Профессиональная этика и служебное поведение сотрудника УИС
Покупка
Новинка
Основная коллекция
Тематика:
Юридическая психология и этика
Издательство:
Самарский юридический институт ФСИН России
Автор:
Ежова Олеся Николаевна
Год издания: 2024
Кол-во страниц: 164
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-91612-447-7
Артикул: 856774.01.99
В учебном пособии раскрывается содержание понятия «профессиональная этика сотрудника УИС», анализируется сущность основных категорий этики, рассматриваются правовые основы и критерии нравственно допустимого поведения, факторы, влияющие на моральный выбор сотрудников УИС в сложных ситуациях служебной деятельности, общие нормы и принципы моральной регуляции служебных отношений.
Содержание учебного пособия охватывает десять тем, в которых на основе достижений современной пенитенциарной науки и практики рассматриваются нравственные проблемы, возникающие в служебной деятельности сотрудников УИС.
По каждой теме представлены вопросы для самопроверки качества усвоения теоретического материала.
Учебное пособие может быть использовано при изучении дисциплины «Профессиональная этика и служебный этикет» для обучающихся по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность и дисциплины «Профессиональная этика юриста» для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ О. Н. Ежова ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА И СЛУЖЕБНОЕ ПОВЕДЕНИЕ СОТРУДНИКА УИС Учебное пособие Самара 2024
УДК 174 ББК 87.75 Е41 Рекомендовано и одобрено на заседании методического совета Самарского юридического института ФСИН России. Протокол № 10 от 14 июня 2024 г. Рецензенты: Мишин А. А. – доцент кафедры юридической психологии, педагогики и организации воспитательной работы с осужденными Кузбасского института ФСИН России, кандидат психологических наук, доцент; Тарасова С. А. – доцент кафедры юридической психологии, педагогики и организации воспитательной работы с осужденными Самарского юридического института ФСИН России, кандидат психологических наук, доцент. Ежова О. Н. Е41 Профессиональная этика и служебное поведение сотрудника УИС: учебное пособие / О. Н. Ежова. – Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2024. – 164 с. ISBN 978-5-91612-447-7 В учебном пособии раскрывается содержание понятия «профессиональная этика сотрудника УИС», анализируется сущность основных категорий этики, рассматриваются правовые основы и критерии нравственно допустимого поведения, факторы, влияющие на моральный выбор сотрудников УИС в сложных ситуациях служебной деятельности, общие нормы и принципы моральной регуляции служебных отношений. Содержание учебного пособия охватывает десять тем, в которых на основе достижений современной пенитенциарной науки и практики рассматриваются нравственные проблемы, возникающие в служебной деятельности сотрудников УИС. По каждой теме представлены вопросы для самопроверки качества усвоения теоретического материала. Учебное пособие может быть использовано при изучении дисциплины «Профессиональная этика и служебный этикет» для обучающихся по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность и дисциплины «Профессиональная этика юриста» для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция. УДК 174 ББК 87.75 ISBN 978-5-91612-447-7 © Ежова О. Н., 2024 © Самарский юридический институт ФСИН России, 2024
ВВЕДЕНИЕ Этика – большая и важнейшая часть общечеловеческой культуры, выработанная на протяжении многих веков всеми народами в соответствии с их представлениями о добре, справедливости, человечности. Этика стремится обосновать, обобщить и систематизировать нормы, идеалы и ценности социальной реальности. Изучение этики и знание этических норм особенно важно в современных условиях, когда возрастает роль морального фактора во всех сферах жизнедеятельности человека1. Профессиональная этика с момента ее зарождения не только регулировала отношения людей в сфере труда, но и определяла общественную значимость профессии, учила нормам и требованиям трудовой морали, помогала решать практические задачи, добиваться социально значимых результатов, а в экстремальных условиях – и выживать. Содержание профессиональной этики отражает уровень развития общества, позволяет судить о степени его жизнеспособности и возможностях социального прогресса. Юридическую профессию можно определить как род деятельности, связанной с правовым регулированием общественных отношений, обеспечением соблюдения членами общества правовых норм, требующих необходимых знаний и навыков, приобретаемых путем юридического образования и практического опыта, и накладывающей на юристов ответственность за эффективное выполнение возложенных обязанностей в системе общественного разделения труда. Юрист – это профессионал, сведущее в юриспруденции лицо, которое обладает специальными правовыми знаниями, убежден в их полезности и умеет применять их в своей практической деятельности. Правовые нормы тесно связаны с моральными нормами, поэтому знание профессиональной этики составляет неотъемлемую часть профессионализма юриста. Эффективность правоохранительной деятельности зависит не столько от технологий управления, применяемых в силовых структурах, сколько от отношения каждого сотрудника к своим служебным обязанностям и качества их выполнения, а профессиональная зрелость специалиста во многом определяется степенью овладения им моральными требованиями, предъявляемыми к его поведению как со стороны руководства, так и со стороны гражданского общества. Деятельность сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее – УИС) всегда находится под присталь 1 Корнакова С. В. Основы этики. Профессиональная этика юриста: учебник / С. В. Корнакова. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2012. – С. 3.
