Проблемы федеральной и региональной экономики. Ученые записки. Выпуск 11

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 
 
ВОЛЬНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО РОССИИ 
 
ГОУВПО "РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ 
УНИВЕРСИТЕТ «РИНХ»" 
 
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ 
 
 
 
 
 
ПРОБЛЕМЫ  
ФЕДЕРАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ  
ЭКОНОМИКИ 
 
 
 
Ученые записки 
 
 
 
Выпуск 11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ростов-на-Дону 
2008 
 

УДК 378 (06) 
П 78 
 
 
Проблемы федеральной и региональной экономики : ученые записки. Выпуск 11 / Ростовский государственный экономический 
университет «РИНХ». – Ростов н/Д, 2008. – 228 с.  
ISBN 978-5-7972-1279-9 
 
В одиннадцатом выпуске ученых записок НИИ РГЭУ «РИНХ» представлены результаты научного поиска, проведенных учеными и молодыми 
исследователями РГЭУ «РИНХ» в рамках федеральной, региональной и 
муниципальной тематики. 
Рекомендации и выводы, содержащиеся в статьях, могут быть использованы в научно-исследовательской и учебно-методической работе, а 
также учтены при формировании тематики диссертационных исследований по широкому диапазону научных специальностей. 
УДК 378 (06) 
П 78 
 
 
 
Редакционная коллегия: 
Л.Н. Усенко (отв. редактор), Д.А. Михайлин, И.С. Халанская,  
Е.Н. Грузднева 
 
 
 
 
Утверждено в качестве ученых записок 
редакционно-издательским советом университета. 
 
 
 
 
 
 
ISBN 978-5-7972-1279-9 
 
 
 
 
 
© Ростовский государственный  
    экономический университет «РИНХ», 
    2008 

Содержание 
 
ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................6 
 
РАЗДЕЛ 1.  
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ 
СТРУКТУРАМИ .........................................................................................................8 
Л.Н. Усенко, В.Г. Блохина, О.А. Склярова 
СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ   
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ..................................................................8 
В.В. Филонич 
ЭКОЛОГИЗАЦИЯ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА КАК АЛГОРИТМ 
РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ СОВРЕМЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ........23 
Н.Т. Лабынцев, Е.А. Шароватова, И.А.Омельченко 
АДАПТАЦИЯ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ   
В УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ СРЕДЕ ПРЕДПРИЯТИЯ.........................................31 
О.А. Митько 
ЛОГИСТИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА И УПРАВЛЕНИЕ ПОТОКОВЫМИ 
ПРОЦЕССАМИ НА ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ  ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ЗЕРНА ....39 
А.М. Усенко 
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ  МАЛЫХ 
ПРЕДПРИЯТИЙ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖОМ ..............................................45 
А.С. Ходарев 
ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА В УПРАВЛЕНИИ ВОДОСНАБЖЕНИЕМ   
И ВОДООТВЕДЕНИЕМ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ..........................49 
А.Г. Губанов, О.А. Нестерук 
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНЫХ УГОДИЙ  
В КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ................................68 
С.А. Шарапа 
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ  
ЛИЗИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АГРАРНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ .......77 
 
РАЗДЕЛ 2.  
РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОГО МЕХАНИЗМА ЭКОНОМИКИ....84 
В.Ю. Наливайский, В.Ю. Якушев 
ОСОБЕННОСТИ ИНВЕСТИРОВАНИЯ   
В КОМПАНИИ СРЕДНЕЙ КАПИТАЛИЗАЦИИ   
В УСЛОВИЯХ НЕРАВНОВЕСНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ ...................84 
В.Ю. Наливайский, О.Ю.Петрунина 
СВЯЗИ МЕЖДУ КОРРУПЦИЕЙ И МЕЖБАНКОВСКИМ 
КРЕДИТОВАНИЕМ В НЕРАВНОВЕСНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ 
СИСТЕМАХ ЗАРУБЕЖОМ..............................................................................89 
 
