Правовые основы экспортной деятельности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  
И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (РИНХ) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Т.В. ЕПИФАНОВА, А.А. НИКИТИНА, А.В. ГРИГОРЬЕВА  
 
 
 
 
 
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ  
ЭКСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
 
 
 
Учебное пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ростов-на-Дону 
2018 

УДК 347.73 (075) 
ББК 67.412.1 + 65.428 
      Е 67 
 
Епифанова, Т.В. 
Е 67 
Правовые основы экспортной деятельности : учеб. пособие / Т.В. Епифанова, 
А.А. Никитина, А.В. Григорьева. – Ростов н/Д; Издательско-полиграфический 
комплекс Рост. гос. экон. ун-та (РИНХ), 2018. – 484 с. 
ISBN 978-5-7972-2481-5 
 
Сотрудничество государств в рамках экспортно-импортных отношений способствует 
формированию глобальных конкурентных преимуществ, обеспечивает научное и 
технологическое развитие стран, создает благоприятный инвестиционный климат. 
Одним из приоритетов государственной внешней политики является развитие 
инновационного потенциала на региональных товарных рынках.  
Для осуществления государственной поддержки экспортной деятельности 
регионов прежде всего необходимо учитывать особенности развития конкретных 
территорий, их перспективные и приоритетные направления развития, что обеспечит 
повышение товарной доступности, стабильность цен и создаст дополнительный 
импульс развитию экономики субъекта. Сложившаяся в настоящее время система 
внешнеэкономических 
институтов 
не 
обеспечивает 
в 
должной 
мере 
ни 
конкурентоспособности российских товаров за рубежом, ни эффективной защиты 
внутренних рынков.  
Учебное пособие подготовлено в соответствии с Федеральным государственным 
образовательным стандартом высшего образования. 
Подготовлено 
для 
студентов, 
магистрантов, 
аспирантов 
юридических, 
экономических вузов, изучающих основы экспортной деятельности и ведения 
коммерческой деятельности на зарубежных рынках; работников организаций и 
предприятий, участвующим в экспортно-импортных операциях.  
 
УДК 347.73 (075) 
ББК 67.412.1 + 65.428 
 
Рецензенты: 
д.э.н., профессор Вовченко Наталья Геннадьевна, 
д.ю.н., профессор Фролов Юрий Александрович 
 
Авторы:  
д.э.н., доцент Епифанова Татьяна Владимировна, 
к.ю.н. Никитина Анна Александровна, 
Григорьева Алина Владимировна 
 
 
Утверждено в качестве учебного пособия  
редакционно-издательским советом РГЭУ (РИНХ) 
 
