Вестник Российской таможенной академии, 2022, № 4

Вестник Российской таможенной академии	
№ 4 • 2022
DOI 10.54048/20727240_2022_04
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
ПИ № ФС77-81959 от 5 октября 2021 г.
Рецензируемое научное периодическое издание по экономическим  
и юридическим наукам, включенное в Перечень ВАК России
Издается с 2007 г.
Учредитель и издатель
Государственное казенное образовательное учреждение  
высшего образования «Российская таможенная академия»
Редакционный совет
В. Б. Мантусов,	
председатель редакционного совета, начальник Российской таможенной 
академии, д-р экон. наук, профессор, генерал-майор таможенной службы
Н. М. Блинов,	
д-р филос. наук, профессор
Л. В. Бертовский,	
профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса 
и криминалистики Юридического института Российского университета 
дружбы народов, д-р юрид. наук, доцент
С. Ю. Глазьев,	
член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской 
экономической комиссии, д-р экон. наук, профессор, академик 
Российской академии наук
А. Е. Городецкий,	
заместитель директора Института экономики Российской академии 
наук, д-р  экон. наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской 
Федерации
Н. Н. Егоров,	
профессор кафедры криминалистики Московского государственного 
университета имени М. В. Ломоносова, д-р юрид. наук, профессор
Е. Г. Ляхов,	
профессор кафедры конституционного и международного права 
Российской таможенной академии, д-р юрид. наук, профессор
А. В. Нестеров,	
профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса 
и криминалистики Юридического института Российского университета 
дружбы народов, д-р юрид. наук, профессор
М. А. Рыльская,	
профессор кафедры частного права Института государственного 
управления и права Государственного университета управления, 
д-р юрид. наук, доцент
Ю. Е. Гупанова,	
профессор кафедры экономической теории и экономики таможенного 
дела Российской таможенной академии, д-р экон. наук, доцент
М. В. Бойкова,	
заведующий кафедрой управления Российской таможенной академии, 
д-р экон. наук, доцент
Ю. Н. Туганов,	
профессор кафедры административного и финансового права 
Российской таможенной академии, д-р юрид. наук, профессор, 
заслуженный юрист Российской Федерации
Н. А. Шулепов,	
заведующий кафедрой международного права 
Московского государственного лингвистического университета, д-р юрид. 
наук, профессор

Вестник Российской таможенной академии
ISSN 2072-7240
4 номера в год.
academy.customs.gov.ru.
Языки: русский, английский.
Журнал «Вестник Российской таможенной академии» включен в «Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой 
степени доктора наук» Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования 
и науки Российской Федерации, по следующим отраслям науки и научным специальностям:
08.00.00 «Экономика»: 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (по 
отраслям и сферам деятельности, в том числе: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика предпринимательства; маркетинг; менеджмент; ценообразование; экономическая безопасность; стандартизация и управление качеством продукции)», 
08.00.14 «Мировая экономика»;
12.00.00 «Юриспруденция»: 12.00.10 «Международное право; Европейское право», 
12.00.12 «Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность», 12.00.14 «Административное право; административный процесс».
Журнал размещается на платформе РИНЦ Научной электронной библиотеки 
elibrary.ru, Ulrich’s Periodicals Directory, East View (Ивис в России), Cyberleninka.
Цели и тематика
Целью журнала является публикация результатов современных научных исследований 
экономических и юридических аспектов таможенной деятельности. 
Тематику журнала раскрывают основные рубрики: «Актуальные проблемы таможенной деятельности», «Таможенная политика», «Таможенное администрирование», «Экономические аспекты таможенной деятельности», «Внешнеэкономическая деятельность», 
«Интеграционные процессы», «Административное право. Административный процесс», 
«Технологии и средства таможенного контроля», «Методология и методы научных исследований» и др. 
Требования к подготовке и публикации статей, архив и дополнительная информация 
размещены на сайте Российской таможенной академии: academy.customs.gov.ru. 
Редакция
Т. Д. Михайленко,	
и. о. главного редактора, д-р филол. наук, профессор
К. В. Родичев,	
консультант по административно-техническим вопросам
В. Е. Новиков,	
научный редактор, д-р экон. наук, профессор
Н. М. Кожуханов,	
научный редактор, канд. юрид. наук, доцент
Е. А. Кузнецова,	
выпускающий редактор, канд. филол. наук
Н. С. Трескова,	
дизайнер
Н. В. Байкова,	
верстальщик
e-mail: vestnic@customs-academy.ru.
Адрес редакции: 140015, Моск. обл., г. Люберцы, Комсомольский пр-т, д. 4.
Подписано в печать 15.12.2022. Формат 70×100/16. Гарнитура «PetersburgC».
Объем 11,05 усл. печ. л. Тираж 500 экз. Заказ № 050. Цена свободная.
Подписной индекс 48638.
© Российская таможенная академия

