Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Глава 6. О современном этапе эволюции рыночной экономики

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 619518.01.99
Князев, Ю. К. Глава 6. О современном этапе эволюции рыночной экономики [Электронный ресурс] : глава / Ю. К. Князев // Современная экономика - синтез рынка и социального регулирования: Монография. - Москва : ИНФРА-М, 2014. - с. 119 - 144 - ISBN 978-5-16-009572-1 (print), ISBN 978-5-16-100816-4 (online). - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/464802 (дата обращения: 22.05.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
DOI 10.12737/2477.6

Глава 6. О СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ЭВОЛЮЦИИ 

РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

6.1. НЕИЗБЕЖНОСТЬ ЭВОЛЮЦИИ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

Формирование в развитых странах социально-регулируемой 

рыночной экономики означает глубокую трансформацию капиталистического строя в направлении придания ему большей функциональной 
организованности и социальной направленности. Но это не могло устранить его органические дефекты и не обезопасило его от имманентных 
этому строю противоречий, диспропорций и периодических кризисов. 
Наглядным доказательством этого послужил начавшийся в 2008 г. мировой финансово-экономический и долговой кризис. Это заставляет 
исследовать специфику современного этапа рыночной экономики в контексте ее исторической эволюции.

С самого своего возникновения рыночная экономика была под
вержена существенным изменениям. Прослеживаются несколько этапов 
в ее исторической эволюции от спорадических обменных операций между первобытными общинами до современного всеохватывающего капиталистического рынка. Переход от одного этапа к другому был обусловлен переменами в развитии производительных сил и общественных 
отношений.

Рынок появился как объективный механизм, регулирующий 

обмен результатами трудовой деятельности между производителями и 
потребителями в условиях углублявшегося разделения труда. На смену 
универсальному натуральному хозяйству пришло простое товарное 
производство, при котором продукция создавалась не только для собственного потребления, но и для обмена ее на изделия других производителей. Разделение труда существенно повышало его производительность и превращало предназначенный для обмена продукт в товар, 
имеющий не только потребительную, но и меновую стоимость. Именно 
для выявления меновой стоимости как количественной субстанции, позволяющей обмениваться разными потребительными стоимостями, понадобился рынок, на котором соотносились предложение и спрос на 
товары и в зависимости от этого соотношения определялась цена как 
денежное выражение рыночной стоимости каждого товара. 

При простом товарном производстве товары обменивались на 

рынке по так называемым стоимостным ценам, которые формировались 
в основном с учетом вложенного в них живого труда, поскольку участие 
труда, овеществленного в сырье и орудиях производства, было минимальным и им можно было пренебречь. Цены зависели от количества 
потраченного на производство товаров живого труда, измерявшегося в 

часах или других единицах израсходованного времени, то есть от их 
реальной трудоемкости. В этом случае на рынке обменивались действительно равные стоимости и товаропроизводители находились в одинаковом положении. 

Ситуация начала меняться, когда по мере повышения воору
женности труда доля средств производства стала стремительно возрастать и существенно влиять на стоимость товара и его цену. В этих условиях заметно усилилась дифференциация между товаропроизводителями. Более успешные из них получили возможность вкладывать больше 
средств в свое производство и извлекать дополнительную прибыль при 
обмене на рынке за счет больших объемов продукции, произведенной в 
единицу времени, и ее сравнительно меньшей себестоимости. Начало 
возникать неравенство товаропроизводителей, которое пока еще не 
приводило к появлению монополизма, но создавало его предпосылки в 
недрах свободного рынка, а следовательно, и возможность деформирования конкурентной рыночной среды. 

С возникновением на основе простого товарного производства 

капитализма с его фабрично-заводской организацией труда и частнокапиталистической собственностью на средства производства рыночные 
отношения существенно изменились. На смену стоимостной цене пришла цена производства, учитывавшая не суммарную трудоемкость товара, а количество в нем общественно необходимого труда, выявлявшегося на рынке в зависимости от соотношения между спросом и предложением данного товара. Количественно цена производства включает 
отнюдь не фактическую себестоимость товара, а либо только ее признанную рынком часть, либо всю ее целиком с добавлением разницы 
между повышенным спросом и недостаточным предложением. Кроме 
того цена производства включает среднюю норму прибыли на капитал, 
складывающуюся в результате перетекания (аллокации) капитала в болеет прибыльные отрасли и производства.

