Особенности развития социально-экономической системы России

РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «РИНХ» 
 
Кафедра экономической теории 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Добровольская Л.А., Манукян Д.А. 
 
 
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ 
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 
СИСТЕМЫ РОССИИ 
 
 
 
Учебно-методическое пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ростов-на-Дону 
2008 

УДК 316 
Д 56 
 
 
Добровольская Л.А., Манукян Д.А.  
Особенности развития социально-экономической системы России : учебно-методическое пособие / Ростовский государственный экономический университет «РИНХ». — Ростов-на-Дону, 
2008. — 118 с. 
ISBN978-5-7972-1227-0 
 
 
Изложены вводные темы спецкурса «Теории экономического 
роста», посвященные национальной специфике условий развития социально-экономической систе5мы России. Обращается внимание на 
необходимость поиска адекватных задаче принципов исследования. 
Рассмотрение теоретических вопросов иллюстрировано диаграммами, 
схемами, таблицами, фактическими данными из российской практики 
и опыта других стран, что придает материалу наглядность и убедительность. 
Для студентов, изучающих экономическую теорию. 
УДК 316 
Д 56 
 
 
Рецензенты: Костоглодов Д.Д., д.э.н., профессор, 
Таранов В.П.. д.э.н., профессор 
 
 
 
 
 
Утверждено в качестве учебно-методического пособия редакционно-издательским советом университета. 
 
 
ISBN 978-5-7972-1227-0  
 
© Ростовский государственный  
    экономический университет  
    «РИНХ», 2008 
© Добровольская Л.А.,  
    Манукян Д.А., 2008 
Д 56 

Оглавление 
 
ВВЕДЕНИЕ................................................................................................ 4 
 
ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ АНАЛИЗА  НАЦИОНАЛЬНОЙ  
 ЭКОНОМИКИ ОБЩЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИЕЙ 
1.1. Проблемы экономики России  и их научного отражения............ 7 
1.2. Общие теоретические основы типологизации  
 экономических систем и выбора  национальной модели.......... 18 
 
ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ ИССЛЕДОВАНИЯ  ПРОЦЕССОВ 
 ДВИЖЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-  
 ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 
2.1. Системный подход к исследованию 
 социально-экономических взаимодействий............................... 35 
2.2. Механизмы эволюции  социально-экономической системы  
 и ее элементов ............................................................................... 46 
 
ГЛАВА 3. ТРАНСФОРМАЦИОННЫЙ  ПОТЕНЦИАЛ  
  РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ 
3.1. Трансформация как особое свойство экономической системы 57 
3.2. Трансформация постсоветского экономического  
 пространства как надсистемы  российской экономики............. 66 
3.3. Условия социально-экономического взаимодействия   
 в координатах российского экономического  пространства..... 74 
3.4. Особенности интеграционных механизмов   
 в российской экономике............................................................... 95 
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................... 106 
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.................................................. 112 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 
Уже несколько веков подряд, начиная с эпохи Петра I, Россия 
решает тенденционную задачу догнать и перегнать самые высокоразвитые страны мира. Вот и теперь, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, разработанной Министерством экономического развития и торговли, в качестве 
стратегической цели на период до 2020 г. заявлено превращение России в одного из лидеров мировой экономики с выходом ее на уровень 
социально-экономического развития высокоиндустриальных стран. К 
2020 г. Россия должна войти в пятерку ведущих стран мира по производству валового внутреннего продукта. В Концепции сформулирован 
также основной «алгоритм» достижения стратегической цели — переход российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития. 
При этом большие надежды традиционно возлагаются на внешнее управляющее воздействие на социальные и экономические процессы по принципу прямо пропорционального следствия приложенным усилиям, что соответствует схеме «управляющее воздействие — 
желаемый результат». Однако процесс модернизаций и трансформаций постоянно сопровождается многочисленными трудностями. За 
очередной управляемой трансформацией часто обнаруживается, что 
разрыв между Россией и передовыми странами не сократился, а увеличился. Так, после трансформационного эксперимента в конце XX 
века темпы экономического роста в России надолго стали отрицательными и по шкале «ВВП на душу населения» мы стали опускаться 
вниз, пропуская вперед все новые и новые страны. В стране, где по 
данным академика РАН Д.С. Львова, стоимость природных ресурсов 
оценена примерно в 350 трлн. долл., интеллектуальная собственность — около 400 млрд. долл., т.е. в стране, где на каждого жителя 
приходится около 2,5 млн. долл. собственности, извечной проблемой 
для простых людей является проблема выживания1.  
                                                 
1 Львов Д.С. Экономика развития. — М.: Экзамен. — 2002 — С. 5. 

