Источники международного права
Покупка
Новинка
Основная коллекция
Издательство:
РГЭУ (РИНХ)
Авторы:
Напалкова Ирина Георгиевна, Самыгин Петр Сергеевич, Власова Галина Борисовна , Орлова Наталья Евгеньевна, Абдурахманова Ирина Вениаминовна, Ганичев Игорь Владимирович, Меженская Галина Викторовна, Напалков С. В.
Год издания: 2019
Кол-во страниц: 240
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-7972-2572-0
Артикул: 859902.01.99
В учебном пособии изложены современные проблемы формирования и реализации источников международного права. Рассмотрены основные методологические подходы к пониманию источников международного права, способов и стадий их формирования, классификации, систематизации, дан анализ особенностей их имплементации в российскую правовую систему. Особое внимание уделено влиянию источников международного права
на частноправовую и публично-правовую сферу российского государства.
Для магистрантов и аспирантов юридического факультета.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (РИНХ) Источники международного права Учебное пособие Ростов-на-Дону Издательско-полиграфический комплекс РГЭУ (РИНХ) 2019
УДК 341 (075) ББК 67.91-3 И 91 И 91 Источники международного права : учеб. пособие / И.Г. Напалкова и др. ; под ред. д-ра юрид. наук, проф. И.Г. Напалковой. – Ростов н/Д : Издательско-полиграфический комплекс РГЭУ (РИНХ), 2019. – 240 с. ISBN 978-5-7972-2572-0 В учебном пособии изложены современные проблемы формирования и реализации источников международного права. Рассмотрены основные методологические подходы к пониманию источников международного права, способов и стадий их формирования, классификации, систематизации, дан анализ особенностей их имплементации в российскую правовую систему. Особое внимание уделено влиянию источников международного права на частноправовую и публично-правовую сферу российского государства. Для магистрантов и аспирантов юридического факультета. УДК 341 (075) ББК 67.91-3 Авторы: Напалкова И.Г., доктор юридических наук, профессор – гл. 1; гл. 2; Власова Г.Б., доктор юридических наук, доцент – п. 3.2; Самыгин П.С., доктор социологических наук, доцент – п. 3.3, п. 4.2; Абдурахманова И.В., кандидат исторических наук, доцент – п. 3.1; Орлова Н.Е., кандидат исторических наук, доцент – п. 4.1; Ганичев И.В., кандидат юридических наук, доцент – п. 4.4; Меженская Г.В., доцент – п. 4.5; Напалков С.В., аспирант – п. 1.6, п. 4.3. Рецензенты: Позднышов А.Н. – декан ФГОБУ ВО «Ростовский государственный университет (РИНХ)», доктор юридических наук, профессор; Шатковская Т.В. – доктор юридических наук, профессор кафедры теории и истории права и государства Южно-Российского института управления – филиала Ростовской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации ISBN 978-5-7972- 2572-0 Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), 2019
ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие ................................................................................................. 5 1. Понятие, содержание, классификация источников международного права ............................................................................... 7 1.1. Понятие, природа и содержание источников международного права ................................................................................. 7 1.2. Нормы обычаев в международном праве: проблемы формирования и реализации ...................................................... 23 1.3. Роль и место договорных норм в системе источников международного права ................................................................................. 34 1.4. Общие правовые принципы как источники международного права ................................................................................. 45 1.5. Резолюции международных организаций как источники международного права ........................................................ 56 1.6. Правотворческая природа актов международных судов ................... 65 1.7. Формирование норм международного права и их систематизация .. 71 2. Особенности имплементации источников международного права в российскую правовую систему ................... 83 2.1. Проблемы соотношения внутригосударственного и международного права .............................................................................. 83 2.2. Проблемы реализации международных принципов правосудия в судопроизводстве российского государства ....................... 93 2.3. Имплементация судебных решений в российскую правовую систему ................................................................. 108 3. Влияние источников международного права на частноправовую сферу российского государства ........................... 123 3.1. Воздействие источников международного права на гражданское право России ...................................................................... 123 3.2. Формы влияния международного права на семейное право российского государства ............................................. 138 3.3. Международное сотрудничество по вопросам трудового права ...... 149 4. Воздействие норм и принципов международного права на сферу публичного права России ......................................................... 163 4.1. Влияние международного права на конституционное право Российской Федерации .................................. 163 4.2. Влияние источников международного права на избирательный процесс в Российской Федерации ............................... 171
4.3. Влияние международного права на уголовное право Российской Федерации ................................................................................. 184 4.4. Влияние международного права на экологическое право Российской Федерации ....................................... 203 4.5. Влияние источников международного права на развитие и содержание финансового права России .............................. 216 Библиографический список ...................................................................... 224