Конкуренция на рынке в погоне капиталистов за сверхприбы
лью становилась столь жесткой и безжалостной, что выжить в ней могли только наиболее крупные и мощные компании, стремившиеся к монополизации рынка с использованием монопольно высоких и демпинговых (бросовых) цен. Для сохранения конкурентной среды на рынке и 
нормального ценообразования в свободные рыночные отношения вынуждено было вмешаться государство, разработавшее и применившее 
на практике антимонопольное (антитрестовское) законодательство. Таким образом, государственное вмешательство впервые было применено 
не по прихоти власти, а в ответ на очевидное и неустранимое несовершенство самого рыночного механизма. В тех же целях, а именно для 
защиты интересов основной массы производителей и потребителей товаров, принимались позднее и другие меры по регулированию государ
ством изначально свободного рынка. Позднее государство стало все 
чаще вмешиваться и в регулирование социальных отношений в обществе. Для смягчения опасных классовых конфликтов на рубеже Х1Х и ХХ 
столетий в США и Европе появилось так называемое рабочее законодательство, защищавшее элементарные права наемных работников (ограничившие длительность трудового дня и рабочей недели, размеры 
штрафов и других наказаний рабочих на предприятиях). 

Однако это не устранило многие другие пороки капитализма, 

которые давали о себе знать и требовали реагирования государства по 
мере их обострения. Одним из наиболее нетерпимых стали на более 
позднем этапе эволюции капиталистического рынка разрушительные 
кризисы перепроизводства, периодически возникавшие вследствие хаотичности и несогласованности принятия решений ничем не ограниченными частными собственниками средств производства. Разразившийся 
в 1929 г. в США и других странах глубокий и длительный кризис, получивший название Великая депрессия, заставил внести коррективы как в 
экономическую теорию, так и в практику хозяйствования с целью скорейшего выхода из депрессии и предотвращения подобных кризисов в 
будущем. 

Дж. Кейнс в своих теоретических работах убедительно обосно
вал необходимость дополнения классических и неоклассических взглядов о свободном рынке независимых товаропроизводителей макроэкономическим подходом к пониманию рыночного хозяйства, обосновав 
неизбежность определенного государственного регулирования экономики в масштабах всего общества. Практическую реализацию идеи 
Кейнса нашли в “новом курсе” американского президента Ф.Рузвельта, 
проведение которого позволило с помощью государства вывести страну 
из кризиса. 

После Второй мировой войны тенденция к усилению роли го
сударства в решении экономических и социальных проблем продолжилась. Это нашло свое выражение не только в национализации многих 
крупных предприятий и целых отраслей в Англии, Франции и Италии, 
но и в появлении в Германии теории социального рыночного хозяйства, 
которая позднее стала с успехом реализовываться в ряде европейских 
стран. Все более привлекательной во всем мире стала идея о государстве благосостояния, в котором экономические процессы, развивающиеся 
на основе объективно действующего рынка, сознательно регулируются 
на благо всего общества. 

Беспристрастный взгляд на современную мировую экономиче
скую практику позволяет утверждать, что по крайней мере в наиболее 
развитых 
странах 
реально 
функционирует 
сегодня 
социально
регулируемая рыночная экономика. Рыночные законы, без сомнения, 
продолжают действовать, но они ограничены установленными государ
ством рамками и их действие модифицировано по сравнению с периодом раннего капитализма. Вмешательство государства носит вынужденный и ограниченный, но неизбежный характер. Важно подчеркнуть, 
что дело не ограничивается выполнением чисто социальных функций 
(помощью бедным и обездоленным, пенсионным обеспечением, развитием систем здравоохранения, образования и социальной сферы в целом). Государство также использует целый арсенал средств (законодательных, нормативных, контрольных, стимулирующих, запретительных 
и других) с целью регулирования разных сторон экономической жизни. 

