Сильное государство как определяющий фактор общественного прогресса
Покупка
Основная коллекция
Издательство:
Юридическое издательство Норма
Год издания: 2025
Кол-во страниц: 96
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
Дополнительное профессиональное образование
ISBN: 978-5-91768-816-9
ISBN-онлайн: 978-5-16-113695-9
Артикул: 651699.11.01
Доступ онлайн
от 116 ₽
В корзину
В работе предпринимается попытка определения основных контуров концепции сильного государства. Именно такое государство на современном этапе исторического развития рассматривается авторами в качестве одного из определяющих факторов социального прогресса.
В книге последовательно анализируются такие проблемы, как необходимость созидания сильного государства, возможность соблюдения им прав и свобод человека и гражданина, влияние могущественного, дееспособного и эффективного государства на формирование общей воли, наконец, его основные, сущностные признаки.
Монография рассчитана на широкий круг читателей и адресуется всем интересующимся государствоведческой тематикой.
Сильное государство как ключ к общественному прогрессу: анализ монографии Керимова и Куксина
В монографии А.Д. Керимова и И.Н. Куксина предпринята попытка сформулировать концепцию сильного государства как определяющего фактора общественного прогресса. Авторы анализируют необходимость создания такого государства, его роль в обеспечении прав и свобод человека, влияние на формирование общей воли и основные сущностные признаки.
Необходимость сильного государства в современном мире
Авторы утверждают, что сила государства является ключевым фактором прогресса, понимаемого как движение от простого к сложному. Они выделяют несколько факторов, обусловливающих потребность в сильном государстве. Во-первых, это усложнение и ускорение общественных процессов, приводящее к неуправляемости и возникновению глобальных проблем, таких как международный терроризм, финансовые кризисы, экологические катастрофы. Во-вторых, возрастающая взаимосвязанность и взаимозависимость событий требует системного управления, которое, по мнению авторов, способно обеспечить только государство. В-третьих, сильное государство необходимо для реализации принципов социальной справедливости и проведения социально ориентированной политики. Авторы отмечают, что в условиях распространения рыночной экономики, государство должно защищать социальные завоевания и обеспечивать достойную жизнь для всех граждан. Слабое государство, напротив, порождает многочисленные проблемы, включая неспособность регулировать экономику, сдерживать агрессию, противостоять терроризму и обеспечивать социальную справедливость.
Сильное государство и права человека
Авторы рассматривают вопрос о соотношении сильного государства и прав человека. Они приходят к выводу, что сильное государство не только не противоречит обеспечению прав и свобод, но и является необходимым условием для их защиты. Государство должно заботиться как об общем благе, так и о правах отдельных индивидов, стремясь к "золотой середине". Авторы подчеркивают, что слабость власти ведет к анархии и ущемлению прав граждан.
Сильное государство и общая воля
Керимов и Куксин анализируют роль государства в формировании общей воли. Они критикуют представление о том, что парламент всегда выражает волю народа, отмечая, что народная воля не всегда четко сформирована и может быть подвержена влиянию различных факторов. Авторы утверждают, что государство должно не только выражать, но и формировать общую волю, особенно в условиях, когда народ не имеет четкого мнения по важным вопросам.
Основные характеристики сильного государства
Авторы выделяют несколько основных характеристик сильного государства. Во-первых, оно должно обладать значительным властным потенциалом, включающим материально-финансовые, административные, военные и другие ресурсы. Во-вторых, сильное государство должно иметь обширную сферу влияния, распространяя свое регулирующее воздействие на многие области общественной жизни. В-третьих, государство должно быть способно мобилизовывать население для решения общественно значимых проблем и пользоваться поддержкой большинства. В-четвертых, сильное государство должно обладать духовной властью, привлекая на свою сторону интеллигенцию. Наконец, правящая элита должна быть национально ориентированной и открытой для притока новых людей и идей. Авторы подчеркивают, что только такое государство способно обеспечить общественный прогресс.