ным вниманием общества. Это обусловлено тем, что функционирование пенитенциарной системы затрагивает интересы всех членов общества, поскольку, являясь регулятором взаимоотношений между обществом и государством, УИС должна обеспечить безопасность граждан и реализацию их законных интересов. Изучение профессиональной этики и знание этических норм особенно важно в современных условиях, когда возрастает роль морального фактора во всех сферах жизнедеятельности человека, а специфика деятельности сотрудников УИС, определяемая необходимостью взаимодействовать с лицами, имеющими различную степень криминальной зараженности, особенно нуждается в знании и понимании этических норм и требований профессиональной этики. Профессиональная зрелость специалиста не может характеризоваться лишь определенной суммой знаний, умений, навыков, она включает и соответствующий уровень нравственного развития личности, овладение моральными требованиями данной профессии, при этом моральные дилеммы постоянно встречаются сотруднику УИС как в его профессиональной деятельности, так и в частной жизни2. В связи с этим профессиональная деятельность сотрудников УИС сопряжена со множеством нравственных проблем, порожденных спецификой целей, методов и средств исправительных учреждений. Содержание учебного пособия в целом соответствует программам учебных дисциплин «Профессиональная этика и служебный этикет» по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность и «Профессиональная этика юриста» по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция и состоит из десяти тем: «Этика как наука о морали. Профессиональная этика и ее функции», «Мораль в системе социальной регуляции общества», «Основные категории этики. Этические требования к деятельности сотрудников УИС», «Моральный выбор и явление коррупции в деятельности сотрудников УИС», «Нравственная допустимость правового принуждения», «Формирование духовно-нравственной культуры сотрудников УИС. Профессионально-нравственная деформация и причины ее возникновения», «Общие нормы и принципы моральной регуляции служебных отношений», «Этика служебного поведения в нестандартных ситуациях служебной деятельности», «Служебный этикет в профессиональных традициях и ритуалах», «Этика и этикет делового общения сотрудника УИС». 2 Плотникова А. Л., Родионова О. Г., Вотинов А. А. Профессиональная этика: учебное пособие / А. Л. Плотникова, О. Г. Родионова, А. А. Вотинов. – Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2016. – С. 6.