Благодаря социально-регулирующей роли государства капита
лизму удалось не только выжить, но и достичь новых высот в развитии 
производства, науки и техники, сферы услуг, в удовлетворении возросших потребностей основной массы людей. Однако это отнюдь не значит, что обществу удалось решить все проблемы. Напротив, сохранились и заново возникли такие органические пороки капитализма, которые сегодня вновь ставят под вопрос его будущее и настоятельно тре-
буют устранения или по крайней мере смягчения обостряющихся противоречий и решения назревших проблем.

6.2. НЕОБХОДИМОСТЬ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ 
КАПИТАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ И УСТРАНЕНИЯ ПРЕГРАД НА 

ПУТИ ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ

На рубеже ХХ и ХХI столетий остро встал вопрос о ближайшем 

будущем человечества, столкнувшегося с серьезными проблемами в 
своем поступательном развитии, с новыми вызовами капиталистической 
цивилизации, с угрозами самому существованию человека на земле. 
Речь идет прежде всего об ухудшении среды обитания людей из-за глобального потепления климата, вредного техногенного и иного человеческого воздействия на экологию, исчерпания первозданных природных 
ресурсов и широкого использования в производстве вредоносных искусственных материалов. К этому следует добавить все большее накопление ядерного оружия и других средств массового уничтожения людей 
и созданного ими материального богатства, не уменьшающуюся опасность локальных и мировых войн. 

Мировая цивилизация переживает очевидный кризис, связан
ный с усилением этнических, религиозных и этических конфликтов, 
ростом межцивилизационного недоверия и враждебности, а также разгулом международного и местного терроризма как крайнего их проявления. С началом экономической, информационной и культурной глобализации стала очевидной усиливающаяся неравномерность в развитии мира, вопиющее отставание многих народов, стран и целых континентов от евро-атлантического золотого миллиарда, углубляющаяся 

пропасть в степени развитости и жизненном уровне между Севером и 
Югом нашей планеты. 

И в своем общественном развитии человечество все больше за
ходит в тупик несмотря на бесспорные достижения передовых капиталистических стран. Свидетельством этого служат глобальные проблемы 
и трудности, возникшие как негативный побочный результат длительного функционирования капиталистической системы, ставшей к началу 
третьего тысячелетия почти безраздельно господствующей на всей планете. Но и внутреннее развитие наиболее продвинутых стран обнаруживает несовершенство их экономического, политического и всего общественного устройства, тормозящего дальнейший прогресс не только их 
самих, но и всего зависящего от них окружающего мира. 

Как известно, главными характеристиками капиталистического 

общества считаются преобладание частной собственности, господство 
рыночных отношений в экономике, демократия как форма организации 
политической системы, приверженность свободе личности и безусловное соблюдение прав человека. Эти общепринятые либеральные ценности в принципе не подвергаются сомнению, хотя в их практическое 
применение в отдельно взятых странах вносились необходимые коррективы в целях устранения наиболее очевидных недостатков капитализма 
и обеспечения его дальнейшей жизнеспособности. Самое очевидное 
новшество, воспринятое классическим капитализмом, было постепенное, но неуклонное усиление роли государства в разных сферах жизни 
общества и его все большее вмешательство в рыночную экономику с 
целью ограничения стихии рынка, устранения его очевидных недостатков и обеспечения социальной направленности экономического развития.

Свободный, ничем не ограниченный рынок не способен обеспе
чить равномерное, поступательное, оптимальное и социально приемлемое хозяйственное развитие. Действующие сами по себе рыночные закономерности порождают социальные диспаритеты в распределении 
национального дохода, приводят к нерациональному в долгосрочном 
плане использованию материальных и человеческих ресурсов и наносят 
непоправимый вред окружающей человека среде. Сама практика доказывает несостоятельность рыночного фундаментализма, главный порок 
которого заключается в игнорировании очевидного – краткосрочности 
принимаемых рыночными субъектами решений, направленных исключительно на сиюминутную максимизацию прибыли. Оптимальное экономическое и социальное развитие на самом деле невозможно без государственного регулирования, тем более когда речь идет о долгосрочных 
и мало предсказуемых процессах, могущих привести к катастрофическим последствиям. 

