Правовой режим международных воздушных перевозок
Покупка
Издательство:
Статут
Автор:
Остроумов Николай Николаевич
Год издания: 2015
Кол-во страниц: 396
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-8354-1098-9
Артикул: 490591.01.01
Настоящее издание является второй монографией автора, целиком посвя-
щенной договору воздушной перевозки, исследованию перевозочных правоот-
ношений на воздушном транспорте, современных проблем их регулирования
не только в международном, но и во внутреннем сообщении России. Оно пред-
ставляет собой научно-практический комментарий и сравнительный анализ
Монреальской конвенции 1999 г. и системы документов Варшавской конвен-
ции 1929 г. о воздушных перевозках, российского и зарубежного законода-
тельства, судебной практики в этой области. В книге анализируются источни-
ки правового регулирования международных воздушных перевозок, рассма-
триваются коллизионные вопросы, юридическая природа договора перевозки
и обязательств по организации перевозок. Центральное место в работе занима-
ют вопросы ответственности перевозчика за причинение вреда жизни и здоро-
вью пассажиров, несохранность груза и багажа, просрочку при их перевозке,
компенсации причиненного ущерба. Рассматриваются также вопросы предъ-
явления претензий и исков перевозчику, страхования его ответственности.
This edition is the second author’s book dedicated exclusively to the contract of air
carriage and analysis of current problems of carriage by air both on the international
level and in Russia. The book may serve as a scientific and practical commentary and
comparative analysis of the Montreal Convention 1999 and the system of the Warsaw
Convention 1929, as well as Russian and foreign legislation and court practice in
this field. The author analyzes the legal sources on international air carriage, conflict
of law issues, the legal nature of the contract of carriage and obligations to arrange
carriage. A central part of the book is taken by such issues as the carrier’s liability towards
passengers for death and personal injury, cargo and baggage claims, late delivery,
recovery of damages. The book also covers the issue of claims against the carrier,
and the insurance of carrier’s liability.
Тематика:
ББК:
УДК:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
И З Д А Т Е Л Ь С Т В О С Т А Т У Т Н.Н. Остроумов ПРАВОВОЙ РЕЖИМ МЕЖДУНАРОДНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК Монография ÌÎÑÊÂÀ 2015
УДК 341.96 ББК 67.932.112 О-79 Рецензент Хлестова Ирина Олеговна – заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, заведующий отделом международного частного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Остроумов Н.Н. О-79 Правовой режим международных воздушных перевозок: Монография. – М.: Статут, 2015. – 396 с. ISBN 978-5-8354-1098-9 (в обл.) Настоящее издание является второй монографией автора, целиком посвященной договору воздушной перевозки, исследованию перевозочных правоотношений на воздушном транспорте, современных проблем их регулирования не только в международном, но и во внутреннем сообщении России. Оно представляет собой научно-практический комментарий и сравнительный анализ Монреальской конвенции 1999 г. и системы документов Варшавской конвенции 1929 г. о воздушных перевозках, российского и зарубежного законодательства, судебной практики в этой области. В книге анализируются источники правового регулирования международных воздушных перевозок, рассматриваются коллизионные вопросы, юридическая природа договора перевозки и обязательств по организации перевозок. Центральное место в работе занимают вопросы ответственности перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажиров, несохранность груза и багажа, просрочку при их перевозке, компенсации причиненного ущерба. Рассматриваются также вопросы предъявления претензий и исков перевозчику, страхования его ответственности. This edition is the second author’s book dedicated exclusively to the contract of air carriage and analysis of current problems of carriage by air both on the international level and in Russia. The book may serve as a scientific and practical commentary and comparative analysis of the Montreal Convention 1999 and the system of the Warsaw Convention 1929, as well as Russian and foreign legislation and court practice in this field. The author analyzes the legal sources on international air carriage, conflict of law issues, the legal nature of the contract of carriage and obligations to arrange carriage. A central part of the book is taken by such issues as the carrier’s liability towards passengers for death and personal injury, cargo and baggage claims, late delivery, recovery of damages. The book also covers the issue of claims against the carrier, and the insurance of carrier’s liability. УДК 341.96 ББК 67.932.112 ISBN 978-5-8354-1098-9 © Н.Н. Остроумов, 2014 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2014
