История политических и правовых учений

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Саратовская государственная юридическая академия»
ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ 
И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ
Учебное пособие
Под редакцией С. Н. Туманова
3-е издание, 
исправленное и дополненное
 
Саратов 
2024

УДК 340.12(091)(075.8)
ББК 66.1(0)я73
 
И90
Авторский коллектив:
С. Н. Туманов (темы 7, 16), С. В. Ворошилова (темы 23, 29), 
Л. С. Гимишян (темы 3–6), М. Н. Лядащева-Ильичева (темы 1, 15), 
Т. А. Желдыбина (темы 11, 13), О. Н. Полуда (темы 8, 9), 
С. В. Тихонова (тема 14), К. В. Чилькина (тема 18), 
Л. В. Туманова (темы 19, 22), Е. С. Лебедева (темы 10, 12, 17, 20), 
И. Н. Судоргина (темы 21, 24, 25), Ю. В. Брояка (темы 2, 26), 
О. С. Сурков (темы 27, 28)
Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор, 
заведующий кафедрой теории права 
Поволжского института управления имени П. А. Столыпина – 
филиала РАНХиГС при Президенте РФ О. И. Цыбулевская; 
доктор юридических наук, профессор, 
заведующий кафедрой теории государства и права 
Саратовской государственной юридической академии 
С. А. Белоусов
Печатается по решению учебно-методического совета 
Саратовской государственной юридической академии
И90
История политических и  правовых учений : учебное пособие / [С. Н. Туманов, С. В. Ворошилова, Л. С. Гимишян и др.] ; под ред. 
С. Н. Туманова ; Саратовская государственная юридическая академия. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов : Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., 
2024. – 300 с.
ISBN 978-5-7924-2096-0
Учебное пособие содержит вопросы и ответы по истории политических и правовых учений зарубежных стран и России, список основной и дополнительной литературы. 
Предназначено для обучающихся по  программам высшего образования по укрупненной группе специальностей и направлений 
подготовки 40.00.00 Юриспруденция, а также аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов.
УДК 340.12(091)(075.8)
ББК 66.1(0)я73
ISBN 978-5-7924-2096-0 
© Саратовская государственная 
 
   юридическая академия, 2019 
 
© Саратовская государственная 
 
   юридическая академия, 2024, 
 
   с изменениями

ВВЕДЕНИЕ
Целью освоения обучающимися дисциплины «История политических и правовых учений» является овладение знаниями об особенностях и закономерностях возникновения, формирования и развития политико-правовой мысли в России и зарубежных странах, 
что призвано воспитать у молодого поколения чувство патриотизма, гордости за свою страну, ее выдающуюся роль в мировой истории.
Задачи освоения дисциплины:
• уяснение основных политических процессов в современном 
мире на основе знаний о закономерностях становления и развития 
политико-правовой мысли в странах Древнего мира, Средних веков 
и Нового времени;
• приобретение умения анализировать памятники политикоправовой мысли, оставившие заметный след в истории человеческой цивилизации;
• овладение навыками аргументированного и юридически грамотного обоснования своей позиции по дискуссионным вопросам;
• приобретение навыка проведения сравнительного анализа 
политико-правовых идей, концепций, доктрин и теорий;
• формирование представления о всеобщей преемственности 
основных направлений государственно-правовой мысли различных эпох;
• формирование образа мышления с широким патриотически 
ориентированным, духовно-нравственным взглядом на  историю 
политической и правовой мысли и современное состояние теоретических знаний о развитии общества, государства и права.
В рамках данного учебного пособия внимание акцентировано 
на отдельных темах, вынесенных на экзамен по истории политических и правовых учений.