Скопировать запись
Сильное государство как определяющий фактор общественного прогресса, 2024, 651699.10.01
Сильное государство как определяющий фактор общественного прогресса, 2022, 651699.04.01
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Сильное государство как определяющий фактор общественного прогресса
НОРМА ИНФРА М Москва, 2025 А. Д. Керимов, И. Н. Куксин Сильное государство как определяющий фактор общественного прогресса
УДК [316.422.42:321](470+571) ББК 66.033.1(2Рос) К36 Сведения об авторах Керимов Александр Джангирович — профессор, доктор юридиче ских наук, главный научный сотрудник, заместитель научного руко водителя Центра интеграционных и цивилизационных исследований Института государства и права РАН, профессор Российской акаде мии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Донецкого государственного университета, академик Международной Славянской академии наук, образования, искусств и культуры, главный редактор научных журналов «Россий ский журнал правовых исследований», «Вопросы российского и меж дународного права», член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации. Куксин Иван Николаевич — профессор, доктор юридических наук, профессор Юридического института Московского городского педаго гического университета, заслуженный юрист Российской Федерации. Керимов А. Д. К36 Сильное государство как определяющий фактор обществен ного прогресса : монография / А. Д. Керимов, И. Н. Куксин. — Москва : Норма : ИНФРА М, 2025. — 96 с. ISBN 978 5 91768 816 9 (Норма) ISBN 978 5 16 012573 2 (ИНФРА М, print) ISBN 978 5 16 102315 0 (ИНФРА М, online) В работе предпринимается попытка определения основных конту ров концепции сильного государства. Именно такое государство на современном этапе исторического развития рассматривается авторами в качестве одного из определяющих факторов социального прогресса. В книге последовательно анализируются такие проблемы, как не обходимость созидания сильного государства, возможность соблюде ния им прав и свобод человека и гражданина, влияние могуществен ного, дееспособного и эффективного государства на формирование общей воли, наконец, его основные, сущностные признаки. Монография рассчитана на широкий круг читателей и адресуется всем интересующимся государствоведческой тематикой. УДК [316.422.42:321](470+571) ББК 66.033.1(2Рос) ISBN 978 5 91768 816 9 (Норма) ISBN 978 5 16 012573 2 (ИНФРА М, print) © Керимов А. Д., ISBN 978 5 16 102315 0 (ИНФРА М, online) © Куксин И. Н., 2017
Введение По нашему глубокому убеждению, на современном этапе истори ческого развития сила государства выступает в качестве важнейшей детерминанты, основополагающего начала продвижения человечества по пути прогресса. Прогресс, понимаемый как движение от простого к сложному, от низшего к высшему, от худшего к лучшему, от менее со вершенного к более совершенному, зрелому и рафинированному, не мыслим без сильного государства, представляющего собой универ сальный, мультифункциональный, многоцелевой и эффективный инструмент управления все усложняющимися общественными систе мами и ускоряющимися социальными процессами. Именно такой ин струмент всемерно способствует открытию новых перспектив и воз можностей формирования высокоорганизованного и справедливого социума, образованной, просвещенной и нравственной личности, максимальному расширению прав и свобод человека и гражданина. Именно благодаря ему появляется реальный шанс хотя бы в какой то мере нивелировать негативные последствия, неизбежно возникающие в одних областях при прогрессивном развитии в других (например, ин дустриализация ведет к загрязнению окружающей среды и т. п.). Мы с удовлетворением отмечаем тот факт, что в последние годы во многих, если не в большинстве стран мира как в научном, так и массовом сознании постепенно укореняется твердое понимание не обходимости созидания сильного государства1. Видный экономист, академик РАН В. Л. Макаров пишет: «Опыт стран, переживающих с начала 1990 х годов трансформационный переход, наглядно показал, что необходимый для запуска механизмов устойчивого экономиче 1 Антиподом такого государства является, разумеется, государство слабое. Заметим, что официальные структуры и научное сообщество в англоязычных странах (США, Ка нада, Великобритания) предпочитают употреблять другие термины: «хрупкое», «недол говечное», «уязвимое» государство и проч. См.: Грязнова Е. В. «Хрупкое» государство: критерии определения // Политика и общество. 2013. №1 (97). С. 57—65. Российский юрист И. В. Понкин выделяет и подробно анализирует два основных вида слабого госу дарства — дисфункциональное и несостоятельное. См.: Понкин И. В. Теория девианто логии государственного управления: неопределенности, риски, дефекты, дисфункции и провалы в государственном управлении. М., 2016. С. 90—143. Другой отечественный правовед В. А. Затонский использует термин «недееспособное государство». См.: За тонский В. А. Эффективная государственность / под ред. А. В. Малько. М., 2006. С. 101.