Макроэкономическое регулирование и проведение современ
ным государством социальной политики означают, что в отличие от 
классического капитализма, основанного на либеральном рыночном 
принципе “laissez-faire”, сегодня в развитых странах утвердилась социально-регулируемая рыночная экономика, преодолевшая многие прежние пороки капитализма, несовместимые с его нормальным существованием и грозившие ему неизбежной гибелью. Речь идет о монополизации рынка и деформировании конкурентной рыночной среды, необходимой для нормального ценообразования и эффективной аллокации и 
перелива капитала, материальных ресурсов и рабочей силы, о периодических разрушительных кризисах перепроизводства и валютнофинансовых потрясениях, о галопирующей инфляции, часто переходившей в стагфляцию, о безработице, бедности, экономическом неравенстве людей и о других острых социальных проблемах. Благодаря в 
основном вмешательству государства развитые капиталистические
страны смогли преодолеть основные преграды на пути своего экономического и социального прогресса и обеспечить рост благосостояния 
большинства населения. Этому способствовало и усовершенствование 
политической системы, в частности, переход от чрезмерно плюралистичной партийной системы к преимущественно двухпартийной парламентской демократии и сбалансированным взаимоотношениям между 
законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Вместо 
представительства в парламентах множеством мелких партий отдельных слоев населения и их узких групповых интересов, две крупнейшие 
партии выступают от имени всех или большинства граждан, отличаясь 
друг от друга лишь разной степенью приверженности к либеральным 
или социальным ценностям.

Но жизнь бросает капитализму все новые вызовы и создает 

серьезные проблемы, разрешить которые невозможно без дальнейшего 
глубокого реформирования нынешней капиталистической системы, а 
может быть, и без создания новой общественной, экономической, политической, идейной и даже этической парадигмы. В последнем убежден, 
например, хорватский экономист Милан Месарич, который в своей статье “Контуры новой, социально справедливой, экономически эффективной и экологически безопасной модели” пишет: “Существует много 
идей, замыслов, сценариев и названий этой новой цивилизационной 
модели: “социально-эколого-рыночная модель” (Hans Kueng), “моральный кпитализм” (Stephen Yang), “духовный капитализм” (Patricia 
Aburdene), “открытое общество” (George Soros), “информационное, сетевое общество”(Manuel Castels), “транснациональное, космополитическое, постмодернистское общество” (Ulrich Beck), “третий путь” 

(Antony Giddens), “свободолюбивый социализм” (Nоam Chomsky), “киберкоммунизм” (Adolf Dragičević). 1

Обилие предложений о путях совершенствования капитализма 

объясняется тем, что к настоящему времени отчетливо проявились многие недостатки и даже пороки высокоцивилизованного капиталистического общества как в отдельных странах, так и во всемирном масштабе. 
Их устранение является непременным условием дальнейшего общественного прогресса и будет означать очередную глубокую перестройку 
действующей системы в направлении еще большего ограничения стихии рынка и его чрезмерного проникновения в неэкономические сферы 
жизни людей, обуздания безудержного индивидуализма и эгоизма человеческой личности, устранения волюнтаризима и безответственности 
как власти, так и бизнесменов, безусловного подчинения жизнедеятельности людей не только требованиям законов, но и общепринятым моральным нормам. 

Реорганизация нынешнего капиталистического строя необхо
дима, чтобы дать простор пробивающимся в его недрах новым объективным тенденциям и субъективным чаяниям, а именно – стремлению 
большинства народа к большей справедливости в обществе и социальной защищенности разных слоев населения, оптимальному сочетанию 
частных и общественных интересов, укреплению человеческой солидарности и взаимопомощи, повышению достоинства и самоутверждению каждой личности при максимальной толерантности к иным взглядам и желаниям, свободному развитию человека и его творческого потенциала, этническому, религиозному и культурному плюрализму. Конечно, это максималистские пожелания, которые не смогут реализоваться полностью. Но именно этого не хватает современному капитализму, который подвержен нестабильности и обречен на дальнейшую 
деградацию, если не будет проведена необходимая корректировка его 
движущих механизмов. Подтверждением этого вывода служит и разразившийся в 2008 г. мировой финансово-экономический кризис, обнаживший конкретные недостатки и пороки капитализма на нынешнем 
этапе его исторического развития. 

