населения тоже нуждается в обеспечении жильем, что усложняет и без того нелегкую проблему 
жилищного фонда города. Проблема жилищного строительства вот уже несколько десятков лет 
является одной из наиболее наболевших, главных направлений социально-экономического 
развития России.
Отсутствие собственного жилья рождает в человеке чувство незащищенности, так как, потеряв возможность оплаты съемной жилой площади, он рискует оказаться на улице. Население 
уделяет особое внимание вопросу приобретения 
собственного жилья и как следствие этого формированию личного благополучия, некоего 
уровня социальных гарантий.
Жилищная проблема оказывает существенное влияние на демографический спад в стране. 
Отсутствие возможности приобретения собственного жилья является одной из главных и 
самых актуальных причин, в связи с которой не 
создаются молодые семьи, распадаются браки, 
семьи не спешат родить детей, увеличивается 
количество неполных семей.
В настоящее время органами государственной 
власти активно ведется работа по разработке 
программ и мероприятий, нацеленных на обеспечение населения, в частности молодых семей: 
материнский капитал, доступное жилье. Несмотря на это стоимость жилья постоянно растет и 
данная проблема не поддается решению.
Сегодня в большинстве городов России преимущественно преобладает крупнопанельное и 
монолитное домостроение. Это направление 
является основным при решении проблемы 
жилищного домостроения. Строительство 
домов панельного типа уже долгие годы занимает лидирующее место на рынке. Главными 
причинами этого является простота, удобство 
сборки и экономичность. Дома монолитного 
вида более энергоэффективные и долговечные, 
в эстетическом плане они оставляют панельные дома позади. Преимущественная часть населения российских городов устала от «серых 

RIOR
251
Russian Journal of Management (2016). Vol. 4. Issue 3 (21): 249–256
Russian Journal of Management (2016). Том 4. Выпуск 3 (21). С. 249–256
коробок» и предпочитает жить в домах с красивым фасадом, радующим и привлекающим 
взор, а также с комфортной и просторной планировкой [3].
На сегодняшний день имеющаяся в стране 
база строительства крупнопанельных зданий используется неэффективно и недостаточно.
Очевидна необходимость строительства многоэтажных зданий крупнопанельного и монолитного вида как составляющей городской системы, которая включает в себя основной смысл 
и категории жизнедеятельности населения: проживание, место организации труда, отдых.
Многоэтажное здание открывает человечеству новые горизонты – вид из окна несравним с 
видом из окон малоэтажных домов. Пространство, воздух, свет, свобода воспринимаются 
иначе. Высотный дом привлекателен и с экономической точки зрения – полезной и жилой 
площади в таком доме большие, арендные ставки выше, коммерческая площадь увеличивает 
количество необходимых социально-экономических объектов.
Высотные жилые домостроения позволяют 
экономить городскую территорию, сокращать 
протяженность городских коммуникаций, сохранять свободной дворовую часть территории 
для отдыха жильцов, создавая внутреннюю парковку для автотранспорта. Практика строительства зданий показывает, что увеличение этажности дома повышает стоимость единицы его полезной площади. Увеличиваются и некоторые 
эксплуатационные расходы, например на вертикальный транспорт.
Высотные здания впечатляют своей экономической мощью, создают впечатление развитого и стабильно движущегося в этом направлении градостроения, не отставая от технологий и 
тенденций мирового строительства. Главное при 
возведении такого рода домов и решении наболевшего сегодня жилищного вопроса сохранить 
сложившуюся панораму города и исторический 
облик города, не подорвать и не навредить культуре, архитектуре, традициям, сложившимся веками, десятилетиями на этой территории.
Строительство высотных домов делает город 
комфортнее, помогает развиваться инфраструктуре, благодаря чему повышается уровень жизни 
горожан. Также взаимосвязь строительства и изготовления необходимых строительных материалов дает новую жизнь и новый виток развития 
производству города.
Сегодня наш город можно рассматривать как 
строительную площадку с потенциалом возможностей, так как часть территории требует полного обновления и замены имеющегося жилищного фонда, часть капитального ремонта. Например, один из Волгоградских кварталов 
представляет собой двухэтажные дома, которые 
строились пленными немцами во время войны. 