Тема 1. ЭТИКА КАК НАУКА О МОРАЛИ. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА И ЕЕ ФУНКЦИИ 1.1. Понятие и предмет этики Этика, возникшая более двух с половиной тысяч лет назад, относится к философским дисциплинам, поскольку изучает не только отношения между людьми, но и отношение человека к миру. Она исследует ценности жизни и мира, учит оценивать различные ситуации морального выбора, соответствие поступков и действий человека нормам морали, выясняет место человека в мире, его предназначение, смысл жизни. Термин «этика» происходит от древнегреческого слова «ethos» («этос»), которое сначала означало общее жилье, дом, звериное логово и т. п., позднее – обычай, нрав, правило, характер. Античные философы Эмпедокл (ок. 490 – ок. 430 до н. э.) и Демокрит (ок. 460 – ок. 370 до н. э.) использовали этот термин, характеризуя прочную, устойчивую природу конкретных явлений: этос (сущность) первоэлементов объективного мира, человека. Древнегреческий философ Аристотель (384–322 до н. э.) образовал прилагательное «ethikos» («этический»), служивший для выделения существенных черт какого-либо явления, для обозначения новой дисциплины, призванной, по его мысли, изучать, что есть благо, и каковы добродетели, ведущие к его обретению3. Аристотель употреблял понятие «этика» как обозначение особой области исследования – «практической философии», поскольку, по его мнению, этика пытается ответить на вопрос: что мы должны делать? Этика учит оценивать всякую ситуацию, чтобы сделать возможными нравственно правильные поступки. И хотя Аристотель не был первым, кто обратился к этической проблематике, несомненно, ему принадлежит заслуга систематического изложения основоположений нового учения. Этика как наука не дает жестких рекомендаций, как поступить в конкретном случае, но, опираясь на нравственные правила, она формирует и нравственное сознание, и, как следствие, возможность размышлять о поступках, оценивать их последствия, влияние на окружающий мир и человека. Одним из главных направлений исследований в рамках этики является вопрос о пределе ответственности человека за свои решения и поступки. Присущая человеку способность оценивать свое и чужое поведение существует благодаря заложенным и воспитанным в человеке моральным нормам. Эта рефлексивная способность дает возможность 3 Сорокотягин И. Н., Маслеев А. Г. Профессиональная этика юриста: учебник для бакалавров / И. Н. Сорокотягин, А. Г. Маслеев. – М.: Юрайт, 2024. – С. 21.
оценивать мысли и поступки с точки зрения своих и чужих традиций. Этика как наука развивается в двух направлениях. Во-первых, это разработка теории о сущности морали, где под этикой понимается учение о морали (нравственности), ее развитии, функциях, принципах, нормах, структуре, ее происхождении, о категориальном аппарате и роли в обществе, а также о методах и формах нравственного воспитания и истории становления и развития этики. Во-вторых, это совершенствование учения о том, какими принципами и нормами поведения обязан человек руководствоваться, как он должен поступать в той или иной жизненной ситуации, где под этикой понимается совокупность норм поведения, мораль какой-нибудь общественной группы4. Являясь наукой, этика исследует общение и поведение человека, предлагая ему высшие нравственные ориентиры, а подчас и детализированную нормативную программу достойного поведения. Этика создает идеал добродетельного человека, образец для подражания, формирующего реальные нравы общества, понятия добра и зла. Таким образом, этика является устойчивой системой знаний и представлений, предметом изучения которой является мораль, ее специфика и законы развития. Цель этики – изменить жизнь человека, его ценностные ориентиры и, как следствие, поведение в соответствии с полученным знанием о добродетели. Основными вопросами этики являются: – высшие нравственные ценности (смысл жизни, жертвенность, любовь, истина) и идеальные моральные ориентиры; – конкретно-исторические ценности и нормы, которые содержат в себе моральные принципы и общечеловеческие ориентиры – гуманизм, милосердие, великодушие и пр.; – конкретные нравы отдельных народов, существующие в тот или иной период истории, их соотношение с идеально-должным моральным поведением. Например, самые общие универсальные запреты (не убий, не укради, будь честным и т. д.) и повеления, которые часто выражают как общечеловеческие устремления, так и интересы и позицию конкретных социальных групп; – диалектика поведения личности и его морального сознания, взаимодействие индивидуальной и общественной морали. В науке выделяют основные социальные функции этики: регулятивную, ценностно-ориентирующую, воспитательную, познавательную. 4 Кобликов А. С. Юридическая этика: учебник для вузов / А. С. Кобликов. – М.: Норма, 2024. – С. 11–12.