ISBN 978-5-7972-2481-5 
© Ростовский государственный 
экономический университет (РИНХ), 2018 
© Епифанова Т.В., Никитина А.А., 
Григорьева А.В., 2018 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
Введение .................................................................................................................................. 4 
Глава 1. Теоретические основы экспортной деятельности в РФ ................... 5 
1.1 Понятие экспортной деятельности ..................................................................................... 5 
1.2 Основополагающие принципы экспортной деятельности ................................... 12 
1.3 Субъекты экспортной деятельности .................................................................................. 23 
1.4 Объекты экспортной деятельности .................................................................................... 34 
Глава 2. Правовые основы экспортной деятельности в РФ .............................. 38 
2.1 Анализ российского законодательства  
в сфере экспортной деятельности ............................................................................................... 38 
2.2 Валютное законодательство в сфере экспортной деятельности ...................... 58 
2.3 Таможенное регулирование экспортной деятельности ......................................... 89 
2.4 Страхование экспорта .................................................................................................................. 104 
2.5 Особенности заключения внешнеэкономического контракта ........................... 118 
2.6 Государственная поддержка экспорта в России  
и в отдельных странах ........................................................................................................................ 130 
Глава 3. Реализация экспортных контрактов в арабских странах,  
Европе, Юго-Восточной Азии, Латинской Америке .............................................. 155 
3.1 Особенности делового общения ............................................................................................ 155 
3.2 Поиск покупателя ........................................................................................................................... 182 
3.3 Анализ конкурентоспособности товара на рынке страны-экспортера ......... 208 
3.4 Подготовка товара к требованиям рынка страны-импортера ........................... 241 
3.5 Особенности транспортировки товара ............................................................................. 289 
Глава 4. Актуальные проблемы экспорта в арабских странах,  
Европе, Юго-Восточной Азии, Латинской Америке .............................................. 309 
4.1 Особенности таможенного декларирования ................................................................. 309 
4.2 Особенности валютных рисков .............................................................................................. 332 
4.3 Особые экономические зоны ................................................................................................... 340 
4.4 Исламский банкинг ....................................................................................................................... 364 
Приложения ............................................................................................................................ 368 
Список литературы ............................................................................................................. 463 
Глоссарий ................................................................................................................................. 464 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 
Возрастающая 
интенсивность 
развития 
внешнеторговых 
отношений 
отечественных 
субъектов 
предпринимательской 
деятельности, 
ежегодно 
увеличивающийся общемировой оборот товаров, работ, услуг требуют подготовки 
все большего числа специалистов в данной сфере правоотношений. В первую очередь 
решение подобной задачи заключается в подготовке высокопрофессиональных 
специалистов в области внешнеторгового контрактного (договорного) права, 
обладающих серьезным опытом подготовки, составления и реализации торговых 
контрактов, умеющих разрешать даже самые серьезные конфликтные ситуации, 
нередко возникающие в международной коммерческой деятельности, связанные не 
только с досудебным и судебным, но и внесудебным разрешением споров, 
разносторонне образованных и развитых, овладевших знаниями по юриспруденции, 
финансам, таможенному оформлению и перевозке грузов, умеющих осуществлять и 
контролировать надлежащую реализацию экспортно-импортных операций. 
Предлагаемое учебное пособие составлено с учетом вышеизложенных 
требований, содержит базовые положения внешнеторгового контрактного права и 
преследует 
цель, 
заключающуюся 
в 
предоставлении 
студентам 
систематизированных сведений об основах нормативно-правового регулирования 
контрактных отношений в международной торговле, а также о правилах ведения 
преддоговорной 
(предконтрактной) 
работы, 
составления, 
согласования, 
заключения, изменения и прекращения указанных видов контрактов;. 
Дисциплина «Правовое регулирование внешнеторговых контрактов» является 
специальным курсом (спецкурсом), изучаемым студентами, обучающимися по 
специальности «Юриспруденция», а также по междисциплинарной гуманитарносоциальной специальности «Таможенное дело», органично сочетающим в себе нормы 
международного публичного и частного, торгового (коммерческого), контрактного 
(договорного) и таможенного права. 
Учитывая, что внешнеторговые связи российских организаций столь 
обширны и разносторонни и не признают какого-либо одного иностранного 
языка, что, в свою очередь, нередко требует привлечения к контрактной работе 
специалистов-переводчиков во избежание дополнительных сложностей и столь 
частых в практике разночтений, в данном учебном пособии приводятся примеры 
составления внешнеторговых контрактов только на русском языке. 
Пособие рассчитано на студентов и преподавателей высших учебных 
заведений, а также на специалистов, работающих во внешнеторговой сфере.1 
                                                           
1  Правовое 
регулирование 
внешнеторговых 
контрактов 
: 
учеб.-практ. 
пособие 
/ 
под 
ред. 
Т.Э. Зульфугарзаде. М.: ИРЦСО, 2008. С. 5-6. 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ 
 