Оказалось, что воспроизвести естественно вызревавшие с XIV– 
XV веков предпосылки рыночной экономики и механизмы ее успешного функционирования в координатах современных российских: экономического пространства, времени и национальной ментальности, — крайне не просто. Однозначного, удовлетворяющего всех экономистов теоретического объяснения причин этих неудач и путей их 
преодоления в рамках предмета экономической теории пока еще не 
получено. Это определяет крайнюю актуальность исследования особенностей развития социально-экономической системы России.  
Процесс экономического развития национальных экономических 
систем интересует сейчас многих ученых. Среди исследователей, 
внесших наиболее значительный вклад в разработку этой проблемы 
или отдельных ее аспектов, следует отметить Я.А. Певзнера, С.М. Никитина, P.M. Энтова, Д.С. Львова, С.Ю. Глазьева, Р.М. Нуреева, 
С.М. Меньшикова, В. Маевского, И.Е. Рудакову, А.В. Полетаева, 
В.З. Баликоева, И.П. Лебедеву, Г. Менша, А. Кляйнкнехта, Д. Белла, 
У. Ростоу, Э. Тоффлера, Ф. Броделя и др. Научный поиск идет в основном в направлении создания математических моделей развития, а также исследования отдельных аспектов экономического развития (структурных сдвигов, смены технологических укладов, цикличности развития, экономической роли государства и монетарных факторов  и т.д.). 
Однако разрешение вопроса о путях и закономерностях развития 
возможно только при условии опоры на современную научную методологию исследования процессов развития вообще и процессов экономического развития, в частности. Без такого мировоззренческометодологического основания теория экономического развития не 
может выполнять свои прогностические функции и подвержена превращению в чисто эмпирическую область знаний, т.е. теряет свой научный характер. 
Постсоциалистический мир приблизился к новой парадигме в 
ходе развернувшейся трансформации. Чем дальше уходит он от формальной, в основном, трансформации, тем больше углубляется в те же 
самые проблемы вероятности и неопределенности, которые окружают 
сегодня развитые капиталистические страны. Очевидно, что для России на нынешней стадии ее развития представился уникальный шанс 
стать пионером в реализации потенциала новых идей. 
Появление новых и модернизация давно существующих теорий 
связаны с усложнением экономики. Действительно, она развивается 
вширь, в многослойном социально-политическом и общекультурном 
контексте. Богатство точек зрения на экономику выражает ее целостность. Однако целостность предмета должна быть выражена и в цело

стности ее исследовательской методологии. Это системный подход, 
который выводит исследование из статики и переводит его не просто в 
динамический режим, но в режим эволюции на принципах самоорганизации, то есть в режим становления. 
Объектом исследования в работе является социально-экономическая система России, а предметом — особенности ее развития, 
функционирования и трансформаций. В огромном количестве литературы, посвященной мерам вывода экономики России из кризиса и ее 
рыночной трансформации переплелись различные, часто противоположные, научные направления, методологические подходы. Это позволяет ставить новые цели: попытаться увидеть предмет системно, определить общую логику его развития в новом качестве. В работе учитывается, что содержанием трансформаций является не столько реформирование экономической политики и методов хозяйствования, сколько 
преобразование системы социально-экономических отношений: способа аллокации ресурсов и отношений собственности, типа воспроизводства и моделей мотивации, целей и средств экономического развития. 
Вместе с тем, считается, что известные экономические факторы задают 
объективные параметры рыночных тенденций, а основной доминантой 
определяющей специфику трансформации и ее границы, служат неэкономические факторы и субъективные механизмы.  
Рамки работы ограничены исследованием лишь наиболее устойчивых из них: природно-климатических, ресурсных, в том числе демографических, а так же ментальных. Достижение указанной цели 
разложено в работе на ряд последовательных этапов. Ставятся задачи:  
- оценить показатели, характеризующие тенденции развития 
экономики России на современном этапе и их противоречивость; 
- наметить теоретическую проблему и возможные направления 
ее решения; 
- определить теоретические предпосылки выбора национальной 
модели экономики; 
- обозначить основные принципы исследования, адекватные 
процессам движения социально-экономической системы, используя 
системный и эволюционный подходы; 
- оценить сквозь призму обозначенных методов некоторые элементы трансформационного потенциала российской экономики, исходящего от ее ближайшей надсистемы и от наиболее устойчивых характеристик российского экономического пространства; 
- определить возможности некоторых интеграционных механизмов, способных доминировать над механизмами неустойчивости, неопределенности, дезорганизации и дезинтеграции, присущих качественным преобразованиям систем по определению. 

ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ АНАЛИЗА  
НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ  
ОБЩЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИЕЙ  
1.1. Проблемы экономики России  
и их научного отражения 
Главные итоги реально происходящих преобразований в России 
состоят в том, что меняется национальная экономическая система, 
созданы основы рыночной экономики. Радикальные перемены в экономике и в обществе дают основание для теоретических обобщений и 
определения перспектив дальнейшего развития. Вместе с тем, страна 
сталкивается с целым рядом непростых экономических и социальных 
проблем, которые требуют обязательного решения. Особая трудность 
состоит в том, что в мировой практике нет аналогов подобных системных трансформаций, поэтому зачастую приходится идти путем 
проб и ошибок. Более того, Россия осуществляет несколько фундаментальных переходов: от авторитарного коммунистического государства к государству демократическому, от командной экономики — к 
рыночной, от относительной экономической автаркии — к включению в глобальную экономику, от идеологического контроля идей и 
коммуникаций — к свободе слова и информации, от индустриальной 
эпохи — к информационному веку1. Масштаб задач определяет актуальность научного обоснования концепции развития социальноэкономической системы России, поскольку многие экономические 
программы и проекты еще не имеют надежного теоретического фундамента. 
В основе нынешних российских успехов лежат, прежде всего, 
такие неустойчивые факторы, как высокие цены на энергоресурсы и 
наличие дешевых денег на мировых финансовых рынках. Несмотря 
на ускоренный темп роста ВВП за последние восемь лет, экономика 
                                                 
1 См. Кастельс. М. Информационная эпоха. М., 2000. — С. 21. 