Регулятивная функция. Через функцию регуляции выражается императивный характер морали. Мораль превращается в вид социального управления, используя нормы, предписания, оценки, мотивы. Благодаря воспитательной функции происходит формирование определенного типа личности, передача нравственного опыта от поколения к поколению. Ценностно-ориентирующая функция заключается в выработке норм, принципов, правил поведения, обеспечивающих становление личности с твердыми нравственными установками и убеждениями. Познавательная функция позволяет человеку приобретать знания в вопросах морали и нравственного опыта, расширять и укреплять свои связи в обществе, совершенствовать себя как личность. 1.2. История становления этики как науки Первые попытки систематизировать этические представления предпринимаются в эпоху перехода от раннеклассового к более зрелому состоянию древних сообществ. Становление рабовладельческого государства, параллельно сопровождавшееся процессом институционализации права, суда, органов исполнительной и законодательной власти, практически одновременно натолкнуло древних мыслителей на «проклятые» вопросы о мотивах, движущих поступками людей, о целях, которые они преследуют, об исповедуемых ими нравственных идеалах. Процесс формирования этики относится к середине I тысячелетия до н. э., он происходил практически одновременно в Древней Греции, Индии и Китае5. Этика представляла одну из важнейших частей античной философии. Ее определяли как рациональное мышление и знание о ценностях человеческой жизни. Древняя этика в основном уделяла внимание человеческим добродетелям. Зачатками первых этических взглядов являлись языческие представления древних о человеке, нашедшие свое отражение в мифологии. В лице Гомера, Гесиода, Анаксимандра, Гераклита и Пифагора античная этика ставила перед собой вопросы о судьбе человека и смысле его жизни. Моральные законы представляла в чувственно-образной форме смелая и мужественная героическая личность. В рамках античной этики сформировались две противоположные теории морали – софистическая и классическая. 5 Васильева Г. А. Профессиональная этика юриста: учебно-методический комплекс по дисциплине / Г. А. Васильева. – Челябинск: Южно-Уральский государственный университет, 2005. – С. 11–22.
Софисты отрицали обязательность нравственных требований и сводили сферу влияния морали главным образом к регуляции поведения индивидов. Считалось, что нормы нравственности различны в каждом человеческом обществе, они меняются в разные эпохи, и поэтому даже важнейшие этические понятия, такие как добро и зло, являются относительными. В противоположность этому классическая теория морали, сформировавшаяся в учениях мыслителей Древней Греции (Сократа, Платона и Аристотеля), заложила основы этики как науки о нравственности. Зрелыми подходами к анализу этических понятий отличалась школа софистов, а также древнегреческий философ Сократ. Будучи профессиональными учителями риторики и философии, они развили в этике идею о трехступенчатой системе воспитания – семья, школа и право, которые должны быть дополнены эстетическим и нравственным воспитанием посредством должных и необходимых норм поведения, закрепленных в государстве. Смыслом поисков Сократа было абсолютное знание, к которому он пробивает дорогу своей диалектикой. В своих размышлениях Сократ приходит к пониманию основной цели воспитателя – взращиванию человеческой души. Отсюда его обоснование необходимости поиска человеком нравственной истины. Высокая классика является заключительным этапом «возникновения» этики. Наиболее яркими представителями данного периода были Платон и Аристотель. Древнегреческий философ Аристотель (384–322 до н. э.) осуществил оформление этики как научной дисциплины. Для Аристотеля основные проблемы этики связаны с определением гражданина, у которого должны быть конкретные добродетели по отношению к государству. Благодаря их существованию он может быть гражданином, быть полезным обществу и способен осуществлять свои политические права. Он впервые ввел в научный оборот понятие «этика» для обозначения совокупности добродетелей человека и знаний о них. Философия Платона насыщена этическими проблемами: это проблемы природы высшего блага, его осуществления в поведении людей и в жизни общества. В своих многочисленных диалогах («Теэтет», «Федон» и др.) Платон на первый план ставит проблему очищения души от мирских удовольствий. На его взгляд, первостепенной задачей человека является его возвышение над беспорядком, поэтому он всеми силами души стремится к уподоблению Богу. Развитие этики успешно продолжили такие философы, как Эпикур (341–270 до н. э.), Сенека (5–56 н. э.), Марк Аврелий (121–180 н. э.).