1.1 ПОНЯТИЕ ЭКСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
 
Любое предприятие при принятии решения о реализации товара на 
внешнем рынке должно ответить на следующие вопросы: 
− 
стоит 
ли 
вообще 
заниматься 
экспортом 
товаров 
или 
лучше 
ограничиться операциями на внутреннем рынке? 
− насколько эффективны экспортные операции? 
− насколько рационально использовались средства, привлекаемые для 
осуществления экспортных операций? 
− имеются ли возможности повышения эффективности экспорта? 
Внешнеэкономическая деятельность оказывает всевозрастающее влияние 
на социально-экономическое развитие страны. Среди основных факторов, 
определяющих 
заинтересованность 
отдельных 
стран 
в 
развитии 
международного 
обмена, 
решающая 
роль 
принадлежит 
повышению 
эффективности 
производства 
и 
внешнеэкономической 
деятельности. 
В 
настоящее время практически невозможно обеспечить эффективное развитие 
национального производства без участия в международном разделении труда. 
Однако большинство российских предприятий обладают недостаточными 
знаниями и ресурсными возможностями для эффективной деятельности, 
которая выражается в экспорте товаров и услуг1. 
Сложность понятий экспорта и экспортной деятельности определяет 
важность и необходимость разграничения в экономической деятельности. Часто 
они трактуются как тождественные, однако все-таки синонимами не являются. 
Как для иностранной, так и для российской юриспруденции характерна 
незавершенность процесса анализа категории экспортной деятельности, 
изучения ее экономической сущности и функционального назначения. Понятие 
«экспортная деятельность» используется как тождественное экспорту, который 
также толкуют неоднозначно. Изучение внешнеэкономической деятельности 
включает в себя универсальный, системный подход, использование четких 
отправных методологических основ научного поиска, определение ее сущности, 
роли и функционирования в единой системе экономики страны. 
Раскрыв 
теоретическое 
и 
практическое 
содержание 
экспортной 
деятельности, можно определить исходные позиции для формирования 
соответствующей системы ее регулирования. Такой подход дает возможность 
рассматривать экспортную деятельность как экономическую категорию, 
которой 
свойственно 
многообразие 
причинно-следственных 
связей 
и 
взаимозависимостей. Необходимость формирования и совершенствования 
                                                           
1 Бондаренко А.В. Теоретические подходы к понятию и оценке эффективности экспортной деятельности 
предприятия // Экономический анализ: теория и практик. 2012. № 15 (270). 
«Конечной целью человеческой деятельности  
всегда является удовлетворение  
желаний действующего человека».  
Людвиг фон Мизес 

системы реализации экспорта и его регулирования требует выявления 
экономической сути данных понятий1. 
Наиболее распространено мнение, что экспорт – вывоз товара, работ, 
услуг, 
результатов 
интеллектуальной 
деятельности, 
в 
том 
числе 
исключительных прав на них, с таможенной территории Российской Федерации 
за границу без обязательства об обратном ввозе2. 
Доктор экономических наук Л.А. Абалкин определяет экспорт как вывоз 
товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (в том числе 
исключительных прав на них) и капитала с экономической территории страны 
без обязательств об обратном ввозе. Основной критерий экспорта как 
завершения 
внешнеторговой 
операции 
– 
пересечение 
продукцией 
государственной границы страны-экспортера, предоставление услуг или 
переход права собственности на товары, проданные иностранным покупателям 
для использования на территории страны-экспортера. Данное определение 
является наиболее точным с точки зрения объекта экспорта. Основы экспорта 
(товар, рынок, покупатель) схожи с базовыми началами продаж на внутреннем 
рынке. Отличием является то, что при экспорте товар предназначен для 
продажи на иностранном рынке иностранному покупателю и доставляется 
иностранному покупателю за границу Российской Федерации. 
В исследованиях, проводимых за рубежом, экономической категорией, 
используемой для характеристики экспорта, является export performance, что 
может быть переведено на русский язык как «результаты экспорта». Понятие 
«результаты экспорта» следует понимать как совокупность измеримых 
характеристик, 
качественно 
и 
количественно 
отражающих 
экспортную 
деятельность предприятий. Четкий перечень характеристик, составляющих 
понятие «результаты экспорта», в международной экономической науке 
отсутствует и вызывает значительные разногласия, несмотря на широкую 
распространенность данного понятия в зарубежных исследованиях. В связи со 
сложностью концептуализации понятия «результаты экспорта» при разработке 
системы показателей для раскрытия его содержания необходимо учитывать 
следующие соображения, предложенные различными исследователями: 
− целесообразно оценивать результаты экспорта при помощи системы 
показателей; 
− система должна включать как количественные, так и качественные 
показатели; 
− следует 
использовать 
для 
оценки 
результатов 
экспорта 
как 
объективную, так и субъективную информацию; 
− учитывая тот факт, что предприятие является открытой системой, 
необходимо изучать его экспортную деятельность в ее взаимосвязи и 
взаимозависимости с множеством факторов3. 
                                                           