Оглавление Введение. .................................................................................................7 Глава I. Правовые основы международного воздушного сообщения...............................................14 § 1. Система международной частноправовой унификации режима воздушных перевозок и ее применение..........................15 § 2. Внутреннее материальное право, коллизионные нормы, проблемы их гармонизации и совершенствования. .....................33 § 3. Договорные основы международной воздушной перевозки.......47 Глава II. Правовые характеристики и особенности договора перевозки в международном воздушном сообщении...........................................................................54 § 1. Понятие договора международной воздушной перевозки..........54 § 2. Правовая природа и виды договора..............................................65 § 3. Перевозчик как сторона договора................................................84 § 4. Форма договора и порядок его заключения.................................90 § 5. Содержание договора..................................................................102 § 6. Условия расторжения и изменения договора. ............................119 Глава III. Правовой режим ответственности субъектов отношений в сфере международных воздушных перевозок..........................................................................128 § 1. Субъекты и характер ответственности. .......................................130 § 2. Противоправность поведения перевозчика и виды нарушения обязательств.................................................148 § 3. Объем ответственности перевозчика и порядок возмещения вреда и убытков.....................................159 3
§ 4. Причинная связь между противоправным поведением перевозчика и наступившим вредом. ..........................................236 § 5. Основания освобождения перевозчика от ответственности.....246 § 6. Страхование ответственности перевозчика...............................275 Глава IV. Предъявление требований из договора международной воздушной перевозки.................................................293 § 1. Лица, имеющие право на предъявление требований.................294 § 2. Претензионный порядок разрешения споров. ...........................295 § 3. Исковая давность. ........................................................................312 § 4. Территориальная подсудность споров. .......................................315 Заключение.........................................................................................328 Список литературных источников.......................................................346 Приложение........................................................................................366
Chapters Content Introduction. .............................................................................................7 Chapter I. Legal Bases of International Air Transport Operations Regulation..............................................................................................14 § 1. International Multilateral Conventions. ............................................15 § 2. National Law. Conflict of Law Issues. General Problems of Harmonization and Modification.....................................................33 § 3. Contractual Bases of Carriage. General Conditions of Carriage. ........47 Chapter II. Air Carriage Agreement (Contract of Carriage by Air)............54 § 1. Definition of International Air Carriage Agreement..........................54 § 2. Legal Nature and Kinds of the Agreement. Transport Documentation. ...............................................................65 § 3. Air Carrier as a Party of the Agreement. ............................................84 § 4. Form of the Carriage Agreement. Transport Documentation............90 § 5. Agreement Contents......................................................................102 § 6. Cancellation and Modification Conditions.....................................119 Chapter III. Transport Relations Parties’ Liability.................................128 § 1. Parties to be Charged and Legal Nature of Liability........................130 § 2. Grounds for Claim. Types of Damage............................................148 § 3. Amount of Compensation. Reimbursement Procedure...................159 § 4. Causal Nexus.................................................................................236 § 5. Release of Liability. ........................................................................246 § 6. Air Carrier Liability Insurance. .......................................................275 Chapter IV. Action for Damages............................................................293 § 1. Who can be a plaintiff?...................................................................294 5
