Стратегическое планирование трансрегиональных корпораций

Ю.Н.Иванова

Стратегическое планирование трансрегиональных 

корпораций

Москва

Инфра-М

2017

Ю.Н.Иванова

Стратегическое планирование трансрегиональных 

корпораций

Учеб. пособие

Москва

Инфра-М; Znanium.com

2017

УДК 5.51:334.726 

ББК 65.298-2 

И209

Иванова, Ю.Н.

Стратегическое планирование трансрегиональных корпораций: 

Учебное пособие / Ю.Н. Иванова. – М.: Инфра-М; Znanium.com, 2017. – 84 с.

ISBN 978-5-16-103400-2 (online)

Рассматривается 
методология 
стратегического 
планирования 

трансрегиональных корпораций в России.

Для студентов специальности 080103.65 «Национальная экономика» и 
других экономических специальностей специальностей.

ISBN 978-5-16-103400-2 (online)
© Иванова Ю.Н., 2010, 2017

ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ...................................................................................... 4

Глава 1. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ..............................4

1.1. Основные задачи, цели и функции стратегического

планирования............................................................................................. 5

1.2. Методы стратегического планирования................................8

Глава 2. ТРАНСРЕГИОНАЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ.........................19

2.1. Новейшая история российских корпораций.......................19
2.2. Корпорация как система........................................................23
2.4. Управленческие связи и кадровая политика.................... 26
2.5. Финансово-операционные связи..........................................32

Глава 3. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ 
И УПРАВЛЕНИЕ КОРПОРАЦИЕЙ................................................. 39

3.1. Стратегические цели корпорации. Мотивы

региональной экспансии....................................................................... 39

3.2. Структуры управления корпорацией...................................41

Глава 4. РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ.......................................... 56

4.1. Масштаб деятельности компании.

Организационно-географические характеристики.........................56

4.2. Планирование региональной экспансии............................ 58
4.3. Организация экспансии в регионы. Выбор стратегии

роста...........................................................................................................70

4.4. Модели роста трансрегиональных компаний

в России и за ее пределами....................................................................79

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ...................................................................... 84

3

ПРЕДИСЛОВИЕ

Россия -  огромная полиэтническая и многорегиональная 
страна. Ее территория почти в два раза превосходит площадь таких 
стран, как КНР и США и почти равна площади Южной Америки. 
Здесь проживают 180 национальностей, имеющих свои исторические и как следствие характерологические особенности, а российские регионы отличаются друг от друга больше, чем, к примеру, 
европейские страны.

Очевидно, что компании, ведущие свою деятельность в такой 
стране, имеют такую же или даже более сложную и разветвленную 
структуру, чем транснациональные корпорации. Вследствие этого 
управление такими структурами, а также планирование являются 
сложными задачами, требующими системного методологического 
подхода. С другой стороны, следует отметить, что эти компании 
формируют большую часть национального дохода и валового внутреннего продукта, а их филиалы имеют огромнейшее влияние на 
региональную политику и социально-экономическое положение 
регионов. От их стратегии во многом зависят долгосрочное экономическое положение России и ее конкурентоспособность на международной арене.

Не подвергается сомнению, что изучение деятельности таких 
структур -  одна из важнейших задач современной экономики, в 
особенности сейчас, когда наша страна стоит на пороге инновационно-технологического прыжка в будущее.

Необходимо исследовать также возможности влияния государства на стратегию компаний в целях обеспечения совпадения долгосрочных целей бизнеса и общества в целом.

Что касается непосредственно процесса составления стратегического плана, то очевидно, что для обеспечения грамотного долгосрочного целеполагания необходимо понимать и подробно описывать бизнес-процессы на всех уровнях планирования и исполнения. 
Поэтому настоящее пособие по стратегическому планированию 
корпораций включает в себя не только общую методологию планирования, но и вопросы, касающиеся непосредственного исполнения 
планов, такие как управление кадрами, финансовое управление, 
маркетинг, продажи и т. д.

Пособие изобилует примерами из российской практики, что 
даст студентам, изучающим стратегическое планирование, четкое 
понимание процессов, происходящих в отечественных корпорациях.

4

ГЛАВА 1. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

1Л. Основные задачи, цели и функции 
стратегического планирования

Стратегическое планирование является составной частью более широкого понятия «стратегическое управление». В управлении 
обычно выделяют четыре его обобщенные функции -  планирование, организацию, мотивацию и контроль. В каждой из них, когда 
речь идет о стратегическом управлении, в большей или меньшей 
степени представлена стратегическая ориентация. Но в основном 
это касается планирования, в котором выделяют особый его вид -  
стратегическое планирование.