1 Национальные интересы = National interests [Электронный ресурс] // Приоритеты и безопасность: 
научно-практический и теоретический журнал. 2011. № 13/24. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page= 
book_red&id=62106 
2  Правовое 
регулирование 
внешнеторговых 
контрактов 
: 
учеб.-практ. 
пособие 
/ 
под 
ред. 
Т.Э. Зульфугарзаде. М.: ИРЦСО, 2008. С. 518. 
3 Бондаренко А.В. Теоретические подходы к понятию и оценке эффективности экспортной деятельности 
предприятия // Экономический анализ: теория и практик. 2012. № 15 (270). С. 58-64. 

Проведенный анализ интересен также тем, что наблюдается разграничение 
понятий экспорта (как конечного результата) и экспортирования (как процесса)1. 
 
 Экспортирование – это процесс, который включает организацию 
продажи товаров, работ, услуг и экспорт как результат деятельности. 
 
Однако при этом все перечисленные определения не рассматривают 
процесс производства экспортных товаров, работ, услуг, так как анализируется 
только фаза обращения и потребления и не принимается во внимание 
распределение и обращение. Несмотря на все многообразие определений 
экспорта, анализ существующих дефиниций с точки зрения экономической 
сущности понятия показывает, что последние могут быть разделены на два 
основных направления в определениях экспорта2. 
П. Самуэльсон и В. Нордхаус определяют экспорт как товары и услуги, 
производимые внутри страны и продаваемые за границу. 
Второе направление определений экспорта обращает внимание на 
стоимость экспортируемых товаров или на общее количество вывезенных 
товаров и представляется в словаре И. Бернара, Ж.-К. Колли: «Экспорт – 
стоимость продаж товаров, произведенных на национальной территории 
хозяйствующим субъектом, находящимся вне этой территории»3. 
Таким образом, 
 
 экспорт 
– 
это 
результат, 
выраженный 
в 
стоимостных 
или 
количественных показателях поставленных за рубеж товаров, оказанных услуг 
и работ. 
 
Все дефиниции экспорта связаны со следующими аспектами: 
– с 
конечными 
результатами 
деятельности 
предприятий 
при 
производстве товаров, работ, услуг, работ на экспорт; 
– с количественными и стоимостными параметрами той продукции, 
которая идет на экспорт; 
– с процессом передачи, транспортировки экспортных товаров, т.е. 
конечных результатов деятельности; 
– с наличием целевой установки при производстве товара и при 
реализации экспортной продукции4. 
В зависимости от способа осуществления следует выделить экспорт 
прямой и косвенный; по объекту – экспорт товаров, услуг, работ; по форме 
                                                           
1 Национальные интересы = National interests [Электронный ресурс] // Приоритеты и безопасность: 
научно-практический 
и 
теоретический 
журнал. 
2011. 
№ 
13/24. 
URL: 
http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=62106 
2 Национальные интересы = National interests [Электронный ресурс] // Приоритеты и безопасность: 
научно-практический 
и 
теоретический 
журнал. 
2011. 
№ 
13/24. 
URL: 
http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=62106 
3 Батманова В.В. Теоретико-методологические подходы к определению экспортной деятельности при 
вступлении России в ВТО // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 14 (107). С. 12-17. 
4 Батманова В.В. Теоретико-методологические подходы к определению экспортной деятельности при 
вступлении России в ВТО // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 14 (107). С. 13. 