ского развития «прирост свобод» отнюдь не находится в линейной за висимости от сокращения функций государства. Напротив, только сильное государство, с четко работающими институтами, способно обеспечить должные гарантии гражданских прав и свобод, создать ус ловия для успеха реформ»1. По мнению известного американского философа, социолога и футуролога Ф. Фукуямы, построение такого государства, заключающееся в создании новых правительственных учреждений и укреплении существующих, — одна из наиболее важ ных проблем мирового сообщества2. Мысль о безусловной предпочтительности сильного государства, разумеется, не нова. В пользу такого государства высказывались многие величайшие мыслители, политические деятели прошлого. Однако именно в последнее время приверженность к могуществен ному и эффективному государству приобрела особую актуальность. Несмотря на еще довольно яростное противодействие со стороны радикально настроенных либералов (в особенности либертарианцев) с их удручающе примитивными инвективами против государства во обще, все большее число отечественных и зарубежных ученых, поли тиков приходят к осознанию существования насущной потребности в сильном государстве3. Об этом неоднократно говорили В. В. Путин и даже Д. А. Медведев, отличающийся, как известно, гораздо более либеральными взглядами. Так, представляя ежегодное Послание гла вы государства Федеральному Собранию Российской Федерации, Президент страны В. В. Путин в выступлении в июле 2000 г. заявил: «Мы убедились: нерешительность власти и слабость государства сво дят на нет экономические и другие реформы»4. Во многих других 6 Сильное государство как определяющий фактор общественного прогресса 1 Макаров В. Л. Государственный аудит и проектирование будущего. Вместо преди словия // Степашин С. В. Государственный аудит и экономика будущего. М., 2008. С. 7. 2 См.: Фукуяма Ф. Сильное государство. Управление и мировой порядок в XXI в. Пер. с англ. М., 2006. С. 5. Перевод названия книги «State Building: Governance and World Order in the Twenty First Century» не совсем точен. Первая его часть была переве дена как «Сильное государство», исходя из содержания монографии. По видимому, правильнее было бы сказать «Государственное строительство», что также ни в коей ме ре, как нам кажется, не исказило бы замысла автора. 3 См.: Войтович Р. В. Сильное государство как инструмент противостояния институ циональным вызовам глобализации. Власть и политика: институциональные вызовы XXI века // Политическая наука: Ежегодник 2012 / Российская ассоциация политической науки; гл. ред. А. И. Соловьев. М., 2012. С. 101—118; Сенцов А. Э. Образ сильного государства в программах современных политических партий России // Вестник Томского государст венного университета. Философия. Социология. Политология. 2001. №3 (15). С. 126—130. 4 Путин В. В. Выступление при представлении ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. 8 июля 2000 г. Официальный текст. М., 2000.
своих выступлениях, в том числе и последующих ежегодных посла ниях парламенту страны, В. В. Путин неоднократно возвращался к этой теме, настойчиво высказывался в пользу могущественного и эффективного государства. Завершая такое Послание в декабре 2015 г., В. В. Путин с удовлетворением констатировал: «Россия в полный голос заявила о себе как сильное самостоятельное государст во с тысячелетней историей и великими традициями, как нация, ко торая консолидирована общими ценностями и общими целями»1. В ноябре 2008 г. тогдашний Президент России Д. А. Медведев в сво ем Послании высшему представительному учреждению подчеркнул, что сильное государство нужно гражданскому обществу как инстру мент развития и поддержания порядка, оно необходимо для защиты и укрепления демократических институтов2. Другой известный рос сийский политический деятель, С. В. Степашин, считает, что тезис о необходимости «возвращения» сильного государства сегодня при знан очевидным3. Заметим, что подавляющее большинство правящей элиты США (да и рядовых граждан) вопреки широко распространенным и абсо лютно не соответствующим действительности представлениям прак тически всегда выступало и выступает за мощное и дееспособное го сударство. Уместно в связи с этим привести рассуждения видного американского ученого, лауреата Нобелевской премии 2001 г. по эко номике Дж. Ю. Стиглица. По его признанию, «Америка никогда не принимала полностью миф о том, что большое государство — это плохо. Большинство американцев продолжало верить, что в экономи ке есть место для государства, и не только в области регулирования, но и в обеспечении жизнеобеспечивающих услуг... За рубежом Аме рика проповедовала вариант капитализма с минимальной ролью го сударства, который сама она отвергала»4. Проблема формирования эффективного государства особенно ак туализировалась (и, разумеется, не только для нашей страны, а для всего мирового сообщества) в связи широким распространением та кого поистине ужасающего явления, как международный терроризм, а также в связи с разразившимся несколько лет назад глубочайшим Введение 7 1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию [Электронный ресурс] // Президент России [офиц. сайт]. 2015. 3 дек. URL: http://kremlin.ru/events/president/ news/50864 (дата обращения: 18.04.2016). 2 См.: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. 5 ноября 2008 г. // Российская газета. 2008. 6 нояб. С. 3. URL: http:// www.rg.ru. 3 См.: Степашин С. В. Указ. соч. С. 12. 4 Стиглиц Дж. Ю. Ревущие девяностые. Семена развала. М., 2005. С. 329.