Тема 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ПЕРИОДИЗАЦИЯ 
ИСТОРИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ
История учений о государстве и праве изучалась дореволюционными юристами в рамках энциклопедии права (А. А. Жилиным, 
Е. Н. Трубецким, Ф. В. Тарановским и  др.), истории философии права (Н. И. Пилянкевичем, П. Д. Редкиным, В. Ф. Залеским, Н. М. Коркуновым, Е. Н.  Трубецким, П. И. Новгородцевым, Г. Ф. Шершеневичем, 
К. А. Кузнецовым и  др.), общей теории права и  государственного 
права (А. С. Алексеевым, Н. М. Коркуновым, Г. Ф. Шершеневичем, 
Б. А. Кистяковским, Ф. Ф. Кокошкиным, А. Д. Градовским и др.).
Во второй половине XIX – начале XX в. «политические учения» в их историческом развитии исследовали М. М. Ковалевский, 
Б. Н. Чичерин, К. А. Кузнецов, К. Т. Солдатенков, П. А. Покровский, 
В. В. Ивановский, П. И. Новгородцев и др.1
До Октября 1917 г. история политических учений способствовала формированию в России общей теории права, государственного 
права и других специально-юридических (отраслевых) наук и учебных дисциплин.  
«История политических учений»2 развивалась в  системе советской юридической науки и образования, где акцент был сделан 
на политической составляющей государственно-правовой проблематики. Весьма важными ее принципами являлись научность и партийность.
В 80-е гг. XX в. данная наука и учебная дисциплина получила название «История политических и правовых учений». Общепризнанные исследователи истории развития учений о государстве и праве 
делали акцент на критике теоретических и методологических основ политико-правовой мысли древнего, средневекового, нового 
и новейшего времени, с точки зрения материалистического понимания истории и классовой сущности государства и права. Именно 
1 См.: Значение истории политических учений // Юридический вестник. 
1879. № 2. С. 125–137; Гольцев  В. А. Основные понятия о  правоведении 
(элементарный очерк). М., 1900. С. 32.
2 См.: История политических и  правовых учений: учебник / под ред. 
К. А. Мокичева. М., 1965. Ч. 1.

материалистическое понимание истории было взято советскими 
учеными за основу при объяснении причин возникновения, формирования и развития политических учений. Предметом дисциплины 
были признаны закономерности возникновения и развития знаний 
о государстве, праве, политике и законодательстве1.
Предмет истории политических и правовых учений
«История политических и правовых учений» есть юридическая 
и социально-гуманитарная учебная дисциплина, которую следует 
разграничивать по предмету и методологии с теорией государства 
и  права, историей философии, философией права, политологией, 
историей политических учений. История политических и правовых 
учений изучает и обобщает многовековой политико-правовой опыт, 
накопленный человечеством в процессе эволюции его мировоззрения: мифологического, религиозного, философского, научного.
В  качестве социально-гуманитарной науки и  учебной дисциплины история политических и правовых учений взаимодействует 
с историей, социологией, историей философии и т.д.
Предметом истории политических и правовых учений является процесс возникновения, становления и развития представлений 
и теоретических знаний об обществе, государстве, политике и праве, исторически оформлявшихся в политико-правовые идеи, концепции и учения, развившиеся в рамках школ, течений и направлений. 
При изучении учебной дисциплины «История политических 
и правовых учений» необходимо учитывать:
• закономерности и особенности формирования и развития политико-правовой мысли в России и зарубежных странах;
• политические и правовые учения и их логико-теоретические, 
теоретико-методологические основания;
• факторы их формирования: исторические эпохи; принадлежность мыслителя к конкретной цивилизации и социальной группе;
• многообразие актуальных проблем, рассматриваемых мыслителями.
В рамках данной дисциплины акцент делается на изучении проблем происхождения, сущности, понимания государства и  права, 
смены форм государства, соотношения права и закона, соотношения личности, общества и государства, политического, социального 
и правового идеалов и т.д. Подобная проблематика позволяет юри1 См.: История политических и  правовых учений: учебник / под ред. 
В. С. Нерсесянца. 2-е изд. М., 1988. С. 9.