VESTNIC of Russian Customs Academy	
№ 4 • 2022
DOI 10.54048/20727240_2022_04
Mass media registration certificate 
ПИ № ФС77-81959 issued on 05.10.2021
Reviewed periodical scientific journal on juridical and economics science inscribed  
in the List of the Russian Federation Superior certifying commission
Founded in 2007
The founder and the editor
The State educational institution of the higher education  
"Russian Customs Academy"
The list of Editorial Board members
V. B. Mantusov,	
Chairman of the editorial board, head of the Russian Customs Academy, 
doctor of economics, professor, major-general of customs service
N. M. Blinov,	
Doctor of Philosophy, professor
L. V. Bertovsky,	
Professor of the chair of criminal law, criminal procedure and criminology, 
Institute of law, Russian Peoples' Friendship University, doctor of law, 
associate professor
S. Yu. Glazjev,	
Member of the Board (Minister) on integration and macroeconomics of the 
Eurasian Economic Commission, doctor of economics, professor, member of 
Russian Academy of Sciences
A. E. Gorodetski,	
Deputy Director of the Institute of Economics of Russian Academy of 
Sciences, doctor of economics, professor, Honored scientist of the Russian 
Federation
N. N. Egorov,	
Professor of the chair of forensics, Moscow State University named after 
M. V. Lomonosov, doctor of law, professor
E. G. Lyakhov,	
Professor of the chair of constitutional and international law, Russian Customs 
Academy, doctor of law, professor
А. V. Nesterov,	
Professor of the chair of criminal law, criminal procedure and criminology, 
Institute of law, Russian Peoples' Friendship University, doctor of law, 
professor
M. A. Rylskaya,	
Professor of the chair of private law, Institute of Public Administration and 
Law, State University of Management, doctor of law, associate professor
Y. E. Gupanova,	
Professor of the department of economic theory and economics of customs 
affairs, Russian Customs Academy, doctor of economics, associate professor
M. V. Boikova,	
Head of the department of management, Russian Customs Academy, doctor of 
economics, associate professor
Yu. N. Tuganov,	
Professor of the chair of administrative and financial law, Russian Customs 
Academy, doctor of law, professor, Honored lawyer of the Russian Federation
N. А. Shulepov,	
Head of the chair of international law, Moscow State Linguistic University, 
doctor of law, professor

VESTNIC of Russian Customs Academy
ISSN 2072-7240
4 issues per year.
academy.customs.gov.ru.
Published in Russian, English.
"Vestnic of Russian Customs Academy" is included in "The list of peer-reviewed scientific editions where the main scientific findings of dissertations for the degrees of Candidate of Sciences 
(PhD) and Doctor of Sciences should be published." The list is issued by the Higher Attestation 
Commission (VAK) under the Ministry of Education and Science of the Russian Federation. The 
journal accepts papers in the following scientific branches and disciplines:
08.00.00 "Economics": 08.00.05 "Economics and management of the national economy 
(branches and spheres of activity, including economics, organization and management of enterprises, industries, and complexes; innovation management; regional economics; logistics; business 
economics; marketing; management; pricing; economic security; standardization and product 
quality management)", 08.00.14 "World economy";
12.00.00 "Law": 12.00.10 "International law; European law", 12.00.12 "Criminalistics; forensic activity; operational and investigative activities", 12.00.14 "Administrative law; administrative process."
The journal is published on the RSCI (Russian Science Citation Index) platform of the Scientific Electronic Library elibrary.ru, Ulrich's Periodicals Directory, East View (Ivis in Russia) and 
Cyberleninka.
Aims and topics 
The journal's aim is publication of the advanced developments in the economic and legal areas 
of customs activity.
The topics of the journal are covered by the main headings: "Current problems of customs 
activity", "Customs policy", "Customs administration", "Economic issues of customs activity", 
"Foreign economic activity", "Integration processes", "Administrative law. Administrative process", "Technologies and means of customs control", "Methodology and methods of scientific research", etc.
The guidelines for writing and submitting articles as well as the journal’s archives and additional information are available on the website of Russian Customs Academy: academy.customs.
gov.ru.
The list of the editorial staff 
T. D. Mikhailenko,	
acting editor-in-chief, doctor of philology, professor
R. V. Rodichev,	
Consultant on administrative and technical issues 
V. E. Novikov,	
Scientific Editor, doctor of economics, professor
N. M. Kozhukhanov,	
Scientific Editor, candidate in law, assistant-professor
Е. А. Kuznetsova,	
Issuing Editor, candidate in philology
N. S. Treskova,	
Designer
N. V. Baikova,	
Proof-reader
e-mail: vestnic@customs-academy.ru.
Editorial office address: Komsomolsky prospect, 4, Lyubertsy, Moscow region, 140015, Russia.
Circulation: 500 copies. The price is free.
© Russian Customs Academy

