Геополитика: теория, история, право

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ 
УНИВЕРСИТЕТ (РИНХ) 
 
 
 
 
 
 
 
В. В. Наухацкий  
 
 
 
 
Геополитика: теория, история, право 
 
 
 
Учебно-методическое пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ростов-на-Дону 
Издательско-полиграфический комплекс РГЭУ (РИНХ) 
2020 

УДК 327(075) 
ББК 66.4(0) 
Н 34 
 
Наухацкий, В. В.  
Н34 Геополитика: теория, история, право: учебно-методическое пособие [Электронный ресурс]. / В. В. Наухацкий. – Ростов-на-Дону : Издательско-полиграфический комплекс Ростовского государственного экономического 
университета (РИНХ), 2020. – Электрон. сетевое изд. – 81 с. – Режим доступа : http://library.rsue.ru. 
 
 
ISBN 978-5-7972-2725-0 
 
 
Учебно-методическое пособие подготовлено на кафедре исторических 
наук и политологии РГЭУ (РИНХ) и содержат краткую характеристику структуры учебного курса, изложение основных тем геополитики, теоретических основ геополитических концепций, характеристику мировых геополитических 
эпох и роль России в современной геополитике, а также материалы для самостоятельного изучения студентами учебной дисциплины, рекомендации по подготовке к семинарским занятиям и написанию рефератов, тематику семинаров, вопросы к зачету и примерные темы рефератов, список рекомендуемой литературы, а также краткий геополитический глоссарий. Пособие предназначено для 
магистрантов, обучающихся по направлению 40.04.01 «Юриспруденция». 
УДК 327(075) 
ББК 66.4(0) 
 
 
Рецензенты: 
Шишова Н. В., кандидат исторических наук, доцент, заведующая кафедрой истории и культурологии ДГТУ;  
Орлова Н. Е., кандидат исторических наук, доцент кафедры теории и истории  
государства и права РГЭУ (РИНХ)  
 
Утверждено в качестве учебно-методического пособия 
учебно-методическим советом РГЭУ (РИНХ) 
 
 
ISBN 978-5-7972-2725-0  
 
 
© Ростовский государственный 
 
экономический университет 
 
(РИНХ), 2020 
  
 
 
 
 
 
 
© Наухацкий В. В., 2020

СОДЕРЖАНИЕ 
 
1. Общая характеристика дисциплины ......................................................... 4 
2. Краткий курс лекций .................................................................................. 6 
3. Темы семинаров и методические материалы по курсу ......................... 62 
4. Глоссарий .................................................................................................. 68 
5. Рекомендуемые источники ...................................................................... 76 
5.1. Литература .......................................................................................... 76 
5.2. Периодические издания ..................................................................... 79 
5.3. Интернет-ресурсы ............................................................................... 79 
 
 
 

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИСЦИПЛИНЫ 
Учебно-методическое пособие по дисциплине «Геополитика: теория, история, 
право» включает краткую характеристику структуры учебного курса, изложение основных тем геополитики, теоретических основ геополитических концепций, характеристику мировых геополитических эпох и роль России в современной геополитике, а также материалы по методике самостоятельного изучения учебной дисциплины и подготовке к проверке знаний, рекомендации по подготовке к семинарским 
занятиям и написанию рефератов, тематику семинаров, вопросы к зачету и примерные темы рефератов, список рекомендуемой литературы и интернет-ресурсы. 
Дисциплина «Геополитика: теория, история, право» предназначена для магистрантов, обучающихся по направлению 40.04.01 «Юриспруденция». 
Цели освоения данной дисциплины – формирование у магистрантов всестороннего представления о геополитических процессах как специфическом социальном феномене и основных закономерностях геополитики, характерных 
чертах и особенностях ведущих геополитических школ, а также комплексном характере геополитики в единстве теории, истории и права.  
Задачи освоения дисциплины – изучить процесс возникновения геополитических отношений, основные тенденции и взаимосвязь геополитики и права в процессе исторического развития общества; сформировать у магистрантов представление об основных геополитических концепциях; расширить геополитический 
кругозор магистрантов; выявить сущность, структуру, общие закономерности геополитического процесса и определить его акторов, ресурсы, а также основные 
типы контроля пространств; изучить основные этапы исторического развития геополитики как науки и стратегии, обращая особое внимание на развитие геополитики России; проанализировать особенности современного геополитического 
процесса и определить специфику геополитического статуса современной России. 
Требования к результатам освоения дисциплины: 
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих 
общеобразовательных компетенций:  
ОК–1: осознанием социальной значимости своей будущей профессии, проявлением нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и закону, обладанием достаточным уровнем профессионального 
правосознания; 
ОК–3: способностью совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень. 
Учебным планом на изучение дисциплины предусмотрено: 16 часов практических занятий, в том числе 6 часов в интерактивной форме, а также 20 часов 
самостоятельной работы. Форма контроля – зачет.  

