Инновационный правопорядок. Правовой порядок развитого социализма

Инновационный правопорядок

Правовой порядок развитого социализма

НОРМА 
Москва, 2025
В. Н. Синюков, С. В. Синюков
Инновационный правопорядок
Теория правопорядка В. В. Борисова  
в современном российском контексте

В. В. Борисов
Правовой порядок 
развитого социализма
Вопросы теории
Московский государственный юридический университет 
имени О. Е. Кутафина (МГЮА)
Рекомендовано
Редакционно-издательским советом 
Московского государственного юридического университета  
имени О. Е. Кутафина (МГЮА) для обучающихся  
по основным профессиональным образовательным программам  
высшего образования — программам бакалавриата,  
программам специалитета, программам магистратуры  
в рамках укрупненной группы специальностей и направлений  
подготовки 40.00.00 «Юриспруденция»

УДК 34.07
ББК 67.0
 
С38
Авторы
Синюков Владимир Николаевич — доктор юридических наук, профессор, 
заслуженный деятель науки РФ.
Синюков Сергей Владимирович — кандидат юридических наук.
Борисов Виталий Васильевич (1925—2000) — доктор юридических наук, 
профессор.
Рецензенты
кафедра теории государства и права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), заведующий кафедрой доктор юридических наук, профессор, почетный работник в сфере образования РФ 
А. В. Корнев.
В. Б. Исаков, ординарный профессор кафедры теории и истории права факультета права Департамента теории права и сравнительного правоведения НИУ 
Высшая школа экономики (У), доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.
Синюков В. Н.
Инновационный правопорядок. Теория правопорядка В. В. Борисова в современном российском контексте : учебное пособие / 
В. Н. Синюков, С. В. Синюков.
Борисов В. В.
Правовой порядок развитого социализма: Вопросы теории : монография / В. В. Борисов. — Москва : Норма, 2025. — 252 с. — 
DOI 10.12737/2211228.
ISBN 978-5-00156-445-4 (Норма)
ISBN 978-5-16-113736-9 (ИНФРА-М, online)
В учебном пособии представлены исходные положения теории инновационного правопорядка. Основой подхода авторов послужила доктрина советского правопорядка крупного отечественного теоретика права В. В. Борисова, фрагменты монографии которого «Правовой порядок развитого социализма: Вопросы 
теории» (1977) вошли в настоящее издание. Контекстом исследовательских идей 
инновационного правопорядка являются достижения российского и зарубежного 
правоведения, современная практика правового регулирования.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, научных работников, сотрудников органов государственной власти, общественных организаций.
УДК 34.07 
ББК 67.0
ISBN 978-5-00156-445-4 (Норма) 
ISBN 978-5-16-113736-9 (ИНФРА-М, online) 
© Синюков В. Н., Синюков С. В., 2025
С38

Предисловие
В настоящее время правовое регулирование в России ощущает дефицит новых юридических идей в условиях глобальной технологической повестки. Новый правопорядок идет к иному типу правовой 
коммуникации, нормативности с представлением права не как совокупности норм, а как системы комплексных правовых отношений и 
технологий, с дополнительными пространственными и институциональными измерениями. Будущее за теорией правопорядка со значительно расширенными горизонтом и предметным полем объектов 
правового регулирования, которое в ХХI в. мощно эволюционирует в 
пространстве инновационной динамической среды с новыми регулятивными конструктами.
Актуальным сегодня является сохранение наследия, изучение 
классиков, в том числе советских, которые были новаторами и многое предвидели. Нуждается в переосмыслении советское правоведение; по сути, необходимо заново ввести его в предмет научного анализа, освободить советскую правовую доктрину от навязанных политических стереотипов.
В 2025 г. исполняется 100 лет со дня рождения крупного советского и российского теоретика права, выдающегося организатора отечественного юридического образования и науки Виталия Васильевича 
Борисова.
Теория правопорядка В. В. Борисова, выдвинутая автором в 70-е гг. 
ХХ в., позволяет переосмыслить важные элементы современной российской правовой среды. Отличительной чертой подхода В. В. Борисова было представление правопорядка как системной структуры юридического пространства, что значительно отличает его доктрину от 
понимания правопорядка как только нормативной иерархии, специфичного для юридической мысли ХIХ—ХХ вв.
Настоящее издание включает учебное пособие, раскрывающее содержание идеи инновационного правопорядка, актуальность теории 
правопорядка В. В. Борисова; кроме того, в книгу вошли основные 
фрагменты главного труда В. В. Борисова «Правовой порядок развитого социализма: Вопросы теории», вышедшего в Саратове в 1977 г. 