сту сконцентрировать внимание на наиболее актуальных социально-политических и правовых аспектах развития знаний о государстве и праве. Политико-правовая мысль зарождается, формируется 
и развивается под влиянием эволюции социально-экономических, 
политических, идеологических, культурных, религиозных и  иных 
факторов.
Выявлению закономерностей развития учений о  государстве 
и праве способствуют знания, полученные в ходе изучения: теории 
государства и права, где речь идет об общетеоретических проблемах государства и  права; всеобщей истории государства и  права, 
где рассматриваются проблемы происхождения и закономерности 
развития общества; государства и  права древнего, средневекового, нового и новейшего времени в истории развития человечества; 
истории отечественного государства и права, где рассматриваются 
вопросы возникновения, формирования и  развития государства 
и права в IX–XX вв.
Итак, в системе теоретических, историко-правовых и специально-юридических знаний именно история политических и правовых 
учений способствует выявлению закономерностей зарождения, 
становления и развития знаний о государстве и праве, а также конкретных политических и правовых явлений и институтов в правовой мысли России и зарубежных стран.
Методы научного познания
Ведущую роль в исследовании истории политических и правовых учений занимают методы научного познания, способные раскрыть политико-правовой характер данной юридической науки 
и учебной дисциплины. 
Общенаучный метод. Материалистическая диалектика определяет общий подход к  предмету и  объекту исследования. К  общенаучным методам относятся: системный, а  также логический, содержащий приемы анализа и синтеза, индукции и дедукции. Исторический материализм также применяется при изучении истории 
политических и правовых учений (истории учений о праве и государстве).
Частные (специальные) методы позволяют рассматривать 
историю политических и  правовых учений в  качестве самостоятельной юридической учебной дисциплины. К ним можно отнести 
хронологический, исторический, проблемный, биографический 
(портретный) и сравнительный методы.

Исторический метод раскрывает эволюцию политико-правовой мысли во всем ее многообразии и в хронологической последовательности, что предполагает оценку событий и  суждений прошлого в рамках эпохи.
Биографический (портретный) метод предполагает изложение 
персоналий мыслителей, предложивших научной общественности 
новые методы познания и политико-правовые идеи и концепции, 
т.к. история политических и правовых учений не может быть обезличенной. 
Сравнительный метод позволяет выявить и усвоить особенности тех или иных учений о государстве и праве, а также их принадлежность к соответствующей теории, школе или направлению. Возможно сопоставление политико-правовых идей, концепций и теорий, существовавших как одновременно, так и на разных отрезках 
истории. 
Периодизация и структура учебной дисциплины 
«История политических и правовых учений»
В советской юридической литературе за основу курса «История 
политических учений» было взято материалистическое понимание 
истории в трактовке К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина, а его содержание рассматривалось с точки зрения классовой сущности общества, государства и права. Периодизация истории политических 
учений была неразрывно связана с марксистско-ленинским учением об  общественно-экономических формациях, которым соответствуют исторические типы государств и правовых систем.
В основу периодизации истории политических и правовых учений были положены два обязательных и взаимосвязанных научных 
критерия: социально-классовый и гносеологический. Согласно социально-классовому критерию периодизация проводилась по  общественно-экономическим формациям и отдельным фазам их развития. Гносеоло-гический критерий исследования позволил разграничить историю на домарксистскую и марксистскую1.
Выявлению закономерностей развития знаний о  государстве 
и праве могут способствовать такие критерии научного познания, 
как формально-хронологический, пространственно-географический, культурно-исторический и  т.д. Периодизация курса часто 
1 См.: История политических и  правовых учений: учебник / под ред. 
К. А. Мокичева. С. 24–26.