Структурно учебный курс подразделяется на два модуля: Модуль 1 «Предметное поле и методология современной геополитики»; Модуль 2 «Геополитическая карта современного мира». 
В ходе практических занятий рассматриваются наиболее существенные вопросы по проблемам геополитики, углубляются и закрепляются знания магистрантов по важнейшим проблемам курса, развиваются навыки анализа основных этапов и закономерностей развития геополитики, геополитических процессов современного мира и роль в них России.  
При подготовке к практическим занятиям каждый студент должен:  
– изучить рекомендованную учебную литературу;  
– подготовить ответы на все вопросы по изучаемой теме;  
– письменно выполнить домашнее задание, рекомендованное преподавателем при изучении той или иной темы. 
По согласованию с преподавателем студент может подготовить реферат, 
доклад или сообщение по теме занятия. В процессе подготовки к практическим 
занятиям студенты могут воспользоваться консультациями преподавателя. 
Вопросы, не рассмотренные на практических занятиях, должны быть изучены 
студентами в ходе самостоятельной работы. Контроль самостоятельной работы студентов над учебной программой курса осуществляется в ходе занятий методом устного опроса или посредством тестирования. В ходе самостоятельной работы каждый 
магистрант обязан прочитать основную и по возможности дополнительную литературу по изучаемой теме, усвоить значение геополитических терминов.  
При реализации различных видов учебной работы используются разнообразные (в т. ч. интерактивные) методы обучения, в частности: 
– интерактивная доска для подготовки и проведения практических занятий; 
– размещение материалов курса в системе дистанционного обучения 
http://elearning.rsue.ru/; 
– проблемно-ориентированный подход к изучению геополитики современной России; 
– проведение практических занятий в диалоговом режиме; 
– презентационные материалы для подготовки и проведения практических занятий. 
Для подготовки к занятиям, текущему контролю и промежуточной аттестации магистранты могут воспользоваться электронной библиотекой ВУЗа 
http://library.rsue.ru/. Кроме того, обучающиеся могут взять на дом необходимую 
литературу на абонементе вузовской библиотеки или воспользоваться читальными залами вуза. 

2. КРАТКИЙ КУРС ЛЕКЦИЙ 
Объект и предмет. Как научная дисциплина геополитика сформировалась 
в XX в., отпочковавшись от политической географии. В научный обиход термин 
«геополитика» был введен шведским географом Р. Челленом в 1916 г. в работе 
«Государство как форма жизни». 
Термин «геополитика» употребляется в узком (как наука) и широком (как 
политическая практика). Структура геополитики: теоретическая (геополитология) и практическая (геостратегия). 
Геополитика – научная дисциплина, обладающая собственным методом и 
изучающая зависимость государственной политики от географических факторов 
(размеров и масштабов территории конкретного государства, место его расположения, топографии, доступа к морям и океанам, климата, наличия природных 
ресурсов, условий для сельскохозяйственного производства и т. д.). 
Или: геополитика – это политологическая концепция, согласно которой 
политика государства (в основном внешняя) предопределяется географическими 
факторами. В связи с этим определением можно говорить об объекте и предмете 
геополитики. 
Объектом геополитики как науки является планетарное пространство, геополитические процессы и явления в мировом сообществе как системе.  
Предмет – это взаимоотношения между геополитическими субъектами при решении мировых и региональных проблем; контроль над планетарным пространством. 
Во многом специфику политической организации той или иной страны 
можно объяснить природными особенностями занимаемого ею пространства. 
Так, национальной обособленностью японцы обязаны морскому течению Куросио и подводным камням, делающим доступ к берегам Японии опасным. Во многом государственное устройство Великобритании есть результат ее островного 
положения. Альпы долгое время служили защитой свободы швейцарских крестьянских коммун. Пиренеи защищали басков. 
В зависимости от акторов выделяется глобальная, регионально-континентальная и регионально-локальная геополитика. 
Становление современной системы международных отношений во второй 
половине XX в. привело к переосмыслению содержания префикса «гео», которое 
уже не сводилось к пространственному расположению государств. Он стал означать более широкий набор факторов (исторических, экономических, идеологических, культурных, цивилизационных, информационных и др.), которые определяли политику государств.  
Первоначально именно территория и местоположение государства выступали важнейшими ресурсами экономического и социального прогресса страны, 