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2022
5
Содержание
ТЕМА НОМЕРА:  
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ  
В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ
Цифровые технологии  
в таможенном деле
Жуков Д. Б.
Перспективные технологии совершения таможенных операций	
9
Сомов Ю. И., Бормотова Е. Г. 
Методические подходы к применению технологий  
искусственного интеллекта в деятельности таможенных органов	
22
Абрамов А. С. 
Автоматизация временного ввоза транспортных средств  
как инструмент оптимизации таможенных операций  
в пунктах пропуска	
30
Курихин С. В. 
Влияние цифровизации услуг таможенных органов на обеспечение 
экономической безопасности Российской Федерации	
40
Бондаренко А. О., Мищенко О. А.
Повышение качества информационного взаимодействия  
участников внешнеэкономической деятельности  
и таможенных органов при сквозном таможенном контроле  
на основе технологии блокчейн	
53
Ивахненко Т. Е. 
Современные технологии в таможенной экспертизе полимеров	
63
Кожуханов Н. М., Петросян А. Э., Ефимов А. В.
Перспективы использования в таможенной деятельности 
передовых информационных технологий	
76
Липатова Н. Г., Гладков А. Р.
Совершенствование механизмов выявления имущества должников 
при взыскании таможенных и иных платежей	
89

Содержание
вестник российской таможенной академии • № 4 • 2022
Актуальные проблемы  
таможенной деятельности
Гупанова Ю. Е., Козлова Ю. В.
Состояние и проблемы таможенного регулирования импорта продукции 
швейной промышленности в Российской Федерации	
100
Алискеров А. Р., Павленко О. В.
Актуальные вопросы идентификации и экспертизы  
коньячного дистиллята в таможенных целях	
112
Первые шаги в науке
Савельева Т. И. 
Совершенствование профилей риска  
по направлению экспортного контроля  
на основе положений теории нейронных сетей	
125
Требования 
к научным статьям, представляемым для опубликования в журнале  
«Вестник Российской таможенной академии» –  
рецензируемом научном периодическом издании по экономическим 
и юридическим наукам, включенном в Перечень ВАК России	
134

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2022
Contents
Theme of the issue: 
Modern Technologies in Customs
Digital Technologies  
in Customs
Zhukov D. B. 
Perspective Technologies of Completion Customs Operations	
10
Somov Y. I., Bormotova E. G.
Methodological Approaches to the Application  
of Artificial Intelligence Technologies in the Activities  
of Customs Authorities	
22
Abramov A. S. 
Automation of Temporary Import of Vehicles as a Tool  
to Optimize Customs Operations at Checkpoints	
31
Kurihin S. V. 
Impact of Digitalization of Customs Services  
on Ensuring the Economic Security of the Russian Federation	
41
Bondarenko A. O., Mischenko O. A.
Improving the Quality of Information Interaction Between Participants  
in Foreign Economic Activity and Customs Authorities  
in the Cross-Cutting Customs Control Process Based  
on Blockchain Technology	
54
Ivakhnenko T. E. 
Modern Technologies in the Customs Examination of Polymers	
63
Kozhukhanov N. M., Petrosyan A. E., Efimov A. V.
Prospects for the Use of Advanced Information Technologies	
77
Lipatova N. G., Gladkov A. R.
Improvement of Mechanisms for the Revealing of the Property  
of the Debtors in the Assurance of the Collection of Customs  
and Other Payments	
89

Contents
вестник российской таможенной академии • № 4 • 2022
Current problems  
of customs activity
Gupanova Y. E., Kozlova Y. V.
Status and Issues of Customs Regulation of the Import  
of Clothing Industry Products in the Russian Federation	
100
Aliskerov A. R., Pavlenko O. V.
Actual Issues of Identification and Examination  
of Cognac Distillate for Customs Purposes	
112
First steps in science
Savelieva T. I.
Improvement of Risk Profiles in the Direction of Export Control Based  
on the Provisions of the Theory of Neural Networks	
125