Средневековая этика представляет собой объединение идей античной философии и религии при доминирующем влиянии религиозных положений. Ее отличительной особенностью является геоцентризм, проявившийся в том, что важнейшей регулятивной идеей средневековой этики стала идея Бога. В средневековой этике в качестве основы и источника морали выдвигаются божественные заповеди, обязательные для исполнения верующими. Это хорошо представлено в разработанной Фомой Аквинским (1225–1274) особой теории закона. Значительную роль в развитие этики внес также Августин Блаженный (345–430). Для средневековья основным ориентиром для формирования этических взглядов становится Евангелие (Новый Завет) и высочайшим нравственным идеалом – Иисус Христос. Основным критерием духовного развития человека становится не знание, а его внутренняя чистота и, как следствие, морально-нравственные качества. Эпоха Возрожде ния, или Ренесса нс (фр. «заново» + «рожденный») имела мировое значение в истории культуры Европы. Возрождение пришло на смену Средним векам и предшествовало эпохе Просвещения. Главные черты эпохи Возрождения – светский характер культуры, гуманизм и антропоцентризм (интерес к человеку и его деятельности). В период эпохи Возрождения расцветает интерес к античной культуре и происходит как бы ее «возрождение». Возрождение возникло в Италии – его первые признаки появились еще в XIII–XIV вв. (Тони Парамони, Пизано, Джотто, Орканья и др.). Но твердо оно установилось с 20-х гг. XV в., а к концу XV в. достигло своего наивысшего расцвета. Этические учения эпохи Возрождения связаны, прежде всего, с идеями гуманизма, которые нашли свое наиболее полное отражение в работах итальянских гуманистов Лоренцо Валла (1407–1457) и Джованни Пико делла Мирандолы (1463–1494), а также французского писателя и философа Мишеля де Монтеня (1533–1593), который в своей книге «Опыты» рассматривал нравственные аспекты жизни человека6. Основополагающие особенности этики эпохи Возрождения: 1) антропоцентризм – в основе моральных концепций того времени лежала человеческая деятельность и ее мотивация; 2) гуманизм, основанный на признании ценности человека как личности, утверждении его прав на свободу, счастье, равенство, справедливость, рассмотрении блага человека в качестве критерия оценки социальных институтов и отношений; 6 Носков И. Ю. Профессиональная этика юриста: учебник для вузов / И. Ю. Носков. – 2-е изд. – М.: Юрайт, 2024. – С. 14.
3) индивидуализм, проявляющийся в утверждении самой ценной, свободной и неповторимой творческой личности (возникает понятие индивидуальности, неповторимого авторского своеобразия, творческой новизны). XVIII в. вошел в историю как век Просвещения – мощного идейного движения, порожденного обострившимися противоречиями эпохи и охватившего всю Европу. Это идейное движение, являясь продолжением гуманистических традиций Возрождения, зародилось в Англии в конце XVII в., свое название и наивысшее развитие получило во Франции в XVIII в. Его характерная черта заключена в самом названии; знания, просвещение рассматриваются как мощный рычаг прогресса. В эпоху Просвещения широкое распространение получили идеи немецкого философа Иммануила Канта (1724–1804), согласно которым в поведении человек должен руководствоваться не только своими желаниями, но и общечеловеческими правилами, являющимися для него категорическим императивом (безусловным повелением). Кант разрабатывал концепцию автономной этики, согласно которой нравственные принципы существуют всегда, не зависят от окружающей среды, и должны быть в постоянной связи друг с другом. И категорический императив говорит о том, что человек должен использовать особые принципы, которые определяют его поведение. Суть категорического императива И. Кант формулирует следующим образом: «Поступай так, чтобы максима твоего поведения, на основе твоей воли, могла стать общим естественным законом», «Относись к другим людям так, как хочешь, чтобы они относились к тебе» («золотое правило» нравственности). Категорический императив, по И. Канту, является внеэмпирическим, так как он не возникает в результате обобщения человеческого поведения, «он касается того, что должно быть, а не того, что есть», и априорным. Кант вырывает мораль из многообразия жизненных связей, он возвышает ее над миром и противопоставляет ее реальному миру. Таким образом, Кант впервые отделил этику от философии как самостоятельную отрасль, определив тем самым, что этика наряду с правом имеет огромное значение для государства и политики. В отличие от предшествующих теорий, усматривающих основу нравственности только в счастье или пользе человека, И. Кант подобную основу видит, прежде всего, в требовании нашего разума. Французский философ Жан-Жак Руссо (1712–1778) утверждал, что нравственное зло в обществе порождено социальным неравенством. Рационализм культуры и философии Нового времени привел к тому, что общеобязательные нормы морального поведения, а также сочетание индивидуальных личностных качеств индивида с общепринятыми нормами и правилами поведения становятся предметом обязательного изучения.