факторами ее могущества, которые, в конечном счете, определяли место и роль 
государства в мировой политике. География и месторасположение государств 
имеют множество аспектов, влияющих на их политический статус в глобальной 
политике: размеры и масштабы территории конкретного государства, место его 
расположения, топография, климат, условия для сельскохозяйственного производства, наличие природных ресурсов, доступ к морям и океанам и т. д. По этой 
причине зарождавшаяся геополитика основывалась на географическом детерминизме и была призвана выявить связь политических и территориальных аспектов 
деятельности государств, зависимость политических решений от пространственного расположения политических сил в масштабах земного шара. 
Во второй половине XX в. политическая реальность привела к размыванию 
первоначального смысла термина «геополитика», а вместе с ним и границ предметного поля науки. Традиционные интерпретации международной политики в 
пространственно-территориальных и силовых терминах пришли в известное 
противоречие с новыми реалиями, которые уже не могли быть поняты и проанализированы на основе постулатов конца XIX в., сформулированных создателями 
геополитики. На смену промышленной цивилизации с национальным государством в качестве основного субъекта международных отношений пришли информационное общество и глобальная экономика, разрывающие принципы государственного суверенитета и формирующие новый геополитический порядок, 
конфигурация которого не вполне очевидна. 
Таким образом, роль тех или иных факторов в геополитике исторически 
менялась. Еще две сотни лет назад на первом месте стояли географические, 
природно-климатические, пространственные и экономические факторы, уровень развития производительных сил. В XXI в. мы являемся свидетелями переходного периода от одной модели мирового порядка к другой – глобалистской. Геополитическая ситуация в мире стала менее устойчивой, так как в ней 
действует значительно больше факторов, чем прежде. Остаются неизменными 
географические факторы. 
Но в XXI в. на первый план вышли информационные факторы. Это означает высокую степень зависимости систем государственного, военного, экономического управления от информационных и компьютерных технологий, используемых в глобальных компьютерных системах. НТР внесла существенный 
вклад в развитие электронных средств связи, которые сформировали «коммуникативное» мировое сообщество, сеть Интернет. В качестве предмета геополитики все более активно выступают информационные войны, нацеленные на психологическое поражение противника.  