ПРЕДИСЛОВИЕ Значимость международного права для юристов любой специализации определяется возрастанием роли международного права в условиях расширения круга субъектов международного права, интеграции политической, экономической и культурной жизни современного общества на глобальном и региональном уровне. Тенденция к демократизации внутригосударственной жизни, развитие механизмов защиты в сфере прав личности, необходимость противодействия международному терроризму и экстремизму усиливают значение международного права в современном мире. Дальнейшее взаимодействие национальных правовых систем предполагает признание всеми государствами высшей ценностью прав и свобод человека, обеспечение суверенитета государств в международно-правовых отношениях, учет их национальных интересов и безопасности. Международное право как самостоятельная комплексная нормативная система является составной частью системы права государств – участников международных отношений. Заключение договоров (конвенций, соглашений), подписание международных деклараций, участие в работе различных международных организаций способствуют формированию международных отношений, развитию сотрудничества в самых различных сферах жизнедеятельности. Многие страны признали нормы международного права для себя обязательными и наряду с договорными международно-правовыми нормами включают во внутригосударственное право общепризнанные принципы и нормы международного права. Эти принципы выражают общечеловеческие ценности, являются основой международного права, критериями международной законности. Конституция Российской Федерации в ст. 15 (ч. 4) также провозглашает общепризнанные принципы и нормы международного права составной частью российской правовой системы. Являясь самостоятельной правовой системой, международное право все же подвергается влиянию со стороны национальных правовых систем, которые, в свою очередь, подвергаются влиянию международного права и не могут существовать изолировано от
него. Это определятся тем, что основными субъектами международного права, формирующими международно-правовые нормы, являются государства мирового сообщества. Внутригосударственное законодательство создается в соответствии с ратифицированными международными договорами в том случае, если их положения не противоречат Конституции Российской Федерации. В настоящее время основными формами источников международного права являются: международный договор, международно-правовой обычай, общие принципы права, признанные субъектами международно-правовых отношений, содержащие в себе основополагающие идеи права, акты международных конференций и совещаний, резолюции международных организаций. Рассмотрение в представленном учебном пособии вопросов формирования источников международного права и их взаимодействия с нормами внутригосударственного законодательства приобретает в современных условиях все более актуальный характер. Особенности воздействия источников международного права на частноправовую и публично-правовую сферу российского государства, проблемы имплементации международноправовых норм, принципов и судебных решений в российскую правовую систему с учетом интересов российского государства и незыблемости его суверенитета имеет не только теоретическое, но и практическое значение для развития внутригосударственного законодательства. Учебное пособие предназначено для студентов бакалавриата, магистратуры и аспирантов по специальности «юриспруденция».
1. ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА 1.1. Понятие, природа и содержание источников международного права Под источниками международного права понимаются установленные в процессе правотворчества государствами – участниками мирового сообщества формы согласования их воли, воплощенные в международно-правовых нормах. В российской юридической науке сформировались различные научные подходы относительно проблемы истинного понимания источников права. Действительно источники права необходимо изучать всесторонне, с разных позиций в различных аспектах1. Под источником права следует понимать материальные предпосылки жизнедеятельности общества, объективно повлиявшие на формирование конкретных норм, на их содержание, и причины их юридической обязательности. Источником права могут рассматриваться правовые доктрины, теории, выступающие как источники права в идеологическом смысле. По характеру обязательности выполнения нормативных предписаний, нормы права рассматриваются как источники права в определенном формально юридическом смысле2. Ряд авторов выделяют исторические источники формирования права, влияющие на создание национальных правовых систем. Источником называют также и фактические материалы, выступающие в роли источников познания правовой реальности. В отечественной науке многие ученые акцентируют внимание на проблеме соотношения понятий «источника права» и «формы права», необходимость понимания которой, имеет значение для исследования сущности и роли права. Как полагает С.С. Алексеев, при всей значимости в общественной жизни содержания юридических норм важнейшее значение отводится форме, которая формирует своеобразную юридическую материю, или даже «специфическое правовое содержание»3. 1 Мингазов Л.Х. Источники современного международного права (теоретические аспекты проблемы) // Евразийский юридический журнал. 2012. № 1. С. 26-33. 2 Морозова Л.А. Теория государства и права. М.: Эксмо, 2007. С. 237. 3 Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М.: НОРМА, 2001. С. 121.