6.3. МИРОВОЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС КАК 

ОТРАЖЕНИЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ МОДЕЛИ 

КАПИТАЛИЗМА

До кризиса серьезная критика капитализма и глобализации как 

его внешнеэкономического аспекта в основном касалась социальных и 

1 Mesarić Milan. Obrisi novog, socialno pravednog, ekonomski učinkovitog i 
ekološki održivog modela.//Ekonomski pregled. 2006. N 12. S. 939.

экологических проблем, так как считалось, что эта система в принципе 
обеспечивает нормальный экономический рост. Кризис же показал, что 
само капиталистическое воспроизводство в очередной раз зашло в тупик. Первопричиной кризиса стали внутренние нарушения воспроизводственных процессов прежде всего в США, а также в других развитых странах. Но всемирный характер он приобрел благодаря действующей модели глобализации, втянувшей в орбиту кризиса большинство 
стран, включая даже тех, внутренняя ситуация в которых была достаточно стабильной. 

Аналитики называют разные причины кризиса, касающиеся 

главным образом его финансовых аспектов, через которые он первоначально проявился. Одни называют его кризисом ликвидности, другие –
банковским и фондовым кризисом, третьи – кризисом доверия. Но истоки его лежат, несомненно, в сфере реального производства, которое в 
конечном счете в наибольшей степени пострадало от кризисных явлений. 

Исходным толчком послужило внезапное и резкое снижение 

платежеспособного спроса, который уже длительное время реально не 
поспевал за постоянно возраставшим предложением товаров и услуг, 
реализация которых искусственно обеспечивалась в основном фиктивными кредитными инструментами. Речь идет, таким образом, о кризисе 
перепроизводства, наступившем в специфических условиях гипертрофии банковского и финансового капитала, оформившегося в единую 
глобальную систему. 

Начался мировой кризис в США с разрушения давно устояв
шейся системы ипотечного и потребительского кредитования, что сразу
же ударило по соответствующим сегментам реальной экономики. Это 
означало, что в стране обнаружилось серьезное перепроизводство жилья, другой недвижимости, автомобилей, бытовой техники и других 
товаров длительного пользования, дальнейшее кредитование которых 
банки и различные фонды внезапно прекратили из-за отсутствия ликвидных средств вследствие массового невозвращения заемщиками ранее полученных ссуд. Суммарный долг американцев по кредитам оценивался в 876 млрд долл., причем, как оказалось, 30% заемщиков не 
были в состоянии эти кредиты вернуть.

В свое время был придуман простой способ значительного рас
ширения массового платежеспособного спроса за счет потребительского 
и ипотечного кредита, которым сначала могли воспользоваться только 
кредитоспособные покупатели, а затем постепенно и все желающие. 
Стиль жизни в долг, заставлявший каждого молодого человека приобретать в кредит квартиру или загородное жилье, мебель, автомашину и 
другие дорогостоящие товары, стал настолько общепринятым, что банки перестали следить за кредитной историей своих клиентов и автома
тически списывали 10-15% выданных, но не возвращенных кредитов 
как свои технические убытки. Все увеличивавшееся число клиентов и 
постоянно растущий общий объем кредитов позволял банкам и фондам 
безболезненно покрывать эти убытки до тех пор, пока масса невозвращенных долгов не превысила критического уровня, за которым, как это 
неизбежно бывает с любой финансовой пирамидой, наступила неликвидность самих заимодателей. Долгое время их ликвидность поддерживалась искусственно с помощью временных кредитных инструментов 
(деривативов), взаимного перекредитования банков и новых заимствований на финансовых рынках, но это лишь оттянуло момент наступления краха зарвавшихся кредиторов и общего кризиса совокупной финансовой системы. Кредитно-финансовые потоки так переплелись между собой и оказались настолько взаимосвязанными, что внезапно наступившая неликвидность двух крупнейших американских ипотечных 
компаний Фредди-мак и Фанни-мэй вызвала неудержимую цепную реакцию во всей финансово-банковской системе. 