В результате НТР появились новейшие военно-технические средства: оружие массового поражения и средства его доставки, а также средства обнаружения и поражения оружия противника и т. д. Состояние дел в военной сфере таково, что ставит под сомнение основной тезис отцов геополитики о неуязвимости стран Северной Атлантики – «внешнего полумесяца» («Хартленда»). 
Важное значение приобрели темпы развития наук, причем не только фундаментальных, но и общественно-политических, отвечающих за стратегию и тактику геополитического вектора в международных отношениях. От уровня образования и культуры населения в немалой степени зависят применение на практике 
тонких технологий, развитие экономической сферы и науки, военного дела и т. д. 
Уровень культуры влияет на состояние мировых религий, которые с последнего десятилетия XX в. оказывают все большее воздействие на геополитический баланс сил (особенно ислам).  
Результатом НТП явилось снижение роли отдельных географических элементов: больших пространств, океанов, морей, гор, рек, лесов, степей, понизился 
ранг многих видов коммуникаций: железных дорог, водных путей сообщения. 
Но одновременно возросла роль трубопроводов, автотранспорта и воздушных 
перевозок; увеличилось значение стран. 
Большое влияние на геополитический баланс сил оказывает комплекс проблем демографического характера и связанные с ними вопросы миграции.  
Итак, геополитика – это сфера деятельности и наука, изучающая закономерности и движущие силы развития политических отношений стран и регионов 
с учетом положения стран, влияния на эту деятельность морских, воздушно-космических, демографических, информационных, оборонных, социально-экономических, коммуникационных, духовно-нравственных, религиозных, этнических и других факторов. 
Геополитика изучает законы становления, функционирования и развития социальных, экономических, географических, политических, военных и 
других систем.  
Главным законом является закон фундаментального дуализма, проявляющийся как в географическом устройстве планеты, так и в исторической типологии цивилизаций. Например, западные ученые Р. Челлен, А. Мэхэн, X. Маккиндер, К. Хаусхофер, русские исследователи Н. Я. Данилевский, В. П. СеменовТян-Шанский, П. Н. Савицкий, Л. Н. Гумилев считали, что этот дуализм выражается в противопоставлении сухопутного могущества (теллурократии) и 
морского могущества (талассократии). По мысли родоначальников геополитики, особенно А. Мэхэна и X. Маккиндера, этот дуализм изначально несет в 
себе семена враждебности. 

Отсюда вытекает другой закон геополитики: усиление фактора пространства в человеческой истории. В качестве производного основного закона 
геополитики (дуализма талассократии и теллурократии) можно назвать закон 
синтеза суши и моря, т. е. наличие «береговой зоны». «Береговая зона», или 
Rimland, – фрагмент талассократии или теллурократии. Влияние моря предопределяет в «береговой зоне» более активное развитие, чем на суше, поэтому она 
более 
сложное 
и 
культурное 
образование. 
По 
мнению 
А. 
Дугина, 
Rimland – «сложная реальность, имеющая самостоятельную логику и в огромной 
мере влияющая как на талассократию, так и на теллурократию».  
Категории геополитики: основная категория – контроль над пространством. Геополитика изучает основы, возможности, механизм и формы контроля 
пространства со стороны государств и союзов государств. Пространство, контролируемое государством или союзом государств, – это геополитическое поле. 
Формы контроля над геополитическим пространством: военный, политический, экономический, демографический, коммуникационный, религиозный 
и др. В конце XX в. все большую роль играют информационно-идеологический, 
технологический и культурно-цивилизационный контроль. 
Политическое пространство – это пространство, которое очерчено границами. Политическое пространство – это один из главных признаков государства. Таковым его делают определенные границы, выступающие фактором его 
безопасности, играющие весьма важную роль в пространственных отношениях 
между государствами. Геополитическая проблема границ возникает, когда начинается борьба за контроль, присоединение, освоение политического пространства. Граница между государствами – всегда политико-стратегическая линия 
разделения их интересов.  
Граница выполняет определенные функции: ограничения или исключения 
въезда нежелательных лиц; исключения контактов между жителями сопредельных государств; задержания преступников, контрабандистов; сбора пошлин; 
контроля за движением валюты, полётами, санитарного контроля и т. д. 
Одним из первых исследовал проблему границы британский лорд 
Дж. Н. Керзон (1859–1925), вице-король Индии. При острых пограничных спорах 
между государствами Керзон рекомендовал создавать буферное образование. 
Геополитические отношения – это относительное единство и борьба различных мировых сил. Чаще всего это борьба противоположностей: суши и 
моря, центра и периферии. Единство в мировом историческом процессе – явление временное. Не случайно У. Черчилль отмечал, что у Англии нет постоянных 
друзей, союзников, у нее есть только постоянные политические (геополитические) интересы. 
Важная категория геополитики – баланс сил (см. глоссарий).