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2022
Цифровые технологии 
в таможенном деле
Digital Technologies in Customs
УДК 339.543
DOI 10.54048/20727240_2022_04_9
Перспективные технологии совершения таможенных операций
Д. Б. Жуков1
1	Федеральная таможенная служба, Москва, Российская Федерация
А н н о т а ц и я . В статье представлены результаты исследования состояния работ по автоматизации технологий совершения таможенных операций, в том числе регистрации декларации на товары и выпуска товаров. Проведен анализ существующих технологий регистрации декларации на товары: а) автоматической 
регистрации, при которой решение о регистрации декларации на товары принимается информационной 
системой таможенных органов; б) регистрации декларации на товары должностным лицом таможенного органа с использованием штатных программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов. Рассмотрены условия внедрения перспективной технологии автоматизированной регистрации декларации на товары. Показана актуальность внедрения технологии автоматизированного выпуска товаров, при использовании которой четко разделяются решения, принятые информационной 
системой, и решения, принятые должностным лицом таможенного органа. Общее решение таможенного органа по выпуску или отказу в выпуске товаров основывается на совокупности данных решений. Неотъемлемой частью создания технологии автоматизированного выпуска товаров является алгоритмизация проверок, проводимых на каждом технологическом этапе, последовательность проведения и их взаимное влияние. Внедрение предлагаемых технологий совершения таможенных операций позволит повысить уровень 
автоматизации в деятельности таможенных органов, обеспечит эффективное распределение экономических 
ресурсов как в таможенных органах, так и в работе участников внешнеэкономической деятельности, минимизирует затраты для участников внешнеэкономической деятельности при прохождении таможенных формальностей.
К л ю ч е в ы е  с л о в а : Федеральная таможенная служба, таможенные органы, таможенные операции, Единая автоматизированная информационная система таможенных органов, информационная 
система, автоматизированная регистрация декларации на товары, автоматизированный выпуск 
товаров.
© Жуков Д. Б., 2022

Цифровые технологии в таможенном деле
вестник российской таможенной академии • № 4 • 2022
Perspective Technologies of Completion Customs Operations
D. B. Zhukov1
1	Federal Customs Service, Moscow, Russian Federation
A b s t r a c t . The article presents the results of a study of the state of work on the automation of technologies 
for performing customs operations, including the registration of a declaration for goods and the release of goods. 
At the same time, an analysis of the existing technologies for registering a declaration for goods was carried out: 
a) automatic registration, in which the decision to register a declaration for goods is made by the information system of the customs authorities; b) registration of a declaration for goods by an official of the customs authority using standard software of the Unified Automated Information System of Customs Authorities. The conditions for 
introducing a promising technology for automated registration of a declaration for goods are considered. The 
relevance of the introduction of the technology of automated release of goods is shown, when using which the decisions made by the information system and the decisions made by the official of the customs authority are clearly 
separated. The general decision of the customs authority to release or refuse to release goods is based on the totality of these decisions. An integral part of the creation of technology for automated release of goods is the algorithmization of checks carried out at each technological stage, the sequence of carrying out and their mutual influence. 
The introduction of the proposed technologies for customs operations will increase the level of automation in the 
activities of customs authorities. It will ensure the efficient distribution of economic resources both in the customs 
authorities and in the work of participants in foreign economic activity, minimize the costs for participants in foreign economic activity when going through customs formalities.
K e y w o r d s : Federal Customs Service, customs authorities, customs operations, Unified Automated Information 
System of Customs Authorities, information system, automated registration of goods declaration, automated release of goods.
Введение
Целевым ориентиром «Стратегии развития таможенной службы Российской 
Федерации до 2030 года» является полномасштабная цифровизация и автоматизация деятельности таможенных органов, которая также включает и цифровую 
трансформацию технологий таможенного оформления [1]. Главным управлением 
организации таможенного оформления и таможенного контроля (ГУОТОиТК) 
совместно со структурными подразделениями Федеральной таможенной службы 
(ФТС России) проводится работа по созданию технологии автоматизированного 
контроля заявленных в декларации на товары сведений, предусматривающей проведение отдельных технологических этапов проверки декларации информационной системой в автоматическом режиме (технологии автоматизированного принятия решений).
Идеология данного процесса и предполагаемые технические и технологические решения ранее были рассмотрены в научных исследованиях и публикациях 
[2, 3, 4]. Как показали результаты исследований, сдерживающим фактором реализации технологии являлась действующая на тот момент децентрализованная версия используемого программного средства АИС «АИСТ-М» и необходимость пересмотра архитектуры Единой автоматизированной информационной системы 
(ЕАИС) таможенных органов.