Стратегическое планирование -  это построение системы 
управления для обеспечения конкурентного преимущества в долгосрочной перспективе. Процесс стратегического планирования 
заключается в постановке стратегических целей с использованием 
определенных методов их достижения.

Этот термин вошел в российский обиход в 70-е гг. прошлого 
века из переводных книг западных специалистов. В практике планирования народного хозяйства в те годы в Советском Союзе использовался термин «долгосрочное перспективное планирование», 
что по своей сути серьезно отличалось от стратегического планирования, поскольку отрицало неопределенность изменений внешней среды и подразумевало наращивание выпуска продукции без 
ее учета, путем прямой экстраполяции.

Планирование может носить директивный или индикативный 
характер. Директивное планирование характеризуется:

1) обязательным выполнением показателей плана для субъектов планирования;

2) большим количеством планируемых показателей, разрабатываемых государственными 
органами 
или 
управленческими 
структурами;

3) отсутствием гибкости по отношению к рыночной ситуации.
4) административным распределением ресурсов;
5) бюрократизацией принятия решений.
Директивное планирование на государственном уровне наиболее наглядно демонстрируют экономики командно-административного типа (например Советский Союз). На уровне фирмы оно 
встречается в линейных и частично в матричных структурах управления (см. гл. 3).

5

В отличие от директивной, индикативная система планирования не столь бюрократизирована и допускает гибкое управление и 
распределение ресурсов, а также принятие решений на местах. 
Индикативное планирование — недирективное, советующее, ориентирующее. Оно использует систему индикаторов планов-прогнозов, 
носит рекомендательный характер и отражает предпочтительный 
характер развития экономических субъектов.

Субъект планирования (от лат. ви^есШт -  лицо, субъект) -  
экономический (хозяйствующий) субъект, т. е. лицо или организация, осуществляющие планирование экономической, хозяйственной деятельности.

Объект планирования -  деятельность хозяйствующих субъектов, структурных элементов национальной экономики, национальная экономика с позиций их будущего состояния в ближней и долгосрочной перспективе.

Целью стратегического планирования является выявление наиболее перспективных направлений деятельности экономических 
субъектов, обеспечивающих их рост и процветание. Эти направления определяются на высшем уровне управления, перерабатываются в систему планов и индикаторов и спускаются на более низкие 
уровни.

Безусловно, стратегические планы не представляют собой однозначного и безальтернативного варианта развития объектов планирования в будущем. Они лишь отражают его вероятностный сценарий и предполагают постоянную адаптацию к изменениям внешней среды, являясь сочетанием интуиции и профессионализма 
высшего руководства, использующего при постановке и достижении стратегических целей конкретные методы предпланового анализа и разработки стратегических планов

Выделяют три основные задачи разработки стратегического 
плана, которые предопределяют логическую последовательность 
его разработки. Это:

1. Анализ состояния, в котором находится объект планирования в настоящий момент времени. Он подразумевает определение 
ключевых факторов окружающей среды, экономических, научно- 
технических и других потенциалов и тенденций развития объекта.

2. Определение основных целей и задач развития объекта с 
точки зрения эффективного использования ресурсов и обеспечения 
наибольшей отдачи от инвестиций.

6

3. 
Определение стратегии привлечения необходимых ресурсов 
для достижения поставленных целей.

Основной функцией стратегического планирования является 
выбор основного направления деятельности (одного или нескольких). Прочими функциями стратегического планирования являются:

-  обеспечение соотношений целей и задач отдельных исполняющих структур с общими целями объекта планирования;

-  стимулирование координации усилий различных функциональных направлений;

-  оценка сильных и слабых сторон объекта планирования, получение отдачи от сильных и преодоление слабых;

-  определение тех альтернативных действий или комбинаций 
действий, которьге может предпринять экономический субъект;

-  формирование основы для распределения ресурсов;
-  обоснование важности применения процедур оценки.
Таким образом, можно сделать вывод, что стратегическое планирование является неотъемлемой частью деятельности экономических субъектов и представляет собой основу для их нормального 
функционирования.

Принципы составления плана

Принципы стратегического планирования определяют характер и содержание плановой деятельности корпорации. Правильное 
соблюдение принципов стратегического планирования создает 
предпосылки для эффективной работы компании и уменьшает возможность отрицательных результатов планирования.