С тех пор капитального ремонта зданий не производилось (рис. 1). В соседних кварталах жилые 
дома на пять-десять лет помладше и это центр 
города.
Рис. 1. Устаревший жилищный фонд г. Волгограда, 
http://foto-planeta.com
Понемногу начинает появляться точечная застройка – одно жилое здание, куда позволяет 
втиснуться земельный участок и та с недоступной стоимостью квадратного метра. Критики 
считают, что проблема в алчности и скупости застройщика. Но так ли это?
Ведь стоимость жилья исчисляется из цен на 
земельный участок и строительные материалы, 
затраченные на строительство многоквартирного дома. Однако в земельном законодательстве 
прописано, что земельные участки предоставляются для строительства многоэтажных домов 
только на правах торгов с проведением аукционов. Оценка земельных участков производится 
исходя из трех взаимосвязанных компонентов: 
затрат, стоимость, цена.
Но ситуация на рынке жилья от этого не становится приятнее и доступнее. Например, несколько лет назад представителями ТСЖ Ворошиловского района г. Волгограда собиралось собрание собственников, поднимался вопрос 
расселения жильцов и сносом наших домов, на 
этой территории планировалось строительство 
нескольких жилых кварталов с внутренним дво

RIOR
Russian Journal of Management (2016). Том 4. Выпуск 3 (21). С. 249–256
Russian Journal of Management (2016). Vol. 4. Issue 3 (21): 249–256
строительства является ипотечное кредитование. Хотя многие специалисты считают, что 
ипотечные средства провоцируют рост цен на 
жилье из-за спекулятивных денежных вложений. Возможно, при формировании государством гарантий по ипотечным облигациям ими 
начнут интересоваться иностранные инвесторы, 
крупные российские инвестиции ныне корпорации. Но пока государство не станет погадать финансовые риски по ипотечным кредитам, банки 
не станут снижать процентные ставки. На сегодняшний момент процентная ставка по данному 
кредитованию слишком велика – 11–15%. Необходимо снижение процентной ставки, а также 
реформ иронии банковской системы в целом, 
для того чтобы бизнес данной сферы начал развиваться более динамично и стабильно. Так как 
развитие ипотеки в нашей стране не допускается 
самой системой банковского обслуживания. 
Получение ипотечного кредита затрудняется 
процедурой бюрократического характера. В 
связи с этим в этом направлении необходимо 
принятие законов и формирование программ, 
способствующих развитию данного кредитования населения.
Современному градостроению предлагается 
большой выбор и изобилие методик технологий 
строительства и строительно-материальной 
базы. Чему отдать предпочтение и не прогадать. 
Построить качественное, климатически комфортное, с энерго- и теплосбережением, а главное доступное жилье для россиян.
Спрос населения на комфортную, качественную и по бюджетной цене жилую недвижимость 
по-прежнему остается высоким. Для новых и 
качественных проектов нужны большие финансовые вложения. В связи с этим инвесторы сталкиваются с проблемой финансирование жилищного строительства. Чтобы строительный проект 
стал экономически выгодным, финансово привлекательным для инвесторов, банков и других 
источников финансирования необходимо учитывать месторасположение земельного участка, 
транспортную доступность, расположение поблизости объектов сферы обслуживания населения. Для проектов жилищного строительства 
необходимо крупное капиталовложение на долгосрочной основе.
Строительство панельного жилого многоквартирного дома позволяет решить проблему 
жилья «экономкласса», как самого востребованного на рынке (рис. 3). Первое, оно обходится 
ровым пространством. Для оптимальной эффективности землепользования необходимость 
строительства высотных многоквартирных 
домов по периметру напрашивается сама собой 
по умолчанию. Предполагаемая подземная автопарковка и парковка по периметру квартала 
могла помочь в решении не менее важной проблемы как размещение личного автотранспорта 
жильцов [2; 6]. Но основная масса, населяющая 
данный квартал, горожане далеко пенсионного 
возраста и идея переселения людям, проживающим в этом доме всю свою жизнь, на закате 
своих лет не пришлась по душе. Начались возмущения, возражения собственников, что послужило провалом модернизации района и началом 
новой экономической проблемы. Ведь данную 
категорию населения мы должны и обязаны 
чтить и уважать за подаренную возможность 
жить и радоваться жизни, а с другой стороны это 
новые финансовые вложения в жизнедеятельность данного жилого сектора, который ветшает 
день ото дня (рис. 2). Ведь порой ремонт старого 
обходится дороже, чем строительство нового.
