Глава 3. Теоретические основы социально-регулируемой рыночной экономики

DOI 10.12737/2477.3

Глава 3. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО
РЕГУЛИРУЕМОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

На рубеже ХХ и ХХI столетий приобрела особую актуальность 

теория социального рыночного хозяйства, возникшая в Германии более 
полувека назад как научное течение, изучающее особенности современного капиталистического общества в наиболее развитых и благополучных европейских странах. Новый импульс развитию этой теории и попыткам применения ее на практике придал начавшийся после 1989 г.
переход бывших социалистических стран, включая Россию, от прежнего 
общественного строя к современному демократическому обществу с 
рыночной экономикой. За последнюю четверть века накоплен интересный опыт функционирования переходной экономики в этих странах, 
провозгласивших (открыто или неявно) свои государства социальными 
и их непосредственной целью создание социального рыночного хозяйства. Этот опыт, как и обосновывающие его научные разработки, вносят 
свой драгоценный вклад в развитие теоретических основ социальнорегулируемой рыночной экономики. 

Появление теории социального рыночного хозяйства связано с 

новым этапом развития капитализма, в который он вступил после преодоления острейшего мирового экономического кризиса, разразившегося в 1929 г., и который утвердился в развитых странах по окончании 
Второй мировой войны. Существенные перемены, произошедшие в недрах капитализма в этих странах, радикально изменили представления 
об этом строе, сложившиеся на основе комплексного анализа капиталистической формации, проделанного в “Капитале” К.Марксом, предсказавшим скорую неизбежную гибель капитализма и его замену коммунистическим обществом. Основанием для такого вывода классика послужила его уверенность в неразрешимости основного противоречия капитализма – между общественным характером труда и частной формой 
присвоения, проявалявшегося в непреодолимых кризисах перепроизводства и обнищании (относительном и абсолютном) подавляющего 
большинства населения капиталистических стран. 

Однако после того как капитализм столкнулся, с одной сторо
ны, с возрастанием классовой борьбы пролетариата, поставившей под 
угрозу само существование этого строя (пример антикапиталистической 
революции в России особенно показателен), а с другой стороны, с невозможностью нормального общественного воспроизводства без вмешательства в этот процесс государства монетаристскими и нормативными средствами, произошла такая трансформация капиталистической 
системы хозяйства, которая дает сегодня основание называть ее соци

ально-регулируемой рыночной экономикой. Прежде чем приступить к 
изложению ее теоретических основ в нашем понимании, полезно выяснить место и значение этой теории среди других научных течений и 
школ, сосуществование и борьба которых постоянно сопровождает развитие экономической науки. 

3.1. О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ 

И ЕЕ ОБЪЕКТЕ ИССЛЕДОВАНИЯ 

Как известно, становление и развитие экономической науки —

не прямолинейное и однонаправленное движение. На протяжении всей 
ее эволюции выдвигались и сталкивались между собой самые разные 
гипотезы и представления, боролись противоположные и часто непримиримые научные школы. В этом отношении экономическая теория не 
отличается от других наук. Но есть одна важная особенность, которая 
выделяет экономическую мысль не только из естественных, но и многих 
других гуманитарных научных дисциплин. Речь идет о ее объекте исследования – экономике, составляющей материальный фундамент любого общества и отличающейся высокой степенью изменчивости и неопределенности по сравнению с объектами, изучаемыми другими науками. 

Дело в том, что закономерности экономических процессов из-за 

множественности, автономности и разумности хозяйственных субъектов действуют исключительно как тенденции и проявляются лишь 
постфактум в отличие от строго повторяющихся и потому поддающихся 
формализации взаимосвязей в природе и в таких относительно статичных сферах жизнедеятельности человеческого общества, как язык, этика, культура и искусство, право и некоторые другие. В экономике и политике, то есть в социальной сфере жизни общества, общие направления совместного движения многочисленных субъектов предстают как 
равнодействующие их разнонаправленных усилий, прилагаемых всеми 
индивидуумами и их всевозможными объединениями в ходе их каждодневной деятельности и взаимодействия, причем индивидуальные и 
коллективные устремления в реальной жизни корректируются установленными в обществе обязательными для всех нормами поведения. 
Именно постоянно меняющиеся, сталкивающиеся и конкурирующие 
друг с другом намерения экономических субъектов исключают возможность точного их учета и предвидения, а тем более описания их взаимодействия с помощью постоянных формул. Выявленные на основе прошлого опыта взаимосвязи между экономическими субъектами никоим 
образом не могут считаться верными даже для ближайшего будущего, 
не говоря уже об отдаленной перспективе, так как они обязательно изменятся под воздействием множества факторов, и прежде всего из-за 

непредсказуемого поведения каждого конкретного экономического 
субъекта. Постоянно и непрерывно меняются вкусовые предпочтения 
потребителей продуктов питания, веяния моды воздействуют на выбор 
одежды и обуви, новые технические характеристики предметов длительного пользования изменяют отношение к ним покупателей, дифференцируются по объему и структуре использования денежные расходы 
покупателей – все это и многое другое воздействует на соотношение 
между предложением товаров и платежеспособным спросом на них, а 
следовательно на динамику и соотношение цен, что делает практически 
невозможным их точный учет и прогнозирование как для потребителей, 
так и для производителей и других экономических субъектов. 

