Международное право. Особенная часть. Часть I
Международное право: Особенная часть. Часть I: Ключевые аспекты и современные вызовы
В учебнике «Международное право. Особенная часть. Часть 1» П.И. Чувахина представлен всесторонний анализ ключевых институтов и норм международного права, отражающий современные тенденции и изменения в международно-правовой системе, вызванные событиями последних десятилетий. Учебник охватывает широкий спектр вопросов, от правового статуса государств и международных организаций до сложных аспектов применения силы в международных отношениях и функционирования системы коллективной безопасности. Особое внимание уделяется принципам права международных договоров, включая процедуру заключения, действительность и прекращение соглашений. Значительное место отведено анализу защиты прав человека на универсальном и региональном уровнях, что отражает возрастающую роль гуманитарных институтов и механизмов.
Иммунитеты государства в международном праве
В первой главе учебника рассматриваются иммунитеты государства, дипломатические иммунитеты, иммунитеты международных межправительственных организаций и их представителей, консульские иммунитеты, а также иммунитет вооруженных сил на территории иностранного государства. Государственный иммунитет, распространяющийся на глав государств, высокопоставленных должностных лиц и само государство, подразумевает неподсудность иностранного суверенного государства и его представителей национальным судам другого государства. Дипломатические агенты иностранного государства пользуются обширным иммунитетом от юрисдикции государства пребывания, регулируемым Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года. Иммунитеты международных межправительственных организаций и их представителей основаны на учредительных договорах и специальных соглашениях с принимающими государствами. Консульские должностные лица также пользуются определенными иммунитетами, регулируемыми Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года. Особую категорию составляют вооруженные силы, находящиеся на территории иностранного государства с согласия этого государства, которые пользуются ограниченным иммунитетом.
Право международных договоров
Во второй главе рассматривается право международных договоров, которое является основой для регулирования межгосударственных отношений. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года кодифицирует нормы международного права в этой области. Основные принципы права международных договоров включают принцип свободного согласия, принцип pacta sunt servanda (договоры должны соблюдаться) и принцип добросовестности. Международный договор определяется как международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом. Процесс заключения международных договоров включает переговоры, принятие текста, установление его аутентичности и выражение согласия на обязательность. Согласие может быть выражено подписанием, обменом документами, ратификацией, принятием, утверждением или присоединением. Оговорки к международным договорам допускаются, если они не запрещены договором и не противоречат его объекту и цели. В случае коллизий между договорами применяются принципы lex posterior derogat priori (более поздний закон отменяет предыдущий) и lex specialis derogat generali (специальный закон отменяет общий).
Дипломатическое и консульское право
В третьей главе рассматриваются дипломатическое и консульское право. Дипломатическое право регулирует статус и функции государственных органов внешних сношений, а также формы представительства государства за границей. К внутригосударственным органам внешних сношений относятся конституционные и специализированные органы. Дипломатические представительства (посольства, миссии) выполняют различные функции, включая официальное представительство, защиту интересов государства и его граждан, ведение переговоров. Главы дипломатических представительств делятся на послов, посланников и поверенных в делах. Дипломатический персонал, административно-технический персонал и обслуживающий персонал имеют различные уровни иммунитетов и привилегий. Консульское право регулирует консульские сношения, включая функции консульских учреждений по защите интересов граждан и содействию развитию экономических и культурных связей.
Право международных организаций
В четвертой главе рассматривается право международных организаций. Международные организации являются субъектами международного права, обладающими правосубъектностью, которая может быть внутригосударственной и международной. Компетенция международных организаций определяется учредительными документами. Классификация международных организаций осуществляется по различным критериям, включая сферу деятельности, состав членов и степень интеграции. В рамках международных организаций существуют различные органы, выполняющие специфические функции, такие как пленарные органы, исполнительные органы, административные органы и судебные органы.
Мирное урегулирование международных споров
В пятой главе рассматриваются мирные средства урегулирования международных споров, закрепленные в Уставе ООН. К дипломатическим средствам относятся переговоры, «добрые услуги», посредничество, расследование и примирение. Арбитраж представляет собой юридически обязательное средство разрешения споров, основанное на согласии сторон. Региональные организации также играют важную роль в урегулировании международных споров.
Права человека в международном праве
В шестой главе рассматриваются права человека в международном праве. Права человека являются неотъемлемыми и универсальными, и их защита является обязанностью государств. Международный билль о правах человека включает Всеобщую декларацию прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Эти документы устанавливают широкий спектр прав и свобод, которые подлежат защите.