строится на базе классического деления истории на Древние века, 
Средние века, Новое время, Новейшее время.
«Логико-теоретический компонент учения выражает господствующее мировоззрение эпохи (напр., Древний мир – философское, Средние века – теология, Новое время – рационализм, Новейшее время – социология, психология, политология и др.)»1.
Некоторые авторы предлагают более детальную версию периодизации истории политических и правовых учений, соответствующую типам государства и  права: I. Политико-правовые взгляды в  Древнем мире; II. Политико-правовые идеи в  Средние века; 
III. Политико-правовые учения Нового времени в эпоху Возрождения и Реформации; IV. Политико-правовые учения эпохи Просвещения или буржуазных революций; V. Эпоха свободной конкуренции; 
VI. Эпоха монополистического капитализма, империализма, социалистических революций, противостояния двух систем, освобождения колоний, кризиса «реального социализма» и формирования 
«социального государства» на Западе2.
История политических и правовых учений как учебная дисциплина в настоящее время развивается под влиянием таких наук, как 
история учений о праве и государстве, а также современные учения 
о праве.
Задачи и значение истории политических и правовых учений 
в системе гуманитарных наук
Задача истории политических и правовых учений – ознакомление с содержанием и историей наиболее значительных и влиятельных теоретических концепций государства и права прошлых 
эпох. 
Каждая эпоха организованного общества имела свою теорию государства и права, чаще – несколько теорий. Изучение этих теорий 
и их связи с современными проблемами права и государства также 
важно для подготовки высококвалифицированных правоведов.
1 Фролова Е. А. История политических и  правовых учений: классификационная и оценочная юридическая наука // Синергия. 2018. № 2. С. 14.
2 См.: Луковская Д. И. Предмет и  методология истории политических 
и  правовых учений: лекция // Правоведение. 2007. № 5; Козлихин И. Ю., 
Поляков А. В., Тимошина  Е. В. История политических и  правовых учений: 
учебник. СПб., 2007; Корнев А. В. Подходы к периодизации ИППУ: традиции 
и  критерии // Актуальные проблемы российского права. 2020. Т. 15, 
№ 8(117).

История политических и  правовых учений способствует формированию научного мировоззрения у юристов, умения самостоятельно оценивать политико-правовые доктрины, а также способности анализировать общественно-политические явления современности и перспективы их развития, развитию юридического мышления.
Контрольные вопросы
1. Что является предметом науки ИППУ?
2. Каковы основные научные критерии периодизации ИППУ?
3. Какие актуальные проблемы подпадают под предмет ИППУ?
4. Как соотносится наука история учений о праве и государстве 
с другими науками?

Тема 2. ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ 
ДРЕВНЕГО КИТАЯ
Золотой век политико-правовой мысли Древнего Китая традиционно относят к V–III вв. до н.э. (периоду Сражающихся царств). 
В  рассматриваемый период существовало шесть основных философских школ: даосизм, конфуцианство, моизм, легизм (законники), инь-ян (натурфилософия), мин цзя (школа имен). Особенности 
общественного устройства и мировоззрения Древнего Китая (Поднебесной) повлияли на  становление политико-правовых учений, 
в центре которых находились практико-ориентированные вопросы. 
Доминирование в  древнекитайских политико-правовых учениях 
практической и этической тематики привело к тому, что общетеоретические вопросы мыслителями, как правило, не рассматривались. 
Большинство авторов политических учений высказывали идеи устно, и в своем завершенном виде данные учения оформились после 
смерти их создателей.
Даосизм – философско-религиозное учение, основоположником которого принято считать древнекитайского философа 
Лао-цзы (VI–V вв. до н.э.), чьи взгляды были изложены в трактате 
«Дао Дэ Цзин» («Книга о Дао и Дэ»). Во II–III вв. даосизм трансформировался в  вероучение, а  впоследствии претерпел как организационную, так и содержательную эволюцию. Имеет множество 
концепций, представлен различными школами и направлениями.
Важнейшей категорией даосизма является дао. В  отличие 
от  традиционно-теологического толкования, Лао-цзы предложил 
свой взгляд на дао, трактуя его как независимый от небесного владыки естественный ход вещей, первооснову всего сущего. Дао – это 
источник многообразия мира, всеобъемлющий закон мироздания. 
«Дао скрыто [от нас] и не имеет имени. Но только оно способно помочь [всем существам] и привести их к совершенству»1.
Проявлением дао является дэ, определенное мыслителем как 
постоянное свойство, нравственный принцип, через который обнаруживается незримое дао. «Содержание великого дэ подчиняется 
только дао». «Дао рождает [вещи], дэ вскармливает [их], взращива1 Древнекитайская философия: собрание текстов: в 2 т. М., 1973. Т. 1. 
С. 127.