реализации – активный и пассивный; согласно особенностям пересечения 
границы – экспорт и реэкспорт.1 
Чтобы принять решение о начале экспортной деятельности, предприятию 
необходимо понять, какие преимущества из экспортной деятельности оно 
может извлечь. Основные преимущества экспортной деятельности: 
• эффективный инструмент развития предприятия; 
• увеличение объема продаж за счет новых рынков; 
• уменьшение себестоимости единицы продукции; 
• регулирование сезонных колебаний на внутреннем рынке; 
• увеличение прибыли и валютных ресурсов предприятия. 
Дополнительными 
стимулами 
для 
начала 
экспорта 
в 
текущей 
экономической ситуации являются: 
• временная нестабильность экономической ситуации на внутреннем 
рынке;  
• нестабильность российского рубля как национальной валюты. 
С 
точки 
зрения 
государственного 
регулирования 
и 
реализации 
экспортной политики важен не только конечный результат производства, а его 
содержательная сторона – процесс экспортной деятельности. Воздействуя на 
последний возможно добитьсяпрогрессивных изменений структуры экспорта и 
на более выгодных условиях участвовать в международном разделении труда. 
Поэтому 
необходимо 
выявить 
экономическую 
сущность 
экспортной 
деятельности2. 
 
 Деятельность 
– 
специфический 
способ 
отношения 
к 
миру, 
представляющий собой процесс, в ходе которого человек производит и 
преобразует природу, делая тем самым себя деятельным субъектом, а 
осваиваемые им явления природы – объектом своей деятельности3. 
 
Любая 
деятельность 
предполагает 
специальную 
подготовку 
(образование), опыт, компетентность. Всеобщая структура деятельности 
включает в себя цель, средства, результат и сам процесс деятельности. 
Вследствие этого деятельность в обществе предстает как система, элементами 
которой являются люди, их потребности и интересы, предмет деятельности, 
мотивы деятельности, цели, средства и формы ее осуществления4. 
 
 
                                                           
1 Национальные интересы = National interests [Электронный ресурс] // Приоритеты и безопасность: 
научно-практический 
и 
теоретический 
журнал. 
2011. 
№ 
13/24. 
URL: 
http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=62106 
2 Национальные интересы = National interests [Электронный ресурс] // Приоритеты и безопасность: 
научно-практический 
и 
теоретический 
журнал. 
2011. 
№ 
13/24. 
URL: 
http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=62106 
3 Национальные интересы = National interests [Электронный ресурс] // Приоритеты и безопасность: 
научно-практический 
и 
теоретический 
журнал. 
2011. 
№ 
13/24. 
URL: 
http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=62106 
4 Национальные интересы = National interests [Электронный ресурс] // Приоритеты и безопасность: 
научно-практический 
и 
теоретический 
журнал. 
2011. 
№ 
13/24. 
URL: 
http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=62106 

 Экспортная деятельность предприятия – последовательность 
экспортных проектов.  
 
Этапами экспортного проекта являются:  
1) выбор рынка и поиск покупателя; 
2) подготовка товара к требованиям рынка и/или покупателя; 
3) переговоры с покупателем и заключение внешнеторгового контракта; 
4) производство товара на экспорт; 
5) таможенное оформление товара при экспорте; 
6) доставка товара (логистика); 
7) оплата (валютные платежи). 
Подобное 
структурирование 
определяет 
особенности 
экспортной 
политики и регулирования экспортной деятельности1. 
По своему характеру экспортная деятельность является экономической 
категорией, воплощающей развитие экономических отношений в национальном 
и международном проявлении2. Таким образом,  
 
 экспортная деятельность – система отношений, возникающих между 
экономическими 
субъектами 
в 
процессе 
производства, 
обмена 
и 
транспортировки товаров и услуг на зарубежных рынках.  
 