Рассмотрение основных направлений решения 
исследуемых проблем. Так как же решить жилищные проблемы россиян? Если все население руководство страны не может обеспечить собственным, современным, доступным жильем и 
русский менталитет не позволяет, как в странах 
за рубежом, осуществлять аренду жилья на правах ренты, значит необходимо искать наиболее 
оптимальные и допустимые пути решения, в 
сложившейся за последние десятилетия жилищной проблеме.
Для руководства страны одной из приоритетных задач в решении проблемы жилищного 
Рис. 2. Двухэтажный жилой дом, требующий капитального 
ремонта, http://www.ragionk.com

RIOR
253
Russian Journal of Management (2016). Том 4. Выпуск 3 (21). С. 249–256
Russian Journal of Management (2016). Vol. 4. Issue 3 (21): 249–256
на 10–15% дешевле возведения монолитного 
либо кирпичного здания. Второе, экономия времени, что является немаловажным для дольщиков и инвесторов. Также принцип конструкций 
жилого дома позволяет понизить стоимость отделочных работ, так как межкомнатные перегородки готовы, а собственнику квартиры не приходится начинать ремонт с самого основания 
[1; 4]. Преимуществом такой техники является 
прочность и долговечность.
В период 70–80-х гг. прошлого столетия, в 
тогдашнем развивающемся и набирающем мощь 
государстве было построено колоссальное количество в основном пяти-, семи-, девятиэтажек 
панельного вида, что позволило решить жилищную проблему того времени с экономией затрат 
строительных организаций и времени.
Недоработкой и недостатком оказалось то, 
что все эти многоэтажные жилые дома были 
практически одинаково безлики, мало чем отличались. С однотипной и стандартной планировкой, которая потихоньку уходит в историю. Уровень комфорта в таких домах был не самым высоким, но альтернативы особенно не было и 
недостатки абсолютно не мешали спросу на 
«экономквартиры». В этот период преимущество в строительстве панельных домов имело государство, но не население.
Основным недочетом в степени комфорта 
принято считать низкое качество теплоизоляции. Бетон по природе своей вещество, которое 
летом накаляется и с невозможно, а зимой 
плохо держит тепло. Отсутствие изоляции стыков в торцевых стенах, отсутствие изоляции стен 
в виде стекловаты, пенопласта не способствовало поддержанию комфортного климата в квартире. Звукоизоляция панельных домов оставляла желать лучшего, что со стороны соседей, что 
со стороны кабины лифта. Причем, имея в виду 
все перечисленные недостатки, ни среднестатистический обладатель квартиры, ни его отпрыски неудобств не замечали и об удобной, комфортной и спокойной жизни могли только мечтать. Главное, что жилье бесплатное.
Современные панельные здания хотя и не 
могут обеспечить высоким уровнем комфорта и 
индивидуальности, повысить уровень звуко- и 
теплоизоляции, что возможно сейчас в кирпичном домостроении, так как имеются ограничения по планировке, но недостатки построек советских времен удалось устранить [5]. В строительство новых многоэтажных домов панельного 
Рис. 3. Типовой панельный жилой 
многоквартирный дом в России, http://www.apb1.ru
типа для увеличения энергоэффективности 
жилых многоэтажных панельных строений сейчас внедряется не только внутренняя, но и внешняя отделка, которая повышает теплоизоляцию 
здания, придает индивидуальную особенность 
дому. Новые металлопластиковые стеклопакеты 
на окнах также увеличивают уровень звукоизоляции. Дома такого плана сейчас строятся гораздо быстрее по срокам, и строительные материалы приближены к самым благоприятным климатическим нормам.
В течение последних десятков лет в современном отечественном строительстве произошли кардинальные перемены, появились новые и 
эффективные технологии, которые позволяют 
возводить более комфортное жилье для проживания населения. Для реализации желаемых 
критериев в жизнь необходимо при решении 
жилищной проблемы удешевление материально-строительной базы, стоимости земельных 
участков, коммуникаций и внедрение новых методик, технологий, инноваций.