Кризис затронул не только финансовую систему, но и всю эко
номику, которая пострадала от искусственного перегрева, когда реальное производство и сфера услуг все время наращивали темпы роста в 
условиях практически снижавшегося платежеспособного спроса. Из-за 
безответственного поведения кредитных организаций производственная 
сфера получала неверные сигналы от рынка о видимом благополучии со 
сбытом продукции. Производство фактически работало в значительной 
мере на склад, который в данном случае располагался не на заводском 
дворе, а в домах несостоятельных заемщиков, многие из которых пользовались дорогостоящими товарами фактически бесплатно.

К этому следует добавить, что долгосрочное кредитование жи
лья, автомашин и изделий длительного пользования позволяло людям 
тратить огромные суммы денег, которые они раньше сберегали годами 
для жизненно важных дорогих покупок, на оплату товаров и услуг повседневного спроса. Их текущая платежеспособность таким образом 
искусственно повышалась, а растущий спрос убеждал производителей в 
якобы безграничных возможностях роста соответствующих производств. На самом же деле предел такого роста давно уже был превзойден, но обнаружилось это вначале не в реальном секторе экономики, а в 
кредитно-банковской, биржевой и валютно-финансовой сферах. 

Начавшееся банкротство ипотечных компаний и банков по 

принципу домино охватило практически все финансовые организации, 
ставшие в одночасье неликвидными и неспособными погашать огромные кредитные долги, в которые они “влезли” в надежде на длительную 
благоприятную конъюнктуру на денежных и фондовых рынках. Но наступил час истины, и под колесо кризиса угодили промышленные, торговые, строительные и другие предприятия реального сектора, которые 

также жили в кредит и стали неплатежеспособными, как только им в 
этих кредитах было отказано. Крупные же компании, чьи акции котировались на фондовых биржах, внезапно потеряли большую часть своей 
капитализации и стали объектом биржевых спекуляций невзирая на их 
прежний имидж и реальную мощь. 

Самым серьезным последствием начавшегося кризиса стало 

помимо крушения мировой кредитно-банковской и биржевой системы 
также резкое замедление темпов экономического роста, сменившееся 
затем ощутимым падением производства. Это немедленно привело к 
сокращению объемов внешней торговли и снижению спроса на энергоносители, сырье и инвестиционные товары. 

Продолжаться этот спад или стагнация деловой активности бу
дет до тех пор, пока объемы производства товаров и услуг не придут в 
соответствие с реальным платежеспособным спросом населения и бизнеса, очищенного от его искусственного надувания с помощью практически безвозвратных кредитов. Иными словами, всем товаропроизводителям и торговцам придется смириться со снижением их оборотов, прибылей и фондов заработной платы примерно на 30-40%, то есть на оцениваемый многими экспертами объем искусственного завышения платежеспособного спроса. Это и станет тем самым дном падения, оттолкнувшись от которого может начаться новый экономический рост, но 
уже на здоровой основе, а именно умеренными темпами с небольшой 
нормой прибыли и ограниченными заработками. Безудержный ипотечный и потребительский кредит себя сильно дискредитировал, а другого 
способа дополнительного стимулирования массового спроса пока не 
придумано. Огромные финансовые вливания в банки и корпорации, 
проведенные государствами с целью предотвращения всеобщего кризисного краха, были, наверное, неизбежны, так как помогли им выжить 
и оберегли от скупки их акций по дешевке спекулянтами и нежелательными инвесторами, но не решили проблем их длительной санации и 
реструктуризации, чем придется серьезно заниматься в будущем. 

С учетом всего вышеизложенного антикризисные программы и 

меры должны быть направлены в первую очередь на поддержку государством реального сектора экономики, причем эта поддержка должна 
быть строго избирательной и оказываться наиболее перспективным отраслям и предприятиям с целью оздоровления структуры производства 
и повышения его инновационной, наукоемкой составляющей. 

Безусловного одобрения заслуживают меры по смягчению 

трудностей, с которыми столкнулось население в связи с увольнением 
работников, ростом безработицы, снижением заработной платы и невозможностью расплатиться по ипотечным и другим кредитам. Но это 
лишь неотложные шаги, направленные на тушение пожара и спасение 
того, что огонь еще не успел поглотить. Более важными представляются