Формирование внешнеэкономического комплекса региона в условиях глобализации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 
РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ 
УНИВЕРСИТЕТ «РИНХ» 
ФАКУЛЬТЕТ КОММЕРЦИИ И МАРКЕТИНГА 
 
 
 
 
 
 
 
 
П.В. Таранов, Н.И. Карлаш 
 
 
ФОРМИРОВАНИЕ  
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА  
В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ 
 
 
МОНОГРАФИЯ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ростов-на-Дону 
2009 

УДК 332 
Т 19 
 
Таранов П.В., Карлаш Н.И.  
Т 19 
Формирование внешнеэкономического комплекса региона в условиях 
глобализации : монография / П.В. Таранов, Н.И. Карлаш ; Под ред. 
д.э.н., проф. Н. Г. Кузнецова ; Рост. гос. экон. ун-т «РИНХ». – Ростов 
н/Д, 2009. – 150 с. 
 
ISBN 978-5-7972-1418-2 
 
В монографии в контексте современной экономической науки исследуется формирование внешнеэкономического комплекса региона в условиях глобализации на примере Ростовской области. 
Рассматривается концепция внешнеэкономической деятельности представляющая собой способ интеграции национальной экономики и ее отдельных 
звеньев в мировое хозяйство, адекватной ее рыночной природе. Анализируются 
источники, обеспечивающие конкурентные преимущества на уровне региона, 
подразделяемые на две группы общие и специализированные. Раскрыты особенности формирования внешнеэкономического комплекса региона как целостного образования горизонтального типа с центральным звеном в виде внешней торговли. Выявлены внутренняя организация и институциональные формы 
механизма регулирования как интегрирующего начала в составе внешнеэкономического комплекса региона. 
Монография предназначена для работников научных учреждений, преподавателей вузов, аспирантов и лиц, интересующихся данной проблемой.  
 
 
Рецензенты: Гаспарян В.Р., д.э.н., профессор 
Панченко В.И., к.э.н., профессор 
 
 
Утверждено в качестве монографии редакционно-издательским советом 
РГЭУ «РИНХ».  
УДК 332 
Т 19 
 
ISBN 978-5-7972-1418-2 
© Ростовский государственный экономический университет «РИНХ», 2009 
© Таранов П.В., 2009 
© Карлаш Н.И., 2009 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................................4 
 
1. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  
КАК СПОСОБ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ  
СУБЪЕКТАМИ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ......................................................6 
 
2. РЕГИОН КАК СУБЪЕКТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ........25 
 
3. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ  
КОНКУРЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА УРОВНЕ РЕГИОНА........................................51 
 
4. ПРИРОДА ИСТОЧНИКОВ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ  
РЕГИОНА И ИХ РОЛЬ В ФОРМИРОВАНИИ  
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА.............................................................67 
 
5. СОДЕРЖАНИЕ СОВРЕМЕННОГО ЭТАПА СТАНОВЛЕНИЯ 
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА..........................................93 
 
6. МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ  
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА........................................115 
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................................134 
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК...............................................................................136 
 

ВВЕДЕНИЕ 
 
Интеграция отечественной экономики в мировое хозяйство, которая происходит адекватным для рынка способом – посредством внешнеэкономической деятельности (ВЭД), что оказывает существенное непрерывно растущее, и достаточно противоречивое влияние на самые 
различные стороны экономической и социальной жизни общества. С 
одной стороны, внешнеэкономическая деятельность, позволяет решать 
жизненно важные для страны проблемы, поддерживать стабильность 
финансовой системы, обеспечивать определенные темпы экономического роста. С другой – ВЭД отягощена серьезными проблемами: отсталой 
структурой, топливно-сырьевой направленностью экспорта, низким 
уровнем организации и т.д. Это существенно снижает ее эффективность, 
не способствует коренным изменениям в структуре национальной экономики, преодолению статуса России как страны, находящейся на периферии геоэкономической системы. 
Российские регионы в силу федерального устройства страны имеют 
возможность выступать в качестве особых субъектов внешнеэкономической деятельности используя имеющийся у них потенциал, наращивают 
объемы внешней торговли, развивают прямые партнерские отношения с 
зарубежными странами, привлекают иностранные инвестиции. Для осуществления этого процесса в полной мере, регионы должны обладать широким кругом необходимых условий, направлять значительные усилия на 
улучшение конкурентных характеристик своих хозяйственных систем, 
непрерывно совершенствовать внешнеэкономическую деятельность на 
основе реализации всего богатства ее содержания, гармоничного развития 
всех ее форм.  
Опыт свидетельствует о том, что ВЭД способна решать задачи по 
эффективной интеграции различных уровней национальной экономики в 
мировое хозяйство, если она будет соответствующим образом организована. Обеспечение такой организации является важнейшей практической 
и научной проблемой. Имея сложный и фундаментальный характер, она 

требует для своего решения значительных исследовательских усилий. Их 
воплощением являются работы широкого круга ведущих отечественных и 
зарубежных ученых-экономистов. 
Развитие процессов регионализации внутри страны, интенсивное 
формирование воспроизводственных комплексов регионов, превращение 
их в существенный компонент отношений России с зарубежными странами стимулировали интерес к региональной проблематике внешнеэкономической деятельности. 
Вместе с тем ряд вопросов, относящиеся к пониманию природы 
внешнеэкономической деятельности, не выяснены в должной мере. Слабая изученность вопросов организации внешнеэкономической деятельности на различных уровнях экономической системы; не выявленная и не 
получившая должного освещения и глубины проработки роль конкурентных характеристик региона в развитии внешнеэкономического комплекса, 
а также институциональный аспект механизма его функционирования, 
обусловило выбор и проведение монографического исследования. Авторский коллектив: введение, заключение, глава I, – д.э.н., профессор Таранов П.В., главы II-VI – к.э.н., Карлаш Н.И. 

1. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  
КАК СПОСОБ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ 
СУБЪЕКТАМИ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ 
 
 
Одним из существенных моментов трансформации российской экономики первой половины 90-х годов явилось коренное изменение характера ее отношений с мировым хозяйством. Эти отношения стали осуществляться истинно рыночным способом-посредством внешнеэкономической 
деятельности (ВЭД), которая, несмотря на непродолжительную историю, 
превратилась в важнейшее средство решения ключевых экономических и 
социальных проблем, стоящих перед страной. В 2007 году экспорт по своим масштабам был эквивалентен 38% валового внутреннего продукта 
страны (ВВП), импорт – 16%. Поступления от внешней торговли в федеральный бюджет составили более трети его налоговых доходов.  
Роль внешнеэкономической деятельности в современной российской 
экономике следует оценивать гораздо шире, чем просто как источник доходов государственного бюджета или средств, необходимых для реализации тех или иных проектов, направленных на удовлетворение важнейших 
народнохозяйственных потребностей. Взаимодействие с внешним миром 
является самым эффективным для страны способом освоения современных рыночных отношений во всей их сложности и многогранности.  
Исторические обстоятельства сложились таким образом, что на протяжении почти всего ХХ века СССР развивался в «хозяйственном измерении», несовместимом с подлинными экономическими отношениями, которые обеспечивают соизмерение затрат и результатов производства посредством рыночных механизмов. Для страны это имело серьезные негативные последствия. По выражению А. Илларионова, Россия потеряла ХХ 
столетие, к концу которого ее доля в мировом ВВП уменьшилась на 83%1. 
Из экономического гиганта, каким страна была в начале века, она превратилась, по его же словам, в экономического карлика. Поэтому ее возвращение на путь «естественного» экономического развития оказался связан                                                 
1 См.: Илларионов А. Как Россия потеряла ХХ столетие // Вопросы экономики. –  2000. – № 1. – С. 5. 

ным со значительными трудностями, преодоление которых потребовало 
осуществления революционных изменений практически во всех сферах 
жизни общества. 
В то же время нынешнее положение России имеет свои плюсы. Они 
заключаются в возможности использовать богатейший зарубежный опыт1 
развития современной экономики, накопленный в самых различных исторических и социокультурных условиях, как Запада, так и Востока. При разумном отношении к этому опыту нет необходимости тратить время, значительные силы и средства на «изобретение велосипедов», повторять чужие ошибки. Достаточно брать из него самое лучшее, приспосабливая к 
российским условиям, но не выхолащивать при этом положительное содержание, как это зачастую бывает, а позволять ему развиваться дальше. 
В мировой экономической науке это называется «преимуществом 
отсталости», 2 которое позволяет странам с низким уровнем экономического развития получать выгоды от использования нововведений, полученных в развитых странах.  
Исследование процессов становления и развития ВЭД России является предметом многих отраслевых экономических наук, которые должны 
базироваться на известных проверенных временем классических теориях 
международного обмена.  
Так теория сравнительных преимуществ объясняла в свое время международный обмен и тем самым истоки взаимозависимости субъектов 
разных государственных образований. Будучи сопоставлена с конкретностью, данной ныне на более высокой ступени ее исторического развития, 
она будет, естественно, истолкована как первоначально контурное, односторонне абстрактное изображение этой самой конкретности. Поэтому ее 
«рациональное зерно», выверенное временем, может быть включено в более конкретное понимание. Новые теории международной торговли накладывают на него свои ограничения и тем самым превращают «рацио                                                 
1 Крюков В.В. Мировой финансовый кризис и его влияние на экономику России // Вопросы экономических наук. – 2009, №1., с 63-69. 
2 См.: D. Dollar, E. Wolff Competitiveness, Convergence and International Specialization. – N-Y, 1993. – 
С. 7. 