Применение силы в международном праве
В седьмой главе рассматривается применение силы в международном праве. Запрет применения силы является основополагающим принципом международного права, закрепленным в Уставе ООН. Исключением из этого запрета является право на самооборону, которое должно соответствовать принципам необходимости и соразмерности. В современном международном праве существуют различные точки зрения на правомерность упреждающей самообороны.
Система коллективной безопасности в международном праве
В восьмой главе рассматривается система коллективной безопасности, основанная на Уставе ООН. Совет Безопасности ООН несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и может принимать обязательные решения, включая применение принудительных мер. Региональные организации также играют важную роль в обеспечении безопасности, но их действия должны соответствовать целям и принципам ООН.
Международное гуманитарное право
В девятой главе рассматривается международное гуманитарное право, которое регулирует правила ведения войны и защиту жертв вооруженных конфликтов. Основными источниками являются Женевские конвенции 1949 года и Дополнительные протоколы к ним 1977 года. МГП основывается на принципах гуманности, военной необходимости, пропорциональности и различения между комбатантами и гражданскими лицами.
Международное и «трансграничное» уголовное право
В десятой главе рассматривается международное и «трансграничное» уголовное право. Международное уголовное право направлено на привлечение к ответственности отдельных лиц за тяжкие международные преступления, такие как геноцид, преступления против человечности, военные преступления и преступления агрессии. Международный уголовный суд является постоянным международным уголовным судом, обладающим юрисдикцией в отношении этих преступлений. «Трансграничное» уголовное право регулирует сотрудничество государств в борьбе с преступностью, включая экстрадицию и взаимную правовую помощь.
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- 41.03.01: Зарубежное регионоведение
- 41.03.05: Международные отношения
- 42.03.02: Журналистика
- 44.03.05: Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)
- ВО - Магистратура
- 41.04.05: Международные отношения
- ВО - Специалитет
- 38.05.02: Таможенное дело
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
- 40.05.04: Судебная и прокурорская деятельность
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ ЧАСТЬ I П.И. ЧУВАХИН Москва ИНФРА-М 2025 УЧЕБНИК
УДК 341(075.8) ББК 67.9я73 Ч-82 Чувахин П.И. Ч-82 Международное право. Особенная часть. Часть I : учебник / П.И. Чувахин. — Москва : ИНФРА-М, 2025. — 629 с. — (Высшее образование). — DOI 10.12737/2210625. ISBN 978-5-16-021008-7 (print) ISBN 978-5-16-113717-8 (online) Учебник, подготовленный опытным преподавателем и экспертом в области международного права, представляет собой всестороннее и актуальное исследование ключевых институтов и норм международного права. Отражает последние тенденции и изменения в международно-правовой системе, вызванные событиями последних десятилетий. Подробно рассматриваются вопросы правосубъектности государств и международных организаций, иммунитеты в уголовной и гражданской юрисдикции, специфика дипломатического и консульского права, а также механизмы мирного урегулирования споров и системы коллективной безопасности. Особое внимание уделяется принципам права международных договоров, включая процедуру заключения, действительность и прекращение соглашений. Значительное место отведено анализу защиты прав человека на универсальном и региональном уровнях, что отражает возрастающую роль гуманитарных институтов и механизмов. Подробно рассматриваются вопросы применения силы в международном праве, включая спорные интерпретации права на самооборону и ответственность Совета Безопасности ООН. В контексте современных вызовов анализируется правомерность специальной военной операции Российской Федерации на Украине и юрисдикция Международного уголовного суда в отношении Российской Федерации. Отличается комплексным подходом, сочетающим теоретическую глубину с практической направленностью. Авторитетная доктрина подкрепляется анализом конкретных кейсов и судебной практики, что позволяет студентам, научным работникам и практикующим специалистам применять полученные знания для решения актуальных проблем международного права. Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования последнего поколения. Предназначен для студентов юридических вузов, аспирантов, преподавателей, а также практикующих юристов, интересующихся вопросами международного права. УДК 341(075.8) ББК 67.9я73 Р е ц е н з е н т ы: Кубрин А.А., заместитель Государственного секретаря — член Постоянного Комитета Союзного государства; Романова В.В., доктор юридических наук, профессор, директор Научноисследовательского «Центра развития энергетического права и современной правовой науки имени В.А. Мусина» ISBN 978-5-16-021008-7 (print) ISBN 978-5-16-113717-8 (online) © Чувахин П.И., 2025