Результат, получаемый от осуществления экспортной деятельности, 
зависит от уровня развития инфраструктурной составляющей национальной и 
региональной экономики, которая позволяет в зависимости от эффективности 
поставлять товары и услуги за рубеж. 
Эффективность предполагает положительные результаты по всем 
направлениям деятельности, то есть включает в себя: 
- экономичность;  
- результативность;  
- продуктивность (производительность). 
Экономичность 
характеризует 
затратную 
сторону 
деятельности. 
Экономичными являются такие действия, в результате которых ресурсы 
необходимого состава, количества и качества приобретаются и используются с 
минимально 
возможными 
издержками. 
Экономичность 
понимается 
как 
отсутствие расточительности. 
Продуктивность 
(производительность) 
– 
соотношение 
объемов 
продукции с величиной затрат на ее производство. Как в частном, так и в 
государственном секторах применяются показатели производительности труда 
и других факторов затрат. 
Результативность – соответствие расходов и их результатов тем или иным 
целям. Если при оценке производительности внимание акцентируется на 
                                                           
1 Национальные интересы = National interests [Электронный ресурс] // Приоритеты и безопасность: 
научно-практический 
и 
теоретический 
журнал. 
2011. 
№ 
13/24. 
URL: 
http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=62106. 
2 Национальные интересы = National interests [Электронный ресурс] // Приоритеты и безопасность: 
научно-практический 
и 
теоретический 
журнал. 
2011. 
№ 
13/24. 
URL: 
http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=62106. 

объемах продукции как таковой, то при анализе результативности – на мере ее 
соответствия конкретным потребностям общества или фирмы. 
Экспортная деятельность на мировом рынке является эффективной, когда 
производимый фирмой товар или оказываемая услуга находят спрос на рынке, а 
удовлетворение 
определенных 
потребностей 
покупателей 
благодаря 
приобретению данного товара или услуги приносит прибыль1. 
Экономическую эффективность отражают через различные стоимостные 
показатели, которые характеризуют промежуточные и конечные результаты 
экспорта на предприятии. К таким показателям относятся: 
− объем товарной, чистой или реализованной продукции; 
− величина полученной прибыли; 
− рентабельность производства (изделий); 
− экономия тех или иных видов ресурсов (материальных, трудовых) или 
общая экономия от снижения себестоимости продукции; 
− производительность труда и т.п. 
 
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ 
«О чем не переговоришь,  
того не продумаешь как следует». 
Иоганн В. Гете 
 
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ: 
1. Дайте основные преимущества экспортной деятельности. 
2. Какой 
аспект 
производства 
с 
точки 
зрения 
государственного 
регулирования наиболее важен? Почему? 
3. Что следует учитывать для результатов экспорта? 
4. Раскройте, с чем связан экспорт. 
5. Что включает в себя эффективность осуществления экспортной 
деятельности? 
6. Дайте определение понятия «деятельность». 
ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ: 
1 
Что такое экспорт? 
Вывоз товаров, работ, услуг, результатов 
интеллектуальной деятельности, в том 
числе исключительных прав на них, с 
таможенной территории РФ за границу 
без обязательства об обратном ввозе 
А 
Продажа товара покупателю из другой 
страны 
Б 
Пересечение товарами границы РФ 
В 
Вывоз товаров, работ, услуг, результатов 
интеллектуальной деятельности, в том 
числе исключительных прав на них, с 
таможенной территории РФ за границу 
Г 
                                                           
1 Бондаренко А.В. Теоретические подходы к понятию и оценке эффективности экспортной деятельности 
предприятия // Экономический анализ: теория и практик. 2012. № 15 (270). С. 58-64.