§ 2. Filing a suit....................................................................................295 § 3. Statute of Limitations. ....................................................................312 § 4. Jurisdiction....................................................................................315 Conclusion............................................................................................328 Bibliography.........................................................................................346 Appendix. ..............................................................................................366
Введение Рост и укрепление международных политических, экономических и культурных связей обусловливают необходимость совершенствования средств сообщения между государствами. Воздушный транспорт представляет собой важнейший связующий элемент современной мировой экономики и мирового сообщества, поскольку он обеспечивает перемещение грузов и пассажиров с наибольшей скоростью практически в любую точку земного шара. К концу прошлого века гражданская авиация превратилась в основной вид транспорта, осуществляющий пассажирские перевозки на дальние и средние расстояния. На долю воздушного транспорта в России приходится более 80% перевозок пассажиров в международном сообщении. В настоящее время Российская Федерация связана двусторонними соглашениями о воздушном сообщении почти со 140 иностранными государствами. Воздушный транспорт является наиболее динамично развивающимся видом транспорта, а правовое регулирование воздушных перевозок в последние годы было обновлено. Надлежащее правовое регулирование международного воздушного сообщения имеет особое значение для безопасности и развития воздушного транспорта, соблюдения законных интересов его клиентуры, привлечения в эту сферу экономики инвестиций. С развитием международного воздушного транспорта, укреплением его надежности, внедрением новых технологий сместились приоритеты в регулировании перевозочных отношений, и прежде всего ответственности авиаперевозчика в сторону обеспечения более твердых гарантий полного возмещения вреда его клиентуре. В конце ХХ в. правовое регулирование международных воздушных перевозок вступило в противоречие с развитием воздушно-транспортной индустрии, которая приобрела глобальный характер и стала одной из ведущих отраслей современной мировой экономики. Сложная система документов Варшавской конвенции для унификации некоторых правил, касающихся международ7
Введение ных воздушных перевозок 1929 г. (далее – Варшавская конвенция), перестала отвечать современным реалиям и представлениям о справедливой и быстрой компенсации за причиненный ущерб и во многом утратила свое значение. Это порождало нездоровую конкуренцию на воздушном транспорте, дискриминацию в отношении отдельных групп перевозчиков, тормозило развитие международного сотрудничества и кооперации в области международных воздушных перевозок и в конце концов привело к возникновению нового правового режима международных воздушных перевозок, установленного Монреальской конвенцией для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1999 г. (далее – Монреальская конвенция), которая уже получила широкое международное признание. Новый режим в значительной степени отличается от устаревшей, но до сих пор действующей на российских международных авиалиниях системы правового регулирования международного сообщения, установленной Варшавской конвенцией, а также условий авиаперевозок внутри России. Поэтому вопрос о модернизации и унификации правового режима международных воздушных перевозок является наиболее актуальной, острой для России проблемой регулирования воздушного сообщения. Без ее решения Россия, отечественный воздушный транспорт, потребитель, туристический, страховой рынок, деловые круги не могут рассчитывать на полноценное развитие интеграционных процессов в мировую экономику. Содержание Монреальской конвенции 1999 г., в которой в настоящее время унифицирован и кодифицирован новый правовой режим международных воздушных перевозок, в целом отвечает российским социально-экономическим реалиям начала ХХI в. Установленный Монреальской конвенцией новый режим ответственности перевозчика, в рамках которого потерпевшие смогут в упрощенном порядке получить адекватную компенсацию причиненного ущерба, исключает необходимость предъявления исков к лицам, иным, чем перевозчик. Он облегчает объективное и справедливое рассмотрение всех споров по существу, поскольку происшествия имеют место в процессе эксплуатации транспортных средств, осуществляемой перевозчиками, которые отвечают за их техническое состояние и безопасность, несут прямую ответственность за жизнь и здоровье пассажиров, сохранность грузов и багажа во время перевозки. Концепция строгой ответственности авиаперевозчика, заложенная Монреальской конвенцией, ори8