Введение Учебник «Международное право. Особенная часть. Часть 1» представляет собой фундаментальный труд, посвященный изучению политических аспектов особенной части международного права. В современных условиях, характеризующихся глубокими геополитическими трансформациями, критическим переосмыслением устоявшихся международно-правовых концепций и формированием новых подходов к регулированию межгосударственных отношений, особое значение приобретает глубокое и всестороннее изучение международного права. Актуальность данного учебного издания обусловлена необходимостью детального рассмотрения и анализа наиболее важных событий последних десятилетий, которые привели к переосмыслению всей международно-правовой системы. В нем нашли отражение современные тенденции развития международного права, проблемные аспекты его применения и толкования, а также актуальная судебная практика международных судов и трибуналов. Цель настоящего учебника заключается в представлении читателю комплексного и функционального изложения особенной части международного права, сочетающего теоретическую глубину с практической направленностью. Материал структурирован таким образом, чтобы обеспечить последовательное формирование системных знаний и практических навыков в области международного права. Учебник охватывает широкий спектр вопросов: от правового статуса государств и международных организаций до сложных аспектов применения силы в международных отношениях и функционирования системы коллективной безопасности. Особое внимание уделяется анализу дипломатического и консульского права, праву международных договоров, правовому регулированию мирного урегулирования споров, защите прав человека в международном праве, а также вопросам международного гуманитарного и уголовного права. Отличительной особенностью данного издания является детальное рассмотрение правовой оценки современных международных ситуаций, включая анализ правомерности специальной военной операции Российской Федерации на Украине, деятельности Международного уголовного суда, проблем иммунитетов государств и их должностных лиц в международном праве. При этом каждая тема раскрывается с опорой на обширную международно-правовую
практику, представленную в виде анализа решений международных судебных и арбитражных органов. В результате изучения учебника вы будете: знать: — основные принципы и нормы особенной части международного права, их содержание и взаимосвязь; — систему источников международного права и их иерархию; — основные институты особенной части международного права: иммунитеты государств, право международных договоров, дипломатическое и консульское право, право международных организаций; — механизмы мирного урегулирования международных споров; — международно-правовое регулирование применения силы и функционирования системы коллективной безопасности; — современную систему защиты прав человека на универсальном и региональном уровнях; — принципы и нормы международного гуманитарного права; — основы международного уголовного права и систему международной уголовной юстиции; — актуальную практику международных судебных и арбитражных органов; уметь: — анализировать, толковать и применять нормы международного права к конкретным ситуациям; — квалифицировать фактические обстоятельства в соответствии с нормами международного права; — исследовать и оценивать решения международных судебных и арбитражных органов; — выявлять проблемы правового регулирования международных отношений и предлагать способы их решения; — формулировать и обосновывать правовую позицию по международно-правовым вопросам; — составлять правовые документы в сфере международного права; — разграничивать полномочия международных организаций и органов в системе международных отношений; — проводить сравнительно-правовой анализ международноправовых институтов и механизмов; — юридически корректно квалифицировать действия государств и иных субъектов международного права; владеть: — юридической терминологией в области международного права; — навыками работы с международно-правовыми документами;
— методикой анализа правоприменительной практики международных судебных и арбитражных органов; — техникой юридической аргументации при решении международно-правовых казусов; — навыками систематизации и обобщения нормативной и доктринальной информации в области международного права; — приемами правовой оценки действий субъектов международного права; — методологией правового анализа международных конфликтов и способов их урегулирования; — техниками прогнозирования развития международно-правовых ситуаций; — навыками критического анализа решений международных судебных органов. Настоящий учебник предназначен для студентов программ высшего образования, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция», слушателей программ дополнительного профессионального образования, а также аспирантов, преподавателей и научных работников юридических вузов и факультетов. Учебник будет полезен и практикующим юристам, специализирующимся в области международного права, дипломатическим работникам и сотрудникам международных организаций. Материал учебника сочетает в себе фундаментальный теоретический подход с практической направленностью, что делает его ценным источником знаний для всех, кто интересуется актуальными проблемами современного международного права и стремится получить углубленное представление о политических аспектах его особенной части.