страны только через 16 лет после начала реформ, а именно в конце 
2006 г., наконец-то смогла превзойти уровень 1991 г. (см. рис. 1.1).  
100
90,6
86,6
76,2
70,1
66,5 67,5
58,6 61
65,7
70,7 71,7 72,8 75
76,5 78,6
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
ВВП
Промышленность
Инвестиции
С/хозяйство
Рис. 1.1. Основные макроэкономические индикаторы РФ  
за период 1991–2007 гг. (1991 г. =100%)1 
 
При этом на постсоветском пространстве Россия не была первой 
страной, экономика которой превзошла его. В частности, за последние 
годы этот уровень превысили в Латвии, Эстонии, Белоруссии, Казахстане и Литве. Причем некоторые из этих стран — в 1,5-2 раза. По 
темпам роста ВВП (8%) Россия уступает не только вступившим в Евросоюз странам Балтии, но и большинству государств СНГ. В среднем 
по странам СНГ рост ВВП в 2007 г. составил 9% (см. рис. 1.2). За 16 
лет реформ абсолютная величина национального ВВП почти не изменилась (1,27 трлн. долл. в 2007 г. против 1,22 трлн. долл. в 1991 г.), 
произошло лишь его перераспределение: увеличилась доля услуг (с 
32,6 до 51,9%) при одновременном снижении товарной части (с 60,5 
до 35,3%). Между тем, товарная составляющая ВВП более приоритетна, по ней можно судить о состоянии производства, уровне научнотехнического прогресса, возможностях государства выполнять свои 
социальные функции, строить прогнозы и выстраивать долгосрочную 
политику. 
                                                 
1 Рисунки приводятся по: Экономист. — 2008. — № 3 — С. 45 — 48. 

0
5
10
15
20
25
Айзербаджан
Армения
Узбекистан
Казахстан
Белоруссия
Киргизия
Россия
Таджикистан
Украина
Молдавия
Грузия
Темпы роста ВВП стран СНГ (в % к предыдущему году)
Рис. 1.2. Темпы роста ВВП стран СНГ (в % к предыдущему году) 
 
Ресурс технологической базы российской экономики (машины и 
оборудование) выработан более чем на 45% (в электроэнергетике и 
того выше — 60%) и достиг критического уровня (см. рис. 1.3). 
25,7
30,5
35,1
38,6
39,4
44,3
45,4
45,4
0
10
20
30
40
50
1970
1975
1990
1995
2000
2005
2006
2007
Степень износа основных фондов в промышленности, %
 
Рис. 1.3. Степень износа основных фондов  
по отраслям промышленности 
 
Средний возраст оборудования составляет более 20 лет (см.  
рис. 1.4)1.  
                                                 
1 Данные по бухгалтерской отчетности, в которой исходят из формальных норм и сроков амортизации. Действительного физического состояния оборудования никто не знает, так как последняя инвентаризация в стране проводилась 20 лет назад. 

8,4
8,9
9,5
10,1
10,8
14,3
18,7
22,7
23,5
0
5
10
15
20
25
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2006
Средний возраст оборудования, лет
 
 
Рис. 1.4. Возрастная структура производственного оборудования 
 
Удельный вес убыточных организаций по промышленности сохраняется на достаточно высоком уровне — 32,5% общего числа организаций (см. рис. 1.5). 
7,2
26,4
48,8
39,7
39,3
45,1
43
38,1
36,4
32,5
0
10
20
30
40
50
1992
1995
1998
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Удельный вес убыточных организаций в промышленности, % общего числа
организаций
Рис. 1.5. Удельный вес убыточных организаций в промышленности 
 
Глубокий кризис поразил лучшие наукоемкие отрасли российской индустрии: машиностроение, ВПК, электронную, радиотехническую промышленность. На грани исчезновения самолетостроение, 
станкостроение. Минерально-сырьевой комплекс, так долго державший на себе экономику страны, сам оказался в кризисной ситуации. 
Постоянно ухудшается сырьевая база добывающих предприятий1. 
                                                 
1 Если не последует комплекс энергичных мер, то до 2025 г. почти полностью будут 
исчерпаны разведанные запасы нефти, газа, свинца; три четверти запасов молибдена, 
никеля, меди, олова. А запасы алмазов, золота, серебра, цинка — еще раньше.