Предисловие
и позже не переиздававшегося. В учебном пособии ссылки на страницы фрагментарно публикуемой в настоящем издании монографии 
В. В. Борисова даны в скобках.
В приложении к книге публикуются отзывы С. С. Алексеева, 
В. М. Горшенева, А. С. Пиголкина, А. И. Королева, И. А. Галагана, 
И. С. Самощенко, В. Е. Гулиева, В. А. Патюлина, М. Т. Баймаханова 
и других ведущих советских ученых на указанную работу В. В. Борисова, в которых авторы развивают значимые до сих пор теоретические 
взгляды на правопорядок.
Качественная новизна ситуации в современном праве, обусловленная крупными изменениями в общественных отношениях, развитием новых технологий, приводит к необходимости значительного переосмысления взглядов на правовой порядок общества. Предмет 
правового регулирования в мире ХХI в. становится практически беспредельным и глубоко интегрированным в неординарную технологическую и социальную реальность. Без создания неклассической инновационной правовой инфраструктуры невозможно решение возникающих проблем правового регулирования. Это побуждает теоретиков 
переосмысливать устоявшиеся воззрения на классические институты 
и формировать дополнительные представления на устройство правовой организации общества, которое нуждается в правовой среде, адекватной современным технологическим и социальным вызовам.
Именно поэтому тема публикуемого в настоящем издании учебного 
пособия обозначена как «Инновационный правопорядок». Теория правопорядка В. В. Борисова говорит о правопорядке «развитого социализма». 
Нет ли здесь противоречия? Образы и черты правопорядка, открытые 
в условиях «развитого социализма», стали основой наших размышлений о его сущности и динамике, имеющих, безусловно, инновационный характер. Авторы учебного пособия видят природу российского 
правопорядка как комплексную социальную инновацию в общественных отношениях, черты которой — системность и открытость новым 
социально-технологическим пространствам, глубокая интеграция в непрерывно раздвигаемые горизонты естественных закономерностей, измененная природа нормативности, конкретность и идентичность правовой системности, инновационность технико-правовой среды. Многое из 
этого было теоретически предсказано в конце прошлого века.
Каждая эпоха вырабатывает свою модель правового и общественного порядка. ХIХ век дал классические правовые институты автономного правового регулирования; ХХ век сумел внести в этот нормативный образ правопорядка значительную новизну, связанную с беспре

Предисловие	
7
цедентной социальностью, порожденной русской революцией. Какова 
актуальная модель правопорядка в современную технологическую 
эпоху? Имеются ли по этому вопросу в нашей и зарубежной литературе наработки и представления прорывного теоретического характера? 
Да, такие представления есть, и они в своей исходной теоретической 
постановке были сформированы еще в прошлом веке в рамках советской доктрины правопорядка, одним из ключевых авторов которой выступил профессор Виталий Васильевич Борисов.
Идеи правопорядка В. В. Борисова и его коллег по данной тематике 
создали элементы новой теории правопорядка, адекватной современной практике правового регулирования, обозначили контуры исследовательских моделей публичного, нормативного и правоприменительного правопорядка, стратегически перспективные для решения многочисленных фундаментальных и практических вопросов современной 
России.
Основа посткоммунистической идеологии права была создана 
в СССР советскими учеными. Юридические идеи, обоснованные 
в СССР на пике советской правовой цивилизации, не уступают по 
стратегической значимости советским технологическим достижениям (блокчейн, ракетная техника и проч.), созданным в структуре советского ВПК и составляющим доныне фундамент инновационных 
разработок.
В пособии раскрыта юридическая оригинальность теории В. В. Борисова, состоящая в обосновании тезиса о том, что базовые ценности 
национального права, выраженные в исторической традиции, конституционных требованиях, политической организации, реализуют свою 
актуальность только в системе согласованных юридических определений, отражающих целостность конкретной социальной среды. Правопорядок дает системный коридор возможностей для законодателя и 
правоприменителя, создавая простор или ограничения тому или иному варианту принятия решений.
Показано соотношение категорий правопорядка и правовой системы, пространства и темпоральности правопорядка, характеризуются 
его статические и динамические свойства; проведен анализ правопорядка как социальной, суверенной, динамической организации, обоснованы специфика его цели, характер идентичности, роль идеологической основы, развитие субъектного состава, специфика его нормативности и сверхнормативности как организации. Раскрыты истоки 
и причины кризиса нормативной модели правопорядка. Обоснованы 
пути преодоления кризиса, роль и пределы кодификации в норматив

Предисловие
ной модели правопорядка; обозначены варианты современных поисков управления нормативностью.
Обосновано значение теории В. В. Борисова как нового нормативного конструктивизма, где учению об иерархии норм противопоставлена доктрина синкретичной правовой организации, создающей условия для актуальной пересборки правовой системы.
Общая теория права — фундаментальное знание, прорыв к новым 
отношениям, новым институтам, моделям и технологиям государства 
и права. В современных условиях необходимо значительно укрепить 
доктринальные позиции отечественного правоведения в российском 
правопорядке. Обращение к теории правопорядка В. В. Борисова необходимо для того, чтобы сделать следующий шаг в теории и практике правового регулирования. Разрабатывая свою теорию, В. В. Борисов 
сумел предвидеть будущие тренды развития отечественного права и 
правопорядка. Его теория, как и работы его современников, облаченные в тех условиях в социалистическую терминологию, содержат многочисленные инновационные элементы, еще не выявленные и не использованные современными исследователями.
В. Н. Синюков, 
С. В.  Синюков

В. Н. Синюков, С. В. Синюков
Инновационный правопорядок
Теория правопорядка В. В. Борисова  
в современном российском контексте