Предисловие Вашему вниманию представляется учебный курс «Международное право. Особенная часть. Часть 1». Особо отмечу, что для меня как для автора настоящего труда большая честь — представить издание моей книги по первой части особенной части международного права. В настоящем издании находят отражение и учитываются наиболее важные и актуальные события последних десятилетий, которые привели к необходимости переосмысления всей международно-правовой системы. При подготовке данного учебного материала моей главной целью выступало желание предложить читателям учебник по международному праву, который был бы удобен для чтения, понятен, увлекателен и в достаточной мере полно и функционально раскрывал все необходимые вопросы правового регулирования политических аспектов особенной части международного права. Учебный материал включает в себя набор педагогических приемов, который наилучшим образом подходит для всеобъемлющего процесса обучения читателей данной дисциплине. Автор сделал все возможное, чтобы процесс обучения международному праву был интерес и понятен. Предлагаемый учебник охватывает широкий спектр вопросов современного международного права, уделяя особое внимание правосубъектности государств и международных организаций, проблемам иммунитетов в уголовной и гражданской юрисдикциях, специфике дипломатического и консульского права, а также тонкостям правового регулирования мирного урегулирования споров и системы коллективной безопасности. Весьма детально исследуются принципы права международных договоров, включая процедуру заключения соглашений, их недействительность и прекращение, что позволяет продемонстрировать действенную силу норм международного права при возникновении межгосударственных конфликтов. Кроме того, в учебнике приводится обширный анализ защиты прав человека на универсальном и региональном уровнях, что отражает возрастающую роль гуманитарных институтов и механизмов, посредством которых государствам надлежит соблюдать свои обязательства. Не менее важно рассмотрение вопросов применения силы в международном праве, в том числе спорных интерпретаций права на самооборону и ответственности Совета Безопасности ООН за поддержание мира. В этой части особую значимость приобретают дискуссия относительно правомерности специальной военной опе
рации Российской Федерации на Украине и комплексная оценка обстоятельств, при которых статья 51 Устава ООН предполагает расширительное либо ограничительное толкование самообороны. Автор уделяет пристальное внимание тому, как именно концепция запрета применения силы преломляется в конкретных ситуациях, а также указывает на потребность в более четких правовых стандартах при вынужденном использовании вооруженной силы. Не менее актуальны вопросы о неправомерности действий Международного уголовного суда в отношении Российской Федерации: автор дает детальный правовой анализ юрисдикции МУС, обращает внимание на иммунитет высших должностных лиц и раскрывает проблемные аспекты, связанные с правовой основой и пределами полномочий этого международного органа. Теоретическая база, изложенная в главах, посвященных дипломатическому праву, праву международных организаций и мирному урегулированию споров, дополняется анализом роли региональных объединений, а освещение вопросов международного гуманитарного права и статуса комбатантов подчеркивает трагическую актуальность вооруженных конфликтов и важность установленных конвенциональных норм, которые, в частности, лежат в основе оценки правомерности или неправомерности действий государств при ведении военных операций. Учебник, таким образом, выступает комплексным исследованием, в котором международно-правовые институты и механизмы предстают во всем своем многообразии, а авторитетная доктрина сочетается с практической направленностью и возможностью применения полученных знаний к самым острым вопросам современности, что делает настоящее издание незаменимым пособием для студентов, научных работников и практикующих специалистов в сфере международного права. Опыт автора в сфере преподавания международного права помог предложить читателям лучшее издание с точки зрения изложения и ясности подачи материала, основанное на анализе современного научно-практического материала и судебной практики, изложенных на английском языке. Кроме того, в настоящем учебном издании делается упор на актуальных тенденциях и практических вопросах международного права, которые разбираются с учетом всестороннего анализа существующих кейсов, позволяющих довольно широко и подробно раскрыть тонкости каждого из исследуемых вопросов. Автор выражает отдельную благодарность д.ю.н., профессору Курбанову Рашаду Афатовичу, который когда-то поверил в него как в научного и педагогического работника и поделился всеми необходимыми знаниями и опытом для самостоятельного развития на научном поприще; д.ю.н., профессору Нешатаевой Татьяне Николаевне, без
наставления которой автор настоящего труда никогда бы не смог реализовать весь свой научный потенциал. Наконец, автор выражает огромную признательность всем преподавателям и всему университету, которые поддерживали его в процессе написания данного учебного материала. Для автора большая честь и радость — представить это издание читателям, которые, как он надеется, найдут в нем уникальный источник интеллектуального стимула для себя в дальнейшем изучении этой увлекательной области права. Список судебных и арбитражных дел, консультативных заключений Дела, рассмотренные Международным судом ООН • Дело в отношении ордера на арест, выданного 11 апреля 2000 года (Демократическая Республика Конго (ранее известная как Заир) против Королевства Бельгии). • Дело о юрисдикционных иммунитетах государства (Федеративная Республика Германия против Итальянской Республики). • Дело, касающееся определенных вопросов, связанных с взаимной помощью в уголовных делах (Республика Джибути против Французской Республики). • Дело о вооруженных действиях на территории Демократической Республики Конго (Демократическая Республика Конго против Республики Руанды). • Дело Габчиково-Надьямарош (Венгерская Республика против Словацкой Республики). • Дело об испытаниях ядерного оружия (Австралийский Союз против Французской Республики). • Дело о континентальном шельфе Северного моря (Федеративная Республика Германия против Королевства Дании и Королевства Нидерландов). • Дело о сухопутной и морской границе между Республикой Камерун и Федеративной Республикой Нигерией (Республика Камерун против Федеративной Республики Нигерии). • Дело о храме Преах Вихеар (Королевство Камбоджа против Королевства Таиланда). • Дело, касающееся территориального спора (Ливийская Арабская Джамахирия против Республики Чад).