Проектирование многоэтажных жилых домов 
переживает сейчас тоже новую эпоху, недора

RIOR
Russian Journal of Management (2016). Том 4. Выпуск 3 (21). С. 249–256
Russian Journal of Management (2016). Vol. 4. Issue 3 (21): 249–256
Для обеспечения населения жильем необходимо внедрение массового строительства. Массовое строительство имеет большое количество 
положительных аспектов – увеличение жилой 
площади, в сравнении с единичным многоэтажных домом, большой спрос у населения, привлечение инвесторов. А также есть и отрицательные 
моменты – в крупных городах проблема наличия 
свободных территорий. В большинстве регионов 
страны домостроительные комбинаты сейчас на 
грани выживания либо банкротства и на их восстановление необходимы колоссальные затраты 
как материальные, так и временные. Поэтому 
возникает новая проблема – это снабжение жилищного строительства необходимыми материалами, а транспортировка стеновых панелей на 
расстояние свыше 300 км нерентабельна.
Проектировка жилых домов должна производиться с учетом современных технологий и применением инновационных конструкторских решений. Должны быть продуманы конструкции 
домов исходя из участка, на котором строится 
здание, его сейсмические параметры, что позволит свести к минимуму риски возникновение 
аварийных ситуаций. Строительные материалы 
приближены к самым благоприятным климатическим нормам.
Рис. 4. Современный жилой дом, 
ожидающих своих жильцов, http://profmodul.pulscen.ru
Инновационная активность сдерживается законодательными нормами, что препятствует некоторым аспектам экономии. Например, при 
возведении высотных сооружений экономить на 
конструктивной арматуре, в связи с чем невыгодно становится внедрять новую технологию.
В строительстве нашего государства проблема слабой инновационной активности связана 
еще с недостаточной связью между инновационной деятельностью и ростом прибыли. А 
также инновационные решения не поддерживаются строителями, проектировщиками и архитекторами. Так как средний возраст архитектора 
в нашей стране составляет 57 лет. Необходимо 
наращивать образовательную базу, подготавливать специалистов с учетом мировых методик, 
специфик.
Также для нашего государства необходимо 
создание обширного спектра рабочих мест для 
полноценного обслуживания построенного жилого комплекса. Невзирая на сложности и отсутствие опыта, усиливается интерес к развитию 
и внедрению высотного строительства, приближенного к небоскребу, в таких регионах, где идет 
обширная агломерация. В перспективе ближайшего времени ожидается возведение небоскребов для увеличения значимости, мощи города и 
размещения в них коммерческих структур, гостиниц, офисов, как это показывает мировая 
практика (рис. 5).
Но с экономической точки зрения строения 
данного типа не выгодны, в связи с тем, что необходимую технику для строительства, ремонта, 
обслуживания нужно будет закупать за рубежом, искать специалистов, что влечет лишние 
Рис. 5. Современное строительство высотных домов 
в России, http://xn--80aeahgfjecay5a6b.xn--p1ai
ботки старые устраняются. Застройщики, инженеры внедряют новые технологии в строительство. Но еще есть один неприятный момент в сегодняшней точечной застройке. Построили, 
сдали в эксплуатацию и ушли в другой регион, а 
кто будет приводить в порядок прилегающую 
территорию? За это никто не отвечает. А застройка территории по периметру такого рода 
проблемы решает сама по себе (рис. 4).

RIOR
255
Russian Journal of Management (2016). Vol. 4. Issue 3 (21): 249–256
Russian Journal of Management (2016). Том 4. Выпуск 3 (21). С. 249–256
капиталовложения и увеличение стоимости 
квадратного метра.
Правительством Российской Федерации 
принимаются новые программы, разрабатываются планы по решению жилищной проблемы. 
Одобрена и запущена в процесс реализации 
программа «Жилище» на 2011–2015 гг. По прогнозам Министерства регионального развития 
РФ к концу 2015 г. за счет собственных средств 
и ипотечного кредитования жилье смогут приобрести до 30% от общего числа граждан. Но 
экономический кризис этого времени не позволяет реализовать данную программу в запланированных государством масштабах. Жилье экономкласса в 2016 г. необходимо построить 
100 млн кв. м., как самое востребованное, пользующееся спросом и составляющие дефицит на 
рынке жилой недвижимости, составит 60%. А к 
2020 г. – 140 млн кв. м.