нальное зерно» прежнего понимания в частный случай более общего (более конкретного) понимания того же целого. 
Следует кратко остановиться на соотношении старой и новой теорией, где возможны два варианта. Во-первых, реальный объект исследования остается тем же самым в буквальном смысле этого слова, а наука о 
нем развивается достаточно быстро. Этот случай характерен для естественных наук – для физики, химии, астрономии и т.д. (строение атома в 
наши дни осталось тем же самым, что и во времена Эпикура). Теория совершает стремительное развитие на фоне неизменного объекта. 
Во-вторых, реальный объект развивается достаточно быстро, так что 
последовательные стадии его исторической зрелости сменяют одна другую, иногда даже на глазах одного поколения. В этом случае различные 
стадии развития знания отражают различные фазы исторической зрелости 
его предмета. Это характерно для общественных, экономических, исторических дисциплин. Здесь развивается не только знание, не только система 
понятий («концептуальный объект»), но и реальный предмет этого знания, 
исторически конкретное целое. 
Экономическая наука все же исследует один и тот же предмет, хотя 
и на разных стадиях его исторической зрелости, когда речь идет о международном обмене во времена А. Смита и в современный период. 
Даже самое поверхностное рассмотрение истории возникновения и 
развития внешней торговли уже предполагает более или менее четко осознанное представление о том, что такое этот самый предмет международный обмен. 
Проблемой в теории является то, чтобы исторически понять эмпирически данное в настоящий момент положение вещей. Для этого вовсе не 
обязательно забираться в глубину веков товарного обмена и исследовать в 
деталях прошлое, тонущее во мраке этой глубины. Скорее наоборот, логически правильное понимание настоящего состояния международной торговли и внешней торговли России приоткрывает тайну его рождения, его 
прошлого. 
Особенность логического развития понятий может быть объяснена и 
объективно оправдана лишь в том случае, если допустить, что само на

стоящее в своем развитии содержит свое прошлое и обнаруживает его в 
каком-то измененном, «снятом» виде. 
В реальной истории противоречия протекционизма и либерализма – 
одно целое сменяет другое целое. Более высокая фаза развития строится 
из материала, созданного предшествующим развитием. 
В истории науки более позднее и сложное отношение (проблемы современного протекционизма и фритредерства) то и дело оказывается 
предметом внимания раньше, чем более простое. Любое конкретное целое 
только тогда и понимается как исторически самореализующееся целое, 
когда выявляется имманентный ему принцип саморазличения – противоречие, затаившееся уже в исходной, в самой абстрактной форме его конкретно-исторического бытия. То есть каждая фаза развития международного обмена постигается в ее собственных противоречиях и закономерностях, вместе с ней рождающихся и вместе с ней исчезающих. 
В современном мире национальные государства1 остаются главными 
факторами принятия наиболее важных решений, влияющих на мировой 
экономический порядок. Какими бы особенностями и различиями во внутреннем устройстве они ни отличались. Действуя на мировых рынках, они, 
как и раньше, должны преследовать, прежде всего, собственные интересы, 
а затем уже интересы других. Такой подход выглядит как данный от природы, естественный, именно этого ждут от государства его граждане, если 
они не пользуются демократическими свободами, и с их мнением правительство вынуждено считаться. 
На протяжении веков объективным пределом национальному эгоизму в государственной экономической политике служил столь же полноценный эгоизм других равноправных участников взаимных отношений, не 
намеренных допускать несправедливых, с их точки зрения, акций, задевающих их национальные интересы. То есть пределом экспансии одних 
служит лишь сопротивление других. 
Человечество оказалось на распутье, когда решается вопрос: окажутся ли национальные интересы сильнее осознания общих действий? 
                                                 
1 Фуреев А.О.Государственный суверенитет и мировая экономика // Политика и общество. – 2008. – 
№ 11. – С. 32-35. 

Глобальные проблемы все в большей степени выходят на адекватные 
глобальные интересы людей. Эти интересы выносятся развитием научнотехническим, информационным, экономическим за рамки национальногосударственного уровня. 
При этом существуют различные способы включения глобальных 
ценностей в национальные интересы: а) в виде прямого и непосредственного присоединения как составной части; б) с использованием принципа 
идентичности решаемых задач; в) перенесение на Россию опыта ведущих 
мировых держав по осознанию национальных интересов. 
Растущая взаимозависимость объективно вынуждает каждую страну 
постоянно соотносить свои национальные интересы с тем, как это отразится на других государствах и в конечном счете на инициаторах таких 
действий. Проблемы регулирования мирового хозяйства прочно заняли 
свое место в повестке практических действий. Однако их теоретическое 
осмысление многие десятилетия представляло в основном академический 
интерес. 
В связи с этим ценен опыт координирования, взаимоувязывания 
«безнадежно» противоречивых интересов, равно как и опыт неудач и 
провалов, уже накопленный за рубежом. Нельзя недооценивать сложностей процесса демонтажа командно-административной системы и введение ценнейших качеств рыночных отношений в русло национальных 
интересов. 
Оценивая значение внешнеэкономической деятельности в нынешней экономике России нельзя ограничиваться ее рассмотрением только 
в качестве важнейшего средства продвижения страны по пути рыночных преобразований. Осуществление ВЭД на современном уровне, с 
учетом основных тенденций, имеющих место в мировом хозяйстве на 
рубеже столетий, составляет в тоже время одну из важнейших целей, 
которая должна быть достигнута в ходе указанных преобразований.1  
Главной из таких тенденций является глобализация мировой экономики. Она представляет собой новый этап процессов транснациона                                                 
1 Кудров В.Экономика России: сущность и видимость // Мировая экономика и международные отношения. – 2009. – № 2. – С. 29-33.