• Дело о юрисдикции над рыбными промыслами (Соединенное Королевство Великобритания и Северная Ирландия против Республики Исландии). • Дело о военной и военизированной деятельности в Республике Никарагуа (Республика Никарагуа против Соединенных Штатов Америки). • Дело, касающееся решения арбитража от 31 июля 1989 года (Республика Гвинея-Бисау против Республики Сенегал). • Дело о вопросах, связанных с обязательством выдавать или осуществлять судебное преследование (Королевство Бельгия против Республики Сенегал). • Дело об инциденте в проливе Корфу (Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии против Республики Албания). • Дело о правомерности применения вооруженной силы (Республика Сербия и Черногория против Королевства Бельгии). • Дело о нефтяных платформах (Исламская Республика Иран против Соединенных Штатов Америки). • Дело, касающееся дипломатического и консульского персонала Соединенных Штатов Америки в Тегеране (Соединенные Штаты Америки против Исламской Республики Иран). • Дело об испытании ядерного оружия (Новая Зеландия против Французской Республики). • Запрос о рассмотрении ситуации в соответствии с пунктом 63 решения Международного суда Организации Объединенных Наций от 20 декабря 1974 года по делу об испытаниях ядерного оружия. • Дело по вопросам толкования и применения Монреальской конвенции 1971 года, возникшим в связи с воздушным инцидентом в Локерби (Ливия против США). • Дело, касающееся применения Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (Босния и Герцеговина против Сербии и Черногории). Консультативные заключения Международного суда ООН • Консультативное заключение по вопросу оговорок к Конвенции о предупреждении геноцида и наказании за него.
• Консультативное заключение о правомочности Генеральной Ассамблеи в отношении приема суверенного государства в качестве члена Организации Объединенных Наций. • Консультативное заключение по делу о толковании мирных договоров с Болгарией, Венгрией и Румынией. • Консультативное заключение о юридических последствиях для государств, вызываемых продолжающимся присутствием Южной Африки в Намибии (Юго-Западная Африка) вопреки резолюции 276 (1970) Совета Безопасности. • Консультативное заключение о законности угрозы ядерным оружием или его применения. • Консультативное заключение по делу о правовых последствиях строительства стены на оккупированной Палестинской территории. • Консультативное заключение по делу о возмещении ущерба, понесенного на службе Организации Объединенных Наций. • Консультативное заключение 1954 года о присуждении компенсации Административным трибуналом Организации Объединенных Наций. • Консультативное заключение 1951 года по оговоркам к Конвенции о предупреждении геноцида и наказании. • Консультативное заключение по вопросу условий приема государства в члены Организации Объединенных Наций. • Консультативное заключение о решениях Административного трибунала МОТ, касающихся жалоб в отношении ЮНЕСКО. • Консультативное заключение по вопросу о заявлении о пересмотре решения № 158 Административного трибунала Организации Объединенных Наций 1973 года. • Консультативное заключение по вопросу о некоторых расходах Организации Объединенных Наций в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Устава Организации Объединенных Наций. Дела и консультативные заключения, рассмотренные Постоянной палатой международного правосудия • Дело о правовом статусе Восточной Гренландии (Королевство Дания против Королевства Норвегии). • Дело о свободных зонах Верхней Савойи и округа Гекс (Французская Республика против Швейцарской Конфедерации).