Введение ентирует авиакомпании на развитие системы авиационной безопасности, повышение безопасности полетов. Варшавская конвенция по мере увеличения участников Монреальской конвенции утрачивает свое значение, а международное сообщество успешно преодолевает кризис правового режима международных воздушных перевозок. Отсутствие России в числе участников Монреальской конвенции серьезным образом тормозит этот процесс, сказывается на престиже Российского государства, конкурентоспособности отечественных авиапредприятий, ущемляет права потребителя. Внутреннее российское транспортное законодательство, которое имеет важнейшее значение для регулирования международных воздушных перевозок, требует переосмысления и серьезной модернизации, поскольку отличается несовершенством, несогласованностью и противоречивостью многих норм, отставанием от современных тенденций международной унификации материального частного права, ущемлением прав потребителей и иной клиентуры воздушного транспорта. Это зачастую приводит потерпевших российских граждан в зарубежные суды, где они получают более достойную компенсацию. Отсутствие специального регулирования фрахтовых отношений на воздушном транспорте порождает неопределенность в правах перевозчиков и потребителей при осуществлении международных чартерных перевозок, что приводит к возникновению споров. Часто вносимые фрагментарные изменения, которые порой носят антирыночный характер, нередко усугубляют противоречия, не способствуя правовой ясности и решению назревших проблем. Вкупе с промедлением присоединения России к Монреальской конвенции 1999 г. это создает чрезвычайно неприглядную картину в области правового регулировании воздушных перевозок. В отечественной литературе большое внимание правовому режиму международных воздушных перевозок в прошлом веке уделяли И.С. Перетерский, О.Н. Садиков 1, В.М. Сенчило 2. Отдельные частноправовые вопросы международных воздушных перевозок отраже1 См.: Садиков О.Н. Правовое регулирование международных перевозок. М.: Юрид. лит., 1981. 286 с.; Он же. Договор международной воздушной перевозки пассажиров, багажа и грузов // Международное воздушное право. Кн. 2 / Под ред. А.П. Мовчана и О.Н. Садикова. М.: Наука, 1981. С. 145–190. 2 См.: Сенчило В.М. Ответственность авиаперевозчика при международных перевозках. Л.: ОЛАГА, 1987. 9
Введение ны в изданных в 70–80-е годы работах В.С. Грязнова, А.Н. Верещагина, А.Л. Маковского 1, Ю.Н. Малеева и др. Современный правовой режим международных воздушных перевозок мало исследован в России. В существующих работах российских авторов, посвященных договору международной воздушной перевозки, проводится, как правило, первичный анализ лишь отдельных аспектов этого многогранного института частного права, используется недостаточное количество материалов судебной практики, исследований зарубежных ученых 2. Интерес представляет диссертация А.А. Щуровой об ответственности воздушного перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажира при международных перевозках 3. Опубликованная в России работа ученого из Белоруссии Е.А. Смирнова посвящена лишь «некоторым вопросам ответственности авиаперевозчика в международных грузовых перевозках» 4. Общий обзор, краткий анализ конвенций и российского законодательства по международным воздушным перевозкам проводится И.О. Хлестовой в главе книги «Отдельные виды обязательств в международном частном праве» 5. Работы В.В. Витрянского 6 относятся к внутренним воздушным перевозкам. 1 Автор не обходит вниманием эту тематику и в настоящее время (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / А.Л. Маковский, Н.Г. Доронина, Н.Г. Вилкова и др.; под ред. Н.И. Марышевой, К.Б. Ярошенко. М., 2010). 2 См.: Махиборода М.Н. Гражданско-правовая ответственность в случае авиакатастрофы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010; Выгодянский А.В. Гражданскоправовое регулирование договоров воздушной перевозки груза и пассажира: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011; Молчанов В.В. Нормативно-правовое регулирование воздушных перевозок // Законодательство. 2006. № 4; Мосашвили В.В. Договор международной воздушной перевозки пассажира и багажа: понятие, особенности, система правового регулирования: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. 3 См.: Щурова А.А. Ответственность воздушного перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажира при международной перевозке: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. 4 См.: Смирнов А.Е. Монреальская конвенция: консолидация документов Варшавской системы и некоторые вопросы ответственности авиаперевозчика в международных грузовых перевозках // Московский журнал международного права. 2004. № 2. 5 Отдельные виды обязательств в международном частном праве / Под ред. В.П. Звекова. М.: Статут, 2008. 6 См.: Витрянский В.В. Договор перевозки. М.: Статут, 2001; Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М.: Статут, 2004. 10