 

Е.Н. Голик 
СНИЖЕНИЕ БРЕМЕНИ КОСВЕННОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НА 
ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕТОДА ПЕРЕЛОЖЕНИЯ НАЛОГОВ....93 
С.В. Ротко 
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ОПЦИОННЫХ 
СВИДЕТЕЛЬСТВ И ОПЦИОНОВ ЭМИТЕНТА: ПОНЯТИЕ,  
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА, НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ЭМИССИИ 
И ОБРАЩЕНИЯ...............................................................................................103 
Т.В. Шатковская 
ДОГОВОР ЗАЙМА ПО ЗАКОНУ И ПО ОБЫЧНОМУ ПРАВУ 
РОССИЙСКИХ КРЕСТЬЯН  ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX –  
НАЧАЛА XX вв................................................................................................112 
А.А. Пешкова 
МЕХАНИЗМ ВЫЯВЛЕНИЯ ПРОБЛЕМ  В СИСТЕМЕ ДИАГНОСТИКИ 
УПРАВЛЕНИЯ  ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ 121 
Ю.В. Лахно 
СОВРЕМЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ФОНДОВОГО РЫНКА   
ДЛЯ РАЗВИТИЯ КОМПАНИЙ СРЕДНЕГО БИЗНЕСА.............................130 
О.В. Чухрова 
МЕТОДИКА ПОСТРОЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО БАЛАНСА........................136 
Ю.И. Меликов 
О НЕОБХОДИМОСТИ СОЗДАНИЯ  И ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО 
КРЕДИТОВАНИЯ  ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ 
ФОРМИРОВАНИЙ (АПФ) .............................................................................146 
Ю.И. Меликов, А.М. Соловьева 
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ 
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА РФ........157 
 
РАЗДЕЛ 3.  
УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ...............................166 
Е.Н. Лозина, С.М. Щербаков 
ИМИТАЦИОННОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
ПРЕДПРИЯТИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЯЗЫКА UML...........................166 
С.М. Щербаков, Ю.А. Рванцов 
ИМИТАЦИОННОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ДЕЛОВЫХ ПРОЦЕССОВ  
НА ОСНОВЕ ДИАГРАММ ЯЗЫКА UML....................................................171 
Е.В. Ефимова, Е.Н. Ефимов, Н.М.Фоменко 
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГОВЫЕ ПЛОЩАДКИ: ВЫБОР КРИТЕРИЕВ 
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА .....................................................................................179 
Е.Н. Ефимов, Н.М. Фоменко 
АНАЛИЗ ФУНКЦИОНАЛЬНОСТИ   
ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГОВЫХ ПЛОЩАДОК ..............................................186 
 
 

Н.А. Котлярова 
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ 
ИНФОРМАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ   
НА ОСНОВЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ИХ ФУНКЦИОНАЛЬНОСТИ .........190 
 
 
РАЗДЕЛ 4.  
ИНСТРУМЕНТАРИЙ ИССЛЕДОВАНИЯ  
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА....................................................................195 
В.С. Золотарев, Н.И. Невская, Т.Г.Комарова 
МЕТОДЫ ИЗМЕРЕНИЯ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ  
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА.............................................................195 
Д.А. Михайлин 
ВЛИЯНИЕ ПРОБЛЕМ УРБАНИЗАЦИИ  НА РАЗВИТИЕ 
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА.............................................................209 
О.А. Богданова 
МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЙ КРИЗИС ЛИЧНОСТИ   
В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ....................................................................214 
И.В. Абдурахманова ............................................................................................219 
МАССОВОЕ ПРАВОСОЗНАНИЕ  КАК ИСТОРИЧЕСКИЙ ФЕНОМЕН 219 
 
НАШИ АВТОРЫ..............................................................................................226 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 
 