Еще один не менее социально значимый из 
проектов правительства РФ за последние десятилетия является национальный, приоритетный 
проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Государство рассчитывает на 
необходимый объем финансирования за счет 
средств инвесторов и региональных бюджетов. 
Но для реализации данного проекта в полном и 
запланированном объеме необходимо сначала 
принятие организаторских, правовых нормативных документов.
Заключение
Проблема недостаточности обеспечения жильем остается важнейшей и острейшей социально – экономической проблемой. Основной 
целью в решении данной проблемы является создание работающей системы по обеспечению 
российских граждан со среднестатистическими 
доходами доступным жильем. Формирование 
благоприятно среды для устойчивого развития и 
функционирования рынка жилой недвижимости является прямой обязанностью государства 
и правительства РФ.
Следует отметить, что основную роль в инвестировании строительства жилого фонда составляют средства частных инвесторов. Задача заключается в том, чтобы сформировать новые 
механизмы в заинтересованности инвесторов 
при согласовании как индивидуальных, так и 
общественных потребностей в улучшении и решении жилищных условий. Крайне необходимо 
учитывать региональные особенности в современном жилищном строительство, учитывать 
перспективу оценку жилищных потребностей и 
объемов строительства в современных условиях.
Решение проблемы жилищного строительства 
в России требует более ответственного, заинтересованного, финансового подхода. Предлагаемые 
правительством государства варианты и программы государственной жилищной политики требуют, на мой взгляд, основательной доработки.
Таким образом, предлагаемые идеи по увеличению строительства нового жилого сектора, 
возвышение уровня комфорта, капитальный ремонт, находят применение в Волгограде, но не 
повсеместно. Для решения проблемы жилищного строительства необходимо дальнейшее развитие данной отрасли, применение современных, 
актуальных технологий и инвестиций.
1. Борисова Н.И. Проблемы и перспективы внедрения 
ресурсосберегающих технологий в строительстве и 
жилищно-коммунальном хозяйстве в Волгоградской 
области [Текст] / Н.И. Борисова, А.В. Романова, Е.О. 
Андреева // Сборник науч. тр. III Международной научно-практической конференции, посвященной 125-летию строительного образования в Республике Татарстан 
и 85-летию Казанского государственного архит-строит. 
ун-та «Стратегия развития инвестиционно-строительного и жилищно-коммунального комплексов в условиях саморегулирования», Т
. 2 / Под общей редакцией 
Г.М. Загидуллиной, А.И. Романовой. – Казань: КГАСУ, 
2015. – 226 с. – С. 184–192.
2. Борисова Н.И., Борисов А.В. Проблемы повышения 
энергоэффективности российских городов в новых 
инновационных экономических условиях [Текст] // 
Материалы 
II 
Международной 
научно-практической конференции «Актуальные проблемы внедрения энергоэффективных технологий в строительство 
и инженерные системы городского хозяйства», (24–
27 июня 2015 г.). Кызыл: Изд-во ТувГУ. 2015. 189 с. 
С. 13–18.
3. Коробко В.И. Экономика многоквартирного дома 
[Текст]: учебное пособие для вузов. М.: Юнити, 2011.
4. Молчанов В.М. Теоретические основы проектирования 
жилых зданий [Текст]. Ростов н/Д: Феникс, 2003. 240 с.
5. Маркова И.В. Управление общим имуществом в многоквартирном доме: проблемы и решения [Текст]. – М.: 
Деловой Двор, 2010. – 168 с.
6. Першина Т
.А. Анализ и оценка результативности внедрения энергосберегающих технологий в городском 
жилищном строительстве [Текст] // В книге: Актуальные проблемы внедрения энергоэффективных технологий в строительство и инженерные системы городского 
хозяйства Материалы II международной научно-практической конференции. – КЫЗЫЛ, 2015. – С. 89–99.
7. Соколова С.А. К вопросу о необходимости применения 
инноваций в строительном производстве [Текст] / Отв. 
Литература