Именно вследствие ускользающего от познания человеком об
щественного бытия основополагающие постулаты экономической теории были сформулированы гораздо позже, чем в естественных науках и, 
например, в философии, этике или праве, основы которых были заложены еще в древности. Достоверная экономическая теория могла возникнуть только тогда, когда сама экономика получила современные очертания, то есть когда стало очевидно, что экономические процессы зависят в конечном счете не от воли королей или других выдающихся личностей, а от строго мотивируемых действий самих экономических субъектов. Это произошло в ХVII – ХVIII веках в эпоху становления капиталистического строя как массового всеохватывающего способа ведения 
хозяйства, основанного на товарном производстве и объективных законах рынка, не зависящих от воли и намерений отдельных товаропроизводителей, и случилось это в Англии – наиболее развитой в то время 
стране. 

Общий недостаток многочисленных определений предмета 

экономической науки состоит в том, что их авторы пытаются сформулировать какие-то конкретные, кажущиеся им важнейшими, объекты 
исследования, в числе которых оказываются то материальные блага (богатство, средства к существованию, редкие и ограниченные ресурсы), то 
процесс их использования, производства и потребления, то жизнедеятельность людей и их поведение в определенных условиях 1. При этом в 
одни определения вводятся понятия товара, денег и рынка, а другие 
вполне обходятся без них и говорят лишь о поведении или деятельности 
людей, преследующих определенные цели и пользующихся ограниченными средствами, которые могут иметь различное употребление (последняя формулировка принадлежит английскому экономисту Лайонеллу Роббинсу, опубликовавшему в 1935 г. свое знаменитое эссе “Предмет 
экономической науки”). 

1 См., например, Самуэльсон П. Экономика. Том 1. М.: НПО “Алгон”. 
1992 . С. 6-7.

Желание выразить в одной фразе суть экономики через челове
ческие устремления к обладанию материальными благами в условиях их 
ограниченности и взаимозаменяемости неизбежно сводит всю экономическую деятельность к решению чисто технической (или даже узко математической) задачи по оптимизации использования ресурсов, абстрагируясь от многочисленных и противоречивых мотивов фактического 
поведения человека одновременно как потребителя и производителя и 
от объективных рыночных процессов, развивающихся независимо от 
человеческой воли. Именно объективность законов рынка и других экономических закономерностей не желают признавать те авторы, которые 
сводят экономику либо к беспорядочной деятельности индивидуумов, 
либо к строго упорядоченному функционированию общественных институтов и направляющему действию формальных и неформальных 
регламентирующих норм. Однако успешность как индивидуальной деятельности, так и регулирующего воздействия общества на экономику 
определяется в конечном счете тем, насколько все эти субъективные 
действия соответствуют требованиям объективных закономерностей, 
познать которые и призвана экономическая наука. 

Слово “экономия” в переводе с греческого означает ведение 

домашнего хозяйства, а эконом (экономка) – это управляющий хозяйством. Термин “экономика” употребляется в двух смыслах: хозяйство и 
наука, изучающая хозяйство. Слова “экономический” и “экономный” 
(“экономичный”) происходят от одного корня, и первоначально “вести 
хозяйство” означало “экономить, быть бережливым”. Известный советский лозунг “экономика должна быть экономной” может поэтому восприниматься как тавтология, хотя вопреки его авторам, призывавшим 
всего лишь бороться с расточительством и бесхозяйственностью, он 
выражает самую суть экономики и как народного хозяйства (экономичное хозяйствование), и как науки о его исследовании и управлении (помогающей именно такому хозяйствованию). 

Классики называли свою экономическую теорию политической 

экономией. Этот термин означает, что эта наука занимается не домашним или подобным ему конкретным хозяйством, а совокупным народным хозяйством, то есть экономикой всего общества. Именно поэтому 
знаменитая книга А.Смита, вышедшая в свет в 1776 г., называлась “Исследование о природе и причинах богатства народов” (а не отдельного 
человека). 

Когда сегодня говорят об экономической науке или об эконо
мике в смысле теории (“economics” в английской терминологии), то по 
сути дела имеют в виду именно политическую экономию как теорию о 
функционировании всего народного хозяйства, в том числе об экономической деятельности индивидуумов и их объединений, которые являются первичными субъектами экономики. Следовательно, противопостав