Процессы реформирования экономики России предполагают коренное изменение механизма принятия хозяйственных решений, достижения 
долговременной макро-, мезо- и микроэкономической стабилизации как 
важнейшего условия роста в реальном секторе экономики.  
В русле этих направлений в научно-исследовательском институте 
Ростовского государственного экономического университета «РИНХ» проводятся фундаментальные и прикладные научные исследования по проблемам социально-экономического развития РФ в целом и Ростовской области в частности.  
В выпуске представлены статьи ведущих ученых, а также молодых 
исследователей РГЭУ «РИНХ». Авторами анализируются проблемы развития рыночных условий хозяйствования, региональной экономики, различные аспекты совершенствования финансово-кредитных отношений, 
управления производственными структурами и информационными системами. 
В первом разделе рассматриваются вопросы совершенствования 
управления производственными структурами. В данном разделе представлены результаты научно-исследовательских работ по внутривузовским 
грантам и хозяйственным договорам, проводимых научно-педагогическими работниками РГЭУ «РИНХ» в 2007 году. Здесь анализируется 
широкий спектр вопросов по управлению предприятиями и потоковыми 
процессами, развитию малого предпринимательства, а также совершенствованию хозяйственной деятельности в отраслях АПК. 
Второй раздел посвящен проблемам развития финансово-кредитных 
отношений. Ряд статей в данном разделе выполнены в рамках разработки 
фундаментальной научно-исследовательской работы по исследованию закономерностей воздействия неравновесной экономической системы на 
развитие корпоративных структур (на примере РФ), проводимой по заказу 
Минобрнауки РФ. Так же здесь представлены статьи по результатам хоздоговорных работ и исследований в рамках работы над докторскими диссертациями по финансово-экономическим проблемам. 
В третьем разделе нашли отражение результаты исследований в сфере управления информационными системами. По данной тематике в 2007 
году проводился ряд хоздоговорных работ по заказу ГУП «Государственный научно-исследовательский институт развития налоговой системы» 
Министерства РФ по налогам и сборам. 
В научно-исследовательском институте РГЭУ «РИНХ» по заказу 
Минобрнауки РФ проводится фундаментальная научно-исследовательская 
работа по исследованию развития человеческого потенциала России в ус

ловиях ее интеграции в мировое экономическое пространство. Результаты 
этого исследования в 2007 г. представлены в статьях четвертого раздела 
Ученых записок. Наряду с этим в данном разделе затрагивается исторический аспект развития человеческого потенциала. 
 

РАЗДЕЛ 1. 
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ 
ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ СТРУКТУРАМИ 
 
 
Л.Н. Усенко, В.Г. Блохина, О.А. Склярова 
СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ  
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ 
Рассмотрение и анализ всех этапов «жизненного цикла» инвестиционных проектов необходимы для обоснования наиболее экономически эффективных управленческих решений. Недостаточное внимание к выбору, 
научно-техническому и технико-экономическому обоснованию проекта, 
экономия времени и средств при разработке оборачивается затем потерями, превышающими эту экономию в несколько раз. 
Основу комплексного подхода к решению экономических и организационных проблем инвестиционного процесса составляет системный 
анализ.  
Системный анализ – это совокупность научных методов и практических приемов решения сложных проблем (технических, экономических, 
социальных), возникающих во всех сферах общественной деятельности. 
Понятие системы используется, прежде всего, как единство взаимосвязанных элементов, совместно действующих для достижения общей цели. Поиск лучшего решения проблемы начинается с определения и упорядочения 
целей деятельности системы. Затем устанавливается соответствие между 
этими целями, возможными путями решения проблемы и необходимыми 
ресурсами. Далее формируется результат деятельности и экономическая 
оценка этого результата. 
Системный анализ отличается от других методов главным образом 
не научным аппаратом, а упорядоченным, логически обоснованным подходом к исследованию проблемы. Этот метод предназначен для решения 
слабоструктуризованных проблем, в которых элементы и взаимосвязь между ними определены только частично. 
Системный анализ базируется на изучении объектов как сложных 
систем, которые состоят из отдельных элементов с многочисленными 
внешними связями.  
«Главные особенности системного подхода – динамичность, взаимодействие, взаимозависимость и взаимосвязь элементов системы, комплексность, целостность, соподчиненность, выделение ведущего звена». 
Системный анализ позволяет разработать и обосновать варианты 
осуществления хозяйственных задач, выбрать наиболее эффективные пути 