Еще А. Файоль1 определил 4 основных принципа стратегического планирования, назвав их общими чертами хорошей программы действия. Это единство, непрерывность, гибкость, точность. 
Р. Акофф (гораздо позже) обосновал еще один ключевой принцип 
стратегического планирования -  принцип участия2.

1. Принцип единства предполагает, что планирование должно 
иметь системный характер, т. е. все элементы системы должны 
стремиться к выполнению единой цели.

2. Принцип участия тесно связан с принципом единства. Он 
означает, что каждый член экономической организации становится

1 См.; Файоль А. Общее и промышленное управление. -  М. : ДиС, 2001.
2 См.: Акофф Р. Акофф о менеджменте. -  СПб. : Питер, 2002.

7

участником плановой деятельности независимо от должности и выполняемых им функциональных обязанностей. Таким образом, 
процесс стратегического планирования должен привлекать к себе 
всех тех, кого он непосредственно затрагивает.

3. Принцип непрерывности. Его смысл заключается в том, что 
процесс планирования должен осуществляться постоянно, в рамках 
установленного цикла, а разрабатываемые планы должны непрерывно приходить на смену друг другу.

4. Принцип гибкости взаимосвязан с принципом непрерывности и заключается в придании планам и процессу планирования 
способности менять свою направленность в связи с возникновением 
непредвиденных обстоятельств.

5. Принцип точности предполагает, что план должен быть составлен с высокой степенью точности. Другими словами, планы 
должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, в 
какой позволяют внешние и внутренние факторы, влияющие на 
деятельность планируемого объекта.

Планируемые цели должны быть достижимыми, взаимопод- 
держивающими (долгосрочными, краткосрочными и среднесрочными), т. е. действия и решения по достижению одной цели не 
должны мешать достижению другой цели.

1.2. Методы стратегического планирования

Совокупность методов, или методика стратегического планирования, является частью методологии стратегического планирования.

Под методом стратегического планирования понимают конкретный способ (технический прием), с помощью которого решается какая-либо проблема планирования, рассчитываются числовые 
значения показателей прогнозов, стратегических программ и планов. Методика стратегического планирования — это совокупность 
методов, приемов разработки, обоснования и анализа прогнозов, 
стратегических программ и планов всех уровней, а также системы 
расчетов плановых показателей и их взаимная увязка.

Составление плана подразумевает прежде всего решение разнообразных проблем, выявляющих различия между фактическим и 
желаемым состоянием объекта планирования. В зависимости от 
характера проблем используются различные методы планирования.

Существуют следующие проблемы планирования:

8

1. Стандартные. Такие проблемы хорошо структурированы, 
связи строго определены, т. е. изменение причины ведет к однозначному изменению результата. Примером проблемы может служить расчет количества материалов для производства товара на 
имеющемся оборудовании имеющимися кадровыми ресурсами.

2. Структурированные. Корреляция причины и результата в 
таких проблемах достаточно тесная, т. е. изменение причины отражаются на результате, как правило, с некоторым интервалом «от и 
до» (рост производительности труда в зависимости от фондо- и 
энерговооруженности).

3. Слабоструктурированные проблемы. В таких проблемах 
связь между причиной и результатом слабая, поскольку на него 
воздействуют прочие факторы. Это выражается в изменении результата в очень большом интервале значений «от и до» (к примеру, проведение демографической политики по увеличению рождаемости).

4. Неструктурированные. Связи в этом случае могут быть установлены только на основе логического анализа (пример -  развитие науки в долгосрочной перспективе).

Различия в степени структурированности проблем обусловливают различия в применяемых методах стратегического планирования. К ним относятся: экспертные (оценочные) методы, методы социально-экономического анализа, методы прямых инженерноэкономических 
расчетов, 
балансовый 
метод, 
экономикоматематические методы и модели, методы системного анализа и 
синтеза.

Экспертные (оценочные) методы называют еще эвристическими, или методами экспертных оценок. Это комплекс логических 
и математических процедур, направленных на получение от 
специалистов информации, ее анализ и обобщение с целью 
подготовки и выработки рациональных решений в планировании и 
прогнозировании.

Методы экспертных оценок можно подразделить на индивидуальные и коллективные. Они различаются тем, что в первом случае 
выявляется индивидуальное мнение всех членов рабочей группы 
вне зависимости от остальных, а во втором вырабатывается коллективное решение при работе в группе.

1. 
Индивидуальные: методы анкетного опроса, глубинного 
интервью и метод Дельфи. Основным достоинством индивидуальных методов является возможность глубокой проработки вопроса с

9