финансово экономическим кризисом, охватившим практически весь земной шар. В нынешнем веке происходит неспешная, но неотвратимая мо ральная реабилитация сильного государства, даже несмотря на то, что предыдущее столетие можно, пожалуй, считать рекордным по коли честву бесчеловечных, антигуманных тоталитарных режимов. Как из вестно, в первую очередь именно с такими режимами, иногда оправ данно, а иногда и нет, ассоциируется сильное государство. По мне нию В. А. Затонского, «резкая и справедливая критика тоталитаризма и бюрократизма, бесправия человека в условиях административной системы нередко воспринималась, да и сейчас часто воспринимается как обвинительный приговор концепции сильного государства»1. Между тем совершенно очевидно, что сильное государство вполне может быть и демократическим, и правовым. Мы абсолютно убеждены в том, что наблюдаемая сегодня мораль ная реабилитация могущественного, дееспособного и эффективного государства не может и не должна рассматриваться в качестве случай ности, а, напротив, представляет собой закономерность, отражаю щую объективно обусловленное, исторически детерминированное развитие мировой обществоведческой мысли. Принимая во внима ние ее направленность, мы полагаем, что настало время для форми рования концепции сильного государства. Тем более что, по мнению многих исследователей, в значительной степени разделяемому и авто рами настоящей работы, целостной концепции сильного государства в истории политической, правовой и философской мысли не сущест вует2. По причине чрезвычайной сложности и многогранности объекта наших исследований, вследствие того что государство как социокуль турный и политико правовой феномен обладает сущностями не скольких порядков, а формы их проявлений вовне поражают немыс лимым многообразием, мы ясно осознаем: разработка названной концепции в ее целостном и хотя бы в первом приближении завер шенном виде может явиться плодом только совместных и весьма на пряженных усилий многих специалистов высокого уровня, представ 8 Сильное государство как определяющий фактор общественного прогресса 1 Затонский В. А. Указ. соч. С. 95. 2 Там же. С. 91. Следует признать, что отдельные попытки создания такой концеп ции, конечно же, предпринимались. См., например: Анохин П. В. Концепция «сильного государства»: исторический опыт и проблемы воплощения в условиях современной России: дис. ... д ра юрид. наук. СПб., 2002; Романов М. А. Принцип сильной государст венности в системе политических приоритетов современной России: дис. ... канд. по лит. наук. М., 2001.
ляющих различные отрасли науки: философию, социологию, юрис пруденцию, экономику, историю, политологию, культурологию, психологию и др. Поэтому данная работа представляет попытку сделать первые, на деемся, не слишком неуклюжие шаги по пути создания концепции сильного государства, высказать в связи с этим некоторые собствен ные соображения, ответить на возникающие здесь вопросы. Введение 9
Глава 1. Для чего необходимо сильное государство Первый вопрос, неизбежно возникающий перед нами в связи с размышлениями на заданную тему, может быть сформулирован сле дующим образом: каковы факторы, обусловливающие в современных условиях потребность в сильном государстве? Какие причины побуж дают нас энергично настаивать на построении мощного и дееспособ ного государства? Почему на нынешнем этапе исторического разви тия человечество нуждается именно в таком государстве? Первое. В последние приблизительно сто лет происходит небыва лое, доселе невиданное, превосходящее самые смелые прогнозы и ожидания усложнение и ускорение буквально всех общественных процессов. На это обращают внимание многие отечественные и зару бежные ученые — представители различных отраслей знания. «Глав ная примета нового времени, его содержательная сторона, — утверж дает российский экономист М. Г. Делягин, — состоит, как представ ляется, в том, что современный человек создал слишком сложный для себя как отдельно взятой личности, для своих индивидуальных интел) лектуальных возможностей мир» (выделено М. Г. Делягиным. — При меч. авт.)1. Американский социолог, глава научной школы по соци альной экологии Р. Э. Парк (1864—1944) подчеркивает: «Современное общество, очевидно, сложнее, чем общество в любой предыдущий пе риод истории». Характеризуя мобильность нового общества, он, в частности, пишет: «Любопытно, что в то самое время, когда продол жительность человеческой жизни ощутимо увеличилась, темп, в кото ром протекает жизнь, настолько ускорился, что человека больше, чем когда либо прежде, впечатляет тот факт, что время не ждет и, по сло вам Макса Лернера, «за ним не угнаться». Время течет быстро, когда много чего происходит; а в сегодняшнем мире много всего происхо дит». «Вероятно, со времен Сократа и софистов Древней Греции, — продолжает автор, — в мире еще никогда не происходило так много событий в столь короткие промежутки времени»2. 1 Делягин М. Г. Мировой кризис: общая теория глобализации: курс лекций. 3 е изд. М., 2003. С. 13. 2 Парк Р. Э. Современное общество. Личность. Культура. Общество. М., 2001. С. 150, 155, 163.
Похожие
Доступ онлайн
от 116 ₽
В корзину