В настоящее время в юридической науке доминирует точка зрения, в соответствии с которой необходимо отличать понятия «источник права» и «форма права». Форма права определяет внешнее выражение содержания права. Источник права – это его исходное начало, письменный документ, указывающий на истоки его формирования. Как утверждает Л.А. Морозова, «понятия формы права и источника права, хотя и тесно связаны, но не совпадают. Следовательно, их надо различать»1. Исследование форм права приобретает актуальность «не только потому, что организует и выражает вовне сущность и содержание права, но также потому, что от их особенностей зависят многие факторы правовой жизни: общеобязательность, нормативность, степень юридической силы правовых актов, методы и способы правового регулирования общественных отношений»2. С точки зрения юридического позитивизма, основополагающим признаком, определяющим сущность права, является его формальная определенность. Нормы права должны быть выражены вовне, в определенных формах, являющимися основными способами их существования. Для более глубокого исследования сущности права в рамках юридической науки необходимо рассмотреть соотношение понятий формы права и источника права. Понятие «форма» как философская категория характеризует взаимосвязь между способом организации вещи и материалом, из которого данная вещь состоит3. Форма представляет собой результат выявления связи, взаимодействия внутренних элементов, явлений и процессов между собой и их взаимодействия с внешними условиями. В правовой норме необходимо выделить ее внутреннюю и внешнюю формы. Внутренней формой нормы права является ее строение, структурная организация, определяющая логическое содержание нормы и придающая ей обязательное значение. Норма международного права как источник права должна быть выражена вовне, то есть закреплена в признанных государ 1 Морозова Л.А. Теория государства и права. М.: Эксмо, 2007. С. 237. 2 Керимов Д.А. Методология права. Предмет, функции, проблемы философии права. М., 2000. С. 113. 3 Новейший философский словарь / под ред. А.А. Грицанова. Минск, 1999. С. 631.
ствами-участниками объективированных формах (источниках) права, которые называют внешней формой нормы права. Определяя понятие источников международного права, необходимо отметить, что они соотносятся с источниками права в общеправовом значении как часть и целое. Основные характеристики понятия источников права, сложившиеся в рамках общей теории права применимы и к определению источников международного права. Определение сущности, содержания, правовой природы источников международного права требует выработки определенных критериев их выявления в качестве источников. К данным критериям можно отнести: признание на государственном уровне сложившейся формы (источника) права; определение нормативности и обязательности признанной формы права; закрепление процессуальной формы согласования, официального закрепления нормы как источника международного права; придание легитимности применяемому способу создания международной нормы. Официальное признание осуществляется: в процессе принятия актов правотворчества субъектами международного права, признающими нормы международного договора; способом официального признания, санкционирования государствами норм обычного права. Развитие отношений в обществе как публичного, так и частноправового характера, реализуемых на международном уровне и связанных с определенными интересами государства становится важнейшим источником международного права, определяющим причины его возникновения и развития. В формировании источников международного права наряду с общественными отношениями предполагается наличие воли, осуществляемой правотворческим органом. Правовое закрепление актов международного характера реализуется государственными органами, имеющими отношение к ветвям государственной власти на внутригосударственном уровне. Субъект, принимающий участие в разработке международного акта, должен иметь официальное право представлять интересы страны. Международно-правовые нормы формируются на основе согласования и координации интересов различных государств, на основе достижения компромисса, договоренностей. Данные нормы могут отли
чаться от внутригосударственных правовых норм и правил; они могут способствовать возникновению новых форм и способов формирования норм международного права: принятие актов международных конференций, совещаний и актов международных организаций1. Определение положения источников международного права затрудняется равноправием участников международного правотворчества. В юридической науке существует точка зрения, в соответствии с которой источниками международного права являются нормы внутригосударственного законодательства в тех ситуациях, когда на него ссылаются неполные международные коллизионные нормы, заимствующие в национальном законодательстве какой-либо элемент логической структуры нормы права. Но не признаются в качестве международных источников права внутригосударственные нормы, связанные с регулированием отношений, в которых обозначен иностранный элемент. Эти нормы относятся к источникам внутригосударственной отрасли права – к международному частному праву, являющемуся национальным по своему происхождению (ГК РФ, часть третья)2. Источники права сложившиеся на международном уровне применяются во внутригосударственном праве субъекта международного права лишь в результате издания им соответствующих актов национального законодательства, придающих легитимный характер международному источнику права. В современной юридической науке сформулированы определенные критерии отличия международных и внутригосударственных источников права. Нормы международного права утверждаются участниками международно-правовых отношений на основе соглашений, взаимных уступок, складывающихся между равными субъектами (по горизонтали), в которых выражается их общая воля и которые становятся, в таком случае, источниками международного права. Во внутригосударственном праве правотворчество осуществляется сверху вниз (по вертикали), то 1 См.: Мингазов Л.Х. Источники современного международного права (теоретические аспекты проблемы) // Евразийский юридический журнал. 2012. № 1. С. 26-33. 2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 № 146-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.