решения возникающих проблем и на этой основе добиться поставленной 
цели. 
Важным понятием в системном анализе является понятие неопределенности. Фактор неопределенности присутствует при решении многих 
сложных проблем в экономике. 
Неопределенность, встречающаяся в системном анализе инвестиционной деятельности обусловлена тем, что последствия принимаемых решений сказываются через достаточно длительное время и не могут быть 
предсказаны с достаточной точностью. 
Другой причиной неопределенности является невозможность количественной оценки многих явлений. Так, например, для инвестиционной 
деятельности трудно оценить экономические выгоды и потери от риска в 
связи с экономической или политической нестабильностью в стране. 
К числу важных понятий экономического анализа относится кибернетическое понятие обратной связи. Обратная связь означает наличие канала связи между выходом и входом системы, либо прямого, либо через 
другие элементы системы. 
При анализе инвестиционных проектов с помощью обратной связи 
сравниваются конечные результаты с данными, задающими содержание и 
объем работ по проекту. В случае несоответствия между конечным результатом и целями инвестиционного проекта вырабатываются меры по ликвидации этого несоответствия. 
При решении ряда задач системного анализа пользуются понятием 
предпочтительности, отражающим сравнительную ценность принимаемых решений.  
Существенную часть методологии системного анализа составляют 
его принципы, т.е. наиболее общие закономерности проведения конкретных анализов различных процессов. 
Определяющий принцип системного анализа – целенаправленность. Каждая система или процесс существуют и развиваются на основе 
четко сформулированной концепции, цели и конкретных задач. Поэтому 
все мероприятия по решению проблемы, с позиции системного анализа, 
объединены единой целью и направлены на достижение конечного результата. 
Следующий принцип – альтернативность. Следует иметь ввиду, 
что одни и те же цели могут быть достигнуты путем использования нескольких способов и методов. Отсюда вытекает необходимость в поиске 
нескольких вариантов решения возникающих проблем. Исследование и 
анализ возможных вариантов с целью выбора наилучших из них – важнейшая особенность системного анализа. 

Принцип учета всех взаимосвязей и взаимообусловленности означает необходимость рассмотрения всех существующих взаимосвязей как 
внутри явления, процесса, так и между ними и внешней средой, а также в 
выборе частных решений с учетом их влияния на систему в целом. 
Инвестиции определяют многие стороны функционирования предприятия и поэтому не могут рассматриваться в полной изоляции от деятельности фирмы в целом. Кроме того, капитальные вложения должны 
учитывать все социально-экономические и политические процессы, происходящие во внешней среде. 
На рисунке 1. приведена схема взаимосвязей инвестиционных решений с внутренней деятельностью фирмы, которая в свою очередь подвержена влиянию внешней среды. Все внутренние взаимосвязи выглядят в 
виде замкнутой цепочки: идеи исследования решения – составление плана – маркетинг – производство и реализация – финансовый анализ – контроль и т.д. 
 
Рис. 1. Схема взаимосвязей в системном анализе инвестиций 
Научно технический 
потенциал 
Внешняя 
среда 
Экономические  
условия 
Социальные  
условия 
Политическая  
ситуация 
Внутренняя среда фирмы 
Исследования 
Инвестиционное 
решение 
Стратегический 
план 
Идеи 
Системный анализ 
Маркетинг-план 
 
Контроль 
 
Финансовый  
анализ 
План производства и реализации